Консолидация научной молодежи
Координационный совет и молодежные организации в науке и образовании: развитие молодежной социально-информационной и экспертно-проектной сети будущего. Интернет. Конференции. Постоянный диалог.
Необходимо сформировать в течении 1-2 лет «Сеть общественной активности» в науке и образовании, выполняющую экспертную, организационную и информационную функцию.
Структура молодежной общественной активности и «молодежного представительства» (по уровням) при Президентском Совете по науке и образованию, органах государственной власти и органах управления наукой и образованием, а также научно-образовательных учреждениях на ближайшие годы видится следующей:
Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию – не более 20 человек, наиболее уважаемых молодых ученых. Собирается в полном составе не реже 1 раза в 2 месяца.
Предполагаемый порядок формирования Координационного совета обеспечивается частично выборами на собрании Совета молодых ученых России (15 человек), а также «квотой» Президентского Совета: 5 человек, Координационный совет имеет в структуре бюро (собирается не реже 1 раза в месяц). Основная миссия КС – обеспечение взаимодействия научно-образовательной молодежи с Советом при Президенте России, а также с органами власти и управления наукой и образованием, подготовка ежегодного тематического доклада, информационная поддержка (сайт «Президент России – молодым ученым и специалистам», система НИАС «Молодые ученые России» в целом, бюллетени, социальные сети, в т.ч. – проект «Ломоносов»), общественная поддержка и организационные мероприятия по формированию кадрового резерва молодежи в науке и образовании, а также экспертного сообщества научной молодежи.
Совет молодых ученых России – собрание представителей общественных организаций в науке и крупных научно-образовательных объединений: СМУС регионов, государственных академий, ведомств, отраслей и т.д. – до 200 человек. (Собирается 1 раз в год для утверждения ежегодного доклада, обмена опытом и выборов новых членов Координационного совета).
Советы молодых ученых и специалистов в научно-образовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях – «низовое звено» сети, но при этом, полноправные участники молодежного экспертного сообщества, площадка диалогов научной общественности, администрации вузов, «местного» кадрового резерва.
Советы молодых ученых и специалистов (советы молодых ученых, советы молодых ученых и преподавателей и т.п.) имеют почти 50-летнюю историю. В СССР первый Совет научной молодежи был создан в 1961 г. в Сибирском отделении РАН. С тех пор история этих общественных органов научно-образовательных учреждений практически не прерывалась, они существовали и существуют повсеместно.
Вместе с тем, активность СМУС в целом по стране следует признать низкой. В почти 4 тысячах учреждений и организаций, занимающихся научно-образовательной деятельностью в России, по нашим данным ведут активную общественную деятельность, регистрируемую по официальным или новостным страницам в сети Интернет, не более двухсот СМУС. Советов уровня субъекта федерации в стране регистрируется тем же образом не более десяти.
Причины данного явления очевидны: с распадом единой системы работы с молодежью, возникновением и развитием социально-экономических препятствий для успешной реализации молодежи в науке проблемы молодых ученых и специалистов надолго отошли на задний план, решались в основном по остаточному принципу. А сами молодые люди, связавшие свою жизнь с наукой, зачастую стали восприниматься в обществе в целом и среди сверстников как неуспешные и неспособные сделать «настоящую» карьеру. В «лучшем» случае, пребывание в аспирантуре и получение заветной степени кандидата наук стали лишь данью престижа и шагом на пути к «настоящей» карьере.
Традиционно советы молодых ученых, как и другие общественные формы организации молодежи научно-образовательных учреждений, являлись частью системы кадрового резерва самих учреждений, соответствующих отраслей и всей сферы науки и образования в целом. Это создает предпосылки для совершенствования работы с данным общественным институтом на базе имеющегося опыта в целях формирования системы воспроизводства управленческих кадров в сфере науки и образования, а также в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года о мерах по формированию резерва управленческих кадров.
Основными полномочиями и направлениями функционирования СМУС могут являться следующие:
председатель СМУС входит в Ученый (Научный, Научно-технический) совет или дирекцию НОУ или иного учреждения для того, чтобы СМУС мог реально влиять на выделение премий, надбавок, решение жилищных вопросов молодых ученых и специалистов;
СМУС участвует в выдвижении соискателей на премии Президента России, Правительства России для молодых ученых, грантов Президента России для молодых ученых, премий руководителей регионов, общественных организаций, фондов, иных премий, в т.ч. международных. Выдвижение не менее одного соискателя гранта Президента России производится советом ежегодно в обязательном порядке
СМУС оказывает содействие молодым ученым и специалистам в решении вопросов продвижения и внедрения их инновационных научно-технических разработок и социальных инициатив;
СМУС доводит до сведения молодых ученых, преподавателей и специалистов данного учреждения информацию, поступающую от Координационного Совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию; совета молодых ученых и специалистов при руководителе региона; представляет руководителю учреждения и в Совет молодых ученых и специалистов при руководителе субъекта федерации ежегодный доклад (сводку) о положении молодых ученых своего учреждения; оказывает содействие молодым ученым НОУ в участии и обновлении личной информации в федеральной базе данных молодых ученых на специализированном Интернет-портале научно-методического и информационно-аналитического обеспечения научной, образовательной и инновационной деятельности молодых ученых;
СМУС участвует в научно-популяризаторской и просветительской деятельности, проведении олимпиад школьников, конкурсов научных, исследовательских и инновационных проектах молодежи.
Информирование научной молодежи, участие в выдвижении кандидатов на Премию Президента для молодых ученых, грантов Президента, других государственных и негосударственных премий и грантов, аналитическая работа по изучению эффективности мер поддержки молодых ученых и специалистов, мониторинг кадровой ситуации, различных баз данных специализированной системы сбора и анализа информации о научно-методической и информационно-аналитической информации в области науки и образования будут основными задачами советов молодых ученых и специалистов всех уровней.
Помимо эффективного мониторинга положения молодых ученых и специалистов, оказания им конкретной информационно-аналитической и правовой помощи, привлечения их к инновационной деятельности система советов молодых ученых и специалистов станет важным элементом работы с кадровым резервом Российской Федерации на всех уровнях, подготовка к организационному и юридическому оформлению которого ведется в настоящее время в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года.
В соответствии с Положением о премиях Президента Российской Федерации для молодых ученых в области науки и инноваций СМУС предоставляется возможность участия в выдвижении кандидатов на Премию Президента Российской Федерации для молодых ученых. Важно отметить, что координацию их деятельности в субъектах федерации в соответствии с Положением будут обеспечивать СМУС, образованные органами государственной власти каждого субъекта Российской Федерации.
В Положении о премиях Президента Российской Федерации для молодых ученых определены и функции Координационного Совета как высшей молодежной инстанции, участвующей в отборе кандидатов на премию. Построение системы СМУС всех уровней должно быть связано с организацией единой системы информационно-аналитической, консультативной и социальной работы с научной молодежью. Скоординированная работа СМУС всех уровней позволит молодым ученым и специалистам не только получать необходимую информацию, но и своевременно доводить пожелания и запросы научной молодежи до центров принятия управленческих решений, учитывать и поддерживать молодежные инициативы, а также эффективно обмениваться опытом работы.
В настоящее время советы молодых ученых имеются во многих научно-образовательных учреждениях, а также на уровне некоторых регионов. СМУС могут внести существенный вклад в совершенствование отечественной системы подготовки научно-педагогических кадров, развитие научной среды, популяризацию научной деятельности, профессиональную ориентацию молодежи на сферу науки, образования и высоких технологий, в повышение престижа профессии ученого.
Среди ближайших мер необходимо:
Сформировать под эгидой Координационного совета молодежное экспертное сообщество по отраслям наук из числа отмеченных президентскими премиями, грантами и стипендиями молодых ученых, руководителей СМУС, представителей общественных объединений – в первую очередь – недавно созданной Российской ассоциации содействия науке; разработать предложения по созданию в рамках системы «Открытого правительства» и других институтов электронной демократии отдельного направления по науке и образованию; интеграция Координационного совета и сети СМУС в систему «Открытого правительства» в данном направлении;
Принять участие в обсуждении проекта государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы (часть мероприятий, непосредственно связанных с поддержкой молодых ученых, ведущихся в настоящее время в рамках ФЦП «Кадры»);
Обеспечить участие научной молодежи в деятельности рабочих групп по реализации Указа Президента России и других инициатив, в том числе, возможных поручений органов по итогам предложений настоящего доклада;
Начать подготовку инициативного доклада научно-образовательной молодежи «Российское образование: взгляд из будущего», провести Первый конкурс молодых преподавателей вузов России (совместно с Российским союзом ректоров). Создать Ассоциацию молодых преподавателей и сотрудников вузов России.
Подготовить и провести первое собрание Совета молодых ученых России;
Провести (возможно, в рамках собрания) Первую сессию школы молодых лидеров науки (по аналогии с предложениями молодых ученых ВИАМ);
Разработать предложения по созданию системы мониторинга деятельности образовательных учреждений (в ходе реализации пилотных программ развития самоуправления вузов и оценки качества образования) силами Координационного совета, сети СМУС с участием Российского союза студенческих организаций;
Принять участие в составе рабочих групп по оценке состояния математического образования в школе и вузах; подготовить предложения по повышению эффективности единого государственного экзамена;
Развивать предложения Координационного совета, направленные на поддержку молодых талантов, принять участие во внедрении информационных технологий в процесс поиска и сопровождения перспективной молодежи (проект «Ломоносов» и др);
Координационный совет и сеть СМУС могут принять участие в создании системы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ высшего профессионального образования, в первую очередь, по направлениям подготовки (специальностям) в области экономики, юриспруденции, управления и социологии
|
