Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 9 октября 2012 года

Скачать 1.59 Mb.

Название	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 9 октября 2012 года
страница	5/34
Дата публикации	13.08.2014
Размер	1.59 Mb.
Тип	Документы

100-bal.ru > Право > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 34

Коммерсантъ-Online; 09.10.2012, Пенсионные карты — ближе к орденам

«Открытое правительство» начало пенсионную дискуссию без избыточной открытости

Министр по вопросам «Открытого правительства» Михаил Абызов вчера на заседании экспертного совета, на котором обсуждался правительственный проект стратегии развития пенсионной системы до 2030 года, призвал участников «перестать шарахаться» и выложить все экспертные наработки, которые прошли экспертное и профессиональное обсуждение, на стол. На стол выложена пока скорректированная «Стратегия-2020» — ИЭП имени Гайдара своей разработки пока не представил, как и Минфин, эксперты пока намерены «дорабатывать» проект Минтруда.

Первое большое обсуждение в «Открытом правительстве» стратегии пенсионной реформы не привело к предъявлению оппонентами Минтруда собственных законченных разработок, несмотря на призывы Михаила Абызова. Впрочем, выяснилось, что по крайней мере одна уже хорошо забытая, но недавняя альтернативная разработка существует — и эксперты, согласившиеся дорабатывать в «Открытом правительстве» документ Минтруда, о ней хорошо помнят.

На заседании президент Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев был, пожалуй, единственным, кто был готов в каком-то смысле выложить на стол карты. Он напомнил, что, кроме обсуждаемой правительственной стратегии, есть пенсионный раздел исправленной в 2011 году «Стратегии-2020» и концепция развития накопительного компонента пенсионной системы, которая разрабатывалась экспертной группой при президентском совете по инвестированию пенсионных накоплений — ее и возглавлял господин Дмитриев. Эти документы, уточнил эксперт, «содержат другой взгляд на развитие пенсионной системы». Вслед за ним в рассуждении о необходимости формирования «длинных» денег в экономике и развитии обязательной накопительной системы о «Стратегии-2020», по сути, вспомнил и ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, процитировав «пять главных вызовов пенсионной системы». Аргументы, приводимые господином Кузьминовым, достаточно точно воспроизводили исправлявшуюся под его руководством «Стратегию-2020».

Напомним, последнюю версию «Стратегии-2020» рабочие группы по ее коррекции представили в Кремль и Белый дом в начале 2012 года. С тех пор документ — в отличие от предыдущей версии, разработанной Минэкономики и принятой в заведомо нереалистичном варианте правительством Владимира Путина осенью 2008 года,— официального статуса не имеет. В применении к пенсионной системе идеи этой версии «Стратегии-2020» существенно отличаются от уже утвержденной Белым домом, но еще обсуждаемой «Открытым правительством» стратегии Минтруда. Это — плавное повышение пенсионного возраста к 2030 году для женщин и мужчин до 63 лет, снижение с 22% платежа в пенсионную систему, «четырехэтажная» пенсионная система, реформа льготных пенсий по схеме, напоминающей разработки Минтруда. Эксперты предлагали в качестве «дополнительного этажа» системы так называемую «квазидобровольную» накопительную подсистему — субсидируемый государством принудительный накопительный пенсионный платеж для относительно много зарабатывающих, от которого можно отказаться по заявлению.

Завлабораторией межбюджетных отношений Института экономики переходного периода Владимир Назаров, ранее публиковавший оригинальные предложения по реформе пенсионной системы (в частности, о необходимости предоставления гражданам добровольного выбора накопительной системы), заявил лишь о том, что надо обратить внимание на концепцию развития накопительного компонента пенсионной системы, упоминавшуюся Михаилом Дмитриевым. Представители Минфина, участвовавшие в совещании, о наличии у них собственной цельной идеи для реформирования системы ничего не заявляли. Отметим, в апреле 2012 года Минфин во внутренней переписке в правительстве излагал свой довольно проработанный подход к будущему пенсионной системы — но сейчас, очевидно из тактических и политических соображений, свою концепцию реформы не представляет.

В отсутствие альтернатив и остальные эксперты действовали строго в повестке заседания и предпочитали, скорее, критиковать разработку Минтруда с целью ее усовершенствования. В ряде случаев расчетами себя эксперты не утруждали: так, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков на глазок оценил как достаточный стаж для получения полноценной страховой пенсии в концепции Минтруда не в 40 лет, а в 30. Он также предложил отказаться от накопительной части пенсии в системе обязательного пенсионного страхования и перевести ее в добровольный формат — парадоксально, но это также вполне новая концепция. Глава же РСПП Александр Шохин, который в перспективе будет представлять «Открытому правительству» расчеты по пенсионной формуле, пока ограничился тем, что охарактеризовал идею Минтруда по сокращению обязательной накопительной компоненты с 6% до 2% как «не пришей кобыле хвост», а также подверг критике уже идущее внесение законопроектов о реформе досрочных пенсий в Госдуму (оно существенно увеличит квазиналоговое бремя на крупные предприятия), назвав его телегой впереди лошади. Впрочем, его соображения о том, что обсуждение уже частично идущей реформы не может быть слишком осмысленным, выглядели весьма резонно.

Большая часть аргументов против концепции Минтруда предсказуемо свелась к предложению развивать накопительную систему расширением инструментов инвестирования — тогда как смысл реформы, предлагаемой Максимом Топилиным, заключается в существенно более серьезных изменениях, чем сокращение накопительного компонента. В итоге участники дискуссии в «Открытом правительстве» единой позиции по главным тезисам пенсионной реформы Минтруда так и не сформировали — конкретные элементы исправления стратегии решено обсуждать в рабочих группах «Открытого правительства». Очевидно, что альтернативы разработкам Минтруда приберегаются разработчиками до более подходящего времени — тем более что исправленная «Стратегия-2020», как уже писал “Ъ” 7 октября, может в ближайшее время заинтересовать как минимум Минэкономики снова.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 34

Похожие:

	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 3 октября 2013 года На пятом инвестиционном форуме «Россия зовет!» Владимир Путин рассказал о планах развития российской экономики, о влиянии заключенных...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 13 сентября 2012 года Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан»
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 8 апреля 2013 года Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан»		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 15 ноября 2011 года Познакомить учащихся с планетами Солнечной системы, сформировать представление о них и о том, отчего на Земле сменяются день, ночь,...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 31 марта 2014 года По итогам 2013 года из Пенсионного фонда РФ (пфр) в негосударственные пенсионные фонды (нпф) перевели свои пенсионные накопления...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 2 июня 2010 года ...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 17 мая 2011 года У пенсионного рынка России должен быть один регулятор, считает президент Национальной ассоциация негосударственных пенсионных фондов...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 26 мая 2010 года В программу государственного софинансирования пенсии на сегодняшний день вступили более 2,5 миллионов россиян. Об этом сообщили в...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 20 мая 2014 года Комитет Госдумы по финансовому рынку сегодня принял решение о создании экспертного совета по негосударственным пенсионным фондам...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 13 февраля 2014 года Агентство по ипотечному жилищному кредитованию запустило проект «Аренда с выкупом». Заемщику необязательно копить на первоначальный...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 11 апреля 2012 года Последствия старения населения мировая проблема, сопоставимая по своим масштабам с нынешним финансовым кризисом. В среднем страны...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 29 апреля 2013 года По итогам переходной кампании прошлого года негосударственные пенсионные фонды (нпф) потеряли около 5 млрд руб., уплаченных агентам....
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 30 августа 2010 года Объем пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах в первом квартале 2010 года увеличился на 49,5 до 115,39 миллиарда...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 15 января 2014 года Канун 2014 года не обошелся без неприятных сюрпризов: россиянам преподнесли «подарок» в виде пакета из шести законов, кардинально...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 5 февраля 2010 года Заявление о признании себя банкротом "РБизнес" подал сам 22 декабря 2009 года. Это произошло после того, как в августе-сентябре 2009...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 6 августа 2013 года Ведомство рассчитывает стимулировать таким образом развитие частного пенсионного страхования. Эта мера действительно положительно...

Школьные материалы