Методические указания Троицк 2008

Скачать 0.56 Mb.

Название	Методические указания Троицк 2008
страница	3/4
Дата публикации	19.01.2015
Размер	0.56 Mb.
Тип	Методические указания

100-bal.ru > Право > Методические указания

1 2 3 4

Теме 9. Государственное управление на современном этапе

Системный кризис и начало перестройки,
Конституционная реформа в СССР. Обострение социально-политической ситуации в конце 80-х - начале 90-х годов. События августа 1991 года.

3.Формирование новой системы государственного управления в постсоветской России в условиях нарастания экономического и политического кризиса{1992 -1993 годы).

4.Конституция РФ 1993 года:

а) полномочия президента;

б) правительство,

в) Федеральное собрание;

г) судебная система;

д) местное управление.

5. Изменения в государственном управлении в период правления В. В. Путина.
ЛИТЕРАТУРА

ОСНОВНАЯ

1. Исаев И.А. История государства и права России. М , 1996.

2. Исаев И.А. История России: традиции государственности. М., 1995.
3. Исаев И.А. История России: правовые традиции М„ 1995

4. История государства и права России /Под ред.Титова. М., 1996.

5.История государственного управления в России /Под ред. Г.М. Маркова. М., 1997.

6. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. М., 1991.

7. История России /Под ред. А.Н.Сахарова, В.И. Буганова, Н.И.Новосельцева. Т. 1 - 111. М., 1996.

8. История СССР с древнейших времен до 1861 года /Под ред. Н.И. Павленко. М., 1989.

9. Мунчаев П., Устинов С. История России (с древнейших времен до наших дней). М., 1997.

10. Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. Петрозаводск, 1996.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

1. Абалкин Л. В тисках кризиса. М., 1994.

2. Бовин А. Кризис мирового социализма. М., 1991.

3. Боффа Д. История Советского Союза. М., 1994. Т. 1 – 2.

4. Боффа Д. От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964- 1994. М., 1996.

5. Бромлей Ю. В. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. М., 1988.

6. Бунич И. 500 – летняя война в России. Киев – СПб., 1997.

7. Валовой Д. В. От застоя к развалу. М., 1991.

8. Власть и оппозиция. Российский политический процесс ХХ столетия. М., 1995.

9. Гайдар Е. Т. Экономические реформы и иерархические структуры. М., 1990.

10. Зевелев А., Павлов Ю. Расколотая власть. 14 дней и ночей гражданской войны в Москве осенью 1993 года. М., 1995.

11. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М., 1993.

12. Конституции республик в составе Российской Федерации (сборник документов). М., 1995.

13. Коржихина Т. П. Советское государство и его учреждения. М., 1994.

14. Куда идёт Россия? Альтернативы общественного развития. М., 1994.

15. Пикудькин А. В. Система государственного управления. М., 1997.

16. Пихоя Р. Г. Советский Союз: история власти. 1945 – 1991. Новосибирск, 2000.

17. Пихоя Р. Г. Почему распался СССР?// Россия в ХХ веке. Реформы и революция. М., 2001. Т. 1.

18. Разуваева Н. Н. Современная Россия. Обострение проблем социальной трансформации. М., - Уфа, 1998.

19. Российская империя, СССР, Российская Федерация: история одной страны? Прерывность и непрерывность в отечественной истории ХХ века. М., 1993.

20. Современная политическая история России (1985 - 1997 годы): Хроника. М., 1997. Т. 1.

21. Согрин В. В. Политическая история современной России. 1985 – 1995. М., 1994.

22. Станкевич З. А. Соотношение национального и политического факторов в процессе разрушения Союза ССР//Трагедия великой державы. Национальный вопрос и распад Советского Союза. М., 2005.

23.Федерализм: Энциклопедический словарь. М., 1997.

Список дополнительной литературы по темам

(для студентов-заочников)

Тема 2-3, 6-7

Древнерусские княжества Х-Х111 веков. М., 1975.
Греков Б.Д. Киевская Русь. М., 1953.
История России /Под ред. А.Н.Сахарова, В И Буганова, Н И.Новосельцева. Т. 1.М., 1996.
Тихомиров М.Н. Пособие для изучения Русской Правды М., 1953.
Тихомиров М. Н. Древняя Русь. М., 1972.
Черепнин Л.В. Образование русского централизованного государства в Х1У-ХУ веках. М.,1960.

Темы 9-15

1. Абсолютизм в России (ХУ11-ХУШ века) М., 1963.

2. Ерошкнн Н. П. Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России. М., 1960.

3. История России /Под ред. А.Н.Сахарова и др. Т. 2. М., 1996.

4 Наше Отечество: Опыт политической истории Т 1-2. М., 1991

Темы 17-26

1 Верт Н. История Советского государства. М., 1993

2. История России /Под ред. А.Н.Сахарова и др. Т. 3 М., 1996

Карр Э. История Советской России. М., 1990
Хоскинг Дж. История Советского Союза М., 1994.

Тематика рефератов по курсу "История государственного управления в России"

Государственное управление в Древнерусском государстве.
Право Древней Руси.

3 Органы управления в феодальных республиках Новгород Великий и Псков.

Военно -феодальное государство монголо-татар.
Приказно-воеводская система управления в Московском государстве ХУ-ХУ11веков.
Боярская Дума Русского государства.
Земские; соборы в России: состав,, компетенция, роль в государственном управления.
Феодальное право Русского государства.

9. Судебники 1497 и 1550 годов: источники, разработка, содержание.
10 Соборное Уложение 1649 года: источники, содержание, значение.

Управление в абсолютистском государстве первой половины XVIII века: государственные, органы, правовые принципы.
Государственное управление в эпоху просвещённого абсолютизма (1762 – 1815)реформы государства. Эволюция сословного строя.

13. Попытки реформирования государственной системы М.М.Сперанского.
14. Органы государственной и политической безопасности в правление Николая I.

Синодальное управление церковью (XVIII- нач. XX века).
Правовой статус окраин Российской империи.
"Полное собрание законов Российской империи" как кодификация русского права о первой половине XIX века.

18. Земская и городская реформы Александра II и формирование системы всесословного самоуправления.

19.Новая судебная организация по Судебным уставам 1864 года.

20.Государственное управление в условиях перехода к буржуазно-либеральной монархии.

21.Государство в условиях контрреформ Александра III.

22. Становление конституционного государства в России в начале ХХ века.

Государственная Дума в России: избирательный закон, полномочия, состав, законодательная деятельность, значение.

Государственный аппарат в годы первой мировой войны.

Государственное управление в период буржуазно-демократической республики.

Создание советской системы государственного управления.

27Правовая политика Советской власти в первые годы революции.

28 Конституция РСФСР 1918 года; государственное устройство, основы власти, права граждан.

Создание и развитие репрессивного аппарата.
Образование советских республик и распад Российской империи.
Управление экономикой в годы НЭПа.
Конституция СССР 1924 года - основной закон социалистического Федеративного государства.

33.Партийзю-государственныб аппарат в 1930 - начале 1960-х годов.

34.Конституция СССР 1936 года н изменение советского строя: система органов управления, федеративное устройство, перестройка госаппарата.

35.Государственное управление впериод Великой Отечественной воины.

36.Нацнональио-государствеиное строительство по Конституции СССР 1936 года.

37.Изменения в государи венном управлении в период кризиса социализма.

38.Конституция СССР 1977 года: разработка концепции "развитого социализма".

39.Изменения в системе государства в годы "перестройки".

40.Конституция РФ 1993 года: разработка, государственная система, федеративное устройство, права граждан.
Глоссарий

Абсолютизм - форма государства, при которой монарху принадлежит неограниченная верховная власть.
Бояре на Руси (IX - XVII века) высшее сословие феодалов; потомки родоплемеиной знати, старшие дружинники - вассалы и члены княжеской думы, крупные землевладельцы- Имели своих вассалов, пользовались иммуни тетом и правом отъезда к другим князьям. С XIV века их права постепенно ограничивались князьями; С XV века в Русском государстве - высшие чины
служилых людей по отечеству, первые чины Боярской думы, занимали административные, военные, судебные должности, возглавляли приказы, были воеводами.
Боярская Дума – в Киевской Руси совет членов старшей дружины при князе; в период феодальной раздробленности – совет знатных феодалов при князе в великом и удельном княжествах; в русском ентрализованномс – постоянный сословно – представительный орган аристократии при великом князе (царе) законосовещательного характера, обсуждала вопросы внешней и внутренней политики.
Вече – народное собрание в Древней и Средневековой Руси в Х – Х1У веках. Решало вопросы войны и мира, призывало и изгоняло князей ,принимало законы, заключало договоры с другими землями. В Новгороде и Пскове сохранилось до конца XV века.

5.Военно – промышленные комитеты – организованы российской буржуазией, созданы в 1915 г. с целью мобилизации промышленности для военных нужд.

6. Временное правительство в России - центральный орган власти (2 марта- 25 октября 1917 года). Сформировано после Февральской революции. 4 состава Временного правительства.

7. Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) - 1) высший центральный орган по управлению народным хозяйством в Советском государстве в 1917- 1932 годах (при СНК РСФСР). С образованием СССР - объединенный (союзно-республиканский) наркомат (1923 - 1932). ВСНХ СССР руководил промышленными предприятиями союзного значения, ВСНХ союзных республик

- остальными; 2) .высший государственный орган по руководству промышленностью и строительством при Совете Министров СССР в 1963 - 1965 годах. Местные органы - совнархозы.

Генеральный регламент - российский законодательный акт, устав государственной гражданской службы в XVIII - нач. XIX века. Издан Петром I в 1720 году. Установлены обязанности должностных лиц коллегий, порядок
обсуждения дел в них, организация делопроизводства.
Государственное управление - одна из форм деятельности государства, выражающаяся в практической реализации законов, в организации общественных отношений в целях обеспечения государственных интересов и про
водимой государством политики.

10. Государственные крестьяне - сословие в России (XVIII - 1-я половина XIX века). образованное из бывших черносошных крестьян, половников, однодворцев. Жили на казенных землях, несли феодальную повинность в пользу государства, считались лично свободными. В 1886 году получили право полной собственности на землю за выкуп.

11 Государственный аппарат - совокупность государственных органов, осуществляющих функции государства (представительные и исполнительные органы власти, прокуратура, суды, армия, органы безопасности).

Государственный бюджет - ежегодная смета (роспись) доходов и расходов государства.
Государственный комитет обороны в СССР (ГКО) - чрезвычайный высший государственный орган, сосредоточивший в период Великой Отечественной войны всю полноту власти. Образован 30. 06. 1941 г. Упразднен 4.09 1945г.
Государственный Совет- высший законосовещательный орган Российской империи в 1810 - 1917 гг. Рассматривал вынесенные министрами законопроекты до их утверждения царем, решал административные я судебные деда, превышающие компетенцию других государственных органов. С 1906 года - полупредставительный орган: 1/2 часть членов избиралась духовенством, помещиками, буржуазией. Обсуждал рассмотренные Государственной думой законопроекты до их утверждения царём.

15..Грамота - письменный акт, официальное или частное свидетельство о пожаловании лицу или общине прав, владений, наград или о совершении какой-либо сделки, установлений каких-либо отношений.

16. Вотчина - древний вид феодальной земельной собственности в России. родовое имение, переходившее по наследству. Возникло в IX - XI веках (княжеская, боярская, монастырская), в ХШ - XV веках господствующая форма землевладения. В XVIII веке слилась с поместьем в один вид - имение. В пределах вотчины ее собственнику, (обладавшему правом иммунитета), принадлежала административная и судебная власть, право взимания налогов.

Волостель - в Русском княжестве (с XI века) и в Русском государстве (до середины ХУ1века) лицо, возглавлявшее волость и осуществлявшее административную и судебную функции.
Волостное правление - орган местного крестьянского самоуправления в России второй половины XIX - нач. XX века- Состояло из выборных волостного старшины, сельских старост и др.
Волостной сход - орган местного крестьянского самоуправления в России второй половины XIX - нач. XX века. Состоял выборных должностных лиц и крестьян-домохозяев. Осуществлял ограниченные административно-судебные, фискальные и полицейские функции, контролировался мировыми посредниками и земскими начальниками.
Волость - административно-территориальная единица в России. В Древней Руси - вся территория земли-княжества, сельская территория, подчиненная городу. С конца XIV века - часть уезда. С 1861 года - единица сословного крестьянского управления. Упразднена административной реформой 1 923- 1929 годов.

21.Дворский - управляющий княжеским хозяйством, ведал сбором налогов и исполнением судебных приговоров до начала XV1 века

22. Дворцовые земли - земли, принадлежавшие в России XV - XVIII ас кои лично-Великому князю (царю) на праве феодальной частной собственности обеспечивали продовольствием и сельскохозяйственным сырьем царским дворец и дворцовое хозяйство. С 1797 года - удельные земли

23 Дворцовые крестьяне - в Русском государстве XII - XVIII веков феодально зависимые крестьяне, жившие на землях великих князем и нарой н несшие в их пользу феодальную повинность. Закрепощены вместе со всеми крестьянами С 1797 года - удельные.

24. Дворянское собрание - орган дворянского сословного самоуправления в Российской империи в 1785 - 1917 годах (губернские и удельные). Собирались раз в три года. Решали дворянские и общеместные дела, избирали предводителей дворянства, исправников и др.

25 Дворянство - привилегированное сословие в эпоху феодализма Объединяло крупную земельную аристократию и основную массу средних и мелких землевладельцев. В Россия возникло в XII – Х111 веках как низшая часть феодального военно-служилого сословия. С XIV века стало получать за службу землю - поместья (помещики). В XVII веке составляло основную массу феодалов,, в интересах которой было юридически оформлено крепостное право. 26.Дума - \) представительное, выборное, законодательное, совещательное или административное учреждение (городская дума, Государственная Дума); 2) собрание, совет бояр, земских выборных в Древней Руси.

27 Думные бояре - в Русском государстве XVI - XVII веков бояре, заседавшие а Боярской думе.

28. Думные дворяне - в русском государстве XVI - XVII веков третий чии членов Боярской думы (после бояр и окольничих).

29 Думные дьяки - в Русском государстве XVI - XVII веков четвертый чин (низший) членов Боярской думы

30, Губернатор ~ в Российской империи высший правительственный чиновник в губернии.

31. Губерния - основная административно-территориальная единица .в России с 1708 гола. Делилась на уезды. Некоторые губернии объединялись в генерал-губернаторства. К 1917 году было 78 губерний. В 1923 - 1929 годах вместо губерний созданы края и области.

Губная реформа ~ в Русском государстве в 30-50-е годы XVI века. Изъяла из суда наместников дела о разбое я воровстве и передала их губным учреждениям.
Губные учреждении - органы местного управления в России с 30 - 40-годов XVI века по 1702 год в масштабах губы. Состав: губные старосты, губные целовальники, дьячки. Ведали сыском н судом по уголовным делам, затем и по другим вопросам текущего управления.

34- Губа - территориальный округ в Русском государстве XVI • XVII веков, в пределах которого действовала уголовная юрисдикция губного старосты. Как правило, совпадала с волостью, с середины XVI века - с уездом.

35, Земская изба - выборный орган местного самоуправления в городах, черных и дворцовых волостях, заменивший там наместничье правление по реформе Ивана IV. В конце XVI - XVII веке фактически подчинились воеводскому правлению. В 1721 - 1724 годах заменены магистратами и ратушами.

36. Земские соборы - высшие сословно-представительные учреждения в России середины XVI - конца XVII века. Включали членов Освященного собора. Боярской думы, "государева двора", выборных от провинциальны хдворян и верхушки горожан. На земских соборах рассматривались важнейшие общегосударственные вопросы.

37. Земский начальник - в Российской империи с 1889 года должностное лицо из дворян. Контролировал деятельность органов крестьянского общественного управления и являлся первой судебной инстанцией для крестьян.

38. Земства - выборные органы местного самоуправления (земские собрания, земские управы). Введение земской реформы 1864 года; к 1914 голу- в сорока трех губерниях. Ведали просвещением, здравоохранением, строительством дорог и т.д. .Избирательная система по трем курьям (уездные землевладельцы, владельцы городской недвижимости, представители от сельских обществ). Контролировались МВД и губернаторами, имевшими право отмены постановлений земства Контрреформы усилили правительственную опеку. Упразднены в 1918 году.

39. Избранная Рада - неофициальное правительство Русского государства в 40 - 50-х годах XVI века. Сторонники компромисса (Адашев, Сильвестр, Курбский, Макарий) между различными слоями феодалов и реформ государственного аппарата.

Коллегиальность - принцип управления, при котором руководство осуществляется группой уполномоченных лиц (коллегией), каждое ни которых несет персональную ответственность за определенную сферу деятельности.
Коллегии - в ХУШ - яач.Х1Х века централизованные учреждения, ведавшие отдельными отраслями государственного управления. Учрежлсны Петром I в 1717 - 1721 годах вместо приказов. Упразднены с образованием министерств.
Кормление - система содержания должностных лиц (наместников, волостелей и др.) за счет местного населения на Руси. Ликвидированы земской реформой 1555 - 1556 годов.
Магистрат - сословный орган государственного управления в России с 1720 года (в 1727 - 1743 годах называется ратушей). Первоначально имел административно-судебные, с 1775 года — преимущественно судебные функции. Упразднен судебной реформой 1864 года.

44 Майорат - в феодальном и буржуазном праве форма наследования недвижимости, при которой она переходит полностью к старшему из и,, никое. Направлена на сохранение крупных землевладельцев.

45. Министерство - центральный орган государственного управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России министерства были образованы в 1802 году В СССР министерства введены в 1946 году (до этого наркоматы).

46. Местничество - система распределения служебных мест у феодалов в Русском государстве XIV - XV веков при их назначении на военную. административную и придворную службу с учетом происхождения. служебного положения предков и личных заслуг. Отменено в 1682 году.

47. Крепостное право - форма феодальной зависимости крестьян; прикрепление их к земле и подчинение административной и судебной власти феодала. В России в общегосударственных масштабах крепостное право оформлено Судебником 1497 года, указами о заповедных летах и окончательно - Соборным уложением 1649 года. В XVII –XV111 веках все несвободное население слилось в крепостное крестьянство.

48 Крестьянский банк - в Российской империи в 1882 -1917 голах. Выдавал ссуды под залог покупаемых крестьянами земель. Во время столыпинской аграрной реформы скупал помешицкие земли и продавая их мелкими участками крестьянам.

Крестьянство - общественный класс. Формировался ори разложении первобытнообщинного строя с выделением семейного хозяйства. В докапиталистических цивилизациях крестьяне - мелкие сельскохозяйственные производители,- ведущие индивидуальное хозяйство силами своей семья. При капитализме крестьянство дифференцируется, из него выделяется сельский пролетариат, парцеллярное крестьянство, лишь частично обеспечивающее себя продовольствием с собственного или арендуемого участка земли, среднее крестьянство и крупное крестьянство (сельская буржуазия).
Наместник - дол;кностное лицо в Х11 - XVI веках, возглавлявшее местнос управление; в XVII1 - начале XX века - глава наместничества (в Царстве Польском, на Кавказе).

51 Окольничий - придворный чин и должность в Русском государстве Х111 -нач. XV111 века. Возглавлял приказы. С середины XVI века второй думный чип и Боярской думе.

Община - в дореволюционной России замкнутая сословная единица, используемая как аппарат для сбора податей. Характеризуется общим владением средствами производства, полным или частичным самоуправлением.
Общинное землевладение - форма земельной собственности, принадлежность земельного участка крестьянской общине. Возникло в эпоху распада родовых отношений и сложилось при феодализме. В Российской империи в результате крестьянской реформы 1861 года оформилось как надельное землепользование. В ходе столыпинской реформы заменялось индивидуальным участковым землевладением (хуторами, отрубами).
Посад - в русских княжествах X - XVI веков торгово-промышленное поселение вне городских стен, ставшее позднее частью города, которое иногда делилось на слободы и сотни.
Посадник - 1) наместник князя в землях Древнерусского государства Х-XI веков; 2} высшая государственная должность в Новгороде в XII - XV веках и Пскове в XIV- начале XVI века. Избирался из знатных бояр на вече.

Посадские люди - В Русском государстве торгово-промышленное городское население Несли тягло (налоги, торговые пошлины, натуральные повинности и проч.). В 1775 году разделены на купечество и мешан.
Поместье - условное земельное владение в России конца XV – нач. XVIII века, предоставляемое государством за несение военной и государственной службы Не подлежало продаже, обмену и наследованию. В XVI - XVII веках сближалось с вотчиной и слилось с ней по указу 1714 года; в XVIII -XX веках то же, что земельное имение.

5$ Поместная система - обеспечение землевладениями феодалов-помещиков за несение военно-административной службы в России (конец XV века - 1714 гид). Возникла в Новгородской земле, к середине XVI века на всей основной территории государства.

Приказы- 1) органы централизованного управления в России в XVI - нач. XVIII века; 2) местные органы дворцового управления в XVI - XVII веках.
Русская Правда - свод древнерусского феодального права. Включает: отдельные нормы "Закона Русского", Правду Ярослава Мудрого, Правду Ярославичей, Устав Владимира Мономаха и др. Обеспечивала защиту жизни и имущества княжеской дружины и слуг, определяла положение зависимых людей, обязательственное и наследственное право п т.д.
Русская Православная церковь основана в X веке, с XI века во главе ее стоял Киевский митрополит (с конца XIII века - Владимирский. Который с 1321 года жил а Москве), подчинялась Константинопольскому патриарху.

1 2 3 4

	Методические указания для студентов заочной формы обучения Учетно-экономического... Методические указания предназначены для оказания помощи студентам финансового факультета в подготовке к экзамену		Методические указания к практическим занятиям рпк «Политехник» Русский язык и культура речи: Методические указания к практическим занятиям / Сост. Т. В. Латкина; Волгоград гос техн ун-т. – Волгоград,...
	Методические указания по дисциплине «культурология» Составители М.... Методические указания по дисциплине «Культурология»/ Владим гос ун-т; сост. М. С. Терентьева, Н. В. Чеснокова. – Владимир : Изд-во...		Методические указания по написанию рефератов по дисциплине «Маркетинг» Маркетинг: методические указания по написанию реферата для магистров I года обучения, обучающихся по направлениям «Производственный...
	Методические указания по выполнению, оформлению и защите выпускной... Методические указания предназначены в помощь студентам, преподавателям и научным руководителям работ		Методические указания по изучению темы: «противотуберкулезная вакцинация... Методические указания по изучению темы «Противотуберкулезная вакцинация и ревакцинация». Нальчик: Каб. Бал ун-т., 2008-18с
	Методические указания к выполнению контрольной работы по дисциплине «Управление затратами» Методические указания к изучению дисциплины «Управление затратами» и выполнению контрольной работы для студентов экономических специальностей...		Методические указания по организации выполнению самостоятельной работы... Наименование документа: Методические указания по организации выполнению самостоятельной работы по п м. 01, Мдк 01. 01
	Методические указания по проведению практических занятий и выполнению... Конституционное право: Методические указания по проведению практических занятий и выполнению семестрового задания / Сост. С. Г. Негматова;...		Методические указания к подготовке курсовой работы по дисциплине «Экономическая теория» Ковальская М. И. Методические указания к подготовке курсовой работы по дисциплине «Экономическая теория». Для студентов специальности...
	Методические указания к самостоятельной работе студентов Специальность... Денисова Т. Ю. Мировой опыт художественной культуры в связях с общественностью: Методические указания к самостоятельной работе студентов....		Методические указания по выполнению курсовой работы по учебным дисциплинам... В77 курсовая работа. Методические указания по выполнению курсовой работы по учебным дисциплинам «Основы менеджмента» и «Исследование...
	Методические указания к семинарским занятиям Красноярск Методические указания предназначены для студентов, обучающихся по специальности «Биохимия»		Методические указания к самостоятельной работе Красноярск Методические указания предназначены для студентов, обучающихся по специальности «Биохимия»
	Методические указания к самостоятельной работе Красноярск Методические указания предназначены для студентов, обучающихся по направлению «Биология»		Методические указания к семинарским занятиям Красноярск Методические указания предназначены для студентов, обучающихся по направлению «Биология»

Методические указания Троицк 2008

Похожие: