Служебные преступления

Скачать 374.51 Kb.

Название	Служебные преступления
страница	1/3
Дата публикации	20.08.2014
Размер	374.51 Kb.
Тип	Учебно-методическое пособие

100-bal.ru > Право > Учебно-методическое пособие

1 2 3

Министерство образования и науки Российской Федерации

Сибирский федеральный университет

СЛУЖЕБНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Учебно-методическое пособие для семинарских занятий

по учебной дисциплине

Красноярск

СФУ

2010
УДК 343.46(07)

ББК 67.408.12я73

Э401

Составитель: Вербицкая Н.А.

Э 401 Служебные преступления: учебно-методическое пособие для семинарских занятий [Текст] / сост. Н.А. Вербицкая. – Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2010. – с.

Содержит темы и вопросы семинарских занятий по дисциплине «Служебные преступления», а также методические указания для подготовки к семинарским занятиям.

Предназначено для студентов дневного и заочного обучения. Специальность 030501.65 «Юриспруденция» и направление 030500.62 «Юриспруденция»
УДК 343.46(07)

ББК 67.408.12я73

© Сибирский

федеральный

университет, 2011

1 Цели и задачи изучения дисциплины
1.1 Цель преподавания дисциплины
Целью преподавания дисциплины «Служебные преступления» является закрепление и развитие полученных при изучении дисциплины «Уголовное право» знаний, умений и навыков, необходимых для решения практических вопросов квалификации служебных преступлений и вопросов освобождения от уголовной ответственности и наказания за их совершение.

Освоение учебной дисциплины предполагает: усвоение и более глубокое изучение теоретических и практических проблем ответственности за служебные преступления; формирование способности профессионального понимания основных направлений совершенствования законодательства о борьбе с коррупцией и служебных преступлениях; знакомство с основными теоретическими и практическими проблемами освобождения от уголовной ответственности за служебные преступления.

Учебная дисциплина «Служебные преступления» является составной частью фундаментального высшего юридического образования. Обучение предполагает специальную профессиональную ориентацию в области прокурорско-следственной, адвокатской и судебной деятельности. В процессе обучения происходит овладение навыками самостоятельной работы с юридическими текстами (уголовное законодательство, судебные решения по уголовным делам, научная литература), методами и приемами их научного анализа, а также приобретение навыков и умений исследования судебной практики, закрепление и развитие общих профессиональных навыков и умений юридико-технического (квалификационного) анализа конкретных ситуаций по уголовным делам.
1.2 Межпредметная связь
Учебная дисциплина «Служебные преступления» тесно связано с целым рядом юридических наук и соответствующих им учебных дисциплин. Эта связь проявляется:

с общей теорией права – через учение о праве и его основных категориях (правоотношение, юридическая ответственность) как методологической основе изучения уголовного права;
с уголовно-процессуальным правом – через исследование механизма развития охранительных уголовных правоотношений с помощью уголовно-процессуальных правоотношений;
с налоговым правом - через изучение институтов данной отрасли, являющихся объективными признаками служебных преступлений.
с финансовым правом - через изучение институтов данной отрасли, являющихся объективными признаками служебных преступлений.
с административным правом - через изучение институтов данной отрасли, являющихся объективными признаками служебных преступлений.

Настоящие методические указания для семинарских занятий составлены в полном объеме для студентов дневного отделения по специальности 030501.65 «Юриспруденция» в объеме 26 часов.

Для студентов заочного отделения - 10 часов.
Занятия проводятся по следующему плану:

Наименование темы семинарских занятий	Специалисты дневное отделение	Специалисты заочное отделение
Тема 1. Раздел 1. Понятие и общие признаки служебных преступлений.	2 часа	не предусмотрены
Тема 2. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.	4 часа	2 часа
Тема 3. Злоупотребления должностными полномочиями и их превышение.	8 часов	2 часа
Тема 4. Служебный подлог и халатность.	4 часа	2 часа
Тема 5. Взяточничество, его общественная опасность, задачи борьбы с коррупцией. Коммерческий подкуп.	8 часов	4 часа

Раздел 1. Понятие и общие признаки служебных преступлений.
Тема 1. Понятие и общие признаки служебных преступлений.

Понятие служебных преступлений.
Понятие должностного лица.
Понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих и иных организациях.
Преступные последствия служебных преступлений.
Классификация служебных преступлений.

Методические указания к Теме 1. При подготовке к семинарским занятиям студентам необходимо обратить внимание на отсутствие в теории уголовного права единообразного подхода к определению видового объекта данной группы преступлений, на наличие значительного количества классификаций служебных преступлений, проведенных по различным основаниям. Необходимо выработать собственную (возможно совпадающую с существующей уже точкой зрения) позицию по этому вопросу и уметь ее аргументировать.

Многие нормы УК, предусматривающие ответственность за служебные преступления, являются бланкетными, поэтому для правильного уяснения их содержания следует обращаться к тем нормативным правовым актам, в которых раскрываются понятия, необходимые для толкования уголовного закона.

Понятие должностного лица закреплено в примечании к ст. 285 УК РФ. Понятие представителя власти – в примечании к ст. 318 УК, а понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих или иных организациях – в примечании к ст. 201 УК. Необходимо знать содержание организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.

Для уяснения содержания последствий служебных преступлений нужно изучить постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».
Литература к Разделу 1.

Аснис, А. Использование служебного положения / А. Аснис // Законность. – 2004. – № 10. – С. 44–46.
Аснис, А. Понятие состава служебного преступления / А. Аснис // Уголовное право. – 2004. –№ 3. – С. 4–6.
Аснис, А.Я. Служебное преступление: понятие и субъект / А.Я. Аснис. – М., 2003. – 122 с.
Безверхов А. Оценка изменений уголовного законодательства о служебных нарушениях и практики его применения / А. Безверхов // Уголовное право. – 2010. - № 3.
Безверхов, А.Г. Служебные правонарушения (тенденции развития норм)/ А.Г. Безверхов // Российская юстиция. – 2010. - № 4.
Бриллиантов, А.В. Должностное лицо: административно-хозяйственные функции, выполнение функций по специальному полномочию / А.В. Бриллиантов, П.С. Яни. // Законность. – 2010. - № 7.
Бриллиантов, А.В. Должностное лицо: организационно-распорядительные функции / А.В. Бриллиантов, П.С. Яни. // Законность. – 2010. - № 6.
Бриллиантов, А.В. Должностное лицо: представитель власти / А.В. Бриллиантов, П.С. Яни. // Законность. – 2010. - № 5.
Бриллиантов, А.В. Юридически значимые действия и юридические последствия как признак должностного лица / А.В. Бриллиантов // Российский следователь. – 2010. - № 9.
Волженкин, Б.В. Служебные преступления: комментарий законодательства и судебной практики / Б. В. Волженкин. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2005. - 558 с.
Егорова, Н. Служащий как специальный субъект преступления в уголовном праве России / Н. Егорова // Уголовное право. – 2004. – № 2. – С. 26–28.
Российское уголовное право: Особенная часть: учебник для вузов. Том 2 / под ред.: Л. В. Иногамовой-Хегай, В. С. Комиссарова, А. И. Рарога. - Москва: Проспект, 2006 - 656 с.
Тюнин, В. Новые составы должностных преступлений (юридический анализ) / В. Тюнин, Т. Макарова // Уголовное право. – 2004. – № 2. – С. 70–72.
Уголовное право России. Особенная часть: учебник для вузов / под ред.: В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрист, 2004. - 492 с.
Уголовное право России. Часть Особенная: учебник для вузов / отв. ред. Л. Л. Кругликов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Волтерс Клувер, 2004. - 839 с.
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник для вузов / под ред. Б. В. Здравомыслова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрист, 2001. - 550 с.
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник для вузов / под ред.: Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. - Изд. доп. - Москва : ИНФРА-М, 2005. - 735 с.
Яни, П.С. Экономические и служебные преступления / П.С. Яни. - Москва: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. - 201 с.

Раздел 2. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Тема 2. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Злоупотребление полномочиями.
Уголовная ответственность для частных нотариусов и аудиторов, злоупотребляющих своими полномочиями.
Уголовная ответственность для служащих частных детективных и охранных служб, превышающих свои полномочия.
Особенности привлечения к уголовной ответственности за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Методические указания к теме 2. При анализе злоупотребления полномочиями студент должен понять, какое поведение нельзя считать совершенным в законных интересах организации, даже если оно принесло этой организации какую-либо выгоду, например материальную. Что понимается под преступными последствиями этого преступления? Кому они причиняются?

Важно запомнить, что субъектом этого преступления может быть только лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Студент должен обратить внимание на то, что в теории уголовного права нет единства мнений относительно вида умысла виновного при совершении анализируемого преступления. Важно учесть, что законодатель указывает на обязательность наличия целей: извлечь различные выгоды и преимущества имущественного или неимущественного характера для себя или других лиц либо нанести вред другим лицам.

Студент должен знать, что понимается под тяжкими последствиями этого преступления.

Особо важным является решение вопроса, по каким признакам злоупотребление полномочиями, предусмотренное ст. 201 УК, следует отграничивать от злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК), а также от хищения чужого имущества путем присвоения или растраты, совершенного лицом с использованием своего служебного положения.

В процессе изучения злоупотребления полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК) студент должен обращаться к регулятивному законодательству, раскрывающему содержание понятий нотариальная и аудиторская деятельность. В чем заключается объективная сторона этого преступления?

Необходимо дать характеристику субъекту преступления. Важно обратить внимание на то, что нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, субъектом данного преступления не является.

Обратить внимание на то, что субъективная сторона характеризуется умыслом и специальной целью.

Студент должен уметь объяснить, почему совершение этого деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица является квалифицированным видом анализируемого преступления.

Изучая состав преступления, предусмотренный ст. 203 УК, студент должен обратить внимание на то, что с объективной стороны данное преступление может быть совершено только путем совершения действий. Для уяснения полномочий частных детективов и частных охранников нужно обращаться к регулятивному законодательству.

Студент должен обратить внимание на то, что обязательным признаком объективной стороны преступления является наступление последствий – существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Важно учесть, что субъектом анализируемого преступления может быть только частный детектив или частный охранник.

Студенту следует обратить особое внимание на квалифицированные виды анализируемого преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 203 УК.

Студент должен знать причинение вреда здоровью, какой степени тяжести охватывается ч. 2 ст. 203 УК, а в каком случае необходима квалификация по совокупности преступлений.

Задачи к Разделу 2.

Директор завода по производству стройматериалов приобрел на заводе стройматериалы для личных нужд и оплатил их стоимость по оптовой цене. Разница с розничной ценой, по которой завод реализовывал материалы, составила 50 000 руб.

Диспетчер таксопарка разрешал выезд водителей на линию, при этом он мог задержать водителя по ряду причин (например, не вымыта машина, шофер неопрятно одет и т. д.). Водители, возвращаясь в парк, как правило, давали диспетчеру от 50 до 100 руб. Водители пояснили, что диспетчер ничего от них не требовал и давали они не всегда, но делали это на всякий случай для того, чтобы он не придирался.

После смерти гражданки Тихоновой открылось наследство в виде однокомнатной приватизированной квартиры. В течение шести месяцев наследники по закону не объявились и не заявили о принятии наследства. Тихонова завещания не оставила. Через один месяц после истечения срока на принятие наследства к государственному нотариусу обратилась внучка Тихоновой Евгеньева с просьбой оформить принятие ею наследства. Узнав от нотариуса Лапшина, что ею пропущен срок, а продление этого срока возможно лишь в судебном порядке, внучка предложила нотариусу оформить документы более ранним числом, с расчетом будто бы принятие наследства произошло в установленные законом сроки. За 30% от оценочной стоимости квартиры Лапшин принял предложение Евгеньевой.

Управляющая отделением коммерческого банка Снегирева получила от Лепина 30 000 руб. за выделение ему без залогового обязательства кредита в сумме 1 000 000 руб. По истечении срока Лепин кредит не вернул.

