5. Содержание дисциплины
№
п/п
|
Наименование разделов и
тем дисциплины
|
Содержание темы
|
Тема 1
|
Административное право в системе Российского права
|
Административное право – отрасль публичного права. Его назначение.
Государственное управление как организационно-правовая форма реализации исполнительной власти.
Исполнительная власть: понятие, сущность, структура.
Государственное управление как сфера действия российского административного права.
Место административного права в правовой системе РФ, его связь с другими институтами права.
Система административного права. Административно-процессуальное право.
Административное право зарубежных стран.
|
Тема 2
|
Административно-правовые нормы, источники и отношения
|
Предмет административного права - общественные отношения, складывающиеся в сфере российского государственного управления. Метод административного права.
Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды и способы реализации. Действие норм административного права в пространстве, во времени и по кругу лиц. Способы выражения норм административного права.
Источники административного права.
Административно-правовые отношения: понятие, особенности, виды, место среди других правоотношений.
Предпосылки возникновения административно-правовых отношений. Админи стративная правосубъектность участников. Юридические факты.
|
Тема 3
|
Наука административного права
|
Предмет науки административного права. Ее соотношение со смежными научными дисциплинами. Развитие науки административного права. Современные проблемы науки административного права.
|
Тема 4
|
Понятие и система субъектов
административного права
|
Система субъектов административного права.
Индивидуальные и коллективные субъекты, их виды. Административная право- и дееспособность.
|
Тема 5
|
Граждане
|
Основы административно-правового статуса граждан. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
Административно-правовые гарантии прав граждан.
Обращения граждан. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб граждан.
Основы административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
|
Тема 6
|
Органы исполнительной власти
|
Понятие и основы правового статуса органов исполнительной власти.
Виды органов исполнительной власти. Критерии их классификации. Система органов исполнительной власти и принципы ее построения.
Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Правительство РФ.
Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти. Территориальные органы исполнительной власти.
Органы исполнительной власти субъектов РФ.
|
Тема 7
|
Органы местного самоуправления
|
Понятие и основы классификации органов местного самоуправления. Их со отношение с государственными органами.
Основы правового положения органов исполнительной власти местного самоуправления.
|
Тема 8
|
Предприятия и учреждения
|
Понятие предприятий и учреждений. Их отличие от органов исполнительной власти. Виды предприятий и учреждений.
Основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений.
Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий и учреждений.
Порядок создания и прекращения деятельности предприятий и учреждений.
Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений.
|
Тема 9
|
Общественные объединения
|
Понятие и виды общественных объединений. Их отличие от органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Основы административно-правового статуса общественных объединений.
Основы административно-правового статуса религиозных объединений.
|
Тема 10
|
Правовые и организационные основы
государственной службы
|
Особенности службы как вида трудовой деятельности российских граждан. Виды служб: государственная и негосударственная. Государственная служба - гражданская и милитаризированная. Законодательное регулирование государственной службы. Управление государственной службой. Принципы государственной службы.
Государственная должность и должностное лицо - их соотношение. Категории государственных должностей.
Понятие государственной службы. Понятие государственного служащего. Правовое положение государственного служащего: основные права и обязанности служащих. Ответственность государственных служащих: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная. Прохождение государственной службы: поступление (прием) на службу, аттестация, прекращение служебных отношений.
|
Тема 11
|
Административно-правовые формы деятельности органов управления
|
Понятие и виды форм деятельности органов управления. Соотношение организационных и правовых форм.
Правовые аспекты органов управления: понятие и юридическое значение.
Виды правовых актов органов управления. Критерии их классификации.
Особенности нормативных актов органов управления. Их виды, Акты с административной санкцией.
Особенности индивидуальных актов органов управления.
Подготовка, согласование, принятие, опубликование, вступление в силу
правовых актов органов управления. Требование к правовым актам органов управления. Действие правовых актов органов управления. Утрата силы, приостановление действия и исполнения актов. Отмена правового акта.
|
Тема 12
|
Административно-правовые методы деятельности органов управления
|
Понятие и назначение методов государственного управления. Виды методов деятельности органов управления: критерии классификации.
Убеждение и принуждение как универсальные методы государственного управления.
Убеждение и стимулирование как метод управленческого воздействия органов исполнительной власти государства. Государственные награды, почетные звания, другие меры морального поощрения, материальное вознаграждение - меры стимулирования.
Особенности принуждения в деятельности органов исполнительной власти. Административное принуждение, применяемое в рамках внутриорганизационной деятельности органов исполнительной власти. Дисциплинарная и материальная ответственность по административному праву.
Классификация мер административно-правового принуждения, применяемого во внешневластной деятельности органов исполнительной власти. Меры административно-предупредительного характера. Меры административного пресечения.
Гарантии законности при применении мер административно - правового принуждения.
|
Тема 13
|
Режим законности в сфере управления
|
Законность, дисциплина, целесообразность.
Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов управления.
|
Тема 14
|
Способы обеспечения законности в деятельности
органов управления
|
Контрольные полномочия Президента.
Контроль органов законодательной (представительной) власти.
Контроль органов управления.
Административный надзор: понятие, виды, отличие от контроля.
Органы судебной власти и законность в деятельности органов управления.
Общий надзор органов прокуратуры.
|
Тема 15
|
Административная ответственность
|
Понятие и основные черты административной ответственности. Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности. Законодательные основы административной ответственности.
Административное правонарушение, понятие и юридические признаки: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость. Состав административного проступка: понятие и элементы.
Освобождение от административной ответственности.
Ограничение административной ответственности.
Понятие и виды административных наказаний. Наложение административного наказания.
Административная ответственность организаций.
|
Тема 16
|
Дисциплинарная и материальная ответственность
|
Понятие дисциплинарной ответственности. Дисциплинарный проступок. Дисциплинарное наказание. Порядок применения дисциплинарных наказаний.
Субъекты и основания материальной ответственности. Порядок применения материальной ответственности.
|
Тема 17
|
Административно-процессуальная деятельность
|
Понятие и содержание административного процесса. Связь административного процесса с государственным управлением.
Принципы, стадии и структура административного процесса.
Административный процесс и административно-процессуальное право. Понятие административного производства. Виды производств: общая характеристика. Административные производства: по предложениям, заявлениям и жалобам граждан; по делам о поощрении; по делам о дисциплинар ных проступках; по делам о возмещении в административном порядке материального ущерба.
Сущность и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: расследование дела; рассмотрение дела; пересмотр постановлений.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Сроки рассмотрения дел. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела. Виды постановлений.
Обжалование постановлений о наложении административных наказаний: сроки и порядок.
|
Тема 18
|
Государственное управление и административно-правовое регулирование в экономической сфере
|
Организационно-правовые основы управления промышленностью
Особенности управления промышленностью. Отраслевые органы государственного управления промышленностью. Их компетенция.
Предприятия и объединения в промышленности. Компетенция органов местного самоуправления в области управления про мышленностью. Организационные формы и методы контроля (надзора) в управлении промышленностью.
Организационно-правовые основы управления сельским хозяйством.
Особенности управления сельским хозяйством. Отраслевые органы государственного управления сельским хозяйством. Их компетенция. Предприятия и объединения в сельском хозяйстве. Компетенция органов местного самоуправления в области управления сельским хозяйством. Организационные формы местного самоуправления в области управления сельским хозяйством.
Организационно-правовые основы управления строительством и архитекту рой. Особенности управления строительством и архитектурой. Отраслевые органы государственного управления строительством и архитектурой. Их компетенция. Предприятия, объединения и учреждения в строительстве и архитектуре. Компетенция органов местного самоуправления в области управления строи тельством и архитектурой. Организационные формы и методы контроля в управлении строительством и архитектурой.
Организационно-правовые основы управления жилищно-коммунальным хозяйством. Особенности управления жилищно-коммунальным хозяйством.
Отраслевые органы государственного управления жилищно-коммунальным
хозяйством. Предприятия и объединения жилищно-коммунального хозяйства.
Компетенция органов местного самоуправления в области управления жи лищно-коммунальным хозяйством. Организационные формы и методы контроля в управлении жилищно-коммунальным хозяйством.
Организационно-правовые основы управления коммуникациями. Особенности управления транспортным комплексом. Отраслевые органы государственного управления железнодорожным транспортом. Их компетенция. Предприятия и объединения железнодорожного транспорта. Особенности организационных форм и методов контроля на железнодорож ном транспорте. Отраслевые органы государственного управления автомобильным, водным и воздушным транспортом. Их компетенция. Предприятия и объединения автомобильного, водного и воздушного транс порта.
Особенности управления связью и информатизацией. Отраслевые органы управления связью и информатизацией. Их компетенция. Предприятия и объединения связи и информатики. Компетенция органов местного самоуправления в области управления коммуникациями.
Организационные формы и методы контроля на транспорте, в связи и ин форматизации. Организационно-правовые основы управления дорожным хозяйством. Осо бенности управления дорожным хозяйством. Отраслевые органы государственного управления дорожным хозяйством. Их компетенция. Предприятия и объединения дорожного хозяйства. Компетенция органов местного самоуправления в области управления дорожным хозяйством. Организационные формы и методы контроля в дорожном хозяйстве.
Организационно-правовые формы управления охраной и использованием природных ресурсов. Особенности управления охраной и использованием природных ресурсов. Отраслевые органы государственного управления охраной и использованием природных ресурсов. Их компетенция. Предприятия и учреждения в области использования и охраны природных ресурсов. Компетенция местных органов управления в области управления охраной и использованием природных ресурсов. Организационные формы и методы контроля в области охраны и использования природных ресурсов. Организационно-правовые формы управления охраной окружающей среды.
Особенности управления охраной окружающей среды. Органы государственного управления в области охраны окружающей среды. Их компетенция. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружаю щей среды. Организационные формы и методы контроля в области охраны окружающей среды.
Организационно-правовые формы управления торговлей. Особенности управления торговлей. Отраслевые органы государственного управления торговлей. Их компетенция. Предприятия и объединения торговли. Компетенция органов местного самоуправления в области управления тор говлей. Организационные формы и методы контроля в торговле.
Организационно-правовые основы управления финансами и кредитом. Органы управления финансами. Их компетенция. Финансовый контроль. Организация налогового дела. Организация кредитного дела. Компетенция местных органов управления в области управления финансами, налогового и кредитного дела.
Организационно-правовые основы управления внешнеэкономической дея тельностью. Особенности управления внешнеэкономической деятельностью.
Органы государственного управления в области внешнеэкономической дея тельности. Их компетенция. Предприятия и объединения внешнеэкономической деятельности. Организационные формы и методы контроля в области внешнеэкономической деятельности.
|
Тема 19
|
Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере
|
Организационно-правовые основы управления образованием. Особенности управления образованием. Отраслевые органы государственного управления народным образованием. Их компетенция. Учреждения образования. Управление ими. Компетенция органов местного самоуправления в области управления образованием. Организационные формы и методы контроля в сфере образования.
Организационно-правовые основы управления здравоохранением. Особенности управления здравоохранением. Отраслевые органы государственного управления здравоохранением. Их ком петенция. Учреждения здравоохранения.
Компетенция органов местного самоуправления в области управления здравоохранением. Организационные формы и методы контроля в области здравоохранения.
Санитарно-эпидемиологический надзор. Его органы, учреждения и их адми нистративные полномочия.
Организационно-правовые основы управления наукой и технической поли тикой. Особенности управления наукой и технической политикой.
Отраслевые органы государственного управления наукой и технической по литикой. Научные учреждения и сообщества. Их подведомственность.
Организационно-правовые основы управления культурой. Отраслевые органы государственного управления культурой. Учреждения культуры.
Компетенция органов местного самоуправления в области культуры.
Организационно-правовые основы управления в области труда и социальной защиты граждан. Особенности государственного управления сферой труда и социальной защиты граждан. Органы государственного управления сферой труда и социальной защиты граждан. Их компетенция.
