Представительство в трудовом праве: вопросы теории, законодательства и практики 12. 00. 05 Трудовое право; право социального обеспечения
Скачать 335 Kb.
|
1 2
На правах рукописиИзбиенова Татьяна АлександровнаПредставительство в трудовом праве: вопросы теории, законодательства и практики 12.00.05 - Трудовое право; право социального обеспечения Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва – 2013 Работа выполнена в Образовательном учреждении профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» на кафедре трудового права юридического факультета
Защита диссертации состоится «22» марта 2013 г. в 14:00 часов на заседании диссертационного совета Д 602.001.04 на базе Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» по адресу: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского д. 90, ауд.222. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений». Автореферат разослан «15» февраля 2013 г. Ученый секретарь диссертационного совета, к.ю.н., доцент Бриллиантова Нина Алексеевна Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. ТК РФ уделяет значительное внимание представительству работников и работодателей. Представителям работников и представителям работодателей посвящена не только глава 4 Кодекса. О представительстве сторон трудового договора говорится во многих других его статьях, в том числе, регулирующих трудовые отношения (ст. 16), определяющих правовой статус работодателя (ст. 22), вступление трудового договора в силу (ст. 61), ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику (ст. 142), формы самозащиты работниками своих трудовых прав (ст. 379) и др. Однако, ТК РФ не дает определения понятия представительства, не раскрывает его содержания. В науке трудового права отсутствует единство взглядов по вопросам отраслевой принадлежности отношений по представительству работников (в том числе профсоюзному) и работодателей, что порождает дискуссию о существовании представительства в сфере труда вообще. Отдельные авторы (Б.К. Бегичев, А.М.Лушников, М.В. Лушникова) придерживаются взглядов о необходимости регулирования подобных отношений нормами трудового права, другие (В.М. Лебедев) ставят под сомнение общепризнанный факт профсоюзного представительства. В работах В.А. Васильева по теме исследования рассматриваются в основном процедурно-процессуальные аспекты представительства в сфере труда. Наиболее изученным считается вопрос о профсоюзном представительстве работников. Но в судебной практике возникают трудности с представителями работников – профсоюзами. Имеющиеся работы, затрагивающие правовой статус работодателя и представляющих его органов (О.В.Смирнов, В.А.Сафонов, А.М.Лушников, М.В. Лушникова и др.), не дают полной ясности в вопросе представительства работодателя в отношениях с работниками и их представителями на локальном уровне. Между тем, многие отношения в сфере труда могут возникнуть и существовать лишь на основе представительства работников и работодателей. Так, именно через представителей работодатель – организация вступает в трудовые отношения с работниками (ст. 15 – 16 ТК РФ). Без представителей сторон невозможно взаимодействие социальных партнеров (ст.ст. 40, 45 ТК РФ и др.), рассмотрение и разрешение трудовых споров (ст. ст. 384, 387, 391, 398, 399 ТК РФ и др.). В проведенном исследовании внимание сосредоточенно на представительстве работников и работодателей, поскольку именно их представительство имеет приоритетное значение в сфере труда и занимает важнейшее место в нормах трудового права. Указанные обстоятельства и потребности практики применения законодательства о представительстве работников и работодателей предопределяют необходимость углубленного исследования по данной проблематике и свидетельствуют об актуальности темы данной диссертационной работы. Цель диссертационной работы состоит в комплексном теоретико-прикладном исследовании представительства работников и работодателей в сфере труда, в выработке и обосновании научных выводов и предложений по совершенствованию норм трудового права для оптимизации правового регулирования представительства работников и работодателей. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: 1. Исследовать законодательство о представительстве в трудовом праве и практику его реализации. 2. На основе имеющихся научных разработок и анализа законодательства сформулировать понятия: «представительство в трудовом праве», «представительство работников», «профсоюзное представительство», «представительство работодателя (работодателей)» и раскрыть их особенности. 3. Определить формы реализации представителями работников и представителями работодателя (работодателей) представительских полномочий. 4. В результате проведенного исследования сформулировать научные положения о представительстве в трудовом праве. 5. Выявить неточности, противоречия и пробелы в правовом регулировании представительства работников и работодателей. Обосновать и внести рекомендации по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего представительство работников и работодателя (работодателей). Объектом диссертационного исследования являются отношения по представительству работника (работников) и работодателя (работодателей) в сфере труда. Предмет исследования - нормы трудового права, регулирующие отношения представительства, и практика их реализации. Методологической основой диссертации являются общенаучные и специальные методы исследования. В частности, использованы исторический метод, метод системного анализа, сравнительно-правовой, формально-логический, формально - юридический методы и метод обобщения. Нормативную основу диссертации составляют Конституция РФ, международные правовые акты, регулирующие право на объединение и представительство работников и работодателей, нормы российского трудового и иных отраслей законодательства, нормативные правовые акты Федеративной Республики Германии и ряда зарубежных стран, входящих в Содружество Независимых Государств, стран Балтии, а также нормативные правовые акты СССР и РСФСР. В работе использована судебная практика: постановления Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, решения и определения Верховного Суда РФ, судов Республики Марий Эл. Теоретическая основа диссертации представлена трудами ученых в области общей теории права: С.С.Алексеева, А.Б.Венгерова, Н.М. Коркунова, В.С. Нерсесянца, Н.И.Матузова, А.В.Малько; гражданского права и процесса: М.И. Брагинского, С.Н.Братуся, В.В.Витрянского, О.С.Иоффе, О.А.Красавчикова, Е.Л.Невзгодиной, Н.О.Нерсесова, В.А.Рясенцева, А.П.Сергеева, Е.А. Суханова, Б.Б.Черепахина; трудового права: Н.Г. Александрова, Б.К.Бегичева, А.К.Безиной, В.А.Васильева, Л.Я.Гинцбурга, С.Ю.Головиной, К.Н. Гусова, В.М.Догадова, О.Б.Зайцевой, И.Я Киселева, В.М. Лебедева, А.М. Лушникова, М.В. Лушниковой, С.П. Маврина, А.Ф.Нуртдиновой, Ю.П.Орловского, А.С.Пашкова, Н.М. Сенникова, В.Н.Скобелкина, О.В.Смирнова, В.И.Смолярчука, И.О.Снигиревой, Т.А.Сошниковой, Л.С.Таля, В.Н.Толкуновой, Е.Б.Хохлова, В.В.Чехи, В.А.Чибисова, С.Ю.Чучи, А.И. Шебановой, Б.А.Шеломова и др. Научная новизна исследования заключается в проведении углубленного комплексного анализа представительства в трудовом праве. Представительство работника (работников) и работодателя (работодателей) рассматривается во взаимодействии. Такой подход позволяет выявить полномочия субъектов представительства, их права и обязанности. В диссертации сформулированы авторские понятия «представительство в сфере труда», «представительство работников», «профсоюзное представительство», «представительство работодателя в трудовых правоотношениях», «представительство работодателя (работодателей) в социальном партнерстве», определен правовой статус представителей работников и работодателя (работодателей), внесены предложения по совершенствованию регулирования представительства трудовым правом с целью более точного его толкования и применения. Наиболее существенные положения, отражающие новизну диссертационного исследования, содержатся в следующих положениях, выносимых на защиту:
Представительство в трудовом праве рассматривается в двух качествах: как статутная категория и как категория субъективная (то есть в объективном и субъективном смысле). Представительство в объективном смысле выступает как закрепленная трудовым законодательством возможность работников и работодателей действовать через других лиц – представителей. Представительство как субъективная категория может иметь место, когда этими субъектами соблюдены законодательные нормы, и они вступают в конкретные правоотношения по представительству, то есть реализуют статутную возможность. При этом представительство в объективном смысле переходит в другую категорию – субъективную. В правоотношении по представительству права и обязанности его участников носят субъективный характер, то есть принадлежат конкретным субъектам. В связи с этим в диссертации разработаны понятия представительства в трудовом праве (общеотраслевое понятие), понятия представительства каждой из сторон трудовых отношений – работников и работодателей (специальные понятия), а также понятие правоотношений по представительству работников (в том числе - профсоюзному представительству) и представительству работодателей. Идентичность основных элементов в предлагаемых понятиях обусловлена их общностью во всех видах и подвидах представительства и правоотношений по представительству и отражает их общность как единой правовой категории. Отличительные признаки обусловлены их отраслевой принадлежностью и специализацией по представляемым субъектам. 2. В представительстве, регулируемом нормами трудового права, выявлены признаки, общие для представительства как межотраслевой категории, и особые признаки, свойственные именно представительству в сфере труда. Представительству в трудовом праве свойственны следующие межотраслевые признаки: в отношениях представительства представитель оказывает юридическое содействие представляе мому в приобретении и реализации субъективных прав и обязанностей в его отношениях с третьими лицами; такое содействие осуществ ляется в интересах представляемого; содержание и пре делы указанного содействия определяются правами и обязанностями представителя; в процессе осуществления представительства представи тель взаимодействует с третьими лицами; правомерные действия представителя имеют правовые последствия для представляемого. Отличительной чертой представительства в трудовом праве является его социальный характер, который проявляется в особой цели его реализации – выражении и защите прав и законных интересов сторон трудовых отношений, оптимальном согласовании их социально значимых интересов, интересов государства. Представительство работников и работодателей, о котором говорится в главе 4 ТК РФ, имеет общий характер для трудового права и применяется для реализации прав и защиты законных интересов работников и работодателей в отношениях, входящих в предмет трудового права. Представительство следует признать отраслевым в трудовом праве. Отраслевое (трудоправовое) понятие представительства сформулировано следующим образом. Представительство в сфере труда - это правомерные действия уполномоченных в установленном порядке субъектов - представителей работников и представителей работодателя (работодателей), совершаемые в целях защиты прав и выражения законных интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, оптимального согласования их социально значимых интересов. Значение представительства в сфере труда свидетельствует о необходимости включения в ТК РФ статьи 221 «Представительство работников и работодателей».
На основе сформулированного в диссертации межотраслевого понятия правоотношений по представительству, предложено следующее отраслевое понятие правоотношений по представительству в трудовом праве: «Правоотношения по представительству в сфере труда – это урегулированные правом и охраняемые государством общественные отношения, возникающие между представляемым – работником (работниками), работодателем (работодателями), представителем и третьими лицами, в которых представитель по поручению представляемого совершает правомерные действия по содействию в приобретении и реализации трудовых прав и обязанностей представляемыми с целью выражения и защиты их прав и законных интересов, оптимального согласования их социально значимых интересов, интересов государства. Третьими лицами, как правило, при этом являются работодатель (работодатели) при представительстве работника (работников) и работник (работники) при представительстве работодателя (работодателей).
Профсоюзное представительство представляет собой способ реализации защитной функции профсоюзов. Данный вывод сделан исходя из того, что их представительская деятельность без достижения цели защиты прав и интересов работников теряет правовое и практическое значение. Любые правовые действия профессиональных союзов (выражение мнения, согласование, согласие, требование, получение информации) являются формами реализации их представительских полномочий. 6. Представительство работодателя в трудовых отношениях – это правомерные действия органов управления юридического лица (организации), уполномоченных лиц, уполномоченных индивидуальным предпринимателем лиц, совершаемые от имени и в интересах представляемого работодателя по руководству процессом труда, для защиты его прав и выражения законных интересов, которые непосредственно создают, изменяют или прекращают права и обязанности работодателя в этих отношениях (то есть служат юридическими фактами, необходимыми для возникновения, изменения, прекращения трудовых отношений (правоотношений)). Представительство работодателя (работодателей) в социальном партнерстве – это правомерные действия органов управления юридического лица (организации), уполномоченных лиц, уполномоченных индивидуальным предпринимателем лиц, объединений работодателей, совершаемые от имени и в интересах представляемого работодателя (представляемых работодателей), для защиты его (их) прав и выражения законных интересов при ведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров, соглашений, разрешении трудовых споров, для оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства. 7. Работники, выполняющие организационно-распорядительные и административно-управленческие функции от имени и в интересах работодателя, являются представителями работодателя в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях (отношениях по социальному партнерству и основанных на нем отношениях по разрешению индивидуальных трудовых споров в КТС и коллективных трудовых споров и других), если это предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации), локальными нормативными актами, вне зависимости от наименования их должностей. При решении вопроса об отнесении таких работников к числу представителей работодателя правовое значение имеет объем их прав и обязанностей по реализации организационно-распорядительных и административно-управленческих функций от имени и в интересах работодателя. В ст. 278 ТК РФ упоминается о должности руководителя организации. Тем самым Кодекс признает его должностным лицом. В других актах, на практике и в правовой науке должностными лицами именуются иные работники, в трудовые обязанности которых входит решение организационно-управленческих и административно-хозяйственных вопросов. То есть в сфере труда действуют должностные лица, легальное понятие которых в трудовом законодательстве отсутствует. Оно имеется в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, в котором предусматривается административная ответственность таких лиц за нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ). Ясность в понимании категории «должностное лицо» внесет его понятие, которое следовало бы включить в предлагаемую статью 221 ТК РФ. 8. Под правоотношениями по представительству работников следует понимать урегулированные правом, охраняемые государском общественные отношения, возникающие между представляемым – работником (работниками), представителем - профессиональным союзом, его органом, иными представителями и работодателем (работодателями), в которых представитель по поручению представляемого совершает правомерные действия по содействию в приобретении и реализации трудовых прав и обязанностей работников для защиты их прав и выражения законных интересов, оптимального согласования социально значимых интересов работника (работников) и работодателя (работодателей), интересов государства. 9. Правоотношения по профсоюзному представительству работников – это урегулированные правом и охраняемые государством общественные отношения, возникающие между представляемым - работником (работниками), представителем - профессиональным союзом и работодателем (работодателями), в которых профсоюз совершает правомерные действия по содействию в приобретении и реализации трудовых прав и обязанностей работниками для защиты их прав и выражения законных интересов работника (работников) в отношениях с работодателем (работодателями), оптимального согласования их социально значимых интересов, интересов государства. 10. Правоотношения по представительству работодателя в трудовых отношениях - это урегулированные правом и охраняемые государством общественные отношения, возникающие между представляемым - работодателем, представителем – органом управления юридического лица (уполномоченными лицами, уполномоченными индивидуальным предпринимателем лицами) и работниками, в которых представитель от имени и в интересах представляемого совершает правомерные действия по руководству процессом труда, по содействию в приобретении и реализации трудовых прав и обязанностей работодателя с целью защиты его прав и выражения законных интересов в отношениях с работниками, оптимального согласования интересов работодателя и работников, интересов государства. Правоотношения по представительству работодателя (работодателей) в социальном партнерстве - это урегулированные правом и охраняемые государством общественные отношения, возникающие между представляемым - работодателем (работодателями), представителем - органом управления юридического лица (уполномоченными лицами, уполномоченными индивидуальным предпринимателем лицами, объединением работодателей) и работниками, в которых представитель совершает правомерные действия по содействию в приобретении и реализации трудовых прав и обязанностей работодателя (работодателей) с целью защиты его (их) прав и выражения законных интересов при ведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров, соглашений, разрешении трудовых споров, для оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства. 11. В результате проведенного исследования внесены предложения, направленные на совершенствование законодательства РФ, основная цель которых - конкретизация правового статуса представителей работника (работников) и работодателя (работодателей). В частности сформулирован текст ст. 221, предлагаемой в качестве дополнения главы 2 ТК РФ, следующего содержания: «Статья 221 Представительство работников и работодателей Работники и работодатели могут осуществлять права и обязанности в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях непосредственно или через своих представителей. Представительство работников и работодателей в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях регулируется трудовым законодательством, а при защите их интересов в суде - в порядке, установленном трудовым и гражданским процессуальным законодательством. Законными представителями работников являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов. В соответствии с трудовым законодательством представлять интересы работников по отдельным вопросам могут иные представители (представительные органы). Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях и иных, непосредственно связанных с ними отношениях осуществляют: органы управления юридического лица, работодатель - физическое лицо (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. Представителем работодателя в трудовых отношениях является должностное лицо - лицо, выступающие от имени и в интересах работодателя в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции от имени и в интересах работодателя, обусловленные его должностным положением. В отношениях непосредственно связанных с трудовыми, представителями работодателя являются, указанные в части 5 настоящей статьи лица, а представителями работодателей – их объединения». В связи с включением в ТК РФ предлагаемой статьи, необходимо уточнить содержание его главы 4, в которой можно было бы детализировать данную общую статью со ссылкой на нее. Предложена новая ч. 2 ст. 52 ГПК РФ следующего содержания: «Права, свободы и законные интересы членов профсоюза в случаях нарушения законодательства о труде защищают в суде их законные представители - соответствующие профсоюзные организации и их объединения. Профессиональный союз вправе обратиться в суд с заявлением в защиту трудовых прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц». В связи с этим, часть вторую действующей редакции ст. 52 ГПК РФ следует считать частью третей. Для учета замечания и рекомендации органов МОТ предлагается внести дополнение в ч. 2 ст. 3 ТК РФ: после слов «принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям» включить слова «(профессиональным союзам, иным представительным органам работников), в связи с профсоюзной деятельностью». Научная и практическая значимость результатов исследования. Теоретические выводы и предложения, полученные в результате проведенного исследования, дополняют и развивают положения современной науки трудового права и могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях проблем представительства в сфере труда, в преподавании курса «Трудовое право», в правоприменительной деятельности, в правотворчестве, в частности, при внесении изменений в ТК РФ, при разработке и принятии иных актов трудового права, регулирующих представительство в сфере труда. Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре трудового права юридического факультета Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений». Положения диссертационного исследования использованы при разработке учебно-методических пособий по курсу «Трудовое право», который читается диссертантом в ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет». Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на научных и научно-практических конференциях: Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 10-летию Российской академии правосудия «Актуальные вопросы трудового права: история, теория, практика» (Казань, 2008 г.); Пятой международной научно-практической конференции «Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения» (Москва, май 2009 г.); Шестой международной научно-практической конференции «Современное состояние законодательства и науки трудового права и права социального обеспечения» (Москва, май 2010 г.); Седьмой международной научно-практической конференции «Международное, российское и зарубежное законодательство о труде и социальном обеспечении: современное состояние (сравнительный анализ)» (Москва, май 2011 г.), на заседаниях кафедры трудового права юридического факультета Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» и др. Основные выводы и их обоснование изложены в опубликованных работах. Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения (объем 137 стр.), а также списка использованных нормативных правовых актов (65), списка литературы (209 источников) и решений судебных органов (14). Соответствие темы диссертации и ее содержания отрасли наук и специальности. Тема диссертации и ее содержание соответствуют юридической отрасли наук по специальности 12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения, пунктам 1.1, 1.8 Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (юридические науки) ВАК (Понятие, сущность и виды правоотношений, которые возникают в процессе реализации права на труд; отдельные институты трудового законодательства). Основное содержание работы. Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяется цель и задачи диссертационного исследования, характеризуется методология и теоретическая основа исследования, его научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертации, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования. В первой главе «Теоретические и нормативные основы представительства в отношениях, регулируемых трудовым правом», содержащей два параграфа, рассматриваются общие теоретические проблемы представительства в отдельных отраслях права и в трудовом праве. В первом параграфе «Понятие представительства» анализируются имеющиеся понятия и правовая природа представительства. Отмечается, что понятие «представительство» широко используется в различных отраслях права, что позволяет называть институт представительства межотраслевым. Сравнение понятия представительства в отдельных отраслях права позволяет выявить ряд различий в понимании рассматриваемой правовой категории. Дифференциация методов регулирования представительства обусловлена особенностями возникновения регулируемых отношений: в частноправовых отраслях отношения по представительству связаны с наличием взаимной воли сторон, в публично-правовых основываются на власти и подчинении. Но общие (межотраслевые) признаки представительства присущи ему независимо от того, о представительстве в какой отрасли идет речь. В качестве основных межотраслевых признаков можно отметить следующие: нормы о представительстве регулируют отношения, в рамках которых представитель оказывает юридическое содействие представляе мому в приобретении и реализации субъективных прав и обязанностей пос леднего в его отношениях с третьими лицами; такое содействие осуществ ляется в интересах представляемого; сама возможность, содержание и пре делы указанного содействия определяются полномочием - субъективным правом представителя; в процессе осуществления полномочия представи тель действует по отношению к третьим лицам. На основе норм гражданского и других отраслей законодательства, положений теории гражданского права и других отраслей права в диссертации формулируется межотраслевое понятие представительства, которое в дальнейшем используется для раскрытия отраслевого понятия представительства в сфере труда. Представительство в межотраслевом понимании – это правомерные действия одного лица (представителя), совершаемые в интересах другого лица (представляемого), с целью содействия представляемому в приобретении прав и обязанностей в его отношениях с третьими лицами. Второй параграф «Понятие представительства в трудовом праве» посвящен анализу законодательства РФ и научных позиций по вопросу представительства работника (работников) и представительства работодателя (работодателей) в сфере труда. Представительство как статутная категория связывает трех субъектов: представляемого - работника (работников), работодателя (работодателей), представителя и третье лицо. Объект представительства образуют права и законные интересы представляемых субъектов в сфере труда. Юридическим содержанием представительства как объективной категории являются статутные права и обязанности работника (работников) и работодателя (работодателей) в сфере труда. Отмечается, что на протяжении длительного времени юридическая сущность представительства вызывает значительный интерес со стороны отечественных правоведов. В ряде работ особо исследуется профсоюзное представительство (Н.Г.Александров, В.М.Догадов, О.В.Смирнов, С.А.Иванов, А.И Цепин, И.О.Снигирева, В.И.Смолярчук, Б.А.Шеломов, В.А. Чибисов и др.). Применительно к работодателю понятие «представитель» стало применяться в научной доктрине благодаря Б.К.Бегичеву. По его мнению, в рамках трудового права наличествует группа прав, которые могут осуществляться через представителя. Прямое указание на представительство содержится в главе 4 ТК РФ в специальных статьях о представителях работников и представителях работодателя. В науке трудового права (В.А. Васильев, Е.В.Костромина, А.М. Лушников, М.В. Лушникова) обосновывается мнение, что в сфере трудовых отношений сложилась и продолжает развиваться система представительства, в том числе и работодателя (работодателей). Указанная точка зрения имеет оппонентов (В.М.Лебедев, В.В Чеха), которые полагают, что понятие, выработанное наукой гражданского права и применяемое для обозначения некоторых явлений в трудовом праве, не имеет ничего общего с представительством. Аргументация позиции об отсутствии оснований для представительства в сфере труда не представляется убедительной. В сфере труда существуют права работников и работодателя (работодателей), которые могут быть реализованы и реализуются только через представителей. Например, это такие права работников как: право на участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах (ст. 52 – 53 ТК РФ); право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей (ст. 36 – 37 ТК РФ); право на выдвижение требований по предмету коллективного трудового спора (ст. 399 ТК РФ) и др. Через представителей реализуются все имущественные и некоторые неимущественные права работодателя (ст. 22 ТК РФ), например, право на заключение трудового договора осуществляется представителем работодателя – руководителем юридического лица. Представительство в трудовом праве следует отграничивать от аналогичного понятия, используемого в гражданском праве и других отраслях права. Трудоправовое представительство (работодателя (работодателей), представительство работника (работников)) - особый вид представительства. Основным критерием отграничения служат его цели, специфичные именно для этой отрасли, а именно защита прав и законных интересов работников и работодателей в сфере труда и оптимальное согласование интересов сторон трудовых отношений и интересов государства. Проведенное исследование позволило сформулировать отраслевое понятие представительства в трудовом праве и исходя из него, во второй главе - специальные понятия представительства работника (работников), профсоюзного представительства, представительства работодателя (работодателей). Понятия, сформулированные в диссертации, приведены в положениях, выносимых на защиту. |
1 2
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Особенности трудоправового статуса профессионального футболиста 12.... План – конспект открытого урока презентации для 4 класса по развитию речи учащихся |  | Рабочая программа учебной дисциплины Трудовое право специальность Право и организация социального обеспечения (базовая подготовка), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской... |
| Особенности правового регулирования нетипичных трудовых договоров... Оборудование: изображения гербов на листах, кроссворд, выставка литературы, энциклопедия, таблички, учебник по истории Саплина Е.... | | Программа дисциплины «Право социального обеспечения» Аннотация: Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль в общей системе права сформировалась относительно недавно |
| «Право социального обеспечения» «Social Security Law» ... | | Программа дисциплины «Право социального обеспечения» Аннотация: Право социального обеспечения самостоятельная отрасль российского права |
| «Трудовое право» Трудовое право: Методические рекомендации и вопросы к экзамену для студентов заочной формы обучения / Авт сост. Вавилова Л. Н. –... | | Методические указания составлены в соответствии с рабочей программой... Методические указания составлены в соответствии с рабочей программой по дисциплине «Трудовое право» по специальности 030912 «Право... |
| Рабочая программа дисциплины право социального обеспечения (наименование... ... | | Рабочая программа дисциплины право социального обеспечения (наименование... ... |
| Анализу специальности 030912 Право и организация социального обеспечения... Планирование составлено на основе примерной программы среднего (полного) общего образования по обществознанию (включая Экономику... | | Рабочая программа учебной дисциплины пд. 02 Литература для специальности... Составлена на основе федерального государственного образовательного стандарта спо по специальности 030912. 51 «Право и организация... |
| Методические указания по организации самостоятельной работы по дисциплине... ... | | Рабочая программа дисциплины Европейское трудовое право Цикл: дв1... Рабочая программа дисциплины «Европейское трудовое право» предназначена для магистрантов юридического факультета (очная форма обучения),... |
| Вопросы к экзамену и темы рефератов по дисциплине: «Трудовое право» Международное публичное право – экзамен, реферат; доц. Максимова Елена Вячеславовна | | Методические указания по выполнению внеаудиторных самостоятельных... Право и организация социального обеспечения, 050141 Физическая культура, 051001 Профессиональное обучение (по отраслям)/ Сост. Сухачева... |
