Тема № 5.
Судебная реформа в России в период перехода к демократическому политическому режиму и рыночной экономике.
Концепция судебной реформы РСФСР 1991 года и ее главные цели.
Особенности судебной реформы в России.
Создание конституционной юстиции и воссоздание суда присяжных как знаковые события судебной реформы.
Движущие силы судебной реформы в России.
Основные неудачи судебной реформы в России.
Состояние судебной реформы в России на сегодняшний день.
Основная литература:
Конституция РФ 1993 г.
Концепция судебной реформы РСФСР 1991 г.
Краснов. М.А.От Концепции 1991 г. до сегодняшнего дня. Попытка инвентаризации (http://www.cja.ru/pages/publications/legalreform.htm).Доклад, М., ИНДЕМ, 2001.
Абросимова Е.Б. Очерки российского судоустройства: реформы и результаты. Москва, 2009.
Морщакова Т.Г. Контрреформа: угроза и реальность. «Сравнительное конституционное обозрение», 2005.
Горбуз А.К., Краснов М.А., Мишина Е.А., Сатаров Г.А. Трансформация российской судебной власти. Опыт комплексного анализа. Спб, «Норма», 2010.
Краснов М.А., Мишина Е.А. Открытые глаза российской Фемиды. Москва, 2007.
Дополнительная литература:
Михайловская И.Б. Судебная реформа: стимулы и преграды. // Судебная реформа: проблемы и перспективы. М.: Институт государства и права РАН.
«Суд присяжных в России: совершенствование процедур и расширение юрисдикции» (составитель Л.В.Никитинский). Москва, 2010.
Контрольные вопросы:
Каковы основные задачи судебной реформы в России?
Особенности судебной реформы в России.
Каковы были основные движущие силы судебной реформы в России?
Как проходила адаптация российского законодательства к условиям демократического политического режима и рыночной экономики?
Каковы основные достижения судебной реформы в России?
Создание и эволюция конституционной юстиции в России в аспекте судебной реформы.
Воссоздание и эволюция суда присяжных в России в аспекте судебной реформы.
Каковы основные неудачи судебной реформы в России?
Тема № 6.
Проблемы независимости судов и судей. Рекомендации Киевской конференции по вопросам независимости судебной власти в странах Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии
Институциональная независимость судов.
Личная независимость судей (независимость при вынесении решений).
Основные угрозы независимости судей в постсоветских государствах.
Рекомендации Киевской конференции по вопросам независимости судебной власти как один из базовых документов для повышения уровня независимости судей в постсоветских государствах.
Основная литература:
Абросимова Е.Б. Очерки российского судоустройства: реформы и результаты. Москва, 2009.
Горбуз А.К., Краснов М.А., Мишина Е.А., Сатаров Г.А. Трансформация российской судебной власти. Опыт комплексного анализа. Спб, «Норма», 2010.
Краснов М.А., Мишина Е.А. Открытые глаза российской Фемиды. Москва, 2007.
Рекомендации Киевской конференции по вопросам независимости судебной власти в странах Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии.
Дополнительная литература:
«Как обеспечить независимость судей в России». Аналитическая записка Института проблем правоприменения при Европейском университета в Санкт-Петербурге. Спб, 2012.
Контрольные вопросы:
Что такое институциональная независимость суда?Чем обеспечивается институциональная независимость суда.
Что представляет собой независимость судей при вынесении решений?
Каковы составляющие личной независимости судей?
Какие угрозы личной независимости судей существуют в России?
Какие угрозу личной независимости судей актуальны для других постсоветских государств?
Каковы основные «болевые точки» судейской независимости, указанные в Киевских рекомендациях?
Какие меры предлагаются в Киевских рекомендациях для оптимизации судебного управления?
Какими способами в Киевских рекомендациях предлагается ограничить всевластие председателей судов?
Как в Киевских рекомендациях предлагается усовершенствовать существующие критерии и процедуры отбора судей?
Какими путями в Киевских рекомендациях предлагается оптимизировать подотчетность судей и повысить их независимость при вынесении решений?
Тема № 7.
Специфика проведения реформы милиции в постсоветских государствах
Причины необходимости реформы милиции (полиции) постсоветских государствах.
Всплеск преступности и кризис доверия общества к милиции (полиции) как ключевые факторы необходимости реформ.
Какие изменения необходимы для адаптации милиции (полиции) к условиям перехода к демократическому политическому режиму и рыночной экономике.
Реформа полиции в Эстонии.
Реформа полиции в Грузии.
Реформа милиции в России.
Основная литература:
Закон РФ «О полиции» 2011 г.
Закон «О полиции» Эстонской республики с изменениями.
Л. Буракова. «Почему у Грузии получилось». Москва, ООО «Юнайтед-пресс», 2011.
Прокудина Е.В. Организация полицейской системы Эстонии // Административное право и процесс. 2009. N6.
Мишина Е.А., Демешева Ю.В. «Некоторые особенности конституционного развития постсоветской Эстонии». (в сборнике «Судьбы конституционализма в России и в современном мире. Труды кафедры конституционного и муниципального права. Выпуск № 7». Москва, 2012.
Дополнительная литература:
Материалы сайта http://www.princeton.edu/successfulsocieties/countries/
Контрольные вопросы:
1. Каковы основные причины необходимости реформы милиции (полиции) в посттоталитарных странах?
2. Почему кризис доверия общества к милиции (полиции) является одной из основных причин необходимости реформы?
3. Как должны измениться основные задачи милиции (полиции) при переходе к демократическому политическому режиму?
4. В чем состоят особенности реформы полиции в Эстонии?
5. В чем состоят особенности реформы полиции в Грузии?
6. В чем состоят особенности реформы милиции в России?
Тема № 8.
Коррупция как одно из главных препятствий для реформ в пост-советских государствах. Взаимоотношения судов и СМИ и их влияние на судебную реформу.
Коррупция как фактор, актуальный для большинства постсоветских государств.
Коррупция как одно из ключевых препятствий реформам.
Особенности российской коррупции.
Российские законодательные инициативы последних лет в сфере противодействия коррупции.
Взаимоотношения судов и СМИ в России. Истоки взаимного недоверия.
Роль пресс-секретарей судов как посредников между судьями и журналистами.
Пути оптимизации взаимоотношения судов и СМИ в целях повышения транспарентности судов и улучшения имиджа судебной власти.
Основная литература:
ФЗ РФ «О противодействии коррупции» № 273 (2008 г.).
Национальный план противодействия коррупции (2008 г.)
ФЗ РФ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" № 172 (2009 г.).
Национальный план противодействия коррупции (2010-2011 г.)
Материалы проекта Всемирного банка «Эффективность взаимодействия судов и СМИ» в рамках проекта «Поддержка судебной реформы».
Л. Буракова. «Почему у Грузии получилось». Москва, ООО «Юнайтед-пресс», 2011.
Дополнительная литература:
Материалы фонда ИНДЕМ http://www.indem.ru/russian.asp
Контрольные вопросы.
Нормативно-правовые основы противодействия коррупции в РФ.
Каковы основные особенности российской коррупции?
В чем сложность процесса противодействия коррупции?
В чем причины взаимного недоверия судов и СМИ?
В чем важность налаживания доверительных и конструктивных отношений между судами и прессой?
Образовательные технологии
При реализации различных видов учебной работы используются следующие виды образовательных технологий: разбор практических задач и кейсов, деловые и ролевые игры.
8.1. Методические рекомендации преподавателю
По желанию автора методические рекомендации преподавателю не приводятся.
8.2. Методические указания студентам
Ввиду отсутствия базового учебника по данной дисциплине студентам необходимо тщательно конспектировать лекционный материал наряду с изучением указанных по темам нормативно-правовых актов и обязательной литературы .
Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента
9.1. Тематика заданий текущего контроля
Примерная тематика рефератов как формы текущего контроля
Особенности конституционного развития СССР.
Специфика советского суда.
Эволюция советского уголовного права.
Статус и роль советских судей.
Советский судейский менталитет.
Судебная реформа в Польше.
Судебная реформа в Болгарии.
Судебная реформа в Латвии.
Судебная реформа в Эстонии.
Судебная реформа в Украине.
Судебная реформа в Кыргызстане.
Судебная реформа в России.
Концепция судебной реформы РСФСР и ее основные задачи.
Независимость судов и личная независимость судей при вынесении решений.
Киевские рекомендации как основополагающий документ для повышения независимости судов и судей в постсоветских государствах.
Реформа полиции в Эстонии.
Реформа полиции в Грузии.
Реформа милиции в России.
Специфика российской коррупции.
Нормативно-правовая основа противодействия коррупции в РФ.
Проблемы взаимоотношений судов и прессы.
Тема реферата для каждого студента утверждается преподавателем в индивидуальном порядке.
9.2. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу для самопроверки студентов приводится к каждой теме программы.
9.3. Примеры заданий итогового контроля
Каковы были основные законодательные инициативы Временного Правительства?
В чем особенности Конституции России 1918 года?
В чем специфика Конституции СССР 1924 года?
Каковы основные характеристики Конституции СССР 1936 года
Каково соотношение Конституции СССР 1936 г. de jure и de facto?
В чем особенности Конституции СССР 1917 года?
Характеристика советского политического режима.
В чем специфика раннего советского уголовного права?
Каковы особенности категориально-понятийного аппарата раннего советского уголовного права?
Характеристика понятия «объективное вменение» и принципа аналогии.
Каковы особенности УК РСФСР 1922 г.?
Каковы особенности УК РСФСР 1926 г.?
Как изменялось советское уголовное законодательство в 1930 — 1940 гг.?
Каковы особенности УК РСФСР 1960 г.?
Советские суды и революционные трибуналы: соотношение компетенции.
В чем состояла специфика советского суда в первые послереволюционные годы?
Что такое революционное правосознание?
Факторы внешнего воздействия на советских судей.
Почему советский суд не мог быть независимым?
Основные составляющие советского судейского менталитета.
Особенности судебной реформы в Польше.
Каковы были основные движущие силы судебной реформы в Польше?
Как проходила адаптация польского законодательства к условиям демократического политического режима и рыночной экономики?
Каковы основные достижения судебной реформы в Польше?
Особенности судебной реформы в Болгарии.
Каковы были основные движущие силы судебной реформы в Болгарии?
Как проходила адаптация болгарского законодательства к условиям демократического политического режима и рыночной экономики?
Каковы основные достижения судебной реформы в Болгарии?
В чем особенности Конституции Латвии?
Особенности судебной реформы в Латвии.
Каковы были основные движущие силы судебной реформы в Латвии?
Как проходила адаптация латышского законодательства к условиям демократического политического режима и рыночной экономики?
Каковы основные достижения судебной реформы в Латвии?
Особенности судебной реформы в Эстонии.
Каковы были основные движущие силы судебной реформы в Эстонии?
Как проходила адаптация эстонского законодательства к условиям демократического политического режима и рыночной экономики?
Каковы основные достижения судебной реформы в Эстонии?
В чем особенности конституционного развития Кыргызстана?
Особенности судебной реформы в Украине.
Каковы были основные движущие силы судебной реформы в Украине?
Как проходила адаптация украинского законодательства к условиям демократического политического режима и рыночной экономики?
Каковы основные достижения судебной реформы в Украине?
Особенности судебной реформы в Кыргызстане.
Каковы были основные движущие силы судебной реформы в Кыргызстане?
Как проходила адаптация кыргызского законодательства к условиям демократического политического режима и рыночной экономики?
Каковы основные достижения судебной реформы в Кыргызстане?
Каковы основные задачи судебной реформы в России?
Особенности судебной реформы в России.
Каковы были основные движущие силы судебной реформы в России?
Как проходила адаптация российского законодательства к условиям демократического политического режима и рыночной экономики?
Каковы основные достижения судебной реформы в России?
Создание и эволюция конституционной юстиции в России в аспекте судебной реформы.
Воссоздание и эволюция суда присяжных в России в аспекте судебной реформы.
Каковы основные неудачи судебной реформы в России?
Что такое институциональная независимость суда?Чем обеспечивается институциональная независимость суда.
Что представляет собой независимость судей при вынесении решений?
Каковы составляющие личной независимости судей?
Какие угрозы личной независимости судей существуют в России?
Какие угрозы личной независимости судей актуальны для других постсоветских государств?
Каковы основные «болевые точки» судейской независимости, указанные в Киевских рекомендациях?
Какие меры предлагаются в Киевских рекомендациях для оптимизации судебного управления?
Какими способами в Киевских рекомендациях предлагается ограничить всевластие председателей судов?
Как в Киевских рекомендациях предлагается усовершенствовать существующие критерии и процедуры отбора судей?
Какими путями в Киевских рекомендациях предлагается оптимизировать подотчетность судей и повысить их независимость при вынесении решений?
Каковы основные причины необходимости реформы милиции (полиции) в посттоталитарных странах?
Почему кризис доверия общества к милиции (полиции) является одной из основных причин необходимости реформы?
Как должны измениться основные задачи милиции (полиции) при переходе к демократическому политическому режиму?
В чем состоят особенности реформы полиции в Эстонии?
В чем состоят особенности реформы полиции в Грузии?
В чем состоят особенности реформы милиции в России?
Нормативно-правовые основы противодействия коррупции в РФ.
Каковы основные особенности российской коррупции?
В чем сложность процесса противодействия коррупции?
В чем причины взаимного недоверия судов и СМИ?
В чем важность налаживания доверительных и конструктивных отношений между судами и прессой?
|