Компетенция органов местного самоуправления в сфере управления трудом
и социальной защитой граждан. Организационные формы и методы контроля в сфере труда и социальной за щиты граждан.
|
Тема 20
|
Государственное управление в административно-правовой сфере (оборона, внутренние дела, юстиция и др.)
|
Организационно-правовые основы управления обороной. Особенности управ ления обороной. Отраслевые органы государственного управления обороной. Их компетенция. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации.
Военная служба как разновидность государственной службы. Компетенция органов местного самоуправления в области обороны.
Организационно-правовые основы управления безопасностью. Особенности управления безопасностью. Органы государственного управления безопасностью. Их компетенция. Государственная граница и ее охрана.
Организационно-правовые основы управления в области внутренних дел. Особенности управления внутренними делами. Отраслевые органы государственного управления внутренними делами. Милиция: ее организация, виды административной деятельности, админист ративные полномочия милиции.
Паспортная система. Основания и порядок регистрации граждан по месту
жительства и пребывания. Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства.
Организационно-правовые основы управления иностранными делами.
Министерство иностранных дел Российской Федерации и его органы за рубежом.
Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации.
Организационно-правовые основы управления юстицией. Особенности управления юстицией. Отраслевые органы государственного управления в области юстиции. Их компетенция.
Органы регистрации гражданского состояния.
Организация нотариальной службы.
Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижи мость и сделок с недвижимостью.
Учреждения юстиции по исполнению уголовных наказаний.
Подразделения судебных приставов.
Адвокатура.
Организационно-правовые основы управления организацией судов.
Организационно-правовые основы таможенного дела. Таможенные органы и организации. Их компетенция. Государственная служба в таможенных органах.
|
Тема 21
|
Организация управления в особых условиях
|
Организация управления при чрезвычайных ситуациях.
Организация управления при чрезвычайном положении.
Организация управления при военном положении.
|
6. Планы групповых занятий и образовательные технологии
Комплексное изучение учебной дисциплины «Административное право» предполагает овладение материалами лекций, учебной литературы, творческую работу студентов в ходе проведения семинарских занятий.
Семинар является одной из форм организации занятия, при которой студенты самостоятельно изучают программный материал по различным источникам, решают задачи и выполняют задания с последующим коллективным обсуждением и оценкой результатов самостоятельной работы под руководством преподавателя.
В процессе семинарских занятий студенты углубляют, систематизируют и закрепляют свои знания, формирует самостоятельность мышления, вырабатывает активность в процессе овладения знаниями. Семинары дают возможность студентам активно использовать информацию, полученную по различным каналам. Участие в семинарах формирует самостоятельность мышления, вырабатывает активность в процессе овладения знаниями, показывает и устраняет сомнения и пробелы в изученном материале.
Для эффективной работы студентов на таких занятиях необходим определенный уровень умений и навыков самостоятельной исследовательской работы: конспектирования, умения делать выписки и анализировать литературу, излагать ее содержание, готовить краткие сообщения и доклады, выступать в ходе обсуждения, принимать участие в дискуссии.
В ходе подготовки к семинару студенты должны ознакомиться с планом занятия и рекомендуемой литературой, составить план-конспект, написать краткое сообщение, доклад или реферат, тезисы выступления или подобрать материал по какому-либо вопросу, составить на основании литературы таблицу, схему, подготовить информационные справки, статистические данные.
Во время выступлений студенты могут использовать свои записи, но не читать их.
На семинарском занятии оценивается содержание выступлений и их аргументированность (работа с ключевыми понятиями, логика изложения, анализ данных, манера подачи материала, умение пользоваться наглядными пособиями и т.п.).
План групповых занятий
Семинар №1
Тема : Административно-правовые нормы, источники и отношения
Цель: уяснить комплекс правовых норм административного права, его источники и связанные с ним отношения.
Вопросы для обсуждения:
Что составляет предмет административного права?
В чем состоят особенности метода административного права?
Что понимается под функциями административного права?
Каковы основные функции административного права?
Перечислите принципы административного права.
Почему большая часть норм административного права является императивной, что означает их императивность и как она выражена в нормах права?
На основе каких критериев можно подразделить нормы административного права?
Чем процессуальные нормы административного права отличаются от материальных норм?
Почему существует множество источников административного права? Какими факторами оно определяется?
Тождественны ли понятия «источники административного права», «административное законодательство», «административное право»?
Приведите примеры кодификационных актов административного права.
Являются ли источниками административного права административные соглашения (договоры) и судебные акты?
В каких официальных изданиях публикуются источники административного права и каковы сроки их опубликования?
Понятие и основные черты (особенности) административно-правовых отношений.
Юридические факты как основания возникновения, изменения, прекращения административно-правовых отношений.
Темы докладов\рефератов
Социальная значимость и роль административного права в системе российского права.
Предмет и метод административного права.
Система административного права и его принципы.
Источники административного права.
Понятие, структура и виды административно-правовой нормы.
Характеристика административно-правовых отношений.
Образовательные технологии
При освоении дисциплины используются следующие сочетания видов учебной работы с методами и формами активизации познавательной деятельности студентов для достижения запланированных результатов обучения и формирования компетенций.
Задания для самостоятельной работы студентов
Задание №1. Укажите, какие правовые акты в данном перечне являются источниками административного права:
Конституция Российской Федерации.
Конвенция Организации Объединенных Наций «О правах ребенка».
Закон СССР от 24 июня 1981 г. «О правовом положении иностранных граждан в СССР».
Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. «О ведомственной охране».
Закон Свердловской области от 9 января 1998 г. «Об обращениях граждан».
Постановление Правительства РФ от 7 января 1999 г. «О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием».
Указ Президента РФ от 10 апреля 2000 г. «О призыве офицеров запаса на военную службу в 2000-2005 гг.».
Указ Президента РФ «О призыве граждан на военную службу и об увольнении в запас военнослужащих, отслуживших сроки военной службы».
Приказ министра обороны о назначении на должность командующего войсками военного округа.
Постановление Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».
Определение Конституционного Суда от 13 января 2000 г. «О подведомственности жалоб граждан Конституционному суду».
Правила внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке. Утв. приказом МВД РФ от 6 июня 2000 г.
Наставление по порядку проведения добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан РФ. Утв. постановлением Правительства РФ от 11 апреля 1999 г.
Формы контроля самостоятельной работы студентов
Для проведения контроля самостоятельной работы студентов применяются: собеседование; проверка индивидуальных заданий; коллоквиумы; конференции; деловые игры; тестирование; самоотчеты; контрольные работы; устный экзамен.
Формы текущего контроля знаний и освоенных компетенций
Текущий контроль студентов производится в дискретные временные интервалы преподавателем, ведущими семинарские занятия по дисциплине в следующих формах: тестирование; выступления в ходе семинарских занятий; выполнение практических заданий; выполнение и защита реферата; отдельно оцениваются личностные качества студента (аккуратность, исполнительность, инициативность) – работа у доски, своевременная сдача тестов.
Семинар №2
Тема : Правовые и организационные основы государственной службы
Цель: выявить организационные основы государственной службы.
Вопросы для обсуждения:
Как соотносятся между собой понятия «государственная должность» и «должностное лицо»?
Назовите признаки отличающие государственную службу от иных видов службы.
По каким критериям могут быть дифференцированы обязанности, права и ограничения государственных служащих?
Назовите отличительные признаки федеральной государственной службы.
Каким образом соотносятся между собой понятия «государственный служащий», «лицо, замещающее государственную должность», «служащий государственной организации», «служащий государственного предприятия, учреждения»?
Какое юридическое значение имеет реестр государственных должностей государственной службы?
Одинаково ли понимается должностное лицо в ст.108 НК, ст.231 ТК, ст.285 УК?
Что понимается под прохождением государственной службы?
Из каких стадий складывается процесс прохождения государственной службы? Как оформляется служебная карьера государственного служащего?
Каков перечень документов, необходимых при поступлении на государственную службу?
Как соотносятся между собой конкурс и назначение на государственную должность, конкурс и квалификационный экзамен?
В каких случаях при поступлении на государственную службу устанавливается испытание?
С какой целью проводится аттестация государственных служащих и какие последствия она влечет?
Каким образом соотносятся между собой квалификационные разряды государственных служащих, воинские и специальные звания?
Какие меры поощрения предусмотрены законодательством для государственных служащих?
В каких случаях государственные служащие могут привлекаться к юридической ответственности?
По каким основаниям возможно прекращение государственно-служебных отношений?
Темы докладов\рефератов
История правового регулирования государственной службы в России.
Характеристика современного законодательства, регулирующего государственную службу.
Права и обязанности государственных служащих.
Военная служба – вид государственной службы.
Необходимость и пути совершенствования правового регулирования государственной службы.
Образовательные технологии
При освоении дисциплины используются следующие сочетания видов учебной работы с методами и формами активизации познавательной деятельности студентов для достижения запланированных результатов обучения и формирования компетенций.
Задания для самостоятельной работы студентов
Задание №1. В связи с укреплением вертикали федеральной власти в 2003 году Министерство юстиции Республики Коми было преобразовано в территориальное управление Министерства юстиции РФ по Республике Коми. Что изменилось в правовом статусе руководителя и иных лиц, осуществляющих службу в данном органе?
Задание №2. Предприниматель Гаврилов обратился в налоговую инспекцию по поводу неправильного начисления налога. В налоговой инспекции он встретил своего приятеля Соловьева, с которым не виделся несколько лет, работавшего старшим инспектором отдела по налогообложению предпринимателей. Узнав, что Соловьев в этот день именинник, Гаврилов подарил ему бутылку коньяка и коробку конфет. На следующий день вопрос Гаврилова был благополучно разрешен. Узнав о данном факте, начальник налоговой инспекции отстранил Соловьева от исполнения служебных обязанностей и назначил служебное расследование.
Дайте юридический анализ дела.
Формы контроля самостоятельной работы студентов
Для проведения контроля самостоятельной работы студентов применяются: собеседование; проверка индивидуальных заданий; коллоквиумы; конференции; деловые игры; тестирование; самоотчеты; контрольные работы; устный экзамен.
Формы текущего контроля знаний и освоенных компетенций
Текущий контроль студентов производится в дискретные временные интервалы преподавателем, ведущими семинарские занятия по дисциплине в следующих формах: тестирование; выступления в ходе семинарских занятий; выполнение практических заданий; выполнение и защита реферата; отдельно оцениваются личностные качества студента (аккуратность, исполнительность, инициативность) – работа у доски, своевременная сдача тестов.
Семинар №3
Тема : Способы обеспечения законности в деятельности
органов управления
Цель: рассмотреть на практических примерах способы обеспечения законности в деятельности органов управления.
Вопросы для обсуждения:
Направляясь на избирательный участок, Василий Петрович Синичкин размышлял, за кого отдать свой голос. И вот счастье – совсем рядом он увидел одного из кандидатов, проводящего агитационное собрание. Предвыборные лозунги Синичкину понравились, и он решил голосовать за него.
Окончательно определившись, Василий Петрович явился на свой избирательный участок и с легким сердцем отдал голос за того кандидата. Огорчало день только то, что теща заболела, не смогла прийти на выборы и проголосовать, но и тут удача улыбнулась Синичкину.
Один из членов избирательной комиссии – Петров К.Х. вошел в положение Василия Петровича и выдал ему еще один Бюллетень, чтобы он проголосовал за тещу. Обрадованный Синичкин поставил крестик напротив своего кандидата и радостный пошел домой.
На обратном пути у входа в избирательный участок Василий Петрович увидел мужчину с большой корзиной яблок. Мужчина громко кричал: «Яблоки, яблоки! Красивые, полезные! Я выбираю яблоко! Остановите граждане выбор на яблоках!»
Какие правонарушения совершены названными лицами?
Темы докладов\рефератов
Понятие и особенности законности в сфере деятельности органов исполнительной власти государства.
Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительно-распорядительной деятельности.
Контроль органов судебной власти.
Административный надзор.
Прокурорский надзор.
Образовательные технологии
При освоении дисциплины используются следующие сочетания видов учебной работы с методами и формами активизации познавательной деятельности студентов для достижения запланированных результатов обучения и формирования компетенций.
Задания для самостоятельной работы студентов
Ситуация №1. Поэты и писатели о статьях КоАП:
а) В темно-синем лесу,
Где трепещут осины,
Где с дубов-колдунов
Облетает листва,
На поляне траву
Зайцы в полночь косили
И при этом напевали
Странные слова:
«А нам все равно,
А нам все равно,
Не боимся мы…»
б) Была у лисички скалочка. Остановилась лисичка у людей на ночлег.
Лисичка сказала: «Есть у меня только скалочка, которой я очень дорожу». Люди в ответ: «Ничего не случиться со скалочкой твоей». Лисичка спрятала скалочку подальше, проснулась утром и закричала: «Где скалочка?!» люди: «Не беспокойся, лисичка, сейчас найдем». Но не нашли они ее, тогда лисичка говорит: «Отдавайте мне за скалочку курочку». Пришлось отдать…
в) Идет мужик, качается, вздыхая на ходу.
Меж ног асфальт вздымается –
Сейчас я упаду…
г) Где обедал воробей?
В зоопарке у зверей.
Пообедал он сперва
За решеткою у льва,
Подкрепился у лисицы,
У слона попил водицы…
Формы контроля самостоятельной работы студентов
Для проведения контроля самостоятельной работы студентов применяются: собеседование; проверка индивидуальных заданий; коллоквиумы; конференции; деловые игры; тестирование; самоотчеты; контрольные работы; устный экзамен.
Формы текущего контроля знаний и освоенных компетенций
Текущий контроль студентов производится в дискретные временные интервалы преподавателем, ведущими семинарские занятия по дисциплине в следующих формах: тестирование; выступления в ходе семинарских занятий; выполнение практических заданий; выполнение и защита реферата; отдельно оцениваются личностные качества студента (аккуратность, исполнительность, инициативность) – работа у доски, своевременная сдача тестов.
Семинар №4
Тема : Административная ответственность
Цель: выявить основные случаи наступления административной ответственности.
Вопросы для обсуждения:
Какие признаки отличают административную ответственность от других видов юридической ответственности?
Возможна ли юридическая ответственность без вины?
Как соотносятся понятия «правоотношение» и «юридическая (административная) ответственность»?
Когда наступает административная ответственность?
Можно ли применение мер пресечения считать наступлением административной ответственности?
Соотношение понятий «правонарушение» и «состав правонарушения».
Признаки объектов и предметов административных правонарушений.
Признаки объективной стороны административных правонарушений.
Признаки субъектов административных правонарушений.
Классификация составов по их признакам, по критериям юридической техники, по социально-экономическим критериям.
Темы докладов\рефератов
Понятие, виды и основания юридической ответственности.
Понятие и особенности административной ответственности.
Освобождение от административной ответственности.
Особенности привлечения к административной ответственности депутатов, военнослужащих, работников прокуратуры, судей.
Общие правила наложения административных наказаний.
Проблемы КоАП РФ.
Образовательные технологии
При освоении дисциплины используются следующие сочетания видов учебной работы с методами и формами активизации познавательной деятельности студентов для достижения запланированных результатов обучения и формирования компетенций.
Задания для самостоятельной работы студентов
Задание №1. «Перед судебным следователем стоит маленький мужчина.
- Денис Григорьев! – начинает следователь. – Подойди ближе и отвечай на мои вопросы.
- Седьмого числа сего июля железнодорожный сторож Иван Семенов Акинфов, проходя утром по линии на 141-й версте, застал тебя за отвинчиванием гайки, коей рельсы прикрепляются к шпалам. Вот она, эта гайка! С каковою гайкой он и задержал тебя. Так ли это было?»
|
