Доклад «О положении детей в городе Нижневартовске в 2011 году»
Скачать 2.03 Mb.
|
Защита личных и имущественных прав несовершеннолетних. В связи с развитием отношений собственности и включением в эти отношения несовершеннолетних особое место в работе управления занимает защита жилищных и имущественных прав несовершеннолетних. Данные полномочия распространяются на всех несовершеннолетних собственников, а не только на детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с Трудовым кодексом РФ и Семейным кодексом РФ, а также согласно постановления Главы города № 1009 от 18.07.2008г. «Об учреждении Положения о порядке и условиях выдачи разрешений (согласий) органов опеки и попечительства на заключение трудовых договоров с несовершеннолетними» управление по опеке и попечительству Нижневартовска выдает разрешения на заключение трудовых договоров с несовершеннолетними. В 2011 году управлением по опеке и попечительству администрации города было выдано 434 разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетними, что на 250 разрешений меньше, чем в 2010 году. В большинстве своем дети трудоустраиваются по направлению «Нижневартовского Центра занятости населения» и МОУДОД «Центр детского творчества». В трудоустройстве несовершеннолетних принимали участие такие организации, как МУП «Жилищный трест 2», школьные образовательные учреждения, МУП САТУ, МОУДОД «Центр детского творчества» и другие организации города. В сравнении с 2010 годом в 2011 году усматривается незначительное уменьшение количества сделок, связанных с продажей жилых помещений (доли), принадлежащих несовершеннолетним, в 2011 году - 500 сделок, в 2010 году - 557 сделок. Количество разрешений по таким сделкам, как не включение в приватизацию и отказ от права преимущественной покупки, принадлежащего несовершеннолетним, сократилось в 2011 году – 54 сделки, в 2010- 149 сделок. Однако, значительно увеличилось, количество разрешений на передачу жилых помещений в ипотеку (залог). Так в 2011 году оформлено разрешений на 1561 сделку, что на 681 сделку больше, чем в 2010 году (880 сделок). Также значительно увеличилось количество заявлений граждан и соответственно разрешений по таким сделкам, как распоряжение денежными средствами. В 2011 году выдано разрешений, на распоряжение денежными средствами, на 484 сделки, в 2010 году на 279 сделок.  Увеличение количества выданных разрешений на распоряжение денежными средствами объясняется изменениями в законодательстве, с принятием Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», с внесенными изменениями в гражданское и семейное законодательство, а также в соответствии с методическим письмом государственного учреждения-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре от 25.05.2009 года №89/15 «О порядке выплаты пенсии несовершеннолетним и совершеннолетним недееспособным лицам». Зачастую разрешения на проведение сделок несовершеннолетними и их законными представителями выдаются при соблюдении определенных условий. Ведется большая работа с законными представителями несовершеннолетних с целью стимулирования исполнения принятых на себя обязательств. В 2010-2011 годах вопрос о предоставлении социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, жилыми помещениями решался своевременно. В реестре детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение вне очереди жилого помещения в 2010 году состоял 51 человек. В течение года было признано нуждающимися дополнительно ещё 18 человек. На приобретение 51 квартиры в начале года из округа было направлено 82 875 000 рублей. По результатам проведенного аукциона на эту сумму было приобретено 53 квартиры путём инвестирования в строительство жилых помещений в многоквартирных жилых домах, то есть на 2 больше запланированного. Это позволило обеспечить вне очереди 51 человека по плану и 2-х человек, включенных в реестр дополнительно. Для обеспечения оставшихся 16 человек были выделены дополнительные денежные средства в размере 27 000 000 рублей. Указанные средства в ноябре 2010 года были инвестированы в строительство ещё 16 квартир, которые были заселены в апреле 2011 года. То есть все граждане, признанные нуждающимися в 2010 году, в течение 2010-2011 годов были обеспечены жилыми помещениями. В 2011 году реестре детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение вне очереди жилого помещения, в 2011 году состоял 31 человек. Плановое финансирование составило 51 143 700 рублей. По итогам объявленных аукционов на приобретение жилых помещений из 31 заявленной квартиры