Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по омской области на 2013 год и плановый период 2014 2016 годов Омск 2014
Скачать 1.95 Mb.
|
ЧАСТЬ 1.Раздел 1.1. Основные результаты деятельности УФМС России по Омской области в отчетном финансовом годуЦель № 1. «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации».Задача № 1.1. «Противодействие незаконной миграции». В 2013 году миграционная ситуация в Омской области характеризовалась ростом количества иностранных граждан, въехавших на территорию области через пункты пропуска Государственной границы Российской Федерации, так, количество пересечений иностранными гражданами Государственной границы Российской Федерации составило 1 285 971 (АППГ – 998 186, рост 28,8%), из них на въезде – 649 152 (АППГ – 503 403, +28 %), на выезде – 636 819 (АППГ – 494 783, +28%). В 2013 году реализован План совместных мероприятий по борьбе с нелегальной миграцией на территории Омской области с УМВД России по Омской области, УФСБ России по Омской области, ПУ ФСБ России по Омской области, Омской таможней и Омским ЛУ МВД России. В рамках мероприятий плана проводятся межведомственные совещания, осуществляется постоянный мониторинг миграционной ситуации в регионе, проводятся оперативно-профилактические мероприятия, совместные выездные проверочные мероприятия. Особое внимание подразделениями УФМС России по Омской области уделялось усилению контрольно-надзорной деятельности, повышению эффективности проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции, предупреждение межнациональных конфликтов, этнического и религиозного экстремизма, терроризма, снижение уровня преступлений и правонарушений со стороны иностранных граждан. В этих целях УФМС России по Омской области взаимодействует с подразделениями УМВД России по Омской области, УФСБ России по Омской области, ПУ УФСБ России по Омской области, Омским ЛУ МВД России, Омской таможней, УФССП России по Омской области, УФСКН России по Омской области, УФСИН России по Омской области и другими заинтересованными ведомствами. Сотрудниками Управления осуществлено 6 677 проверочных мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства, что на 10,5% больше АППГ (5 626), в том числе совместно с сотрудниками УМВД – 3743 (2686), с сотрудниками УФСБ России по Омской области 91 мероприятие по выявлению каналов незаконной миграции. В ходе мероприятий осуществлено 6 654 проверки мест пребывания иностранных граждан, объектов строительства – 281, сельского хозяйства – 48, в сфере торговли – 137, бытового обслуживания - 37, промышленных предприятий - 42, иных объектов – 72. Управление, в пределах предоставленных законом полномочий, совместно с УМВД России по Омской области, другими региональными правоохранительными структурами регулярно проводит целевые оперативно-профилактические и специальные операции (мероприятия) по выявлению каналов незаконной миграции, нарушений порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, соблюдения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, предотвращения возможных противоправных акций, уличных беспорядков и других действий, нарушающих права и законные интересы граждан на территории Омской области. Так, в 2013 году организовано проведение 30 оперативно-профилактических мероприятий: «Регион-Магистраль» 3 этапа (с 27 по 30 мая, с 05 по 8 августа, с 25 по 28 ноября), «Лизинг» 4 этапа (с 25 по 29 марта, с 17 по 20 июня, с 2 по 5 сентября, с 16 по 19 декабря), «Нелегальный мигрант» 10 этапов (с 23 по 29 марта, с 09 по 11 апреля, с 20 по 22 мая, с 3 по 5 июня, с 9 по 11 июля, с 20 по 22 августа, с 10 по 12 сентября, с 15 по17 октября, с 19 по 21 ноября, с 10 по 12 декабря), «Маршрутка» 2 этапа (с 11 по 17 апреля, с 9 по 15 сентября), «Лес» 3 этапа (с 21 по 25 октября, с 11 по 15 ноября, с 23 по 27 декабря), «Овощевод» 2 этапа (с 10 по 13 июня, с 26 по 29 августа), «Стройка» (с 20 по 25 июля), «Рынок» 3 этапа (с 2 по 8 октября, с 1 по 7 ноября, с 2 по 6 декабря) и «Нелегал-2013» 2 этапа (с 13 по 31 мая, с 23 сентября по 11 ноября). В проведении данных мероприятий было задействовано 3941 сотрудник УМВД России по Омской области и УФМС России по Омской области. В ходе оперативно-профилактических мероприятий проведена проверка 4005 объектов, из них в сфере: промышленного производства – 23, сельского хозяйства – 39, строительства – 267, торговли и общественного питания – 124. Проверено 1078 единиц автотранспорта, 2474 мест проживания иностранных граждан. В период проведения мероприятий проверено 1389 работодателей, 1896 иностранных работников. В ходе оперативно-профилактических мероприятий выявлено 3425 административных правонарушений в сфере миграции, в том числе: за нарушение режима пребывания и регистрации иностранных граждан - 1182, за нарушения принимающим лицом правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации – 684, за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации – 756, за нарушение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы – 419, иные правонарушения в сфере миграции – 384. В период проведения мероприятий возбуждено 1 уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 322.1 УК РФ. Наложено административных штрафов на сумму 14246 тыс. руб., взыскано 8632 тыс. руб., процент взыскаемости составляет 60,5%. Судами вынесено 189 решений об административном выдворении иностранных граждан с территории Российской Федерации. Всего в ходе проведения различных мероприятий сотрудниками УФМС России по Омской области за нарушения миграционного законодательства (ст.ст.18.8 -18.17, 19.27 КоАП РФ) составлено 4571 административных материалов, что на 2,6% выше АППГ (4 312). По статьям: - нарушение режима пребывания и правил въезда в Российскую Федерацию (ст. 18.8 КоАП РФ) – 1393, что ниже показателей прошлого года на 0,4% (АППГ - 1433); - нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином РФ или постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации (ст.18.9 КоАП РФ) – 992, что на 2,7% выше АППГ (727); - незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации (ст. 18.10 КоАП РФ) – 876, рост по сравнению с АППГ 0,3% (АППГ - 847); - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 18.15 КоАП РФ) – 680, снижение по сравнению с АППГ – 0,3% (АППГ - 711); - нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах) (ст. 18.16 КоАП РФ) – 14 (АППГ - 12). По материалам судом приняты решения об административном приостановлении деятельности. - несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП) – 5 (АППГ - 4); - предоставление ложных сведений при осуществлении миграционного учета (ст.19.27 КоАП РФ) – 611 административных протоколов, что на 0,4% выше АППГ (573). По выявленным правонарушениям начальниками структурных подразделений УФМС России по Омской области наложено административных штрафов на общую сумму 23 465,8 тыс. руб. (АППГ – 21 900,2 тыс. руб., + 15,6%). Взыскана сумма наложенных административных штрафов на общую сумму 14 820,3 тыс. руб. (АППГ – 14 213,9 тыс. руб., +6%). В УФССП России по Омской области для принудительного взыскания административных штрафов за совершение административных правонарушений в сфере миграции направлено 222 постановления на общую сумму 8 274,4 тыс. руб. По ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлено 195 административных материалов (АППГ – 238). Судами вынесено 87 постановлений о наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа на сумму 8996,5 тыс. руб., об административном аресте – 37. В текущем году к административной ответственности привлечено 320 должностных лиц (АППГ - 331) организаций, нарушивших миграционное законодательство, юридических лиц – 123 (АППГ - 154). Процентное отношение выявляемых правонарушений по ч. 1 ст. 18.8 и 18.9 КоАП РФ составляет 76,2%, процентное отношение по выявлению ст. 18.10 и ст. 18.15, 18.16 КоАП РФ – 79,2%. По административным материалам УФМС России по Омской области судами вынесено 57 постановлений об административном приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, незаконно привлекших иностранную рабочую силу (АППГ - 108). По материалам, направленным в суды, вынесено 288 (АППГ – 153) постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан, в том числе: по ст. 18.8 КоАП РФ – 276, ст. 18.10 КоАП РФ – 7, ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ – 5. Направлено 477 представлений о закрытии въезда иностранным гражданам, неоднократно нарушивших административное законодательство Российской Федерации (АППГ - 340), в отношении иностранных граждан, не выехавших в течении 30 суток после окончания срока законного пребывания – 1280. С целью возбуждения уголовных дел по ст. 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции» в УМВД России по Омской области направлено 12 материалов, возбуждено 7 уголовных дел, по ст. 327 УК РФ «Подделка документов» - 63 материал, возбуждено 2 уголовных дела. Организация работы по реализации международных договоров Российской Федерации по реадмиссии иностранных граждан и лиц без гражданства с территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства. В 2013 году УФМС России по Омской области осуществлены реадмиссии в отношении граждан СРВ Ле Тхи Ты, 10.08.1986 года рождения и Ты Тхи Лиен, 13.09.1964 года рождения, незаконно пребывающих на территории Российской Федерации. Проблемных вопросов в ходе проведения данных мероприятий не возникло. В 2014 г. планируется продолжить работу по реализации международных договоров Российской Федерации по реадмиссии. В 2013 году 4 гражданина Российской Федерации прибыло на территорию Омской области, переданных иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии. Из общего количества прибывших, один гражданин документирован паспортом гражданина Российской Федерации. В 2013 году УФМС России по Омской области в ходе взаимодействия со средствами массовой информации была осуществлена целенаправленная работа, направленная на профилактику правонарушений в сфере миграции, так на телевидении вышли в эфир 20 выступлений, в центральных и районных печатных изданиях опубликовано 18 материалов, на официальном сайте УФМС России по Омской области в новостной ленте опубликовано 33 материала, на сайтах информационных агентств – 102 материала освещающих вопросы миграционного законодательства. В процесс информационного обмена, направленного на профилактику нелегальной миграции, вовлечены представители общественных организаций, зарегистрированных в Омской области. В том числе: Общественная палата Омской области, Омская областная общественная организация «Омский мигрант», Омский областной Комитет по правам человека, Центр развития общественных инициатив. Одной из форм информационной и разъяснительной работы является проведение заседаний общественно-консультативного Совета при УФМС России по Омской области. В состав Совета входят представители общественных, научных и учебных учреждений. Также членами Совета являются представители национальных диаспор. На заседаниях Совета обсуждаются актуальные вопросы социальной и общественно - политической обстановки в региональных этнических сообществах, роль национальных диаспор в профилактике противодействия незаконной миграции, экстремизму и терроризму. Межведомственное взаимодействие УФМС России по Омской области осуществляется с 25 ведомствами, с которыми заключено 28 соглашений. Из них 8 соглашений заключено на федеральном уровне, 20 – на местном уровне. В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия руководство УФМС России по Омской области входит в состав 22 постоянно действующих межведомственных комиссий, комитетов, а также рабочих групп областного уровня. В текущем году руководством УФМС России по Омской области принято участие в 57 заседаниях различного уровня, из них на 12 заседаниях рассмотрены вопросы миграционного законодательства. Например, руководством Управления принимается участие в заседаниях межведомственной рабочей группы по взаимодействию органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и правоохранительных органов в сфере противодействия экстримизму при Правительстве Омской области. Принимается активное участие в работе ситуационного центра УМВД России по Омской области. В рамках межведомственного взаимодействия в Омский филиал НЦБ Интерпола направляются сведения о фактах нарушения миграционного законодательства лицами центрально-азиатского региона. Ежемесячно направляется информация о всех иностранных гражданах, осуществивших постановку на миграционный учет по месту пребывания в г.Омске и Омской области. УФМС России по Омской области и УФСИН России по Омской области организовано на постоянной основе информационное взаимодействие. Данное направление служебной деятельности строится в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 19.07.2012г № 728 «О порядке взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы исполнения наказаний при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» и межведомственного приказа Минюста РФ № 225, ФМС РФ № 240 от 07.10.2008г., утвердившего Регламент взаимодействия служб. В рамках соглашения, заключенного 25.06.2009 г. между УФМС России по Омской области и УФСИН России по Омской области осуществляется информационный обмен. В соответствии с данным Соглашением, из УФСИН России по Омской области до 5 числа каждого месяца в УФМС России по Омской области направляется по электронной почте информация об иностранных гражданах и лицах без гражданства, содержащихся в исправительных учреждениях Омской области. В 2013 г. с представителями УФСИН России по Омской области проведено 3 рабочие встречи. Из Министерства Юстиции Российской Федерации получено 21 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы. По результатам, которых Управлением вынесено 15 решений о депортации иностранных граждан (АППГ - 15), исполнено – 5 (4). В настоящее время в Омской области комплексная программа по борьбе с нелегальной миграцией не принята, однако разработан ряд программ, непосредственно влияющих на состояние миграционной ситуации в регионе. Указом Губернатора Омской области от 17.11.2011 г. № 115 утверждена Концепция государственной национальной политики Омской области. Указом Губернатора Омской области от 21.07.2005 г. № 87 создан и активно работает Консультативный совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Губернаторе Омской области. В июне 2012 г. начал свою работу Ситуационный центр губернатора Омской области. В центр предоставляются сведения из системы государственной статистики, различные ведомственные данные, сводки правоохранительных органов, в том числе и о состоянии миграционной обстановки в регионе. Вносит свой вклад в противодействие нелегальной миграции Областная общественная организация «Омский мигрант», основными задачами которой является оказание социальной поддержки прибывающим на территорию Омской области мигрантам. В результате проведения организационных мероприятий совместно с региональной властью удалось создать и обеспечить бесперебойное функционирование специального учреждения для содержания иностранных граждан, подвергшихся выдворению, депортации и реадмиссии. Правительством Омской области принято решение предоставить по договору безвозмездного пользования УФМС России по Омской области с 01.01.2014 помещение специального отделения бюджетного учреждения «Центр социальной адаптации» Министерства труда и социального развития Омской области по адресу: г.Омск, ул. Семиреченская, 132 «а» для размещения специального учреждения до ввода в эксплуатацию помещения, подобранного Правительством Омской области для создания ФКУ ФМС России для содержания иностранных граждан, подлежащих принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии по адресу: г.Омск, ул.2-я Солнечная, 27. Правительством Омской области подобрано здание для размещения специального учреждения ФКУ ФМС России для содержания иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению, депортации за пределы Российской Федерации либо реадмиссии. Площадь здания составляет 1470 кв.м., расположено по адресу: г. Омск, ул. 2-я Солнечная, 27, на 60 мест. Однако здание не соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. № 310 и нуждается в проведении ремонтных работ и реконструкции. В соответствии с указанием Губернатора Омской области В.И. Назарова, ответственным за ввод в эксплуатацию специального учреждения по адресу: г.Омск, ул. 2-я Солнечная, 27 определено Министерство имущественных отношений Омской области. Губернатором Омской области установлен срок ввода в эксплуатацию специального учреждения – до 30.12.2014 года. С целью приведения здания в соответствие с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. № 310 Центром учета и содержания собственности Омской области Министерства имущественных отношений Омской области объявлен конкурс на изготовление проектно-сметной документации по проведению ремонта и реконструкции здания по адресу: г.Омск, ул. 2-я Солнечная, 27. Проведение аукциона состоялось в электронном режиме 27 декабря 2013 года. Победителем аукциона признано Общество с ограниченной ответственностью «Татинвестстройпроэкт» (г.Казань), 14.01.2014 подписан контракт. Приказом ФМС России от 02.12.2013 г. № 666 утверждено штатное расписание специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Омской области (на правах обособленного отдела) в количестве 30 человек. С 1 января 2014 года функционирует специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного структурного подразделения). Для оценки степени достижения задачи №1.1 цели 1 используются показатели: «Количество проведенных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства» - 6677, (+ 177, АППГ – 6500); «Количество выявленных нарушений миграционного законодательства сотрудниками территориальных органов ФМС России» -4577, (+ 19, АППГ – 4558); «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, депортированных за пределы Российской Федерации» - 5, (+1, АППГ – 4); «Количество материалов, направленных территориальными органами ФМС России для возбуждения уголовных дел по статьям 322.1 и 327 Уголовного кодекса Российской Федерации» - 75, (+ 26, АППГ – 49); «Наложено административных штрафов должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции» - 23 465.8 тыс. руб., (+1 565,6 тыс.руб, АППГ – 21 900,2 тыс. руб.); «Взыскано административных штрафов должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции» - 14 820.3 тыс. руб., (+ 606,4 тыс.руб, АППГ – 14 213,9 тыс. руб.); «Доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции» - 63,2% (- 1,6%, АППГ – 64,8%); «Доля судебных решений об оставлении постановления должностного лица территориального органа ФМС России без изменения, а жалобы без удовлетворения от общего количества обжалованных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами территориальных органов ФМС России» - 100% (+5%, АППГ – 95%); «Количество граждан Российской Федерации, принятых территориальными органами ФМС России от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии» - 4, (АППГ – 0); «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии» -0 (АППГ-0); «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии» - 2, (+ 2, АППГ-0); «Количество иностранных граждан осуществивших транзитный проезд в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии» - 0, (АППГ – 0); «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих реадмиссии, размещенных в соответствующих специальных учреждениях» -0, (АППГ – 0). Задача № 1.2. «Содействие развитию внутренней миграции». Повышение качества работы с гражданами и организациями необходимо в связи с массовостью и социальной значимостью государственных услуг и функций, в первую очередь, в сфере паспортной работы и регистрационного учета граждан. В соответствии со своими полномочиями УФМС России по Омской области ведет регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и обеспечивает выдачу (замену) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В 2013 году зарегистрировано граждан Российской Федерации на территории Омской области по месту жительства -149 577 (- 16971 , АППГ-166 548), зарегистрировано по месту пребывания 121 721 человек (+71 627, АППГ-50 094). Снято с регистрационного учета 118 066 российских граждан (-2127, АППГ-120 193). Управлением проводились мероприятия по реализации Федерального закона №281-ФЗ от 25.12.2008 г. в части передачи функций по регистрационному учету граждан Российской Федерации от органов местного самоуправления Федеральной миграционной службе России. В соответствии с которым с 1 января 2014 г.органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. С целью реализации указанной функции Управлением были организованы рабочие встречи с главами Администраций муниципальных районов Омской области, по данному вопросу. В соответствии с пунктом 12.1. раздела XII. «Дополнительные мероприятия» Плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной миграционной службы по Омской области на 2013 год в рамках реализации Федерального закона № 281-ФЗ от 25.12.2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудниками структурных подразделений УФМС России по Омской области в районах Омской области до 1 ноября 2013 г. проведены проверки соблюдения Правил и Регламента должностными лицами, ответственными за регистрационный учет, в сельских поселениях муниципальных районов Омской области (основание-распоряжение УФМС России по Омской области от 14 марта 2013 года № 26). Опубликованы выступления в местных СМИ с разъяснениями об изменениях в действующем законодательстве. В соответствии с указанием УФМС России по Омской области от 30.12.2013 №20/1635 истребованы штампы и печати по регистрационному учету от Глав сельских поселений Администраций муниципальных районов Омской области для комиссионного уничтожения. Особое внимание в процессе повседневной работы уделяется вопросам контроля за соблюдением гражданами Правил регистрационного учёта, как в ходе приёма граждан, так и путём проведения специальных проверочных мероприятий совместно с сотрудниками УМВД России по Омской области. Так, сотрудниками структурных подразделений Управления в муниципальных районах области за 2013 год осуществлено 2 996 проверок, из них в основном объекты жилого сектора. В результате проделанной работы выявлено 4 106 российских граждан, проживающих без регистрации по месту жительства или месту пребывания (АППГ – 4 068). Взыскано более 5 722,0 тысяч рублей от уплаты наложенных административных штрафов. Неотъемлемой частью отслеживания потоков внутренней миграции является создание адресно-справочных учетов, которые имеют большое значение в решении поставленных задач. Одним из важнейших направлений работы структурных и адресно-справочных подразделений территориальных органов ФМС России является оказание информационной помощи федеральным органам исполнительной власти. В 2013 году особое внимание уделялось работе по автоматизации адресно-справочных учетов. В настоящее время в автоматизированной базе данных содержится более 3 353 000 единиц адресно-справочной информации (АППГ – 3 340 000). За отчетный год по направлению адресно-справочной работы исполнено 479 726 различных обращений полномочных органов, юридических и физических лиц (АППГ – 404 919). УФМС России по Омской области осуществляет выдачу и учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации в целях идентификации личности граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации. В 2013 г. оформлено 107 963 паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (-290, АППГ - 108 253), из них гражданам, получающим впервые (14-летним, гражданство РФ) – 19 662 (-314, АППГ-19 976), взамен утраченных – 10 753 (+368, АППГ -10 385). Оформлено 1 201 (- 219, АППГ 1 420) паспорт гражданина Российской Федерации, лицам находящимся в местах лишения свободы. Нарушений сроков оказания государственных услуг по оформлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации не установлено. Выявлено 67 паспортов выданных в нарушении установленного порядка (- 73, АППГ - 140), из них изъято 13 паспортов (-19, АППГ - 32). Одним из приоритетных направлений деятельности в 2013 году Управления Федеральной миграционной службы по Омской области являлось осуществление в рамках поручения Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2005 г. № СИ-П13-6132 совершенствования автоматизированной информационной системы учета выданных, утраченных и похищенных паспортов (бланков паспорта) (далее – АС «Российский паспорт»), признанной базовой информационной системой учета паспортов. Так, на технические средства Информационного центра ФМС России из УФМС России по Омской области поступило более 2 млн. 870 тыс. единиц информации, что составляет 99,8 % от общего количества всех выданных российских паспортов. С целью своевременного формирования базы данных учета выданных, утраченных, похищенных паспортов гражданина Российской Федерации, в отделении действует схема ежедневной передачи информации из структурных подразделений, что позволяет иметь информацию обо всех оформленных в подразделениях паспортах на следующие сутки. В целях исполнения административных процедур, связанных с формированием электронного банка данных заявлений граждан о выдаче (замене) паспорта, Управлением обеспечено программными средствами по сканированию заявлений. В 2013 году в АС «Российский паспорт» введено 2 900 109 отсканированных заявлений по форме № 1П, что составляет 99,8 %. В целях реализации Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 октября 2011 года все структурные подразделения УФМС России по Омской области осуществляют оказание государственных услуг с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Межведомственное электронное взаимодействие при оказании государственных услуг УФМС России по Омской области обеспечивается посредством направления запросов (ответов на запросы) в электронном виде в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти с помощью специализированного программного обеспечения федерального уровня «Сервисный концентратор». В 2013 году от федеральных органов исполнительной власти на «Сервисный концентратор» поступило запросов - 151 171 (+ 102 595, АППГ – 48 576). Структурными подразделениями УФМС России по Омской области в федеральные органы исполнительной власти направлено 9 976 запросов (АППГ – 12 280). Запросы в федеральные органы исполнительной власти направляются в установленные законом сроки. Управлением принимаются меры по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по оказанию государственных услуг населению по принципу «одного окна». В соответствии с утвержденным 28.02.2013 г. Губернатором Омской области В.И. Назаровым «Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», на территории города Омска открыты Многофункциональные центры предоставления государственных услуг населения, в которых по принципу «единого окна» представляются государственные услуги операторами МФЦ. С целью обеспечения доступности государственных услуг гражданам по регистрационному учету и предупреждения возможного возникновения очагов социальной напряженности, УФМС России по Омской области 04.07.2013 г. за исх. № 20/4219 в Управление общественной безопасности и взаимодействия с правоохранительными органами Омской области была направлена информация о возможности открытия многофункциональных центров на территории Омской области с 31 декабря 2013 года. Проведена учеба с сотрудниками многофункциональных центров, расположенных на территории административных округов г.Омска, на территории Калачинского, Нововаршавского, Тюкалинского, Саргатского муниципальных районов, Азовского ННР Омской области. На сегодняшний день открыто 4 филиала на территории административных округов г.Омска (в Октябрьском, Кировском, Центральном, Ленинском Административных округах г. Омска), на территории Азовского ННР Омской области (14.01.2013г.). Планируется открытие в феврале МФЦ на территории Тюкалинского муниципального района Омской области. Синхронизация режима работы МФЦ и структурных подразделений УФМС России по Омской области обеспечена. Для оценки степени достижения задачи №1.2 цели 1 используются показатели: «Количество заявлений о регистрации по месту жительства, по месту пребывания и снятии с регистрационного учета, рассмотренных сотрудниками территориального органа ФМС России» - 389 364 (-38 340, АППГ – 427 704); «Количество заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, рассмотренных сотрудниками территориального органа ФМС России» -107 963 (-290, АППГ- 108 253). |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году |
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела... Основные результаты деятельности офмс россии по магаданской области в отчетном 2013 финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по томской области в 2012 году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... |
