Программа дисциплины «Право социального обеспечения»

Скачать 442.43 Kb.

Название	Программа дисциплины «Право социального обеспечения»
страница	2/3
Дата публикации	18.11.2014
Размер	442.43 Kb.
Тип	Программа дисциплины

100-bal.ru > Право > Программа дисциплины

1 2 3

I.Содержание программы

Тема 1. Понятие, предмет, метод,
система права социального обеспечения

Забота о престарелых, нетрудоспособных, семьях с детьми — одна из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе.

Формирование российской государственной системы социального обеспечения, перспективы ее развития в условиях рыночной экономики. Возрождение страховых начал в социальном обеспечении трудящихся.

Источники финансирования социального обеспечения. Финансовая система обязательного социального страхования. Пенсионный фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, их правовые статусы. Единый социальный налог и страховые взносы.

Формы социального обеспечения. Основы обязательного социального страхования. Обязательное пенсионное страхование; обязательное социальное страхование: от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; обязательное медицинское страхование. Виды социального обеспечения.

Понятие права социального обеспечения как самостоятельной отрасли и как научной дисциплины. Предмет, метод отрасли и научной дисциплины.

Система права социального обеспечения. Структура Общей и Особенной частей отрасли и научной дисциплины. Основные институты Общей и Особенной частей. Общая характеристика комплексных институтов Особенной части отрасли.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, главы 1-2, с.1-107.
Тема 2. Принципы права социального обеспечения

Понятие и общая характеристика принципов правового регулирования социального обеспечения. Обусловленность правовых принципов политической и экономической системами общества.

Содержание принципов: всеобщность социального обеспечения; осуществление социального обеспечения за счет средств фондов социального страхования и средств государственного бюджета; гарантированность социальной помощи во всех случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых обществом социально значимыми; многообразие видов социального обеспечения; гарантированность уровня социального обеспечения не ниже прожиточного минимума; дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 3, с. 114-126.
Тема 3. Источники права социального обеспечения

Нормы международных актов как источники права социального обеспечения: Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина; Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда; Конвенций МОТ; Европейской социальной хартии; Соглашений, заключаемых членами СНГ.

Конституция Российской Федерации о праве граждан на социальное обеспечение.

Основы законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" от
22 июля 1993 г. о праве граждан на медицинскую помощь и лечение и его гарантиях.

Федеральный закон от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования».

Федеральные законы, регулирующие пенсионное обеспечение: от 6 марта 2001г. «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», от
15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 15 декабря 2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; закон РФ от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Федеральные законы, регулирующие обеспечение граждан страховыми выплатами и социальными пособиями: от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; от 19 мая 1995 г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О занятости населения в РФ" в ред. от 20 апреля 1996 г., от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле", от 5 декабря 2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей», от 29 декабря 2006 г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Федеральные законы, регулирующие общественные отношения по социальному обслуживанию: от 2 августа 1995 г. "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 г. "Об основах социального обслуживания населения в РФ", от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в РФ", от 24 июля 1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи» и другие, закрепляющие виды социальных услуг, предоставляемых граждан по системе социального обеспечения.

Законы РФ и федеральные законы, закрепляющие систему льгот для ветеранов, инвалидов, семей с детьми: "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" в ред. от 18 июня 1992 г.; от 15 января 1993 г. "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в ред. от 23 июля 2005 г.; от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий"; от 9 января 1997 г. "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы" в ред. от 9 мая 2006 г.; Федеральный закон «О ветеранах» в ред. от 2 января 2000 г. Указанные выше законы следует изучить с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 122 от 22 августа 2004 г. и другими законами.

Законы субъектов Российской Федерации.

Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Их место в системе источников права социального обеспечения.

Акты министерств и ведомств.

Акты органов местного самоуправления.

Локальные акты.

Классификация источников права социального обеспечения: по видам регулируемых ими общественных отношений; в зависимости от организационно-правовых способов осуществления социального обеспечения.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005. глава 4, с.127-142.

Тема 4. История развития законодательства о социальном обеспечении

Законодательство о социальном страховании и социальном обеспечении в России до Октябрьской революции.

Первые декреты советской власти о социальном обеспечении.

Советское законодательство о социальном обеспечении до принятия Конституции СССР 1936 г.

Правовое регулирование социального обеспечения в СССР до принятия Конституции СССР 1977 г.

Развитие законодательства о социальном обеспечении в период, предшествовавший распаду СССР.

Формирование в России федеральной системы социального обеспечения и состояние законодательства о пенсионном обеспечении, об обеспечении населения социальными пособиями, компенсациями, субсидиями, услугами, льготами на современном этапе. Пенсионная реформа, реформа системы социального обслуживания населения.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005. глава 1, с.14-28.

Тема 5. Правоотношения в сфере социального обеспечения

Виды общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения. Материальные отношения, возникающие в связи: 1) с денежной формой социального обеспечения граждан (пенсиями; страховыми выплатами, возмещающими ущерб в связи с повреждением здоровья работника; пособиями; компенсационными выплатами, субсидиями, ежемесячной денежной выплатой), 2) с предоставлением социальных услуг престарелым, нетрудоспособным, семьям, имеющим детей, и безработным, включая отношения по предоставлению бесплатной медицинской и лекарственной помощи, а также льгот по системе социального обеспечения. Отношения, процедурного и процессуального характера, тесно связанные с материальными отношениями и объективно необходимые для их нормального функционирования. Общая характеристика каждого из элементов правоотношений: субъектов правоотношения и их праводееспособности; содержания и объекта; оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношения.

Виды пенсионных правоотношений.

Правоотношения по возмещению ущерба в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Правоотношения, возникающие в связи с обеспечением граждан различными пособиями, компенсационными выплатами и субсидиями, ежемесячной денежной выплатой.

Правоотношения по поводу предоставления гражданам соответствующих социальных услуг: медицинского обслуживания, бесплатной либо на льготных условиях лекарственной помощи, санаторно-курортного лечения; содержания престарелых и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, а детей — в детских учреждениях; профессионального обучения и трудоустройства инвалидов и обеспечения их техническими средствами реабилитации; социальной помощи на дому; льгот и преимуществ инвалидам, пожилым и некоторым иным категориям граждан.

Процедурные правоотношения, возникающие в связи:

а) с установлением юридических фактов, объективно необходимых для возникновения материальных правоотношений;

б) с реализацией права на тот или иной вид социального обеспечения;

в) с жалобами по поводу реализации права на тот или иной вид социального обеспечения и социального страхования.

Процессуальные правоотношения по поводу споров граждан по вопросам социального обеспечения и социального страхования.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 5, с.143-181.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 6. Трудовой стаж

Понятие трудового стажа и его виды.

Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение. Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж. Понятие смешанного (общего) страхового стажа, его отличие от общего трудового стажа, правовые последствия. Периоды, засчитываемые в смешанный (общий) страховой стаж.

Специальный страховой стаж, с учетом которого назначаются досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и пенсия за выслугу лет.

Специальный трудовой стаж и его юридическое значение. Выслуга лет военнослужащих как разновидность специального трудового стажа.

Исчисление общего, страхового (смешанного и специального) и специального трудового стажа.

Доказательства трудового стажа. Основные документы, подтверждающие трудовой стаж. Установление трудового стажа по свидетельским показаниям.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 6,7, с.182-213.
Тема 7. Пенсионная система России на современном этапе

Основные положения пенсионной реформы, осуществленной в 2001 г. Общая характеристика федеральных законов, закрепивших новую пенсионную систему. Элементы пенсионной системы: страховое и государственное пенсионное обеспечение. Финансирование страховых и государственных пенсий.

Понятие пенсии: трудовой и по государственному пенсионному обеспечению.

Круг лиц, обеспечиваемых трудовыми и государственными пенсиями. Виды пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий.

Основные принципы определения размеров пенсий.

Структура трудовых пенсий: базовая, страховая и накопительная части трудовой пенсии.

Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных прав и прав застрахованных.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 8, с.217-236.

Тема 8. Пенсии по старости

Понятие пенсии по старости. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по старости по федеральным законам "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 г.

Пенсии по старости на общих основаниях. Досрочные пенсии по старости лицам, занятым на работах с особыми условиями труда и определенными видами профессиональной деятельности, назначаемые:

1) при пониженном, по сравнению с общим, пенсионном возрасте (спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований; занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; на работах с другими тяжелыми условиями труда; рабочим локомотивных бригад и другим работникам, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; лицам, занятым на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; рабочим и мастерам, непосредственно занятым на лесозаготовках и лесосплаве; плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности; работникам, занятым непосредственным управлением полетами воздушных судов гражданской авиации; рабочим и служащим учреждений, исполняющих уголовные наказания, занятым на работах с осужденными; механизаторам комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах; водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах; работникам инженерно-технического состава, обслуживающим воздушные суда гражданской авиации; женщинам-механизаторам и женщинам-работницам текстильной промышленности;

2) независимо от возраста (лицам, занятым на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников; плавсоставу судов морского флота рыбной промышленности; летному составу гражданской авиации; лицам, осуществлявшим педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях; лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах и театрально-зрелищных организациях).

Досрочные пенсии по старости следующим категориям граждан:

1) многодетным матерям и одному из родителей, опекуну инвалидов с детства; женщинам, родившим двух и более детей, работавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам;

2) инвалидам вследствие военной травмы;

3) инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени;

4) лилипутам и диспропорциональным карликам;

5) лицам, работавшим длительное время в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам;

6) лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Условия назначения пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, размеры пенсии.

Размер базовой части трудовой пенсии. Дифференциация размера базовой части пенсии: лицам, достигшим 80 лет; инвалидам; лицам, имеющим иждивенцев.

Размер страховой части трудовой пенсии и порядок его определения. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного и количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости — единственные критерии, с учетом которых определяется размер страховой части трудовой пенсии.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости, порядок его определения.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 9, с.237-265.

Тема 9. Пенсии за выслугу лет

Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией за выслугу лет.

Условия назначения пенсий за выслугу лет: федеральным государственным служащим по федеральному закону от 15 декабря 2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; военнослужащим — офицерам, прапорщикам, мичманам; гражданам, проходившим военную службу по контракту; лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел; прокурорским работникам; сотрудникам таможенных органов; сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по Закону РФ от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"; летчикам-испытателям.

Размеры пенсий за выслугу лет.

Порядок выплаты пенсий за выслугу лет работающим пенсионерам.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 12, с.296-301.
Тема 10. Пенсии по инвалидности

Понятие инвалидности. Степени, причины инвалидности и их юридическое значение.

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности.

Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов: из числа военнослужащих; участников Великой Отечественной войны; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности и его дифференциация в зависимости от степени инвалидности и наличия иждивенцев. Порядок определения страховой части трудовой пенсии по инвалидности. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного, количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости и нормативная продолжительность страхового стажа — критерии, на основе которых определяется размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности. Порядок исчисления нормативной продолжительности страхового стажа инвалида.

Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности и порядок ее определения.

Размеры пенсии по инвалидности: военнослужащим; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Выплата пенсии по инвалидности работающим пенсионерам.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 10, с.266-282.

Тема 11. Пенсии по случаю потери кормильца

Понятие пенсии по случаю потери кормильца.

Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу.

Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи, потерявшей кормильца:

а) круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией;

б) понятие нетрудоспособности члена семьи. Члены семьи, признаваемые нетрудоспособными в силу закона;

в) понятие иждивения. Случаи назначения пенсии членам семьи, не находившимся на иждивении кормильца.

Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Ежемесячное денежное содержание членам семьи судьи Конституционного Суда РФ в случае его смерти (гибели). Ежемесячное пособие членам семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания.

Размеры базовой и страховой частей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, порядок их определения. Сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, нормативная продолжительность страхового стажа кормильца и количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на данную пенсию, — критерии, с учетом которых определяется страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Определение размера пенсии по случаю потери кормильца, получавшего пенсию по старости или по инвалидности.

Выплата средств, накопленных застрахованным и учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в случае его смерти до назначения накопительной части трудовой пенсии по старости или по инвалидности.

Размеры пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих и граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Выплата пенсий по случаю потери кормильца работающим пенсионерам.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 11, с.283-295.

Тема 12. Пенсионное и дополнительное материальное обеспечение
отдельных категорий, социальные пенсии

Круг лиц, обеспечиваемых пенсиями на условиях, предусмотренных для военнослужащих.

Ежемесячное денежное содержание для судей.

Дополнительное пенсионное обеспечение депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации; лиц, занимавших государственные должности РФ.

Дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Дополнительное пенсионное обеспечение граждан из числа бывших сотрудников международных организаций системы ООН.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.

Дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на государственную пенсию специалистам ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.

Дополнительное материальное обеспечение участников Великой Отечественной войны и других категорий граждан.

Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией. Условия назначения социальной пенсии.

Размеры социальной пенсии.

Порядок выплаты социальной пенсии в период работы.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 17, с.351-374.

Тема 13. Назначение, перерасчет, индексация, выплата
и доставка пенсий. Ответственность за достоверность документов.
Разрешение споров по пенсионным вопросам

Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий. Индексация пенсий.

Сроки, с которых назначается пенсия либо изменяется ее размер. День обращения за пенсией.

Приостановление и возобновление выплаты трудовой пенсии.

Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии.

Сроки выплаты и доставки пенсии.

Выплата пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ.

Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии.

Удержания из трудовой пенсии.

Разрешение споров по пенсионным вопросам.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 14-16, с.306-350.

Тема 14. Возмещение ущерба
в порядке обязательного социального страхования
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний

Основные принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Круг лиц, подлежащих данному виду обязательного социального страхования. Права и обязанности застрахованного.

Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в случае смерти застрахованного.

Виды обеспечения по страхованию.

Размеры единовременной и ежемесячной страховых выплат.

Дополнительное материальное обеспечение пострадавших от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Назначение и выплата обеспечения по страхованию.

Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, имеющих право на его получение и выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 25, с.483-487.

Тема 15. Пособия, компенсационные выплаты, субсидии. Государственная социальная помощь, ежемесячная денежная выплата

Понятие пособий и их классификация. Единовременные, ежемесячные и периодические пособия. Пособия, возмещающие утраченный заработок. Пособия, выплачиваемые в целях социальной поддержки.

Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, размер, срок выплаты. Основания для снижения размера пособия. Исчисление заработка для определения размера пособия.

Основания для отказа в назначении пособия.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Пособие по беременности и родам: круг лиц, обеспечиваемых пособием, условия назначения; период, за который оно выплачивается; размер, срок обращения.

Пособия на детей: единовременные пособия при рождении ребенка и при передаче ребенка на воспитание в семью; ежемесячные пособия по уходу за ребенком и приемной семье на детей, находящихся на ее воспитании. Продолжительность выплаты. Размеры пособий, срок обращения.

Материнский капитал; родовой сертификат.

Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки выплаты. Случаи принятия решений о прекращении, приостановлении выплаты пособия по безработице или снижении его размера.

Ежемесячные пособия: супругам военнослужащих; детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву.

Социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы по уважительным причинам, но без права на пенсию.

Ежегодные пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в учебных заведениях профессионального образования.

Единовременные денежные пособия лицам, привлекавшимся к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, в случаях получения ими ранений или признания их инвалидами.

Единовременные пособия: потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых принято решение об осуществлении государственной защиты; осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы.

Пособие и компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.

Социальное пособие на погребение: условия назначения, размер, порядок выплаты и срок обращения.

Ежемесячные компенсационные выплаты по системе социального обеспечения:

родителям за содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет;

студентам и аспирантам за время академического отпуска по медицинским показаниям;

женам служащих органов внутренних дел, проживающим вместе с супругом в местности, где они не могут быть трудоустроены;

трудоспособным неработающим гражданам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, детьми-инвалидами до 18 лет, а также лицами, достигшими 80 лет;

детям-сиротам;

вынужденным переселенцам и беженцам;

пострадавшим от политических репрессий и впоследствии реабилитированным;

гражданам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС;

некоторым категориям служащих на организацию отдыха детей;

гражданам, занятым на работах с химическим оружием;

другим категориям граждан.

Материальная помощь: гражданам, принятым на прежнее место работы после прохождения военной службы по призыву; студентам, аспирантам, докторантам.

Государственная социальная помощь.

Ежемесячная денежная выплата.

Жилищные субсидии.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, , глава 18-24, с.382-467.

Тема 16. Медицинская помощь и лечение

Основные принципы охраны здоровья граждан. Обязательное медицинское страхование — одна из гарантий права граждан на бесплатную медицинскую помощь и лечение.

Права семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, инвалидов в области охраны здоровья.

Виды медико-социальной помощи: первичная медико-санитарная помощь; скорая медицинская помощь; специализированная медицинская помощь; медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Программа гарантированных государством бесплатных медицинских услуг.

Лекарственная помощь. Круг лиц, пользующихся лекарственной помощью бесплатно или на льготных условиях.

Санаторно-курортное лечение.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, глава 26-27, с.494-512.

Тема 17. Социальное обслуживание

Общая характеристика системы социального обслуживания как одного из элементов общефедеральной системы социального обеспечения. Понятие и виды социального обслуживания.

Стационарное и полустационарное обслуживание в учреждениях социального обслуживания; социально-медицинское обслуживание на дому, срочное социальное обслуживание; социально-консультативная помощь.

Виды гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Круг лиц из числа пожилых граждан и инвалидов, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

Социальное обслуживание семей с детьми. Содержание детей в детских учреждениях — один из видов социального обеспечения семей с детьми и детей, лишенных родительской опеки.

Профессиональная реабилитация инвалидов. Индивидуальная программа реабилитации. Образование инвалидов, обеспечение их занятости и социально-бытовое обслуживание.

Транспортное обслуживание инвалидов.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, гл.28, с. 516-539

Тема 18. Льготы по системе социального обеспечения

Общая характеристика системы льгот как одного из способов, используемых государством в целях социальной поддержки населения. Монетизация льгот.

Круг лиц, пользующихся льготами по системе социального обеспечения:

ликвидаторы аварии и граждане, пострадавшие от радиации;

граждане, занятые на работах с химическим оружием;

специалисты ядерного оружейного комплекса;

ветераны, инвалиды и участники войны;

инвалиды с детства;

дети-сироты;

семьи, имеющие детей-инвалидов;

жертвы политических репрессий;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;

Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы трех степеней и их семьи;

Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой славы и их семьи.

Классификация льгот.

Основная литература:

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005, гл.29, с. 540-549

Литература

Основная

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005.

Дополнительная литература ко всем темам

Азарова Е.Г. Проблемы применения пенсионного законодательства // Хозяйство и право. 2005. № 9.

Азарова Е.Г. Пленум Верховного Суда РФ о разрешении пенсионных споров // Хозяйство и право. 2006. № 4.

Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР: Учебник. М., 1987. Гл. 1, § 4; гл. II.

Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое регулирование: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М., 2002.

Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы. Издательство: Экономика, 2006.

Астрахан Е.И. Принципы пенсионного обеспечения рабочих и служащих в СССР. М., 1961.

Астрахан Е.И.. Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим. М., 1971.

Бабич А.М., Егоров Е.Н., Жильцова Е.Н.Экономика социального страхования. М., 1998.

Батыгин К.С. Право социального обеспечения: Общая часть: Учеб. пособие. М., 1998.

Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования. Теоретические основы социального страхования. М.; Л., 1923.

Геворкян А.Т. Европейская социальная хартия и ее реформа // Московский журнал международного права. 2002. № 2.

Забелин Л.В.Теоретические основы социального страхования. М., 1926.

Захаров М.Л. Пенсионная реформа в России и проблемы преодоления крайней бедности // Материалы научно-практической конференции. МГЮА. 2004 г.

Захаров М.Л. Итоги пенсионной реформы 2002 г.; предложения о преобразовании Российской пенсионной системы в страховую систему // Вопросы трудового права. 2007. № 3.

Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М., 2003.

Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. М., 1986.

Кобзева С.И. К вопросу об источниках права социального обеспечения. Научные труды МГЮА. 2006.

Комаровская С.Д. Социальное обеспечение в Великобритании. Издательство: КД Университет, 2006.

Кричевский Н.А., Куксин А.Г. Государственное регулирование социального страхования. Издательство: ИТК Дашков и К, 2006.

Лисица В.Н. Об основных направлениях кодификации законодательства в сфере социального обеспечения // Трудовое право. 2003. № 10.

Мачульская Е.Е. Реформа социального обеспечения и задача кодификации законодательства // Государство и право на рубеже веков. М., 2001.

Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие, практикум. М.,2006.

Никитин С.М., Степанова М.П. Распределение доходов и социальная защита населения в развитых странах // Трудовое право. 2004. №12.

Орлов – Карба П.А. Все о пенсионной реформе в России. М., 2005.

Право социального обеспечения: Учебник / под ред. М.В. Филипповой. М., 2006.

Право социального обеспечения России: Учебник под ред. К.Н. Гусова. М., Проспект. 2007.

Право социального обеспечения России. Практикум. М., Проспект. 2007.

Роик В.Д. Основы социального страхования. М., 2005.

Савостьянова В.Б. Роль государства в реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение // Государство и право. 2005. №5.

Социальная защита населения в регионе: Учеб. пособие. Екатеринбург, 1999.

Социальное страхование и социальная защита: Доклад Генерального директора Международного бюро труда МОТ. Ч. 1. Женева, 1993.

Тучкова Э.Г. Социально-экономические права человека в социальном государстве и проблемы кодификации законодательства России о социальном обеспечении. // Материалы Всероссийской научно-практической конференции в области трудового права и права социального обеспечения. М., 2003.

Тучкова Э.Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России (правовые проблемы) // Трудовое право и право социального обеспечения, актуальные проблемы. М., 2000.

Тучкова Э.Г. Социальное обеспечение в России на рубеже третьего тысячелетия и теоретические проблемы права социального обеспечения // Государство и право на рубеже веков. М., 2001.

Федорова М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования. Омск, 2000.

Федорова М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования. Омск, ОмГУ, 2003.

Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учеб. пособие. Вып. 1. Екатеринбург, 1996.

Шестакова Е.Е. Опыт введения многоуровневых пенсионных систем в государствах восточной Европы: общие подходы и особенности //Трудовое право.2003. № 2.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

ВАРИАНТ 1

ЗАДАЧА 1

В январе 2007 г. за назначением пенсии обратился Федоров, проработавший на различных должностях федеральной государственной службы 20 лет. Среднемесячный заработок по последней должности составил 45 тыс. руб., а величина расчетного пенсионного капитала, определенного путем конвертации его пенсионных прав, — 152 тыс. руб. Возраст Федорова 60 лет.

Какие виды пенсий могут быть назначены Федорову и в каком размере?

Задача 2

В результате производственной травмы скончался рабочий Фомин. За получением страхового обеспечения обратилась его жена в возрасте 40 лет, которая не работает, поскольку занята уходом за двумя несовершеннолетними детьми, и теща в возрасте 50 лет — инвалид II степени, проживавшая в семье зятя.

Среднемесячный заработок Фомина за последние 12 месяцев работы перед гибелью составил 15 тыс. руб. Кроме того, за работу, выполненную по договору подряда в этот же период, ему было выплачено вознаграждение в сумме 40 тыс. руб.

Кто из указанных в условии задачи членов семьи имеет право на страховые выплаты и в каком размере они должны быть установлены?

Задача 3

Работница коммерческой фирмы Соловьева, имеющая двух детей в возрасте 3 и 7 лет, готовится стать матерью в третий раз. В связи с уходом в декретный отпуск фирма оказала Соловьевой материальную помощь в сумме 10 тыс. руб. и на этом основании отказала ей в выплате пособия по беременности и родам.

На какие виды пособий имеет право Соловьева и в каком размере они должны быть назначены?