удалось приобрести только 25 квартир. В течение года было признано нуждающимися во внеочередном обеспечении жильем, еще 14 человек. Поступившие дополнительные денежные средства в размере 34 430 000 рублей в декабре 2011 года были инвестированы в строительство 28 квартир, которые были заселены в феврале 2012 года, что позволило обеспечить всех нуждающихся 2011 года и начать обеспечение детей-сирот, право детям-сиротам, на очередное обеспечение жилыми помещениями, у которых оно наступает в первом квартале 2012 года. Плановое, достаточное поступление денежных средств из окружного бюджета позволяет обеспечивать жильем всех лиц указанной категории, признанных нуждающимися. Осуществление отдельных государственных полномочий. В соответствии с Законом ХМАО-Югры «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» от 09.06.2009г. №86-оз оказываются меры социальной поддержки. Общая сумма денежных средств на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, израсходованная в 2011 году составила 2335,6 тысяч рублей, количество получателей 135 человек. В 2010 году получателей было больше на 27 человек, т.е. 162 человека и сумма выплат составила 2613,4 тысяч рублей. Ассигнования по расходам, на предоставление и обеспечение мер социальной поддержки, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, в целом составили в 2011 году 23873,9 тысяч рублей, что на 4809,1 тысячу рублей больше, чем в 2010 году (19064,8 тысяч рублей). В том числе:
Расходы на выплату денежных средств на содержание ребенка, единовременного пособия и оплату труда при семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составили в 2011 году 249911,6 тысяч рублей, что на 31563,3 тысячу рублей больше чем в 2010 году (218348,3 тысяч рублей). В том числе:
Количество получателей на выплату денежных средств на содержание ребенка, единовременного пособия и оплату труда при семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило:
 Таким образом, управлением по опеке и попечительству администрации города, в 2011 году осуществлялись полномочия в полном объеме, с учетом всех требований и норм, установленных действующим законодательством. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних За 11 месяцев 2011 года на территории города Нижневартовска несовершеннолетними и при их участии совершено 180 преступлений, что возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,7% (2010 год - – 172). В отчетном периоде отмечается рост таких видов преступлений, совершенных подростками, как:
- грабежи – на 21,2% (с 33 до 40); - угоны – на 53,3% (с 15 до 23);
Снижение наблюдается среди таких категорий преступлений, как: - тяжких и особо тяжких – на 13,6% (с 44 до 38); - в группе – на 10,7% (с 56 до 50);
- разбои – в 3 раза (с 6 до 2); - хулиганства – с 1 до 0. Вышеуказанные преступления совершили 160 подростков, что на 3% меньше аналогичного периода прошлого года (2010 – 165). Снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления, наблюдается в таких категориях, как: - с 14 до 15 лет – на 6,5% (с 46 до 43); - с 16 до 17 лет – на 1,7% (со 119 до 117); - учащиеся – на 7,9% (со 127 до 117); - студенты – с 11 до 0; - рабочие - на 33,3% (с 3 до 2); - условно-осужденные – на 23,1% (с 26 до 20); - в группе – на 20,9% (с 67 до 53). На уровне аналогичного периода прошлого года осталось количество подростков, совершивших преступления, в состоянии алкогольного опьянения - 7. Рост в следующих категориях: - без опред. занятий - на 70,8% (с 24 до 41); - ранее совершавшие – на 38,2% (с 34 до 47); - ранее судимые – на 3,7% (с 27 до 28). На сегодняшний день на профилактическом учете в ОДН состоит 285 несовершеннолетних (2010г. - 589), подростковых групп с антиобщественной направленностью – 64 (аппг - 100), родителей – 239 (аппг - 554). За отчетный период инспекторами по делам несовершеннолетних выявлено и поставлено на профилактический учет 262 несовершеннолетних (п.г. – 393), родителей – 119 (п.г. – 216), подростковых групп с антиобщественной направленностью – 31 (п.г. – 64). В отделы полиции за 11 месяцев 2011 года доставлено несовершеннолетних – 1454 (п.г. - 1989), из них за употребление спиртных напитков – 188 (п.г. – 317), требующих помощи со стороны государства – 39 (п.г. - 47). За 11 месяцев 2011 года на территории города наблюдается снижение количества уходов несовершеннолетних из мест постоянного проживания: со 138 в 2010 году до 135 за 11 месяцев текущего года, в том числе снижено и количество уходов из государственных учреждений – 10 уходов в текущем году против 19 в 2010. Основными причинами совершения подростками уходов являются: особенности подросткового возраста, чувство взрослости, желание гулять больше времени, чем устанавливают родители, отсутствие взаимопонимания в семье между детьми и родителями (75%); склонность к бродяжничеству (25%). В отчетном периоде произошел рост преступлений, совершенных ранее судимыми подростками – на 19,2% (с 26 до 31). На 38,2% увеличилось число привлеченных уголовной ответственности несовершеннолетних, ранее совершавших преступления (с 34 до 47 чел.). Доля повторных преступлений в общей структуре подростковой преступности составляет 17,2% (2010 год – 15,1%). Как положительный момент необходимо отметить снижение на 23,1% (с 26 до 20) количества условно осужденных подростков, совершивших повторные преступления. На сегодняшний день на профилактическом учете в ОДН состоит 32 подростка, имеющих условную меру наказания (2010 год - 45). Из них осуждены: ст. 158 УК РФ – 11 чел., ст. 161 УК РФ – 11, ст. 166 УК РФ – 10. В работе с условно осужденными несовершеннолетними принимают участие инспектора ОДН, УУП, сотрудники УР УМВД, сотрудники УИИ, КДНиЗП, социальные педагоги общеобразовательных учреждений. Данная категория подростков состоит на учете во всех указанных службах. Ранее судимые подростки постоянно проверяются по месту жительства, учебы или работы с целью выявления нарушений прохождения ими испытательного срока. По результатам проверок за период 11 месяцев т.г. было выявлено 36 фактов нарушения обязанностей, возложенных судом (аппг - 44). Инспекторами ОДН в УИИ было направлено 32 ходатайства, в том числе: об отмене условной меры наказания на реальную – 21, на продление испытательного срока – 5, на возложение дополнительных обязанностей – 6. Согласно приказа от 07.12.2010 года № 922 в городских отделах полиции за условно-осужденными подростками закреплены шефы-наставники. Ежеквартально проводятся заслушивания отчетов шефов-наставников о результатах проведенной работы. В целях повышения эффективности работы с условно-осужденными несовершеннолетними и предупреждения повторных преступлений в отделы полиции направлено указание начальника Полиции, которым предусмотрено проведение ряда мероприятий, направленных на повышение эффективности профилактики правонарушений. В целях устранения имеющихся недостатков в работе с условно осужденными подростками на 4 квартал утвержден и реализуется совместный план с УИИ. С целью профилактики подростковой преступности, сотрудниками ОДН используются коррекционные возможности ЦВСНП г. Тюмени и СУВУ ЗТ г. Сургута. Так, в текущем году в спецшколу г. Сургута через ЦВСНП было помещено 7 несовершеннолетних (2010 год- 5), в том числе 5 за совершение общественно-опасных деяний до достижения возраста уголовной ответственности (2010 год - 5), 2 подростков через применение ст. 92 УК РФ (2010 год - 0). В отчетном периоде по фактам вовлечения несовершеннолетних в совершение противоправных деяний УМВД возбуждено 7 уголовных дел ст.150 УК РФ (2010 год - 6). Среди причин, способствующих безнадзорности несовершеннолетних и совершению ими правонарушений, ведущее положение занимают семейное неблагополучие. Особого внимания требует работа с родителями, не исполняющими должным образом обязанности по воспитанию и обучению детей, злоупотребляющих спиртными напитками, не работающими, ведущими антиобщественный образ жизни. Каждый третий подросток, состоящий на учете, воспитывается в неполной семье. Проблемы ранней профилактики жестокого обращения с детьми в семье являются важнейшим фактором в предупреждении будущего агрессивного поведения самих несовершеннолетних. Сотрудниками по делам несовершеннолетних раскрыто 40 преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (2010 год - 71). Выявлено 8 фактов (2010 год - 6) жестокого обращения с детьми, по которым возбуждены уголовные дела по ст. 156 УК РФ. Всего в течение отчетного периода инспекторами ОДН рассмотрено 183 сообщения и заявления по фактам уклонения родителей от воспитания детей, по результатам, рассмотрения которых приняты следующие решения: ВУД по ст. 156 УК РФ – 8, ст.116 УК РФ – 17, по остальным вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В ходе рассмотрения данных материалов к законным представителям при рассмотрении данных материалов были приняты такие меры, как: привлечено к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ – 57, направлено материалов в КДНиЗП на лишение родительских прав – 29, направлено материалов в КДНиЗП для принятия мер профилактического воздействия – 39. Согласно графиков ОДН, КДНиЗП, управлением по опеке и попечительству и управлением по социальной защите населения, УИИ проводятся рейды в неблагополучные семьи. В целях профилактики безнадзорности несовершеннолетних и подростковой преступности в отчетном периоде с привлечением УУП, сотрудников УР и наружных служб УМВД проведены оперативно-профилактические мероприятия «Улица», «Условник», «Лидер», «Защита», «Милиция и дети», «Здоровье», «Подросток», «Право ребенка», «Подросток-Лето», «Семья», «Школа полиции», «Алкоголь-Табак», «Милиция и дети». В августе - ноябре текущего года в рамках профилактического мероприятия «Школа полиции» проведена работа по знакомству ребят с работой полиции и приобретению из рук сотрудников полиции навыков, необходимых для поддержания личной безопасности детей и соблюдения ими законодательства. Детям организовано показательное выступление инспекторов-кинологов со служебными собаками. Ребята ознакомлены с работой экспертов-криминалистов, им показано содержимое чемоданчиков криминалиста и проведены снятия отпечатков пальцев рук друг другу. Сотрудниками ОВО для несовершеннолетних организовано показательное задержание преступника, проникшего на охраняемый объект, показательные мероприятия в ОМОН. На постоянной основе проводятся экскурсии по УМВД (дежурная часть, приемник-распределитель) для учащихся школ. Инспектора ОДН принимают участие в работе советов профилактики, проводят индивидуальную профилактическую работу с учащимися и родителями, состоящими на внутришкольном учете, ведут лекционную работу. Инспектора ОДН осуществляют охрану общественного порядка при проведении культурно-массовых, спортивных мероприятий в учебных заведениях. Во всех школах проводятся декады «Правовых знаний», оформлены уголки «Правовых знаний». Всего в отчетном периоде проведено 872 лекционных мероприятия, 59 встреч с населением. В профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних широко используются возможности средств массовой информации, подготовлено и выпущено 64 репортажа в СМИ. ОДН УМВД в Департамент образования, КДНиЗП города направляется информация о несовершеннолетних, учащихся общеобразовательных учреждений города, доставленных в дежурные части городских отделов полиции, поставленных на профилактический учет, совершивших уходы из семей, совершивших суицидальную попытку. Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города проведено 55 заседаний территориальной комиссии (2010 год - 56 заседаний), в том числе: - по рассмотрению вопросов воспитательно-профилактического характера - 11 заседаний, в ходе которых рассмотрено 50 вопросов (2010 год - 12 заседаний, рассмотрено 44 вопроса); - 19 заседаний рабочей группы по рассмотрению вопросов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (2010 год - 21 заседание); - по рассмотрению административных протоколов и представлений – 25 заседаний (2010 год -23 заседания). На заседаниях территориальной комиссии в 2011 году всего рассмотрено 825 дел (2010 год - 1083 дела) в отношении несовершеннолетних, родителей, иных граждан, в том числе рассмотрено: - 365 протоколов (2010 год - 567 протоколов) об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних и родителей (законных представителей), иных лиц: 53 - в отношении несовершеннолетних, 290 – в отношении родителей и законных представителей, иных лиц – 22 (2010 год - 85 - в отношении несовершеннолетних, 454 – в отношении родителей и законных представителей, иных лиц – 28); - 460 представлений (2010 год - 516 дел), из них: 330 в отношении несовершеннолетних (2010 год- 364), 130 в отношении родителей (2010 год- 152). В отношении родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию детей, 70 материалов направлено в городской суд для лишения родительских прав в отношении несовершеннолетних детей (2010 год - 37 материалов). Территориальной комиссией подготовлено и направлено 32 исковых заявлений в суд. Приняли участие в 59 заседаниях суда по лишению родительских прав в отношении несовершеннолетних детей. На заседаниях комиссии принято 3 постановления о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальное учебно- воспитательное учреждение закрытого типа (2010 год -7 постановлений). На заседаниях территориальной комиссии рассмотрено: - 25 представлений в отношении несовершеннолетних, уклоняющихся от учебы. - 3 представления об изменении формы обучения. Представления об исключении из образовательного учреждения не поступали. Согласовано совместно с управлением по опеке и попечительству