Методические рекомендации по изучению дисциплины «Обеспечение прав человека в правоохранительной деятельности» слушателями заочной формы обучения содержат учебно-методические материалы по самостоятельному изучению курса и проверке знаний.

Скачать 2.76 Mb.

Название	Методические рекомендации по изучению дисциплины «Обеспечение прав человека в правоохранительной деятельности» слушателями заочной формы обучения содержат учебно-методические материалы по самостоятельному изучению курса и проверке знаний.
страница	3/15
Дата публикации	30.11.2014
Размер	2.76 Mb.
Тип	Методические рекомендации

100-bal.ru > Право > Методические рекомендации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 15

Тема 1. Права человека: понятие, сущность, классификация.
Тема является вводной. Ее значение заключается в необходимости создать правильный общий настрой обучаемых на весь период дальнейшего прохождения курса, ввести их в курс обеспечения прав человека в деятельности правоохранительных органов, дать общие представления о принципах и правилах изучения данного предмета.

Основные образовательные задачи данной темы:

- ознакомить обучающихся с дисциплиной «Обеспечение прав человека в правоохранительной деятельности»;

- формировать интерес обучающихся к предмету в целом;

- дать общие сведения о происхождении права прав человека и его месте в системе духовной культуры;

- раскрыть социокультурные предпосылки становления правовой теоретической мысли;

- охарактеризовать предмет «Обеспечение прав человека в правоохранительной деятельности» его основные разделы;

- ознакомить с функциями прав человека и их месте в современном мире.

Лекция 1.

Тема 1. Права человека: понятие, сущность, классификация.
Общие образовательные задачи данной темы – формирование у обучающихся представлений о понятии, сущности, структуре, функциях прав человека и гражданина. Классификация прав и свобод человека и гражданина.

Структура изучения темы: лекция – 2 часа; практическое занятие – 2 часа.

Занятие первое – лекция (2 часа)

Целевая установка лекции: дать понятие прав и свобод человека, уяснить историю и сущность возникновения и развития этого явления применительно к обществу, природе, человеку. Определить основные гарантии прав и свобод человека.

План лекции:

Введение (5 мин).

Социальная роль и духовно-нравственная сущность прав человека.
Понятие прав и свобод человека и гражданина.
Классификация прав и свобод человека и гражданина.

Заключение (5 мин).

В ходе раскрытия первого вопроса лекции следует обратить на понимание сути и путей обеспечения прав человека, огромную степень зависимости их от внутреннего мира человека, его духовно-нравственного развития. В этом отношении важнейшей отличительной особенностью прав человека как феномена мировой культуры и цивилизации является то, что они воплощают в специфической форме высокие идеалы человеческой свободы и равенства, такие общепризнанные нравственные принципы, как справедливость, милосердие, гуманность. То есть они носят этический характер и представляют собой духовно-нравственный идеал.

Человек как высшая ступень развития живых организмов на земле, субъект исторического прогресса, развития материальной и духовной культуры, биосоциальное существо. Ценность человека и его жизни.

Достоинство человека как фундаментальная основа его прав и свобод. Личность и государственная власть. Обусловленность юридических возможностей личности уровнем развития различных сфер общественной жизни в государстве.

Понятие прав и свобод человека; история становления прав и свобод человека, права и свободы человека в современном мире; система прав и свобод человека их содержание. Права человека как комплекс юридических возможностей человека, как средство удовлетворения его важнейших интересов и потребностей, как средство защиты от насилия и произвола, угрожающих глобальных катастроф. Неотъемлемость, неотчуждаемость, неприкосновенность фундаментальных прав и свобод человека. Свободы, законные интересы человека как особая категории права. Их специфика.

Во втором вопросе надлежит раскрыть содержание проблемы взаимоотношений государства и человека, проанализировать понятия «человек», «гражданин», «личность», «индивид», «права человека», «права гражданина», «правовой статус личности», используемых в общеюридической практике, внутригосударственном и международном праве. Гражданин как человек в его принадлежности к конкретному государству. Права и обязанности гражданина. Общее и отличительное между правами человека и правами гражданина. Их взаимосвязь и взаимовлияние. Возможность приоритета одних над другими. Права человека и его объективно обусловленные юридические обязанности. Их неразрывная взаимосвязь. Неотъемлемая обязанность каждого уважать права и свободы других людей. Запреты как специфические обязанности (пассивные обязанности). Общепризнанные запреты.

Третий вопрос в ходе рассмотрения данного вопроса следует обратить особое внимание на то, что права и свободы человека и гражданина имеют сложную структуру и в соответствии с этим принято осуществлять их классификацию по различным критериям. Сущность и практическое значение систематизации прав и свобод человека. Систематизация в зависимости от наличия у человека гражданства: права и свободы гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства. Классификация прав и свобод. Недопустимость умаления ценности какого–либо из названных видов и их неразрывная взаимосвязь. Права и свободы человека в России. Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина. Проблема прямого действия конституционных прав и свобод. Отраслевые права личности. Их самостоятельное значение, а также конкретизация и дополнение ими основных прав и свобод. Виды отраслевых прав.

Специальные права личности. Их обусловленность социальным положением, служебным положением, полом, возрастом лица и другими фактора

Семинарское занятие Время: 2 часа

Основные термины и понятия: Права человека. Свободы человека. Правовое государство. Признаки правового государства. Социальное государство. Демократия. Виды прав человека. Гарантии прав человека. Европейский суд по правам человека. Омбудсмен.

Цели занятия:

Приобретение курсантами и слушателями теоретических знаний, практических навыков и умений, необходимых для профессионального осуществления ими трудовой деятельности, участниками которой являются все сотрудники органов внутренних дел.
Формирование у слушателей системы знаний о понятии, сущности, основных чертах и принципах обеспечения прав человека.
Исследовать историю возникновения прав человека, изучить основные исторические концепции возникновения теории прав человека.
Дать классификацию правам и свободам человека, раскрыть основные виды прав и свобод.
Способствовать воспитанию профессиональной правовой культуры, грамотности и правосознания сотрудника органов внутренних дел.

План проведения семинарского занятия

№ п/п	Разделы плана и учебные вопросы	Действия преподавателя о содержание ответов	Время
1.	Введение
	Решение организационных вопросов	Принятие рапорта, выявление отсутствующих с установлением причин отсутствия, проверка готовности слушателей и аудитории к занятию. Вступительное слово преподавателя: объявление темы и целей занятия; определение места и роли данного семинара в общей структуре темы, его практическая значимость; актуализация внимания на вопросах семинара, их содержании, а также на связи теории с практикой; формирование у курсантов психологической установки на активную работу на семинаре, определение порядка выступлений и их регламента.	5 мин.
2.	Основная часть
2.1	Организация вступлений курсантов по вопросам семинара, с учетом установленного регламента и реализации запланированной методики обсуждения вопросов семинара с выработкой умений и навыков по теме.	Применять методические приемы и средства для поддержания активности курсантов, развития интереса к теме. Обеспечить высокий уровень выступления курсантов. Добиваться практической направленности семинара, в изложении материала ориентироваться на профессиональную подготовку специалистов органов внутренних дел. Равномерно распределять групповые и индивидуальные задания. Соблюдать такт и уставные взаимоотношения в общении с курсантами. Активно использовать технические средства обучения.
2.2	Первый вопрос: Естественно-правовая и позитивистская концепции: этапы становления и сущность.	Организация выступления отвечающих по указанному вопросу: Следует раскрыть становление и развитие теории прав человека; раскрыть механизм трансформации морали, обычаев, традиций, ритуалов, выраставших из мононорм в правовые нормы, освятив при этом их обоснование в философской мысли. Осветить основные высказывания философов и правоведов Древней Греции, Рима, средневековья, Нового времени, настоящие подходы к вопросам свободы и права. Параллельно перечислить и привести примеры из различных нормативных актов, характеризующих права человека в конкретные исторические периоды и в настоящий период времени. Как итог развития, уяснить, что из себя представляют, и кем поддерживаются естественноправовая и позитивистская концепции прав человека. Нужно проследить связь конкретных учений о праве и государстве с формированием той или иной концепции (доктрины) прав человека.	20 мин.
2.3	Второй вопрос: Правовое и социальное государство: понятие и признаки. Этапы провозглашения прав человека.	Организация выступления отвечающих по указанному вопросу: Необходимо дать понятие правового государства, определив его через основные его характерные черты (признаки); выявить, почему дискриминация прав и свобод человека негативно отражается на правовой сущности государства. Определить социальное равенство, и как его итог – социальное государство. Указать и рассмотреть три этапа (поколения) становления и развития провозглашения прав и свобод человека.	10 мин.
2.4	Третий вопрос: Понятие и виды прав и свобод человека.	Организация выступления отвечающих по указанному вопросу: Отвечающим следует определить право как процесс и явление и отграничить его от субъективной свободы; нужно перечислить элементы индивидуальной свободы и проявления права. Отвечающий должен перечислить виды прав и свобод человека относительно сфер жизнедеятельности общества. Следует подробно и всесторонне раскрыть содержание каждого вида прав.	15 мин.
2.5	Четвертый вопрос: Гарантии, формы и принципы реализации прав человека.	Организация выступления отвечающих по указанному вопросу: Следует дать определение понятию «гарантия», определиться с корнями этого слова, его содержанием. Требуется перечислить виды гарантий, наиболее полно указанных П.П. Глущенко, А.А. Смоляковым, А.С. Мордовцом. Необходимо уяснить что такое механизм обеспечения прав человека и его межотраслевое правовое наполнение. Дать понятие механизма обеспечения прав человека, его элементов. Следует знать основные принципы реализации прав человека.	10 мин.
2.6	Пятый вопрос: Механизм обеспечения прав человека.	Организация выступления отвечающих по указанному вопросу: Следует установить, что дают человеку его субъективные права и почему их необходимо гарантировать и обеспечивать. Слушатель должен знать основные формы реализации прав: использование, исполнение, соблюдение, применение. Методы деятельности органов государственной власти по обеспечению прав и свобод – убеждение и принуждение. Институт обжалования. Обращение граждан за защитой (компенсацией) своих прав. Омбудсмен и его деятельность.	10 мин.
3.	Заключение
	Проверка индивидуальных и групповых заданий. Итог занятия в целом.	Подвести итог семинара и определить в какой степени достигнута цель. Проанализировать выступления слушателей и оценить в баллах уровень усвоения программного материала по теме. Обратить внимание на общую подготовленность группы к занятию. Определить задания на доработку слабо усвоенных вопросов и сроки отчета по ним. Дать задание к следующему занятию и методические рекомендации по самостоятельной подготовке к нему. Пропустивших занятие пригласить на отработку материала через командира учебной группы, назначив время индивидуальной консультации.	10 мин.

Основная литература

Конституция Российской Федерации. М., 1993.
Всеобщая декларация прав человека. Принята 10 декабря 1948 г. на III сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Международная защита прав и свобод человека. М.: Юрид. лит., 1990.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. М., 1976.
Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. М., 1976.
Берекашвили Л.Ш., Игнатов В.П. Обеспечение прав человека и законности в деятельности правоохранительных органов. Учебное пособие с альбомом схем. – М., Московский университет МВД России, Изд-во «Щит-М», 2004. С. 5-32.
Права человека. Учебник для вузов. / Отв. ред. Е.А. Лукашева. – М., 1999. С. 91-110.
Трошкин Ю.В. Права человека. Учебное пособие. – М., 1997. С. 8-50.

Дополнительная литература

Европейская Концепция о защите прав человека и основных свобод // Государство и право. 1993, № 4.
Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юрид. лит. 1990.
Международная Хартия прав человека. Национальные учреждения по правам человека. ООН. Нью-Йорк, Женева. 1995.
Азаров А.Я. Права человека. Новое знание. М., 1995

Вопросы для самостоятельной подготовки обучающихся.

Как назывались правила поведения в первобытном обществе и почему?
Назовите основные положения естественно-правовой и позитивистской доктрины.
Определите, кто из данных древнегреческих мыслителей придерживался естественно-правовых взглядов, а кто позитивистских в нынешнем их понимании: Гиппий; Антифонт; Алкидам; Платон; Сократ; Эпикур.

Обоснуйте свой ответ, приведя высказывание мыслителя.

Могли ли, по-вашему, реализоваться планы стоика Марка Аврелия об идеальном государстве в условиях Древнего Рима той эпохи? Ответ обоснуйте анализом государственного устройства и состоянием развития права в эту эпоху.
Какие права человека гарантировал Хабеас корпус акт 1678 года.
Сравните Декларацию прав Вирджинии 1776 г. и Декларацию прав человека и гражданина 1789 г., принятую во Франции. Какой правовой документ представляется Вам более совершенным: а) по объему декларируемых прав; б) по наличию гарантий этих прав; в) по новеллам в праве того времени.
Определите, кто из данных мыслителей Нового времени придерживался естественно-правовых взглядов, а кто позитивистских в нынешнем их понимании. Обоснуйте свой ответ, приведя высказывание и труд мыслителя.

Ж.-Ж.Руссо; Г. Гроций; Б.Спиноза; Дж. Локк; Ш.Монтескье; Т.Кампанелла.

Назовите основные признаки правового государства. Свойственны ли они в полной мере сегодняшней Российской Федерации. Ответ обоснуйте.
Перечислите поколения провозглашения прав и свобод и основные акты, в которых они воплотились. Охарактеризуйте их. Как Вы считаете, каким будет следующее поколение?
Определите, кто из данных русских мыслителей придерживался естественно-правовых взглядов, а кто позитивистских в нынешнем их понимании. Обоснуйте свой ответ, приведите высказывание и труд, в котором оно содержится.

А.Н. Радищев; М.М. Сперанский; В.С. Соловьев; Н.А. Бердяев; И.. Ильин;

Определите понятие «право человека» и «свобода человека». Какое из них является: а) первичным и вторичным относительно правового статуса человека; б) первичным и вторичным относительно правового статуса личности; в) первичным и вторичным относительно правового статуса гражданина.
Осветите развитие идей прав и свобод человека в России в конце XIX - начале XX вв. (В. Ленин, Б. Чичерин, П. Новгородцев, Б. Кистяковский, Н. Бердяев, С. Булгаков, П. Струве, П. Флоренский, С. Франк).
Дайте понятие термину «гарантия», применяемому в правовой литературе, наряду с терминами «права», «свободы». Всегда ли этот термин имел одинаковое значение на протяжении истории государства и права?
Классифицируйте гарантии реализации прав человека. Раскройте их содержание.
Дайте понятие механизма социально-правовой защиты. Охарактеризуйте его элементы.
Охарактеризуйте Международный билль о правах человека. Какие принципы реализации прав человека исходят из него?
Перечислите формы реализации прав человека. По-вашему: какие формы характерны для обычного гражданина, а какие формы характерны для сотрудника правоохранительных органов. Ответ обоснуйте.
Осветите правовую основу института обжалования, как юридической гарантии реализации прав человека и гражданина в Российской Федерации, государственную систему рассмотрения и разрешения жалоб, их виды.

Темы для реферативных выступлений

Возрастание актуальности проблемы прав человека в современном мире.
Права человека в системе социально-гуманитарного знания: история становления прав человека как самостоятельной учебной дисциплины.
Права человека как система (совокупность) знаний у сотрудника правоохранительной службы.
Этика и права человека.

Права человека как универсальная ценность для многообразного мира.
Права человека и права гражданина в современной России.
Особенности правового статуса сотрудника милиции.

Творческие задания

Сравните дефиниции словосочетания «права человека», существующие в научной и учебной литературе. Сформулируйте свое определение.
Подготовьте эссе на темы: «Особенности нравственного поведения сотрудника правоохранительного органа»; «Права человека в моей жизни».
Подготовьте и проведите дискуссию на тему: «Мораль, нравственность и право: альянс или противоречие в России».

Задачи и упражнения

№ 1.

Классифицируйте права и свободы по следующим основаниям: а) сферы жизнедеятельности общества; б) отрасли правовой системы государства; в) субъективные и позитивные.

№ 2.
Министерство внутренних дел издает приказы, инструкции и другие ведомственные нормативные акты.

Какова цель их издания? Могут ли приказы и инструкции МВД России предусматривать ответственность граждан и должностных лиц за правонарушение?

№ 3.

Открыта небольшая планета, на которой есть все условия для проживания. На ней никто еще не жил, а значит, там не действовали никакие законы и правила. Было принято решение заселить эту планету. В число первой группы переселенцев, представляющих все страны мира, попадаете и вы. Вас включают в состав специальной комиссии, в задачу которой входит разработка проекта билля о правах для новой планеты.

Назовите 10 положений, касающихся защиты прав человека, которые на ваш взгляд, следует включить в этот проект.

№4.

Под эгидой ООН проводится международная конференция по проблемам деятельности органов правопорядка и соблюдению прав человека. Вы как представитель МВД включены в состав делегации своей страны в качестве одного из экспертов.

Глава делегации поручил вам подготовить ему информационную справку о наиболее характерных нарушениях прав человека, допускаемых органами МВД, и выдвинуть свои предложения по их устранению. Какие моменты вы отразите в этой справке?

№ 5.
В октябре 2002 года свыше 800 зрителей и артистов в течение 60 часов насильственно удерживались в зрительном зале театрального центра «Норд-Ост» на Дубровке в Москве террористической группой чеченских боевиков во главе с Мовсаном Бараевым.

Перечислите основные, вытекающие из содержания Конституции Российской Федерации и международно-правовых документов, права и свободы человека, попранные данными террористами при совершении преступления в отношении ни в чем не повинных людей.¹

№ 6.

На основе изучения теоретических основ Права прав человека, составьте таблицу сравнительного анализа и дайте характеристику общих черт и отличий категорий «законный интерес» и «субъективное право»²:

Законный интерес		Субъективное право
РАЗЛИЧНОЕ	ОБЩЕЕ		РАЗЛИЧНОЕ

№7.
В апреле 2006 года начальник паспортно-визовой службы ОВД «Марьино» ГУВД г. Москвы, Геннадий Барсуков отказался выдать паспорт маленькой москвичке Наталье Файзуловой, несмотря на то, что родители девочки – Игорь и Светлана Файзуловы, являлись гражданами России.

Отец Натальи обжаловал решение должностного лица в вышестоящий орган ФМС России, прокуратуру и суд. Однако с течением времени, когда жалобы находились в производстве, паспортная служа ОВД «Марьино» нанесла «ответный удар»: оштрафовала жалобщика на 1500 рублей с формулировкой в постановлении по делу об административном правонарушении «за то, что дочь, гражданка РФ, проживает без паспорта.

Руководствуясь действующим законодательством и международно-правовыми актами (Всеобщая декларация прав человека, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конституция РФ, Закон РФ «О гражданстве», КоАП РФ, Закон РФ «О Прокуратуре РФ») определите: 1) имеется ли в данном случае нарушение прав человека? 2) какие именно права человека были нарушены? Каким могло бы быть решение суда по жалобе отца Н. Файзуловой?

№ 8.

И.П. Худяков обжаловал в Европейский суд по правам человека условия содержания его под стражей в порядке предварительного заключения в следственном изоляторе ИЗ-1/Т-2 Владимирской области, условия конвоирования в здание Владимирского областного суда и обратно, а также условия содержания под стражей в здании указанного суда. Эти условия, по мнению заявителя, не соответствовали требованиям ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция).

В обоснование своей позиции И.П. Худяков указал, что автомобиль для перевозки заключенных был переполнен (двух заключенных перевозили в камере 1 м²), в нем не был обеспечен доступ естественного света и свежего воздуха. Заявителю не давали пищу и воду, и результатом указанных условий стало его моральное и физическое истощение.

Рассмотрите указанные заявителем Конвенцию, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые 30 августа 1995 г. Конгрессом ООН по предупреждению преступлений и обращению с правонарушителями, а также Конвенцию, запрещающую пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Определите: 1) имеется ли в данном случае нарушение прав человека? 2) какие именно права человека были нарушены? Каким могло бы быть решение Европейского суда?
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К ТЕМЕ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 15

	Методические рекомендации по изучению дисциплины «Обеспечение прав... Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения		Методические рекомендации по изучению дисциплины «Административная... Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения
	Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной... Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения по специальности 030901. 65 – Правовое обеспечение...		Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения Слушатели заочной формы обучения, кроме этого, должны выполнить домашнюю контрольную работу и в установленные сроки предоставить...
	Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной... По направлению подготовки (специальности) 050407. 65 Педагогика и психология девиантного поведения		Методические рекомендации по изучению дисциплины «Криминалистика»... Методические рекомендации по изучению дисциплины «Криминалистика» для заочной формы обучения
	Методические рекомендации по изучению дисциплины «Криминалистика»... Методические рекомендации по изучению дисциплины «Криминалистика» для заочной формы обучения		«Мурманский государственный гуманитарный университет» (фгбоу впо... Г 52 Теоретическая механика. Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов 2 курса заочной формы обучения...
	Рабочая программа по социологии Планы семинарских занятий для студентов... Выписка из фгос впо по направлению подготовки 030900 юриспруденция (квалификация (степень) "бакалавр")		Методические рекомендации по изучению курса «Основы менеджмента обсуждены... Методические рекомендации предназначены для студентов очной, заочной формы обучения
	Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной... Актуальность дисциплины «Экологическое право» определяется необходимостью соответствующей правовой подготовки специалистов данного...		Методические рекомендации по самостоятельному изучению теоретической... Бабурина Н. А. Страхование внешнеэкономической деятельности. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности...
	Методические рекомендации по самостоятельному изучению дисциплины 12 Мирошниченко О. С. Банковские риски. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 080105. 65 «Финансы...		Методические рекомендации по самостоятельному изучению дисциплины 14 Мирошниченко О. С. Банковский менеджмент. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 080105. 65...
	Методические рекомендации по самостоятельному изучению дисциплины 19 Мирошниченко О. С., Литвинова Н. Л. Банковское законодательство. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности...		Методические рекомендации по самостоятельному изучению теоретической... Мазикова Е. В. Введение в специальность. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 080100. 62 «Экономика»...

Похожие: