4.3. Темы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
«Административное право», «Правовые основы государственной и муниципальной службы», «Уголовное право», «Государственное регулирование экономики» и т.д.
№ п/п
|
Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин
|
№ тем данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1.
|
Административная реформа государственной службы
|
№5
|
|
|
|
|
2.
|
Государственные и муниципальные услуги
|
№1
|
№5
|
№6
|
№12
|
№13
|
3.
|
Государственное регулирование экономики
|
№2
|
№4
|
№6
|
№7
|
№11
|
7.
|
Муниципальное право
|
№1
|
№4
|
№5
|
№6
|
№7
|
5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В соответствии с требованиями ФГОС удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, определяется главной целью (миссией) программы, особенностью контингента обучающихся и содержанием конкретных дисциплин, и в целом в учебном процессе они должны составлять не менее 20% аудиторных занятий.
6. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
6.1. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости
Вопросы для самопроверки (по темам)
Понятие и система государственной службы в РФ.
Соотношение понятий «служба», «государственная служба», «муниципальная служба».
Законодательство о государственной и муниципальной службе в РФ.
Задачи государственной и муниципальной службы РФ.
Классификация задач государственной и муниципальной службы РФ.
Функции государственной службы.
Функции муниципальной службы.
Принципы государственной и муниципальной службы в РФ.
Конституционные основы государственной службы.
Федеральное и региональное законодательство о государственной службе.
Развитие института государственной и муниципальной службы в Российской Федерации.
Соотношение общих и специальных задач в государственной и муниципальной службе Российской Федерации.
Правовой статус государственного служащего в РФ.
Правовой статус муниципального служащего в РФ.
Общие и специально-индивидуальные права и обязанности служащего.
Условия приема кандидатов на государственную или муниципальную службу.
Понятие должности: сущность и правовые основы.
Учреждение, замещение (назначение, конкурс, зачисление, выборность), функционирование, ликвидация должности.
Классификация должностей.
Служебный контракт: понятие и содержание.
Испытательный срок и порядок его прохождения.
Классные чины и условия их присвоения.
Перемещение сотрудника по службе.
Порядок временного отстранения от должности.
Условия освобождения от занимаемой должности.
Прохождение службы прикомандированными сотрудниками.
Дифференциация должностей государственной службы.
Требования к служебному поведению гражданского служащего.
Ограничения и запреты, связанные с государственной службой.
Гарантии государственного служащего.
Резерв кадров в государственной службе России.
Внутренний распорядок и общие положения по нормированию продолжительности рабочего времени государственного и муниципального служащего.
Денежное содержание служащего.
Порядок освобождения сотрудников от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
Виды отпусков (очередной ежегодный, по болезни, каникулярный, дополнительные, социальный, творческий и др.) для государственных и муниципальных служащих.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации служащих.
Служебное время и время отдыха.
Совместительство в государственной службе.
Правовое регулирование аттестации служащих государственной и муниципальной службы РФ.
Задачи и виды аттестации служащих государственной и муниципальной службы.
Организация и проведение аттестации служащих.
Аттестационное производство: понятие, цели, функции.
Принципы аттестационного производства.
Стадии аттестационного производства.
Институт поощрения в государственной и муниципальной службе.
Поощрительные нормы: понятие и структура.
Стадии поощрительного производства.
Виды поощрений.
Поощрительный поступок: понятие и признаки.
Цели и принципы поощрительного производства.
Функции поощрительного производства.
Понятие и виды стимулов в государственной службе. Их влияние на деятельность служащего.
Понятие, принципы и содержание законности как основы деятельности государственной и муниципальной службы в РФ.
Служебная дисциплина.
Основания и особенности привлечения государственных служащих к гражданско-правовой, уголовной и административной ответственности.
Дисциплинарная ответственность государственных служащих. Виды дисциплинарных взысканий.
Основные направления, формы и методы работы по укреплению законности и дисциплины среди служащих.
Профессиональная этика служащих государственной и муниципальной службы.
Структура, задачи и формы работы профсоюзов служащих государственной и муниципальной службы.
Понятие социальной и правовой защиты служащих.
Меры безопасности, применяемые для служащих и других лиц.
Льготы, гарантии и компенсации общего и специального характера, установленные для служащих государственной и муниципальной службы Российской Федерации.
Основания прекращения службы.
Основания и порядок увольнения служащего.
Восстановление в должности служащего государственной и муниципальной службы Российской Федерации.
Правовые основы пенсионного обеспечения служащих государственной и муниципальной службы. Виды пенсий.
Порядок назначения, исчисления и выплаты пенсий.
Правовое регулирование признания служащего государственной и муниципальной службы инвалидами.
6.2.ОРГАНИЗАЦИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТА
№ темы дисциплины
|
Виды работ
|
Контроль выполнения самостоятельной работы студента
|
Оценка результата выполнения самостоятельной работы
|
Освоение теоретического материала
|
1-10
|
изучение отдельных тем, отдельных вопросов тем, отдельные положения и т.д.
|
индивидуально, устный, письменный
|
|
Закрепление знаний теоретического материала
|
1-10
|
подготовка докладов, решение тестов и практических задач
|
устный, письменный
|
Балльно-рейтинговая система
|
Применение полученных знаний и практических навыков для анализа
ситуации и выработки правильного решения
|
8
|
подготовка к групповой дискуссии
|
устный, письменный
|
|
Применение полученных знаний и умений для формирования собственной позиции, теории, модели
|
1-10
|
|
устный
|
|
Критерии оценок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
Формирование оценки текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины осуществляется с использованием балльно-рейтинговой оценки работы студента.
Цифровое выражение
|
Словесное выражение
|
Описание
|
5
|
Отлично
(зачтено)
|
Посещение не менее 85 % лекционных и семинарских занятий, выполнение 90% тестовых заданий, написание и успешная защита реферата, успешное выступление с докладом.
|
4
|
Хорошо
(зачтено)
|
Посещение не менее 70 % лекционных и практических занятий, выполнение 80% тестовых заданий, написание и успешная защита реферата, успешное выступление с докладом.
|
3
|
Удовлетворительно
(зачтено)
|
Посещение не менее 60 % лекционных и практических занятий, выполнение 70% тестовых заданий, выступление с докладом, написание и защита реферата.
|
2
|
Неудовлетворительно
(незачтено)
|
Посещение менее 50 % лекционных и практических занятий, неудовлетворительная защита реферата, невыполнение тестовых заданий, отсутствие доклада.
|
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Нормативные правовые источники:
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. – М., 2007.
О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215; 2006. – № 6. – Ст. 636.
О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: фед. закон от 20 апреля 1995 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1455; Российская газета. – 1995. – 26 апреля.
О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063; № 46 (часть 1). – Ст. 4437.
Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: федер. закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 224; 1999. – № 16. – Ст. 1933; 2002. – № 16. – Ст. 1499; 2002. – № 30. – Ст. 3029.
О федеральной программе реформирования государственной службы Российской Федерации на 2003-2005 годы: указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 1336 // Российская газета. – 2002. – 24 ноября. О награждении государственными наградами Российской Федерации: указ Президента РФ от 10 октября 2002 г. № 1149 // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 41. – Ст. 3980.
Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 33. – Ст. 3196.
Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы: указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 604 // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №18. – Ст.2115.
Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего: указ Президента РФ от 9 марта 1996 г № 353 // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 11. – Ст.1036.
О Порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите: постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 831 (с изм. и доп. от 6 февраля 2004 г.) // Российская газета. – 1996. – 6 августа; Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 31. – Ст. 3723; 2004. – № 8. – Ст. 683.
Основная:
Акопов, Л. В. Административное право: учебник / Л. В. Акопов, М. Б. Смоленский. – М.: Дашков и К ; Ростов н/ Д.: Наука-Пресс, 2007.
Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – 3-е изд-е, пересм. и доп. – М.: НОРМА, 2007.
Хапаев, А. О. Административное право в вопросах и ответах: учеб. пособие / А. О. Хапаев, Е. С. Мирошниченко. – М.: Флинта, 2007.
Дополнительная:
Агапов, А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. – М.: Дашков и К, 2004.
Габричидзе, Б. Н. Административное право: учебник / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский. – 2-е изд-е, перераб. и доп. – М.: ТК Велби, 2007.
Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс: полный курс: учебник / Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд-е, доп. и перераб. – М.: Изд-во Тихомирова М. Ю., 2008.
Четвериков, В. С. Административное право: учеб. пособие / В. С. Четвериков. – 5-е изд-е, перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2006.
Научная и учебная литература:
Основная
1. Административное право России и деятельность государственных служащих: учебник / Д.Н. Горбунов, В.Г. Башкиров. М., 2009..
2.Степанов А.Б. Муниципальное право: Учебник. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011.
3. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник . – 6-е издание. - М.: Издат-во «Эксмо», 2011. 624с.
4. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. М.: Норма, 2009.
5. Бахрах Д. Н., Российский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. - 3-е изд., пересмотр, и доп. - М.: Норма, 2007. - 816 с.
7
Дополнительная:
1. Дьячков Ю.Е. Информационно-технологическое обеспечение в деятельности государственных органов. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России; Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности, 2000.
Перекислов В.Е. Государственные органы в механизме взаимодействия с муниципалитетами в России: теория, история, перспективы. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.
3. Баранов С.С. Система государственного и муниципального регулирования в сфере управления // Актуальные проблемы административного законодательства и правоприменительной практики: Материалы межрегион. науч.-практ. конф. Тамбов, 2003. С. 41.
4. Сливки А.Р. Общая теория права: В 2 т. Т. 2. М., 1982. С. 138 - 139.
Судебная практика
1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 1999 года №8-П по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Административного кодекса Российской Федерации». www.referent.ru /1/11649.
|