администрации города исключение одного несовершеннолетнего из образовательного учреждения в связи с обучением на курсах в КУ "Нижневартовский центр занятости населения". - 108 представлений на несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы из дома (81)/ государственного учреждения(27). - 12 представлений за совершение суицидальной попытки несовершеннолетними. На комиссии вынесены постановления, даны рекомендации. В рамках деятельности детской общественной приемной при территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижневартовска еженедельно, по вторникам и четвергам, проводится прием. За 2011 год поступило 102 обращения (2010 год поступило 196 обращений): в том числе от несовершеннолетних -15, от законных представителей - 48, от иных граждан - 39 (2010 год от несовершеннолетних - 28, от законных представителей - 96, от иных граждан - 72). Дано 102 консультации. В целях решения проблем, выявленных Детской общественной приемной, направляются информационные письма/запросы в соответствующие органы и учреждения, проводятся консультации, решаются вопросы профилактики неблагополучия в семьях совместно со службами системы профилактики. По обращениям граждан в детскую общественную приемную по вопросам неблагополучия в семье было проведено 7 рейдов совместно с управлением по опеке и попечительству администрации города, управлением внутренних дел по городу Нижневартовску, управлением по социальной защите, департаментом образования по проверке достоверности информации и принятия мер, в ходе которых посещено 40 семей (2010 год - 6 рейдов, посещено 36 семей). Всего в течении года проведено 14 межведомственных рейдов, посещено 96 семей (2010 год - 11 межведомственных рейдов, посещено 68 семей). По результатам рейдов 30 родителей привлечены к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ (2010 год - 28 родителей). 26 несовершеннолетним даны направления в центр занятости населения для трудоустройства на временные рабочие места. В 87 случаях направлены запросы в МОБ УВД по изучению фактов неблагополучия в семьях. В 27 случаях даны рекомендации, в том числе по обращению в учреждение социального обслуживания ХМАО –Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Кардея» -18, направлены на прием к психологу 8 несовершеннолетних и их родителей, направлены на прием к юристу 3 человека. В целях реализации Окружного закона от 10.07.2009 № 109 –оз «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетним, их физическому, психическому, интеллектуальному и духовно - нравственному развитию в городе Нижневартовске проведено 32 межведомственных рейда с привлечением специалистов системы профилактики, родительской общественности. В ходе патрулирования проводятся проверки общественных мест, где запрещено нахождение детей без сопровождения родителей (законных представителей), торговых предприятий с целью выявления фактов продажи несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции, проверки по месту жительства неблагополучных семей, состоящих на учёте. Всего выявлено 37 несовершеннолетних, родители, которых привлечены к административной ответственности. С несовершеннолетними, выявленными в ходе проведения межведомственных рейдов, и их родителями (законными представителями) проводится профилактическая работа. Систематически осуществляется взаимодействие с уголовно-исполнительной инспекцией города Нижневартовска. За отчетный период с учета снято 9 несовершеннолетних. По состоянию на декабрь 2011 в банке данных ТКДН и ЗП числятся 37 условно – осужденных несовершеннолетних. На постоянной основе осуществляется взаимодействие со спецшколой города Сургута по вопросам проведения обследования жилищно – бытовых условий, в том числе условий жизни и воспитания несовершеннолетних для проживания несовершеннолетних при возвращении в семью по окончанию срока пребывания в спецшколе, на каникулах. В феврале 2011 года проведен совместный рейд с представителями спецшколы города Сургута. Посетили 7 семей по месту жительства. За отчетный период из спецшколы г. Сургута вернулись 6 несовершеннолетних. Со всеми несовершеннолетними проведены беседы специалистами территориальной комиссии, в ходе бесед всем подросткам было предложено трудоустроиться на временные места через КУ "Центр занятости населения". Оказана помощь в дальнейшем обучении в образовательных учреждениях города. Специалистами отдела осуществляется взаимодействие с образовательными учреждениями по вопросам обучения, посещаемости, учебной успеваемостью подростков. В настоящее время в спецшколе находится 10 несовершеннолетних. В рамках реализации постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.09.2009 №232-п «О порядке организации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры органом опеки и попечительства деятельности по выявлению и учёту детей, права и законные интересы которых нарушены». За 2011 год на основании информации управления по опеке и попечительству администрации города, территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города приняты 162 решения о начале или продолжении индивидуальной профилактической работы с семьями, в которых проживают 253 несовершеннолетних в обстановке, представляющей действиями или бездействием законных представителей угрозу их жизни или здоровью, либо препятствующую их воспитанию и развитию (2010 год - 105 решений). В соответствии с принятыми решениями органам системы профилактики даны поручения организовать индивидуальную профилактическую работу, в том числе: - управлению социальной защиты населения по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району - в 126 семьях (2010 год - 101 семья); - милиции общественной безопасности - в 99 семьях (2010 год - 51 семья); - департаменту образования администрации города - в 49 семьях (2010 год - 30 семей); - департаменту здравоохранения администрации города - в 6 семьях (2010 год - 10 семей). Индивидуальная профилактическая работа органами системы профилактики проводится в соответствии с межведомственными планами реабилитационных мероприятий, информация о ее результатах в соответствующие сроки поступает в территориальную комиссию, в том числе информация о семьях, профилактическая работа с которыми не приносит положительного результата. По итогам анализа эффективности реабилитационных мероприятий в межведомственные планы вносятся корректировки. Данные вопросы рассматриваются на совещаниях рабочей группы при территориальной комиссии при участии представителей служб системы профилактики. За 2011 год проведено 19 совещаний рабочей группы, на которых рассмотрены вопросы: - о выполнении решений территориальной комиссии - 17 вопросов; - об организации индивидуальной профилактической работы с семьями, в которых проживают дети, права и законные интересы которых нарушены - 19 вопросов в отношении 162 семей; -о внесении корректировок в планы реабилитационных мероприятий с семьями - 60 вопросов в отношении 125 семей. Анализ информации о результатах проводимой профилактической работы с семьями показывает следующее: - в 7% семей наблюдается улучшение ситуации в связи с высокой мотивацией родителей на решение проблем семьи; - в 66% семей наблюдается стабильная ситуация (родители несовершеннолетних отказались от вредных привычек, однако проявляют пассивность в решении проблемы семьи, семьи требуют постоянного социального сопровождения); - в 27% семей родители не выполняют рекомендации специалистов, не идут на доверительный контакт, уклоняются от взаимодействия в связи с низкой мотивацией родителей на решение проблемы семьи, социальной дезадаптацией родителей несовершеннолетних. За 2011 год 12 семей сняты с профилактического учета в связи с устранением причин нахождения семьи в социально опасном положении. С целью профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в течение года продолжается реализация проекта «Вместе» по социализации несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии, проекта «Институт наставничества» по социализации несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в школе, территориальной комиссии. За счет программы спонсорства "ТНК ВР Менеджмент" на реализацию проектов "Вместе" было выделено 250,0 тысяч рублей, проекта "Институт наставничества" - 50, 0 тысяч рублей. В проекте "Вместе" на сегодня принимают участие 20 несовершеннолетних и 16 студентов факультета педагогики и психологии Нижневартовского государственного университета. Все участники проекта "Вместе" получают ежемесячно на безвозмездной основе проездные билеты на городские автобусные маршруты, участники имели возможность посетить 4 спектакля в Городском драматическом театре. Участники проекта приняли участие в 5 городских мероприятиях, 4 мероприятиях, организованных НГГУ, посещают ледовый дворец. В проекте "Институт наставничества" принимают участие 40 наставников и 41 несовершеннолетний из 16 образовательных учреждений города. В течение года наставники оказывали своим подопечным подросткам помощь в учебной деятельности, 4 несовершеннолетних по рекомендации своих наставников занимались в кружках и секциях, 6 несовершеннолетним оказана помощь во временном трудоустройстве на время летних каникул, 5 подростков в июне посещали пришкольный лагерь, 12 подростков в июле-августе посещали подростковые клубы по месту жительства. В целях предупреждения безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в городе при поддержке департамента образования администрации города созданы: - городской центр по профилактике самовольных уходов на базе МБОУ "СОШ № 15"; -городской центр "Рука помощи" по профилактике суицидального поведения на базе МБОУ "СОШ № 30". Деятельность центров началась с октября 2011 года. Специалистами городских центров проведено 4 обучающих семинара для специалистов, классных руководителей с общим охватом 80 человек. В целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, раннего выявления неблагополучия в семьях в управление внутренних дел, учреждения образования, спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты направлено 327 запросов, информационных писем с рекомендациями проведения профилактической работы с привлечением специалистов. Развитие системы социального обслуживания семьи и детей. Одной из основных задач Управления социальной защиты населения по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району является реализация государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории города Нижневартовска и Нижневартовского района. В течение 2011 года в Управление по различным вопросам (получение консультаций, оформление выплат, получение справок и т.д.) обратились почти 118 тысяч человек. Из средств федерального и окружного бюджета на социальную поддержку граждан в 2011 году направлено более 1 миллиарда 600 миллионов рублей, в том числе семьям, имеющим на попечении несовершеннолетних детей, выплачено пособий на сумму около 608 млн. рублей, социальную помощь получили:
В соответствии с действующим федеральным законодательством выплачено пособий на сумму более 118 млн. рублей, социальную помощь получили:
Также органами социальной защиты населения в рамках окружного закона оказывается адресная социальная помощь семьям и гражданам оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, единовременную материальную помощь получили - 1525 семей на сумму более 37 млн.рублей, в том числе 928 семей с детьми на сумму более 19 млн.рублей. На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 9 учреждений социального обслуживания ХМАО-Югры, которые оказывают социальные услуги льготным категориям населения города, а также семьям и гражданам, оказавшимся в социально – опасном положении или другой трудной жизненной ситуации. Приоритетной задачей в области социального обслуживания семьи и детей является предупреждение семейного неблагополучия, профилактика безнадзорности и беспризорности, социальная поддержка, адаптация и реабилитация несовершеннолетних, включая детей инвалидов. В систему учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, входят 3 учреждения социального обслуживания, из них:
С целью оказания комплексной помощи гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации привлекаются иные учреждения социального обслуживания: - "Социально - оздоровительный центр семьи и детей "Голубое озеро" - организация оздоровительной и досуговой работы, в том числе организация лагеря дневного пребывания в период летних каникул для несовершеннолетних из числа льготных категорий; - "Комплексный центр социального обслуживания населения "Диалог" - содействие в выделении адресной социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - "Центр социальной адаптации "Феникс" - работа групп поддержки для членов семей наркозависимых; - "Центр комплексной реабилитации ветеранов боевых действий "Возрождение" - содействие в обеспечении летним отдыхом несовершеннолетних, организация семейного отдыха, психолого-педагогическое консультирование членов семей участников локальных войн. С целью удовлетворения потребностей населения города и развития системы учреждений социального обслуживания семьи и детей за период 2010 – 2011гг. была проведена следующая работа: С целью улучшения качества обслуживания жителей введены два «горячих» телефонных номера (за год специалистами на «горячих» телефонах было принято почти 38 тысяч звонков), возможность обращения на прием по предварительной записи через электронный терминал самозаписи или через сайт Управления (за 2011 год сайт посетили более 29 тысяч человек). Созданы удаленные рабочие места для приема граждан города, которые находятся в Центре социальной помощи семье и детям «Кардея» и в старой части города в Специальном доме для одиноких престарелых. В учреждениях социального обслуживания населения создана служба социальных помощников, введена система дистанционного обучения кандидатов в усыновители и опекуны, продолжает развиваться участковая социальная служба. За период 2011 года учреждениями социального обслуживания ХМАО-Югры было обслужено 91860 граждан города (2010г. – 86249). В том числе учреждениями социального обслуживания семьи и детей обслужено – 61467 человек, из них семей с детьми 8665, в них несовершеннолетних – 15715, оказано около 5 млн.340 тыс. услуг.  В связи с развитием форм социального обслуживания граждан, увеличения перечня социальных услуг количество обслуженных граждан в учреждениях социального обслуживания, по сравнению с 2010 годом, увеличилось в среднем на 6%, в том числе в учреждениях социального обслуживания семьи и детей – на 13%. Наметилась тенденция к уменьшению обслуженных несовершеннолетних в условиях стационарного обслуживания – на 20%, и дневного пребывания – на 20%, в связи с реорганизацией социально – реабилитационного центра для несовершеннолетних «Арго». Увеличилось количество нестационарного обслуживания семей и детей – на 12%, в связи с развитием новых форм социального обслуживания семьи и детей и открытия новых отделений.  Охрана прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2010 - 2011г.г. прошли социальную реабилитацию в вышеназванных учреждениях дети и подростки, оставшиеся без попечения родителей или оказавшиеся в трудной жизненной ситуации:
|
Похожие:
 | Государственный доклад «О положении детей и семей, имеющих детей... Тысячи человек (за 2011 год уменьшилась на 7,5 тыс человек). За последние 10 лет отмечается стабильное снижение темпов убыли населения... | | Доклад «О состоянии и тенденциях демографического развития, положении... Лиз основных тенденций естественного и миграционного движения населения, уровня жизни, показателей здоровья жителей, образования... |
 | Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2013 год Охватывают более 180 тыс несовершеннолетних и 170 тыс взрослых (родителей и иных законных представителей указанных несовершеннолетних),... | | Информация по исполнению долгосрочной целевой программы «Профилактика... Лась реализация долгосрочной целевой программы «Профилактика экстремизма, гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Профилактика терроризма и экстремизма в городе Нижневартовске на 2012-2014 годы» (далее Программа), принятая постановлением администрации... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Иалистов администрации города Нижневартовска, учреждений культуры, спорта. Разработаны в рамках реализации муниципальной программы... | | Доклад «О состоянии и тенденциях демографического развития, положении... Лиз основных тенденций естественного и миграционного движения населения, уровня жизни, показателей здоровья жителей, образования... |
| Доклад "О положении семьи и детей в Туринском городском округе" по итогам 2012 года О ежегодном докладе «О положении семьи и детей в Туринском городском округе» по итогам 2012 года | | Исследование «Межнациональные и межконфессиональные отношения в городе... Рекомендовано Государственным университетом управления для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности – 080301... |
| Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2012 год Серьезные демографические проблемы России и, прежде всего, проблемы воспроизводства населения требуют особого внимания со стороны... | | Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2012 год Серьезные демографические проблемы России и, прежде всего, проблемы воспроизводства населения требуют особого внимания со стороны... |
| Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году» Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году»: Монография. – Чебоксары, 2012. – 67 с., 4 с илл | | Методическое пособие «Раннее выявление малолетних детей, находящихся... Морозова А. Н., начальник информационно-методического отдела бу «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» |
| Доклад о положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина... Иркутской области, представляю Губернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание Иркутской области, прокурору Иркутской области,... | | Собрания Российской Федерации Доклад о положении детей в Российской Федерации Москва 2010 Здоровье женщин репродуктивного возраста, в том числе состояние здоровья беременных женщин 20 |