Возник спор о том, требуется ли, в соответствии с примечаниями 2 и 3 к ст. 201 УК, заявление или согласие Сбербанка на привлечение Снегиревой к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 204 УК. Прокуратура считает, что не требуется, так как в этих примечаниях говорится о причинении вреда, а состав получения подкупа является формальным, деяние окончено в момент получения подкупа, наступление вреда не является обязательным. Поэтому примечание 2 не распространяется на получение подкупа, ответственность за него наступает независимо от согласия организации, т. е. на общих основаниях.

Адвокат Снегиревой заявил, что в соответствии с примечанием 2 к ст. 201 УК его действие распространяется на все нормы главы 23 УК, т. е. и на ч. 3 ст. 204 УК. Поэтому если вред был причинен только коммерческой организации (как это имело место в данном случае), то привлечение к ответственности возможно лишь по заявлению или с согласия этой организации.

Профсоюзный комитет банка обратился в прокуратуру с письмом, в котором указал, что из-за невозврата кредита банк задержал выдачу зарплаты сотрудникам на два месяца, а в соответствии с примечанием 3 к ст. 201 УК согласие организации не требуется, если вред причинен гражданам, к которым следует относить не только посторонних лиц, но также сотрудников банка.

Какая из этих позиций правильная и почему?

Директор сельскохозяйственного рынка Вахрушина по устной договоренности с индивидуальным предпринимателем Платоновым, арендовавшим на рынке торговые площади, получила «аванс» за 6 месяцев аренды. Полученные деньги Вахрушина присвоила. Следствием установлено, что Вахрушина таким же образом получала арендную плату и от других предпринимателей, деньги в кассу не сдавала, а тратила на личные нужды. Приговором районного суда Вахрушина была признана виновной в преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 201 УК РФ. Областной суд отменил приговор, указав, что Вахрушина должна нести ответственность за хищение (ст. 160 УК РФ).

Какая из этих позиций правильная и почему?

Заведующая магазином Валентинова неоднократно обзывала продавцов оскорбительными словами. Узнав о том, что продавец Пантелеева не выполнила ряд распоряжений по оформлению витрины, Валентинова ударила ее по лицу и в присутствии других работников магазина осыпала нецензурной бранью. В другой раз Валентинова, обнаружив недостачу товаров и подозревая в этом продавцов, произвела, несмотря на категорические возражения, осмотр личных вещей работников. Пропавшие товары не были обнаружены.

Стоявшая в очереди в отделении Сбербанка пенсионерка Требухина громко высказывала свое возмущение медлительностью работников банка. В 14 часов отделение Сбербанка было закрыто на обеденный перерыв. Сотрудник частной охранной фирмы Савельев, охранявший отделение, попросил Требухину покинуть помещение, но она отказалась, потребовала ее «обслужить». Тогда Савельев, раздраженный поведением Требухиной, применил силу и вытолкал ее на улицу. При этом Требухина, оказывая сопротивление, неудачно упала и получила телесные повреждения, которые судебно-медицинской экспертизой были оценены как вред здоровью средней тяжести.

Сотрудник частного охранного предприятия Малышкин по заданию руководителя предприятия Зотова, угрожая применением насилия, требовал от Фигова уплатить проценты по договору займа, заключенного между Фиговым и Зотовым.

Вариант: Малышкин совершил разбойное нападение с использованием вверенного ему оружия.

Генеральный директор ЗАО «Ост-Инвест» Рогозин использовал денежные средства в размере 100 млн руб., полученные ЗАО по кредитному договору для строительства жилого дома, не по целевому назначению, а для рекламных целей. В результате его действий жилой дом был сдан в эксплуатацию позже на 2 года, а ЗАО «Ост-Инвест» было признано банкротом. Банк, выдавший кредит, получил возмещение лишь в размере суммы кредита без процентов за использование денежных средств.

Нотариус Комарова оформила доверенность на продажу квартиры от имени Чуркиной ее внуку Светлову. Во время оформления доверенности Чуркина не присутствовала, доверенность не подписывала, о намерении внука продать ее квартиру не знала. Светлов продал квартиру и передал третью часть от вырученной суммы Комаровой.

Литература к Разделу 2.

Волженкин, Б.В. Служебные преступления: комментарий законодательства и судебной практики / Б. В. Волженкин. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2005. - 558 с.
Гордейчик, С. Злоупотребление полномочиями: вопросы и ответы / C. Гордейчик // Российская юстиция. – 2004. – № 5. – С. 29–31.
Горелик, А.С. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях / А.С. Горелик, И.В. Шишко, Г.Н. Хлупина. - Красноярск, 1998. - 259 с.
Горелик, А.С. Преступления против интересов государственной службы и против интересов службы в коммерческих и иных организациях: сравнительный анализ / А.С. Горелик // Юрид. мир. – 1999. – № 4. – С. 16–21.
Кузнецов, А. П. Ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб / А.П. Кузнецов // Юрист. 2000. № 12. С. 52–62.
Российское уголовное право: Особенная часть: учебник для вузов. Том 2 / под ред.: Л. В. Иногамовой-Хегай, В. С. Комиссарова, А. И. Рарога. - Москва: Проспект, 2006 - 656 с.
Уголовное право России. Особенная часть: учебник для вузов / под ред.: В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрист, 2004. - 492 с.
Уголовное право России. Часть Особенная: учебник для вузов / отв. ред. Л. Л. Кругликов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Волтерс Клувер, 2004. - 839 с.
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник для вузов / под ред. Б. В. Здравомыслова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрист, 2001. - 550 с.
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник для вузов / под ред.: Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. - Изд. доп. - Москва : ИНФРА-М, 2005. - 735 с.
Яни, П.С. Экономические и служебные преступления / П.С. Яни. - Москва: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. - 201 с.

Раздел 3. Злоупотребления должностными полномочиями и их превышение.

1 2 3

Добавить документ в свой блог или на сайт

	Программа курса «Служебные преступления» 11 Тематический план 14... Учебная программа дисциплины «Служебные преступления» / составили доктор юридических наук Кузнецов А. П., заведующий кафедрой уголовного...		Понятие преступления в уголовном праве Общественная опасность преступления как важнейший его материальный признак
	Реферат по уголовному праву на тему объективная сторона преступления Обязательные и факультативные признаки объективной стороны преступления и их значение		Методические указания по выполнению контрольных работ по дисциплине... Охватывается рамками одного сложного состава преступления (так называемая учтенная в законе совокупность, составное преступление),...
	Служебные программы предназначены для диагностики состояния и настройки... Служебные программы предназначены для диагностики состояния и настройки вычислительной		Основания и порядок задержания подозреваемого в совершении преступления Задержание подозреваемого мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более...
	Темы рефератов: Историческая обусловленность уголовной ответственности... Преступления против правосудия в истории советского уголовного права и по действующему законодательству		Темы рефератов: Историческая обусловленность уголовной ответственности... Преступления против правосудия в истории советского уголовного права и по действующему законодательству
	Право реферат: Понятие и состав преступления И подчас следственные органы, суд заходят в тупик, пытаясь определить в совершенных деяниях признаки того или иного преступления....		Рабочая программа дисциплины «Экономические преступления» Рабочая программа дисциплины «Экономические преступления» составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом...
	«преступления против порядка управления» «преступления против порядка управления» для специальности 021100 (030501) «Юриспруденция»		Урок русского языка в 7 классе в форме квн по теме «Служебные части речи» Урок предназначен для учащихся 7классов, рассчитан на 1 час, базируется на программно методических материалах по русскому языку....
	Методические указания для самостоятельной работы по дисциплине «Преступления против личности» П735 Преступления против личности: учебно-методическое пособие для самостоятельной работы [Текст] / сост. Т. В. Долголенко – Красноярск:...		Учебно-методическое пособие содержит методические указания для самостоятельной... П735 Преступления против жизни и здоровья : учеб метод пособие для самостоятельной работы [Текст] / сост. Т. В. Долголенко
	Статья 15 ук РФ классифицирует все составы преступлений Особенной... Епихин А. Ю. Расширение полномочий суда на понижение категории преступления: уголовно-правовой и уголовно-процессуальный аспекты...		Рабочая программа дисциплины преступления в сфере экономической деятельности... Цель учебного курса: специальный курс «Преступления в сфере экономической деятельности» предназначен для того, чтобы дать студентам...

Служебные преступления

Похожие: