БАЛАШИХИНСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Адрес: 143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Мира, д.5а
Начальник: Сырова Алевтина Анатольевна тел.: 8(495)524-33-13
Заместители начальника управления:
Москвин Анатолий Борисович тел.: 8(495)529-66-17
Малкина Татьяна Денисовна тел.: 8(495)529-16-34
Тел. секретаря: 8(495) 524-33-13
Структура управления
На протяжении восемнадцати лет структура управления постоянно менялась в зависимости от направлений деятельности и значимости решаемых задач. В настоящее время она насчитывает 8 отделов.
Коротко о работе основных отделов:
Отдел обеспечения социальных гарантий ведет прием населения, кроме семей с несовершеннолетними детьми, регистрирует заявки на льготы, принимает и выдает социальные карты, льготные удостоверения, оформляет звания «Ветеран труда», «Труженик тыла», выдает справки на бесплатное зубопротезирование, оформляет доплаты к пенсии до социальной нормы и гражданам с трудовым стажем свыше 50 лет.
Отдел по делам семьи и детей оформляет единовременное пособие на рождение первого, второго и последующих дете й, ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям, по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячное пособие детям-инвалидам, студенческим семьям, занимается организацией отдыха и оздоровления детей-инвалидов, детей из малообеспеченных и малоимущих семей, регистрацией многодетных семей, выдачей сертификатов на материнский капитал.
Отдел организации социальных выплат занимается начислением и ежемесячной выплатой денежной компенсации мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Отдел по организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и оказанию реабилитационных услуг населению решает вопросы оказания единовременной помощи за счет средств областного бюджета гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, адресной материальной помощи за счет средств местного бюджета, оформляет социальное пособие на погребение неработающих трудоспособных граждан, обеспечивает федеральных и региональных льготников санаторно-курортными путевками, занимается опекой и попечительством граждан (кроме несовершеннолетних), направлением в дома-интернаты.
Отдел координации работы подведомственных учреждений обеспечивает федеральных и региональных льготников техническими средствами реабилитации, начисляет ежемесячные денежные выплаты региональным льготникам, ежегодные и ежемесячные выплаты донорам, осуществляет выплаты Героям СССР и РФ, а также гражданам, имеющим особые заслуги перед государством, ежегодную компенсацию за проезд, 100 % компенсацию за установку телефона реабилитированным гражданам.
Слаженную работу управления и подведомственных учреждений в различных направлениях обеспечивают следующие отделы: отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля, отдел организационно-информационной работы и обеспечения деятельности управления, отдел информационного, правового, кадрового обеспечения.
Балашихинское управление социальной защиты населения (БУСЗН) является территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области и реализует функции государственной политики и государственного регулирования, межотраслевой координации в сфере социальной защиты населения Московской области на территории городского округа Балашиха.
С истема социальной защиты населения в Балашихинском районе стала складываться с 1988 года и первоначально включала в себя только Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Управление социальной защиты населения было создано в соответствии с Постановлением Главы Балашихинского района В. Н. Иванова от 19.08.1994 г. № 871 «Об образовании Комитета социальной защиты населения Балашихинского района» и отсчет своей деятельности ведет с 1 октября 1994 года. С 1994 по 2004 год БУСЗН являлось структурным подразделением Администрации Балашихинского района.
За 20 лет руководством города немало было сделано для развития социальной сферы, но наиболее значительный вклад в становление и развитие социальной защиты городского округа Балашиха принадлежит В.Г. Самоделову, с 2000 года являющемуся Главой муниципального образования. Благодаря ему Комитет социальной защиты населения Балашихинского района в 2000 году стал Управлением социальной защиты населения Администрации Балашихинского района, при нем была осуществлена автоматизация органов социальной защиты, при его активной поддержке и помощи стало возможным создание в Балашихинском районе «единого социального регистра граждан льготных категорий», выделено отдельно стоящее здание для размещения филиала ДСРЦ «Росинка». Ежегодно Администрацией городского округа Балашиха разрабатывается и утверждается «Программа социальной защиты населения городского округа Балашиха», одним из основополагающих принципов которой является адресность оказания социальной помощи.
1 января 2005 года управление социальной защиты стало территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области. В настоящее время на территории городского округа Балашиха расположены два подведомственных учреждения: Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «Балашихинский комплексный центр социального обслуживания населения» и Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области «Балашихинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Росинка».
Первым начальником управления был Андрей Андреевич Шацкий (1994 -1999 гг.), затем Сергей Николаевич Василенок (1999-2003 гг.). С 2003 года и по настоящее время руководит управлением Алевтина Анатольевна Сырова.
Н аиболее значительным достижением за эти годы явилось создание в Балашихинском районе «централизованной муниципальной системы регистрации и учета граждан, имеющих права на социальные льготы, денежные выплаты социального характера и др. виды социальной помощи». Функции координирующего органа по созданию и ведению этой системы осуществляет управление социальной защиты населения. Можно с уверенностью сказать, что в городском округе Балашиха создан эффективный механизм автоматизированной системы обеспечения социальных гарантий населению, предусмотренных законодательством: введен единый порядок регистрации льгот, предоставляемых гражданам, ведется единый регистр льготных категорий граждан. За большие успехи в реализации пилотного проекта «Социальная гарантия» Балашихинское УСЗН летом 2004 г. было отмечено Дипломом национального конкурса инновационных проектов.
С 2005 года, когда управление вошло в структуру Министерства социальной защиты населения Московской области, была существенно укреплена материальная база, проведен капитальный ремонт и перепланировка здания для организации приема в «системе единого окна», организован прием по «системе электронной очереди». Помимо внедрения двух «электронных киосков» для расширения информирования населения активно используются возможности Интернета. Вся необходимая информация публикуется на сайте Администрации городского округа Балашиха, есть собственный веб-сайт БУСЗН, где можно в любое время получить информацию о деятельности управления, предоставляемых услугах, задать сотрудникам интересующие вопросы и своевременно получить на них ответ. Отдельная страничка посвящена новостям. Это - самая оперативная информация о произведенных единовременных выплатах (ЕДВ), единовременных выплатах к памятным и праздничным датам, о перечисленной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, о наличии санаторно-курортных путевок и технических средств реабилитации, об изменениях размеров государственных и социальных пособий и о новом порядке назначения и выплаты социальных пособий и многое - многое другое.
На сегодняшний день осуществлены все подготовительные мероприятия для перехода к оказанию государственных услуг в электронном виде.
В целях повышения уровня жизни наименее защищенных слоев населения, а также для дальнейшего развития системы социального обслуживания и усиления
адресной социальной поддержки жителей городского округа Балашиха в 2003 г. УСЗН впервые разработало «Комплексную программу «Социальная защита населения Балашихинского района на 2003-2005 годы», которая была успешно выполнена. За разработку и внедрение этой программы Балашихинское управление социальной защиты населения Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации было отмечено Дипломом участника Национального конкурса «Инновации в региональном и местном управлении-2003».
Р  еализация программы «Социальная гарантия» позволила организовать прием населения в «системе единого окна», активно внедрить в работу информационные технологии, создать систему межведомственного взаимодействия на муниципальном уровне. Результатом внедрения данной технологии явилось снижение времени на обслуживание гражданина, уменьшение очередей и повышение качества услуг при возросшем количестве их получателей.
Основными задачами, стоящими сегодня перед управлением, являются обеспечение полноты и своевременности предоставления населению городского округа социальных льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательством РФ и Московской области, оказание различных видов адресной помощи малоимущим категориям населения. С января 2011 года БУСЗН были переданы функции Фонда социального страхования по обеспечению федеральных льготников протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации и льготными санаторно-курортными путевками.
За 18 лет работы существенно расширился перечень основных направлений работы, увеличилось количество социальных выплат и мер социальной поддержки, социальных услуг, оказываемых населению.
В текущем, 2012 году, приоритетными задачами в работе являются - повышение качества оказываемых населению услуг, переход к оказанию услуг в электронном виде.
На сегодняшний день более 116 тыс. жителей района охвачены системой социальной защиты и поддержки.
Диаграмма распределения льготников по категориям
1 – Инвалиды – 11902 чел.
2 – Инвалиды и участники Великой Отечественной войны – 1071 чел.
3 – Ветераны боевых действий – 4947 чел.
4 – Ветераны труда и труженики тыла – 19072 чел.
5 – Дети из многодетных семей – 1682 чел.
6 – Семьи, получающие пособия на несовершеннолетних детей – 3978 чел.
7 – Прочие -73495 чел.
В 1 полугодии 2012 года на 3978 несовершеннолетних детей из малообеспеченных семей родители получили пособия на общую сумму 51055,95 тыс. руб. В прошлом году эта цифра составляла 4896 чел. Уменьшение числа получателей детских пособий связано с тем, что изменились условия назначения, а именно: необходимо предоставить документы о доходах семьи или документы, аргументировано подтверждающие отсутствие доходов.
Ежемесячные денежные выплаты были произведены 19087 чел. на сумму 20790,67 тыс. руб. В аналогичном периоде 2011 года: 19093 чел. на сумму 16625, тыс. руб.
Денежную компенсацию за жилищно-коммунальные услуги получили 52378 чел. на сумму 227281,13 тыс. руб. (из бюджетов обоих уровней): 143071,05 тыс.руб. – из областного бюджета; 84210,076 тыс. руб. – из федерального. В первом полугодии 2011 года: 54297 человек на сумму 203947,75 тыс. руб.
Государственная социальная помощь оказана 457 чел. на сумму 2709,76 тыс. руб.; адресная материальная помощь за счет средств областного бюджета – 597 чел на сумму 2616,5 тыс. руб.
Единовременная материальная помощь к 67-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне за счет средств областного бюджета была оказана 4681 ветерану на сумму 11964,00 тыс. руб. Ежемесячная региональная и федеральная доплата к пенсии до социальной нормы была произведена 2267 чел. на сумму более 20 млн. руб.
429 граждан из числа федеральных и региональных льготников и малоимущих граждан оздоровились в санаториях и социально-оздоровительных центрах.
Удовлетворены заявки 830 инвалидов по обеспечению техническими средствами реабилитации протезно-ортопедическими изделиями. За самостоятельно приобретенные средства выплачено компенсаций 290 чел. на общую сумму 3713278,57 руб.
 Ежегодно возрастают размеры социальных выплат. Так, в 1 полугодии 2012 года наиболее существенно возросли следующие виды пособий:
ежемесячное пособие детям – инвалидам, имеющим 1 родителя либо лицо, его замещающее, - стало 6000 руб. (было 3000 руб.);
ежемесячное пособие детям – инвалидам, проживающим в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, стало 5000 руб. (было 2500 руб.);
максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и уволенным в связи с ликвидацией организации, стал составлять 9303,99 руб. (был 8777,35 руб.);
единовременная выплата на рождение ребенка стала 12405,32 руб. (было 11703,13);
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, стало 19645,12 руб. (было 18533,13 руб.);
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, стало 8419,34 руб. (было 7942,77 руб.);
ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, стало 4000 руб. (было 2000 руб.);
ежемесячная выплата донорам, достигшим пенсионного возраста, стала 360 руб. (была 324 руб.);
ежемесячная выплата гражданам, имеющим трудовой стаж более 50 лет, стала 1012 руб. (была 911 руб.);
ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», стала 10557 руб. (была 9351 руб.);
доплата к пенсии инвалидам и участникам ВОВ, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) – стала до 15000 руб. (была до 10000 руб.) и т. д.
П оявились новые виды социальных выплат:
Региональная социальная доплата к пенсии до 5674 руб. (пенсионеры, проживающие на территории Московской области, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию), за счет средств областного бюджета;
Региональная социальная доплата к пенсии (пенсионеры, проживающие на территории Московской области, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию), за счет средств федерального бюджета;
Единовременная выплата членам семей погибших сотрудников органов внутренних дел;
Денежная компенсация гражданам из числа ветеранов и инвалидам за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия, за услуги по их ремонту и др.
С января 2012 началась выдача сертификатов на материнский капитал (по 100000 руб.) за счет средств областного бюджета.
С июня 2012 года начала действовать федеральная программа «Поздравь ветерана».
От имени Президента России представители Балашихинского управления социальной защиты населения поздравляют ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории городского округа Балашиха, с 90-летием. Им вручаются букеты цветов и ценные подарки на сумму 2000 руб. В июне поздравления Президента получили 12 человек.
Меняются структура, формы и методы работы. Осуществляются новые проекты и решаются новые масштабные задачи. Но неизменным остается главное – помощь людям.
Межведомственное взаимодействие
Балашихинского управления социальной защиты населения
Для более эффективного решения задач деятельность Балашихинского управления социальной защиты населения осуществляется в тесном взаимодействии со всеми структурами Администрации городского округа Балашиха. Налажен электронный обмен информацией с управляющими компаниями, а также с Управлением Пенсионного фонда, Балашихинским центром занятости населения, отделом жилищных субсидий Администрации городского округа Балашиха, Управлением ЗАГСа. Управление соцзащиты активно взаимодействует с 72 управляющими компаниями.
|
