Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по омской области на 2013 год и плановый период 2014 2016 годов Омск 2014

Управление Федеральной миграционной службы по Омской области (УФМС России по Омской области) ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 год И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 – 2016 годов Омск 2014 ВВЕДЕНИЕ 2 ЧАСТЬ 1 РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ гОДУ………………………………. 7 Цель № 1. «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации ……………………………………………………………………………………………………………………………… 7 Задача № 1.1. «Противодействие незаконной миграции»…………………………………………………………………………………………………………............................ 7 Задача № 1.2. «Содействие развитию внутренней миграции»……………………………………………………………………………………………………………………… 14 Цель № 2. «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации» ……………….......................................... 18 Задача № 2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан»……………............................................... 18 Задача № 2.2. Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов»……………………………………………………………… 21 Цель № 3. «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей» …………………………………………………………………………… 24 Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы»…………….. 24 Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности»…………………………………………………………... 29 Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом»………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 33 Цель № 5. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 33 Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России»…………………………………………………………………… 33 Задача № 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация»…………………………………………………………………………………………………………. 38 Задача № 5.3. Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 39 задача № 5.4. «Совершенствование взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества в рамках реализации системы «открытое правительство»………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 42 РАЗДЕЛ 1.2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (3 ГОДА)…………… 44 Цель № 1. «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации …………………………….................................................................................................................................................... 44 Задача № 1.1. «Противодействие незаконной миграции»………………………………………………………………………………………………………………………….... 44 Задача № 1.2. «Содействие развитию внутренней миграции……………………………………………………………………………………………………………………… 47 Цель № 2. «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации» ………………………………………….. 48 Задача № 2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан»………………………………………….. 48 Задача № 2.2. Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов»……………………………………………………………… 49 Цель № 3. «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей»……………………………………………………………………………… 50 Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы»…………...... 50 Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности»…………………………………………………………... 51 Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом»………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 52 Цель № 5. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года» ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 52 Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России»……………………………………………………………………. 52 Задача № 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация»…………………………………………………………………………………………………………. 53 Задача № 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года»……………………………………………………………………………………………………………………………………… 54 задача № 5.4. «Совершенствование взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества в рамках реализации системы «открытое правительство»………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 55 ЧАСТЬ 2. Приложение №1.Показатели достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых Федеральной миграционной службой……………………………………………………………………………… 57 Приложение №2. Результаты реализации основных мероприятий государственных программ………………………………………………………………….. 63 Приложение №3. Распределение ассигнований федерального бюджета, администрируемых федеральной миграционной службой, по государственным программам и непрограммной части расходов………………………………………………………............................................................................... 70 Приложение № 4. Основные показатели деятельности УФМС России по Омской области……………………………………………………………………............. 75 ВВЕДЕНИЕ Доклад о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по Омской области на 2013 г. и плановый период 2014 - 2016 гг. (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 252 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно-целевого планирования в федеральных органах исполнительной власти»). В докладе учтены положения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 г. №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 28 июня 2012 г. «О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах», Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 г., Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. № 1351, Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 08 июня 2012 г. № 1490-Пр (далее - Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года), Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666, Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1502-р «О плане мероприятий по реализации в 2012 - 2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (далее - Плане мероприятий по реализации в 2012 - 2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года), постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» (далее – постановление Правительства Российской Федерации «О вопросах Федеральной миграционной службы»). В рамках реализации указанных документов УФМС России по Омской области проводилась следующая работа: В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2570-р "Об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" в 2013 году сформированный проект долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2013 – 2017 годы)" (далее - проект Программы) согласован со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами Омской области и направлен на согласование в Министерство регионального развития Российской Федерации. В указанном проекте сохранены меры поддержки соотечественникам, предусмотренные предыдущей редакцией программы Омской области. К практической реализации региональной программы, согласованной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 1234-р и утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 августа 2013 года № 201-П УФМС России по Омской области и Министерство труда и социального развития Омской области приступили с 5 сентября 2013 года. 9 октября 2013 года постановлением Правительства Омской области № 235-п утверждена государственная программа Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом». Срок реализации государственной программы составляет 7 лет с 2014 года по 2020 год. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. В целях выполнения Указа Президента РФ от 19.10.2005г. № 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», в регионе приступили к оформлению заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации с 10-летним сроком действия: на объекте 1 очереди (отдел ОЗП УФМС России по Омской области), на объекте 2 очереди (отдел № 1 УФМС России по Омской области в Центральном АО г. Омска), на объекте 4 очереди (отдел УФМС России по Омской области в Тарском районе), на объекте 5 очереди (отдел ОЗП УФМС России по Омской области в КАО г. Омска), на объекте 6 очереди (отдел № 2 УФМС России по Омской области в САО г. Омска). В настоящее время ведутся пуско-наладочные работы на объекте 7 очереди (отдел ОЗП УФМС России по Омской области в ЛАО г. Омска). Особое внимание уделяется исполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009г. № 1555-р «Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» и постановлению Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. № 1184 «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде». УФМС России по Омской области (далее – Управление) приступило к внедрению прикладного программного обеспечения «Территория», которое призвано обеспечить единообразное ведение первичных миграционных учетов, что особенно актуально в условиях предоставления государственных услуг в электронном виде и перехода к электронному документообороту между ведомствами. В целях формирования в регионе оптимальной миграционной ситуации принимались меры по сокращению теневого использования иностранных работников и максимальному обеспечению потребностей экономики в трудовых ресурсах. Особое значение придаётся взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти. На постоянной основе принимается участие в заседаниях Межведомственной комиссии при Правительстве Омской области по вопросам использования и привлечения к труду иностранной рабочей силы, с сохранением приоритета по трудоустройству российских граждан. Для обеспечения полномасштабного миграционного контроля в области во взаимодействии с силовыми структурами проводятся оперативно-профилактические мероприятия, предусмотренные межведомственными планами по борьбе с нелегальной миграцией. Организована работа по контролю за соблюдением принятых административных регламентов по оказанию государственных услуг населению, повышение их качества и доступности, соблюдение установленных сроков, личной ответственности за доброжелательное и вежливое отношение к гражданам, недопущение очередей; Проведены мероприятия, направленные на содействие адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество, формирование толерантных межнациональных отношений в обществе. В целях повышения эффективности деятельности Управления, достижения конкретных результатов для обеспечения выполнения долгосрочных целей, изменения подхода к системе планирования и контроля, ориентированному на стратегическое, бюджетное планирование, расчёта требуемых ресурсов, разработан Доклад о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по Омской области на 2013 и плановый период 2014- 2016 годов.

Похожие:

	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области		Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5
	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной...		Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5
	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5		Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году
	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14		Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году
	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году		Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела... Основные результаты деятельности офмс россии по магаданской области в отчетном 2013 финансовом году
	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51		Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата
	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5		Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6
	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по томской области в 2012 году		Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...