Доклад об осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований, установленных правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования «Город Курск»
Скачать 277.37 Kb.
|
1 2
| Раздел 5. Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений А) В рамках проведения мероприятий по муниципальному экологическому контролю при выявлении в результате нарушений юридическим лицом, гражданином требований нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Курска должностные лица комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, проводившие соответствующие мероприятия, в пределах своих полномочий обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. При обнаружении в результате проведения мероприятий по муниципальному экологическому контролю достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, акт и иные материалы и документы, подтверждающие наличие события административного правонарушения, направляются должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном правонарушении. При обнаружении факта причинения вреда окружающей среде, комитет экологической безопасности и природопользования города Курска обращается в суд с требованием о возмещении вреда, за исключением случаев добровольного возмещения вреда. Размер причиненного вреда определяется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Курска. Согласно статье 7 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляют должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении возложенных на них функций муниципального контроля. Сотрудники комитета, осуществляющие функции контроля, в соответствии со статьей 7 Закона Курской области от 04.01.20003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», постановлением Администрации города Курска от 12.04.2004 года № 841 «О возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 28, 29, 41, 56, 64 закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области», постановлением от 29.12.2008 года № 2199 наделены правами составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 28, 28.2, 29, 41, 56, 64 Закона Курской области от 04.01.20003 года № 1-ЗКО. Штрафные санкции для нарушителей - предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Материалы дел об административных правонарушениях направляются на рассмотрение в административные комиссии округов города Курска по месту совершения нарушения. Административные комиссии выносят определения и постановления по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях. Как было сказано ранее в 2012 году составлено 117 протоколов об административных правонарушениях, выдано 203 предписания. Динамика мер реагирования по фактам выявленных нарушений принятых органами муниципального контроля (по полугодиям)
Б) Сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны. Нормативные акты, соблюдение требований которых подлежит проверке в рамках осуществления контроля в установленном порядке были опубликованы в средствах массовой информацией. План проведения проверок размещен на сайте Администрации города Курска. Вместе с тем, сотрудниками комитета проводится постоянная работа по доведению основных требований до руководителей предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей и жителей города. Совместно с Администрациями административных округов города Курска организованы и проведены собрания председателей гаражно-строительных кооперативов, садоводческих товариществ, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, управляющих компаний, предприятий, учреждений, организаций. В ходе этих собраний руководителям разъясняются требования в области обращения с отходами и благоустройства. В) В отчетном периоде, результаты проверок недействительными не признавались (по решению суда, по предписанию органов прокуратуры, по решению руководителя органа государственного контроля (надзора). Кроме того, за 2012 года к должностным лицам муниципального контроля по результатам проведенных проверок меры дисциплинарного наказания не применялись. Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля Показатели деятельности и эффективности комитета экологической безопасности и природопользования города Курска по исполнению функции муниципального экологического контроля: - выполнение планов проверок соблюдения экологического законодательства – 11% связано с тем, что на момент проверки 8 хозяйствующих субъектов свою деятельность по указанным адресам не осуществляли; - доля заявлений муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано – 0%; - доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах общего числа проведенных проверок) – 0%; - доля проверок, проведенных органами, муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа проведенных проверок) – 0%; - доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами, муниципального контроля были проведены проверки (в процентах общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю – 0,003%; - среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя – 1; - доля проведенных внеплановых проверок (в процентах общего количества проведенных проверок) – 0%; - доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок) – 0%; - доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок) – 0%; - доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок) – 0%; - доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок) – 0%; - доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения) – 0%; - доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях) – 0%; - доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц) – 0%; - доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц) – 0%; - количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба) – 0; - доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах общего числа выявленных правонарушений) – 0%. Вместе с тем, комитет экологической безопасности и природопользования города Курска осуществлял текущий контроль деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в рамках осуществления муниципального экологического контроля, муниципального лесного контроля и надзора за соблюдением требований, установленных правовыми актами органов местного самоуправления города Курска. Раздел 7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля Муниципальный экологический контроль в 2012 году проводился в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ. Инспекторами соблюдались общие принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, обязанности, ограничения и запреты при проведении мероприятий по контролю, а также требования к оформлению результатов проведенных плановых и внеплановых проверок. Муниципальными инспекторами не предъявлялись избыточные требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям. Кроме того, результаты проверок не обжаловались в судебном порядке проверенными субъектами, не признавались не действительными по решению суда, представлениям прокуратуры. В соответствии с требованиями вышеуказанного закона ведется учет случаев ненадлежащего исполнения муниципальными инспекторами служебных обязанностей при проведении проверок. Повышению эффективности и результативности осуществления муниципального контроля будет способствовать проведение обучения (повышение квалификации) муниципальных инспекторов комитета. Также в 2012 году комитет экологической безопасности и природопользования города Курска столкнулся с тем, что юридические лица и индивидуальные предприниматели уклонялись от прохождения проверки путем изменения своего адреса. Исходя, из этого необходимо законодательно закрепить ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за осуществление данного рода действий. Председатель комитета экологической безопасности и природопользования города Курска А.Д. Ильин | ||||||||||||||||||||||||
1 2
Похожие:
 | Доклад об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории... Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26 декабря 2008 года n... |  | Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории... Ярославля представляет доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город... |
| Конкурс по формированию муниципального резерва управленческих кадров... Ния город Тарко-Сале включаются лица, соответствующие квалификационным и иным требованиям, предусмотренным федеральным законодательством... | | О проведении Года охраны окружающей среды в 2013 году на территории... На основании Указа Президента РФ от 10. 08. 2012 №1157 «О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды» 2013 год... |
| Доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере соблюдения... Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года №215 "Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного... | | I. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления... Долгопрудного от 17. 02. 2012 г. №20-нр «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального... |
| Доклад об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности... В доклад включены сведения об организации и проведении муниципального контроля за отчетный год и его эффективности, по следующим... | | Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере... Федеральным законом от 26. 12. 2008 №294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного... |
| Анализ работы мбоу дод якшур-Бодьинская дюсш за 2011-2012 учебный год Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской... | | Сводный доклад об осуществлении муниципального контроля на территории... Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов (ЭП) |
| Доклад к семинару-совещанию с главами городских и сельских поселений Российской Федерации регламентирована Конституцией рф, Бюджетным кодексом рф, иными законодательными актами федерального уровня,... | | И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад об экологической обстановке Администрация города/Структурные подразделения Администрации города Ижевска/Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды... |
| Доклад на заседании областной коллегии органов исполнительной власти... «О состоянии окружающей среды Тамбовской области, повышении эффективности деятельности органов власти области по обеспечению экологической... | | Доклад о состоянии условий и охраны труда на территории Новосибирской... Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, фгу «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области», органов... |
| Голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,... Место избирательной комиссии муниципального образования в системе органов государства | | Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих... Сочи. В доклады включены сведения об организации и проведении муниципального контроля за отчетный год и его эффективности, по следующим... |
