Публичный доклад

Скачать 0.81 Mb.

Название	Публичный доклад
страница	1/7
Дата публикации	01.11.2014
Размер	0.81 Mb.
Тип	Доклад

100-bal.ru > Культура > Доклад

1 2 3 4 5 6 7

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД

«ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ОТРАСЛИ В 2010 ГОДУ И ЗАДАЧАХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА»

ВОРОНЕЖ 2011

Материалы подготовлены сотрудниками департаментом культуры Воронежской области и работниками государственных

областных учреждений культуры

Под редакцией

руководителя департамента

культуры Воронежской области

И.Д. ОБРАЗЦОВА

Ответственные за выпуск:

В.А. ПРОТОПОПОВ, Э.А. СУХАЧЕВА,

В.Н. БРАГИН, М.М. ИВКОВИЧ,

Л.М. ПРИСТИНСКАЯ

- Нам необходимо настроиться на дальнейшую конструктивную работу. Нужно, чтобы все неравнодушные люди поверили в собственные силы и увидели, что мы идем к общей цели. При этом важно не только сформировать ценности, но и сделать так, чтобы каждый человек смолоду понимал: он является ценностью государства.
Из выступления губернатора Воронежской области

А В.Гордеева на II форуме общественного движения

«Наше общее дело» 4 февраля 2010 года

Публичный доклад
«Об итогах работы отрасли в 2010 году и задачах органов управления

культуры и подведомственных учреждений на период до 2013 года»

В 2010 году деятельность управления культуры Воронежской области, органов управления культуры муниципальных районов и городских округов Воронежской области, подведомственных учреждений сосредоточивалась на следующих приоритетных направлениях:

сохранение и развитие единого культурного пространства Воронежской области;
государственная охрана, сохранение и популяризация культурного наследия области;
сохранение накопленного общедоступными библиотеками потенциала, содействие развитию новых информационных технологий библиотек;
реализация прав граждан на обеспечение свободного доступа к культурным ценностям;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры;
совершенствование системы государственного образования в сфере культуры и искусства;
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;
обеспечение выполнения плановых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры, искусства и профессионального образования.

Охрана объектов культурного наследия
Памятники истории и культуры являются неотъемлемой частью культурного достояния страны. Они зримо соединяют современное общество с их далекими предками, создававшими основы самобытной культуры нашего народа.

Культурное наследие Воронежской области отличается богатством и разнообразием памятников истории и культуры. Под государственной охраной состоит 2696 объекта культурного наследия, из них 64 – памятники федерального значения, еще 1540 ранее неизвестных памятников выявлено за последние годы. 7 городов Воронежской области вошли в Список исторических городов Российской Федерации. Это – Воронеж, Бобров, Богучар, Борисоглебск, Новохоперск, Острогожск, Павловск.

г.Воронеж, ул. Степана Разина,43

С 2009 года в структуре отраслевого управления действует отдел охраны объектов культурного наследия. С января 2010 года исполняются переданные федеральные полномочия по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, в связи с чем штат отдела пополнился тремя специалистами и составляет 5 человек.

Утверждены 16 административных регламентов по исполнению государственных функций и один административный регламент по предоставлению государственной услуги в сфере охраны объектов культурного наследия.

В целях повышения эффективности предоставления гражданам государственных услуг согласован «Порядок организации предоставления государственных услуг, входящих, в компетенцию управления культуры Воронежской области», утвержденный приказом АУ ВО от 09.08.2010 № 01-02/34 «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

г.Воронеж, пр-т Революции 18

2010 г. завершен переход на предоставление в электронном виде государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Воронежской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». Информация о четырех государственных услугах размещена на интернет-портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области.

Утверждены границы и режимы использования территорий объектов культурного наследия регионального значения «Здания постоялого двора М.Н. Затекина», расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Фридриха Энгельса (Малая Дворянская), 54 и объектов, входящих в «Комплекс Ольденбургских» (Рамонский район, р.п. Рамонь, ул. Мосина), а также предметы охраны 33 объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в г. Воронеже.

г.Острогожск, ул. Первомайская,1

существлялось формирование и направление сведений для регистрации в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на объекты культурного наследия регионального и федерального значения, находящихся в собственности Воронежской области, экспертиза и согласование 14 схем территориального планирования муниципальных районов Воронежской области, 12 генеральных планов городских поселений и 78 генеральных планов сельских поселений. Проведено согласование проектной документации на работы по сохранению объектов культурного наследия регионального значения и их территорий.

Издан указ «О создании общественного совета по сохранению объектов археологического наследия при губернаторе Воронежской области» от 21.07.2010 № 244-у. В ноябре 2010 г. состоялось его первое заседание, ключевыми решениями которого явились: 1) разработка новой долгосрочной целевой программы «Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия Воронежской области на 2012-2016 годы»; 2) организация проведения археологических раскопок в историческом центре города Воронежа; 3) разработка проекта закона Воронежской области о внесении изменений в Закон Воронежской области «Об особенностях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Воронежской области».

В рамках реализации функций по государственной охране объектов культурного наследия были приняты следующие нормативно-правовые акты:

г.Воронеж, с. Репное, ул. Гринько,10

приказ «О мерах по реализации постановления правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689 «Об утверждении правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю» (от 01.12.2010 № 585-ОД);
приказ «Об организации производства по делам об административных правонарушениях в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области» (от 21.09.2010 № 421-ОД).

Подготовлен и согласован с прокуратурой Воронежской области годовой план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками/пользователями объектов культурного наследия на 2011 год в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Во исполнение государственных функций были утверждены:

порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения в Воронежской области (приказ от 01.12.2010 № 584-ОД);
Семилукский район, с. Терновое

порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы (приказ от 08.12.2010 № 600-ОД).

В рамках реализации переданных Российской Федерацией полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения осуществлены следующие мероприятия:

мониторинг 187 объектов культурного наследия федерального значения;
контроль за проведением ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия федерального значения «Здание гостиницы «Бристоль» (г. Воронеж, пр-т Революции, 43) и «Церковь Успения. 1694 г.» (г. Воронеж, ул. К.Маркса, 2), финансируемых по ФЦП «Культура России. 2006-2011 годы» с последующим составлением актов приемки работ на объектах культурного наследия;
информирование собственников и пользователей объектов культурного наследия федерального значения о возможности участия в 2011 году в Федеральной целевой программе «Культура России. 2006-2011 годы»;
подготовлен отчет об осуществлении переданных Российской Федерацией полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения в 2010 году;
начата работа по уточнению пользователей и собственников объектов культурного наследия федерального значения.

г. Воронеж, пр-т Революции, 23

В 2010 г. в соответствии с действующим законодательством было выдано 19 предписаний о приостановлении либо запрете любой хозяйственной деятельности в отношении объектов культурного наследия, их территорий и зон охраны, создающей угрозу их сохранности и способной оказать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия.

Выдано более 50 заданий и 55 разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения.

Оформлено 78 охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального и регионального значения. Проекты охранных обязательств на объекты федерального значения были согласованы с Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.

В целях популяризации объектов культурного наследия начата разработка информационного каталога «Архитектурное наследие Воронежского края».

Областным государственным учреждением культуры «Государственная инспекция охраны историко-культурного наследия Воронежской области» в 2010 году:

составлены паспорта на 45 объектов культурного наследия;
проведен мониторинг состояния 277 объектов культурного наследия регионального значения;
в электронную базу данных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Воронежской области внесено около 1600 документов;
проведены историко-архивные исследования по 9 объектам культурного наследия;
подготовлены для утверждения учредителем 33 приказа о предметах охраны объектов культурного наследия регионального значения Воронежской области;
подготовлены для утверждения проекты приказов по границам территорий объектов культурного наследия;
осуществлялся технический надзор за ремонтно-реставрационными объектами на 13 объектах культурного наследия;
проведено углубленное обследование с фотофиксацией и выделением предметов охраны 35 объектов культурного наследия;
к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне проведен мониторинг братских могил и захоронений Воронежской области, в рамках которого осуществлена фотофиксация 235 братских могил и захоронений в 20 районах Воронежской области;
составлено 180 исторических справок на воинские захоронения периода Великой Отечественной войны на территории Воронежской области;
выполнено 166 натурных обследований земельных участков в 11 районах Воронежской области с целью установления наличия на них памятников археологии;
в ходе археологических разведок и обследований земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению в районах Воронежской области, выявлено 22 ранее неизвестных памятника археологии;
выполнены археологические обследования территорий, отводимых под прокладку внутри- и межпоселковых газопроводов а также наземных сооружений газопроводов в 14 районах области;
подготовлены к оформлению 75 охранных обязательств, в том числе и на жилые помещения;
составлено 45 актов технического осмотра объектов культурного наследия;
проведены 21 историко-культурная экспертиза документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
выдано 461 экспертное заключение по земельным участкам, подлежащих хозяйственному освоению.

Главными проблемами в области культурного наследия Воронежской области остаются:

г. Воронеж, ул. Революции 1905 г., 22

Н евыполнение собственниками и пользователями объектов культурного наследия своих обязанностей по их содержанию, что обуславливается как объективными, так и субъективными причинами. К первым можно отнести отсутствие финансирования, ко вторым –

целенаправленное доведение объекта до аварийного состояния с целью его физической утраты для застройки территории объекта культурного наследия. Последнее обстоятельство характерно для исторического центра г. Воронежа.

Нередко работы по сохранению ограничиваются лишь внутренними помещениями без приведения в надлежащий вид фасадов целого здания и осуществления полноценного комплекса ремонтно-реставрационных работ.

Самовольное осуществление физическими и юридическими лицами проектных и производственных работ на объектах культурного наследия без получения разрешительной документации государственного органа охраны памятников, силами организаций, не имеющих соответствующих лицензий Росохранкультуры. В большинстве случаев подобные работы не подпадают под понятие «сохранение», указанное в требованиях федерального законодательства, а направлены на искажение внешнего облика и переустройства интерьера зачастую путем уничтожения предмета охраны. Остро стоит данная проблема в районах области.
Непроведение физическими и юридическими лицами историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.
Частичное или полное разрушение археологических памятников вследствие осуществления хозяйственной деятельности (при прокладке газопроводов в районах области) и в результате деятельности «черных копателей» (лиц, не имеющих права на ведение раскопок – Открытого листа).
В связи с отсутствием финансирования до настоящего времени для объектов культурного наследия федерального и регионального значения не разработаны границы и режимы использования территорий, охранные зоны, не утверждены предметы охраны.
В связи с нехваткой финансовых средств медленно продвигаются работы по регистрации объектов культурного наследия в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
На областном уровне отсутствуют целевые программы по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, на муниципальном уровне отсутствуют целевые программы по сохранению объектов культурного наследия, что приводит к ухудшению их состояния.

1 2 3 4 5 6 7

Добавить документ в свой блог или на сайт

	Публичный доклад Публичный доклад о деятельности Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сахалинский техникум сервиса»...		Публичный доклад мкоу «Средняя общеобразовательная школа №5 г. Баксан» Рф «Об образовании» (пункт 3,4 ст. 32) Учреждение предоставляет Учредителю и общественности ежегодный отчет (Публичный доклад)
	Публичный доклад за 2012-2013 учебный год Публичный доклад разработан с целью обеспечения информационной открытости и прозрачности деятельности мкоу всош №1 г. Южно-Сахалинска...		«Средняя общеобразовательная школа №3» г. Протвино Московской области Публичный доклад ...
	Предлагаем вашему вниманию Публичный доклад, в котором представлены... Доклад призван информировать родителей (законных представителей обучающихся), самих обучающихся, учредителя и общественность об основных...		Публичный доклад (отчет) Публичный доклад (отчет) Муниципального общеобразовательного учреждения «Камышевская средняя общеобразовательная школа №9» за 2007...
	Г. Астрахань Публичный доклад директора школы Волынкиной Татьяны... Публичный доклад мкв(с)оу «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №8» содержит информацию об основных результатах и проблемах...		«Средняя общеобразовательная школа №5» Чистопольского муниципального... Публичный доклад аналитический публичный документ в форме периодического отчета образовательного учреждения перед обществом, обеспечивающий...
	Публичный доклад директора школы за 2010-2011 учебный год Публичный доклад подготовлен с целью широкой информированности общественности в вопросах образовательной деятельности школы, результатах...		Публичный отчет директора мбоу «сош №16» Публичный доклад (отчёт) общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №16» (далее Доклад) представляет собой...
	Публичный доклад Публичный доклад – формат публичной отчетности общеобразовательного учреждения, обеспечивающий регулярное (ежегодное) информирование...		«Муниципальный район «Козельский район» Калужской области. Публичный доклад Публичный доклад содержит информацию, помогающую ориентироваться в особенностях образовательных и учебных программ. В подготовке...
	Публичный доклад директора Муниципального общеобразовательного учреждения Предлагаем вашему вниманию публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности образовательного учреждения за 2010-2011...		Г тырныауза утвержден ус моу «сош №6» Администрация школы предлагает вниманию учредителя, родителей, общественности ежегодный Публичный доклад о деятельности моу «сош...
	Публичный доклад Данный доклад составлен с использованием разнообразных статистических материалов, характеризующих работу школы		Публичный доклад Муниципального бюджетного образовательного учреждения... Данный публичный доклад имеет целью информировать родителей, учащихся, учредителя, социальных партнеров, местную общественность об...

Публичный доклад

Похожие: