Скачать 150.1 Kb.
|
Отчет о реализации долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в городе Нижневартовске на 2012-2014 годы» за 9 месяцев 2013 года В 2013 году на территории города Нижневартовска продолжена реализация долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в городе Нижневартовске на 2012-2014 годы» (далее Программа), принятая постановлением администрации города от 21.04.2011 №403 в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма. Достижение целей Программы обеспечивалось выполнением мероприятий, объединенных в задачи: Воспитание толерантности через систему образования За 9 месяцем 2013 года проведено 896 мероприятий, направленных на гармонизацию межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений в школьной среде: диспуты, «круглые столы», тематические уроки, классные часы, беседы, коллективно-творческие дела, фестивали, концерты, игры, конкурсы. Проведено 190 мероприятий, направленных на профилактику террористических проявлений (беседы и практические тренировки по действиям при возникновении угрозы теракта) с охватом более 38000 чел. Совместно с инспекторами ОДН УМВД России по г. Нижневартовску проведено 701 мероприятий с обучающимися общеобразовательных учреждений и их родителями (законными представителями) об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений экстремистской направленности (охват - 40564 чел.). В общеобразовательных учреждениях города проведен мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, используя различные способы и методы: анкетирование, наблюдение, тренинг, тестирование. Общий охват участников мониторинга составил 11519 чел. По результатам проведенного психодиагностического исследования толерантности сделаны следующие выводы: общий индекс находится на оптимальном уровне, социальные и этнические аспекты развиты на допустимом уровне. Для обучающихся, родителей (законных представителей) распространены листовки, буклеты и памятки по профилактике экстремизма и терроризма в количестве 2828 штук. Обновлены материалы по профилактике экстремизма на сайтах и информационных стендах образовательных учреждений (100%). Укрепление толерантности и профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде С целью создания институциональной структуры противодействия молодежному экстремизму организована работа по созданию механизма мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, вовлечение таких объединений в городскую общественную, культурную и спортивную жизнь. Ведется реестр подростковых и молодежных организаций, на 01.10.2013 в нем состоит 125 детских и молодежных общественных объединений. Изготовлена атрибутика, направленная на формирование толерантных установок, которая раздается в период проведения массовых молодежных мероприятий (флажки с символикой города и надписью «Мы - вартовчане»). В феврале 2013 года в городе прошел обучающий семинар по теме «Профилактика экстремизма и национализма в молодежной среде» с участием ученых Тюменского государственного университета, где рассмотрены угрозы, которые несут обществу националистические и экстремистские идеи, и определены современные пути формирования толерантности в молодежной среде (охват - 50 чел.). В марте 2013 года состоялось расширенное заседание Общественной молодежной палаты города Нижневартовска с участием молодежи национальных общественных объединений города, на котором обсуждены вопросы формирования толерантной среды (охват - 30 чел.), а также в филиале Южно-Уральского государственного университета прошло очередное заседание окружного дискуссионного клуба «Диалог» при Молодежном парламенте при Думе ХМАО-Югры (охват - 35 чел.). В апреле 2013 года в Нижневартовском филиале Южно-Уральского государственного университета состоялась встреча молодежных общественных объединений города по вопросу формирования толерантной среды, участия молодежных общественных объединений в конкурсах по межэтнической интеграции (охват - 40 чел.). В мае 2013 года на базе Нижневартовского нефтяного техникума проведен круглый стол на тему «Профилактика различных форм проявления экстремизма в молодежной среде» (охват - 35 студентов). В мае 2013 года на базе Нижневартовского социально-гуманитарного колледжа прошел окружной молодежный форум «Югра - территория мира и согласия», направленный на развитие межэтнической интеграции и профилактику ксенофобии в молодежной среде. В июне 2013 года 9 представителей молодежных общественных объединений и национальной общественной организации семейная община коренных малочисленных народов Севера «Хунзи» приняли участие в Фестивале молодежных национальных объединений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Через многообразие к единству», где заняли 2 и 3 место и получили гранты на реализацию своих проектов. В июне 2013 года проведены спортивно-игровые программы «В мире дружбы, солнца и тепла» на базе подростковых клубов по месту жительства (охват - 180 чел.) на сумму 60 тыс. руб. В сентябре 2013 года состоялась встреча студентов Южно-Уральского государственного университета с лидерами национальных объединений. Встреча была организована в рамках городского фестиваля «Многонациональный Нижневартовск», а также представители молодежных общественных организаций приняли участие в заседании Межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в городе Нижневартовске. В Центре детского творчества прошло 4 мероприятия по формированию толерантности на базе 11 подростковых клубов (охват 500 чел.). Выпущены футболки с логотипом «Мы - вартовчане», для проведения мероприятий приобретены канцелярские товары, призы (настольные игры, блокноты, теннисные ракетки, флешки) и др. на сумму 110 тыс. руб. Правоохранительными органами проведено со студентами профессиональных образовательных учреждений города 12 лекций по ответственности за экстремистскую деятельность (охват - 433 чел.). Подразделением по борьбе с организованными формами преступности на этической основе по линии терроризма, экстремизма, незаконного оборота оружия и выявления преступлений среди иностранцев УМВД России по городу Нижневартовску проведены 16 индивидуальных бесед по профилактике экстремизма с различными молодежными движениями с целью недопущения нарушения действующего законодательства. Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «Молодежный центр» еженедельно проводит мониторинг социальных сетей «ВКонтакте» на предмет наличия «Событий» антиобщественной направленности, призывающих молодежь города к экстремистской деятельности. Разработан методический комплекс для обеспечения эффективным инструментарием по работе в социальных сетях Интернета субъектов профилактики экстремизма и терроризма. В апреле 2013 года создано 3 группы для работы в социальных сетях по выявлению информации экстремистского характера. Выявленные сайты переданы в правоохранительные органы для дальнейшей оперативной работы. При подготовке городской акции «Я против террора» (01.09.2013) была создана группа в социальной сети «ВКонтакте», где были размещены материалы по противодействию распространения идей экстремизма среди молодежи. Развитие толерантной среды в городе Нижневартовске средствами массовой информации В целях совершенствования нижневартовской медийной среды, способствующей распространению идеалов толерантности, пресс-службой администрации города разработан и реализуется медиа-план по профилактике экстремизма и терроризма на 2013 год. В марте 2013 года проведен городской конкурс социальных роликов и принтов среди молодежи на тему гармонизации межнациональных отношений в обществе «Все мы – вартовчане!». В июне 2013 года заключен муниципальный контракт с ООО «Регион-Медиа» (телеканал N-1) на создание и прокат видеороликов социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в городе, направленной на укрепление позитивного имиджа Нижневартовска как территории дружбы народов. В настоящее время созданы два видеоролика по 20 секунд. Прокат каждого видеоролика - два раза в месяц (общее количество выходов в эфире телеканала N-1 - 28 раз). Кроме того, в эфире ТРК «Самотлор» ежедневно выходят ролики победителей городского конкурса среди молодежи «Все мы – вартовчане!», направленного на профилактику терроризма и экстремизма. Также продолжается прокат видеоролика «Нижневартовск – город дружбы и братства». В эфире ТК «Транзит» в мае-июне 2013 года вышли две программы «Грани» (с повторением на ТК «Сфера») о развитии национальных культурных традиций в Нижневартовске. Эти программы доступны на сайте www.nv24.tv.ru. В печатных и электронных СМИ вышло 309 материалов по профилактике экстремизма, гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, сохранению мира и согласия в обществе, из них: в газете «Варта» - 73; в газете «Местное время» - 74; в ТРК «Самотлор» - 57; в ТК «Сфера» - 34; в ТК «N-1» - 21; в ТК «Транзит» - 4; на радио «Европа плюс» - 2; «Русское радио» - 2; а также на сайте органов местного самоуправления - 42. В городской газете «Варта» раз в месяц выходит тематическая рубрика «Дом дружбы», в региональной общественно-политической газете «Местное время» раз в квартал - тематическая рубрика «В одной лодке». Информация о наличии в городе телефонной линии для сообщения фактов экстремисткой деятельности размещается в СМИ, а также на официальном сайте органов местного самоуправления Нижневартовска. Содействие межкультурному взаимодействию в городе Нижневартовске В целях создания благоприятной атмосферы межкультурного и межнационального взаимодействия, расширения форм этнокультурного сотрудничества проведены мероприятия: - выставки в Детской школе искусств №1 «Многоликая Россия» (охват - 323 чел.), в Детской школе искусств № 2 «Навстречу друг другу» (охват- 170 чел.), в городских библиотеках №8, №12, центральной детской библиотеке «Многообразие этносов, проживающих на территории Российской Федерации» (охват - 2432 чел.); - комплекс мероприятий по профилактике экстремистской деятельности, недопущению проявления фактов национализма и ксенофобии «Нет - экстремизму и ксенофобии» (44 городских мероприятием, охват - 1539 детей и подростков); - спортивные соревнования среди национально-культурных организаций по настольному теннису, шахматам, чемпионат по национальным видам спорта: прыжки через нарты (охват – 195 чел.). 21.03.2013, 07.05.2013, 13.09.2013 прошли заседания Межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в городе Нижневартовске. 04.04.2013 состоялся семинар-тренинг «Разработка и оформление социального проекта некоммерческих организаций. Особенности проектной деятельности некоммерческих организаций в Нижневартовске». В работе семинара приняли участие представители 15 национально-культурных организаций и 4 религиозных организаций. 29.04.2013 состоялся круглый стол на тему «О реализации на территории города Нижневартовска Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации» с участием представителей администрации города, национальных общественных объединений, средств массовой информации, ученых (охват - 35 чел.). 20.05.2013 состоялась встреча представителей администрации города с национальными диаспорами города в Центре национальных культур по вопросам гармонизации межнациональных отношений (охват - 25 чел.). 30.05.2013 состоялось заседание Координационного совета по взаимодействию с общественными объединениями, представляющими интересы этнических общностей, и религиозными объединениями при администрации города Нижневартовска (охват - 24 чел.). В июне 2013 года проведены 3 встречи представителей администрации города с руководителями национальных организаций по вопросам проведения совместных мероприятий и поддержания межнационального согласия на территории города. 11.07.2013 состоялась встреча первого заместителя главы администрации города, сотрудников Центра по противодействию экстремизму с руководителями мусульманских религиозных организаций и национальных общественных объединений (этнических мусульман) по вопросу недопущения распространения радикального ислама в городе. Выработаны единые позиции по недопущению распространения радикального ислама в городе. В муниципальном бюджетном учреждении «Нижневартовский краеведческий музей имени Тимофея Дмитриевича Шуваева» проведен цикл музейных этнокультурных образовательных программ для детей и молодежи «Познаем народы России и мира - познаем себя» (103 занятия, охват - 844 чел.). В рамках проекта «Культура и быт коренных народов Севера» проведено 15 лекций и этнокультурных занятий для детей (охват - 375 чел.). В Центре национальных культур проведено 38 мероприятие (детские праздники этнокультурного характера, охват - 1869 чел.). В городском музее проведено 6 выставок этнокультурной направленности (охват - 3154 чел.). 08.06.2013 на площади Дворца искусств состоялось народное гуляние «Славянские узоры» с целью пропаганды самобытной славянской культуры и укрепления культуры содружества между народами, проживающими на территории г. Нижневартовска (охват - 5000 чел.). Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Нижневартовске В целях сохранения межконфессионального сотрудничества, содействия диалогу религиозных объединений с институтами гражданского общества и органами местного самоуправления, для эффективного противодействия нарастанию идей религиозной нетерпимости в феврале 2013 года состоялся семинар-совещание с руководителями религиозных объединений города (количество участников семинара - 18 чел.). За текущий период прошло 16 индивидуальных встреч специалистов администрации города с руководителями религиозных объединений по соблюдению законодательства, по предупреждению фактов религиозного экстремизма, а также недопущению распространения идей террористической направленности. Оказана консультационная поддержка религиозным организациям в подготовке и оформлении документов для участия в городском конкурсе общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций. Сотрудниками УМВД России по городу Нижневартовску за отчетный период проведены 20 встреч с представителями религиозных и национальных организаций по вопросу недопущения этноконфессиональной напряженности в городе. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города Нижневартовска В целях адаптации и интеграции мигрантов и их детей в социокультурное пространство Нижневартовска проведено 50 мероприятий в области социально-педагогической и воспитательной деятельности (индивидуальные консультации, беседы, обследование жилищно-бытовых условий, тестирования и тренинги) с общим охватом 715 человек. В отчетный период изготовлено 500 экземпляров листовок «Информация для родителей о приеме ребенка (детей мигрантов) в школу» на сумму 10 тыс. руб. На базе детско-юношеской библиотеки №7 реализуется проект для детей - мигрантов «Ты нам нужен!» (социальная адаптация и межкультурное образование детей-мигрантов). Всего проведено 29 мероприятий с охватом 468 детей и подростков. В январе 2013 года состоялось рабочая встреча представителей администрации города с руководителями национальных диаспор и трудовыми мигрантами по вопросам безопасности несовершеннолетних детей. В марте 2013 года прошла рабочая встреча представителей администрации города, правоохранительных органов, миграционной службы с председателями СОТ Ассоциации «Агроимпульс» (некоммерческие организации садово-огороднических товариществ города Нижневартовска) по вопросам разъяснения основ законодательства в сфере миграционной политики и профилактики экстремистской деятельности, где приняли участие 30 чел. 07.05.2013 прошло заседание Межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в городе Нижневартовске с рассмотрением вопросов: создании условий по языковой адаптации детей мигрантов в нижневартовское сообщество; об оказании помощи национальных диаспор города мигрантам в их адаптации к новым условиям и соблюдении правил и норм поведения в обществе; о результатах, проведенных на территории города Нижневартовска профилактических мероприятий по контролю за развитием ситуации в сфере миграции и недопущению фактов экстремистской деятельности со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства. 13.06.2013 состоялась рабочая встреча представителей администрации города, правоохранительных органов, миграционной службы с членами киргизской диаспоры по вопросам соблюдения миграционного законодательства. Сотрудниками полиции проведены 691 беседа с обучающимися образовательных учреждений города и 35 встреч с родителями на темы: - «Человек - созидающий или человек-разрушающий», - «Профилактика межличностных конфликтов. Ответственность несовершеннолетних», - «Толерантное отношение между подростками»; - «Влияние толерантности на профилактику правонарушений и экстремизма в молодежной среде». Управляющими компаниями города продолжена работа по выявлению в многоквартирных домах символов и знаков экстремистской направленности. Организовано ежедневное обследование жилищного фонда работниками эксплуатирующих подрядных организаций на предмет выявления нацистской атрибутики, символики. За текущий период фактов обнаружения символов и знаков экстремистской направленности не выявлено. Транспортные организации, осуществляющие перевозку пассажиров на маршрутной сети города, регулярно проводят инструктажи водительского и кондукторского состава по недопущению распространения материалов экстремистского характера в общественном транспорте. Материалов экстремистского характера не выявлено. В подведомственные учреждения ЖКХ и автотранспортные организации города направлены инструктивные письма по упреждающим мерам в сфере профилактики экстремизма. В текущем году впервые принято распоряжение администрации города от 06.03.2013 №322-р «Об утверждении Положения о реализации администрацией города полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Нижневартовска». Методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма С целью информационно-методической помощи в вопросах профилактики терроризма и экстремизма отделом по вопроса общественной безопасности администрации города организован выпуск материалов: - Методические рекомендации «Профилактика экстремизма и национализма в молодежной среде» для муниципальных служащих и специалистов муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике экстремизма в количестве 50 шт.; - Информационный материал по профилактике экстремизма и национализма для членов Межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в городе Нижневартовске в количестве 25 шт.; - Информационный материал по профилактике экстремизма (для руководителей некоммерческих организаций) в количестве 30 шт.; - Методические рекомендации для руководителей молодежных общественных объединений «Профилактики экстремизма и национализма в молодежной среде» в количестве 30 шт.; - Информационный материал «Современные технологии работы по формированию толерантной среды» для специалистов подростковых клубов по месту жительства, инспекторов по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Нижневартовску в количестве 50 шт.; - Общественное мнение населения ХМАО – Югры по проблемам безопасности граждан (социологический опрос) в количестве 50 шт.; - Методические рекомендации по профилактике и противодействию экстремизму в молодежной среде» в количестве 50 шт. Отделом анализа общественного мнения администрации города проведено социологическое исследование среди жителей города на тему «Общественное мнение жителей Нижневартовска о деятельности власти по обеспечению безопасности и проявлений терроризма». С целью повышения уровня квалификации, компетенции, профессиональных навыков субъектов профилактики терроризма и применения полученных знаний в практической деятельности в отчетном периоде проведены: - 23-26.09.2013 и 30.09.2013 проведен семинар для педагогических работников образовательных учреждений города Нижневартовска по курсу «О противодействии террористической деятельности». Охват составил – 100 человек; - 26-27.09.2013 проведен семинар по обучению принципам, методам и формам работы в сфере профилактики терроризма и обеспечения антитеррористической защищенности объектов с руководителями и специалистами учреждений здравоохранения, культуры и спорта. Охват составил – 80 человек. В учреждениях спорта города обновлены информационные уголки по антитеррористической тематике на сумму 150 тыс. руб. С целью блокировки доступа к сайтам, включенным в Федеральный список экстремистских материалов, в МБУ «БИС» установлен контентный фильтр «SQUID». Ведется ежедневная статистика и мониторинг посещения всех ресурсов сети Интернет. Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности С целью формирования психологического настроя граждан на активное противодействие терроризму в СМИ вышло более 300 материалов, направленного на профилактику терроризма, на повышение бдительности, а также предпринимаемых правоохранительными органами, органами местного самоуправления мерах противодействия терроризму. В отчетном периоде выпущены памятки: - «Безопасность при террористических актах» - 10 347 шт.; - «Памятка по обеспечению безопасности при возникновении общественных беспорядков и угрозе захвата заложников» - 1250 шт.; - «Памятка по обеспечению безопасности при обнаружении подозрительных предметов» - 1250 шт.; - «Памятка по обеспечению безопасности при угрозе совершения террористического акта» - 1250 шт.; - «Общие правила безопасности» - 1250 шт. За отчетный период созданы пять видеороликов по профилактике терроризма. Ролики выходят в эфире телеканала N-1. Кроме того, заключен договор на создание и прокат двух профилактических аудио-роликов по действиям граждан в условиях угрозы или совершенного террористического акта для информирования населения. Тематика роликов: как вести себя при обнаружении бесхозных предметов, как вести себя в случае совершения террористического акта. Проведенные программные мероприятия способствовали совершенствованию системы работы в сфере профилактики терроризма и экстремизма, сохранению гражданского согласия в обществе, недопущению социальных волнений, конфликтных ситуаций на почве национальных и религиозных различий. Проблемными остаются вопросы размещения в сети Интернет материалов экстремистского характера, направленных на возбуждение ненависти, вражды по национальному или религиозному признаку, а также поступления ложных сообщений о готовящихся террористических актах. Начальник отдела по вопросам общественной безопасности администрации города С.И. Ефремов |