Уголовно-правовая и криминологическая характеристика незаконного участия в предпринимательской деятельности
Скачать 434.43 Kb.
|
В четвертом параграфе – «Организационное обеспечение противодействия незаконному участию в предпринимательской деятельности» – формулируются предложения по совершенствованию мер организационного обеспечения противодействия незаконному участию в предпринимательской деятельности. Принятием Национального плана 2008 г. заложена система организационного обеспечения противодействия коррупции, включающая противодействие незаконному участию должностных лиц в предпринимательской деятельности и состоящая из трех уровней: федерального, регионального, муниципального. На каждом последующем уровне меры противодействия коррупции разрабатываются и реализуются с учетом региональных особенностей. Во всех субъектах Российской Федерации идет активная работа, направленная на развитие антикоррупционной нормативно-правовой базы субъекта Российской Федерации, принимаются региональные планы и целевые программы противодействия коррупции. Использование программно-целевого метода при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий обусловлено многообразием проблем, для решения которых необходимо выполнение значительных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных проектов, а также тесной взаимосвязью и взаимозависимостью процессов социально-экономического развития региона и уровнем коррупции в органах управления. Разработанные на федеральном уровне Правила и Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов достаточно проработаны и продуманы. Вызывает вопрос лишь то, что проекты нормативных правовых актов с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы вносятся Президенту Российской Федерации и (или) в Правительство Российской Федерации, дальнейшая их судьба какими-либо нормативными актами не регулируется. Более детальное уточнение Правил и Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов с учетом региональных особенностей возможно на уровне субъектов Российской Федерации. Работа комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов имеет вспомогательный характер. Это исключает долговременную, тщательную работу по контролю за служебным поведением государственных гражданских служащих. Результаты рассмотрения вопросов, являющихся основаниями к проведению заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, носят рекомендательный характер, что еще раз указывает на их вспомогательную роль, а отсутствие координирующего и контролирующего (оценивающего их работу) органа не позволяет им быть действенным механизмом противодействия коррупции. Запущен процесс информирования общества о противодействии коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления. В настоящее время большинство субъектов Федерации имеет соответствующие публикации на собственных сайтах в сети Интернет. Положительным моментом было бы расположение на них информации не только о деятельности государственных органов, но и о требованиях закона при получении документов в данных органах, совершении иных действий, необходимых населению, сроках и возможности обжалования действий (бездействия) государственных, муниципальных служащих, в том числе коррупционных. Аттестация, конкурсы на замещение должностей в органах государственной и муниципальной власти должны носить открытый характер. Важно выяснить не только профессиональный уровень, но и должное понимание интересов службы и ограничений, с нею связанных. Поэтому видится необходимость в существовании таких моральных кодексов государственных и муниципальных служащих, за нарушение которых лицо не только будет привлечено к юридической ответственности, но и данный проступок должен обсуждаться и преподноситься как порочащий службу на открытых заседаниях всего аппарата. Выявление должностей государственной службы, на которых служащие непосредственно контактируют с гражданами и юридическими лицами и имеют возможность злоупотреблять своим положением в корыстных или иных личных целях, и последующая их ротация позволят предупреждать коррупционные деяния. В заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и предложения. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора: Публикации в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ: 1. Муравьева Н.И. Психологические особенности совершения коррупционного преступления // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2007. № 2 (29). С. 108-110. – 0,3 п.л. 2. Муравьева Н.И. Незаконное участие в предпринимательской деятельности // Законность. 2008. № 8. С. 51-53. – 0,3 п.л. 3. Верченко Н.И. Незаконное участие в предпринимательской деятельности // Закон и право. 2011. № 2. С. 84-87. – 0,5 п.л. Работы, опубликованные в других изданиях: 4. Муравьева Н.И. К вопросу об объекте незаконного участия в предпринимательской деятельности // Научные записки Новосибирского государственного университета экономики и управления. – Новосибирск: НГАЭиУ, 2006. Вып. 2. С. -103-106. - 0,5 п.л. 5. Муравьева Н.И. К вопросу о субъективной стороне незаконного участия в предпринимательской деятельности // Наука. Технологии. Инновации: материалы всероссийской научной конференции молодых ученых, Новосибирск, 7-10 декабря 2006 г. – Новосибирск: НГТУ, 2006. Ч. 6. С. 283-285. – 0,1 п.л. 6. Муравьева Н.И. К вопросу определения объекта незаконного участия в предпринимательской деятельности // Актуальные вопросы публичного права: материалы V Межрегиональной научной конференции молодых ученых, Екатеринбург, 14 октября 2006 г. – Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2006. С. 491-495. – 0,2 п.л. 7. Муравьева Н.И. Коррупция и конфликт интересов // Преемственность и новации в юридической науке: материалы научной конференции адъюнктов и соискателей. – Омск: Омская академия МВД России, 2006. Вып. 2. С. 10-13. - 8. Муравьева Н.И. К вопросу об учреждении должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, в составе преступления, предусмотренного статьей 289 УК РФ // Правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. статей. – Томск: Томский государственный университет, 2006. Ч. 31. С. 62-65. – 0,1 п.л. 9. Муравьева Н.И. Государственные и муниципальные служащие, представляющие интересы государства, субъектов государства или муниципальных образований в коммерческих организациях как субъекты незаконного участия в предпринимательской деятельности // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе преступностью в современных условиях: материалы всероссийской научно-практической конференции, Тюмень, 26-27 октября 2006 г. – Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права, 2006. Вып. 3. С. 90-93. – 0,2 п.л. 10. Муравьева Н.И. Разграничение незаконного участия в предпринимательской деятельности и злоупотребления должностными полномочиями // Актуальные вопросы современной российской правовой науки: сб. статей. – Новосибирск: Сибирский университет потребительской кооперации, 2007. Ч. 1. С. 264-270. – 0,2 п.л. 11. Муравьева Н.И. К вопросу о реализации Конвенции Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию» в Уголовном кодексе РФ // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: сб. материалов международной научной конференции, Красноярск, 15-16 февраля 2007 г. – Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2007. С. 63-66. - 0,3 п.л. 12. Муравьева Н.И. Разграничение незаконного участия в предпринимательской деятельности и злоупотребления должностными полномочиями // Право и государство: приоритеты ХХI века: материалы Всероссийской научно-практической конференции, Барнаул, 29-30 сентября 2006 г. – Барнаул: Алтайский ун-т, 2007. С. 419-421. - 0,1 п.л. 13. Муравьева Н.И. Криминологические детерминанты незаконного участия в предпринимательской деятельности // Политика и право: проблемы интеграции и пути их решения: труды международной научно-практической конференции, Новосибирск, 27-28 марта 2008. – Новосибирск: СГУПС, 2008. Вып. 2. С. 126-132. - 0,6 п.л. 14. Муравьева Н.И. Незаконное участие в предпринимательской деятельности и коррупция // Совершенствование борьбы с организованной преступностью, коррупцией и экстремизмом / под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2008. С. 167-174. – 0,5 п.л. 15. Муравьева Н.И. Криминологическая обстановка в сфере незаконного участия в предпринимательской деятельности // Актуальные проблемы развития правовой системы государства: российский и международный опыт: сб. научных трудов. Новосибирск: Новосибирский государственный университет экономики и управления, 2008. С. 319-328. – 0,4 п.л. 16. Муравьева Н.И. Криминологические детерминанты незаконного участия в предпринимательской деятельности // Борьба с коррупцией в сфере государственного и муниципального управления: зарубежный и российский опыт: доклады международной научно-практической конференции, Новосибирск, 27-28 марта 2008 г. – Новосибирск: Сибирская академия государственной службы, 2008. С. 275-282. – 0,4 п.л. 17. Муравьева Н.И. Детерминанты незаконного участия в предпринимательской деятельности // Преемственность и новации в юридической науке: материалы научной конференции адъюнктов и соискателей, Омск, 12 марта 2009 г. – Омск: Омская академия МВД России, 2009. Вып. 5. С. 80-83. – 0,2 п.л. 18. Верченко Н.И. Проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность // Инновационное развитие современной России: ориентиры и перспективы: сб. статей всероссийской научно-практической конференции, Волгоград, февраль-март 2010 г. - М.: Глобус, 2010. 0,3 п.л. 19. Верченко Н.И. Правовое обеспечение противодействия конфликту интересов // Актуальные проблемы права России и стран СНГ-2010: Материалы ХII международной научно-практической конференции, Челябинск, 1-2 апреля 2010 г. – Челябинск: Южно-Уральский государственный университет, 2010. Ч. IV. С. 170-175. – 0,3 п.л. 1 Обращение Президента к Федеральному собранию Российской Федерации 31 июля 2008 г. // Российская газета. - 2009. - № 5038 (214). 2 Обращение Президента к Федеральному собранию Российской Федерации 30 ноября 2010 г. [Электронный ресурс]: Официальный сайт Президента России. Режим доступа: http://Президент.рф. Дата обращения 18 декабря 2010 г. 3 Зубов М. Взятки дает треть россиян // Московский комсомолец. 2009. - № 25211. |
Похожие:
 | Р. Ф. Габидуллин «29» августа 2012 г Специализации: Государственно-правовая, Адвокатская деятельность, Гражданско-правовая, Уголовно-правовая, Финансово-правовая |  | Прогнозирование развития предпринимательской деятельности Республике Беларусь, проведён корреляционно-регрессионный анализ данных по предпринимательской деятельности Республики Беларусь,... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине Иностранный язык Специальность Специальность: 030501. 65 «Юриспруденция», специализации «Гражданско-правовая»/ «Уголовно-правовая» | | Рабочая программа учебной дисциплины «экономические и правовые основы... Целью изучения дисциплины «Экономические и правовые основы предпринимательской деятельности» является освоение студентами научных... |
| Программа дисциплины «Уголовно-правовая охрана корпоративных отношений... Программа дисциплины «Уголовно-правовая охрана корпоративных отношений и порядка банкротства юридических лиц» включает: учебную программу,... | | Программа дисциплины «Уголовно-правовая охрана корпоративных отношений... Программа дисциплины «Уголовно-правовая охрана корпоративных отношений и порядка банкротства юридических лиц» включает: учебную программу,... |
| Рабочая Учебная программа дисциплины «Налогообложение предпринимательской деятельности» «Налогообложение предпринимательской деятельности» для студентов направления подготовки | | Рабочая Учебная программа дисциплины «Налогообложение предпринимательской деятельности» «Налогообложение предпринимательской деятельности» для студентов направления подготовки |
| Темы рефератов «Объекты и субъекты предпринимательской деятельности» Предприниматель, потребитель, наемный работник, как субъекты предпринимательской деятельности | | Рабочая программа дисциплины (модуля) Криминологическая характеристика... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Методические указания и задания к практическим занятиям и самостоятельной... Методические указания и задания к практическим занятиям и самостоятельной работе для студентов направления 030900. 62 Юриспруденция... | | Чиронова Терминосистема «формы предпринимательской деятельности» Терминосистема «формы предпринимательской деятельности» в английском и русском языках и способы ее перевода |
| 4. Личность и общество в правовой системе России. Тема Правосознание... Тема Историко-культурные и геополитические основы российской правовой системы. Тема Правовая система общества: понятие и характеристика.... | | Дискуссия Тема Историко-культурные и геополитические основы российской правовой системы. Тема Правовая система общества: понятие и характеристика.... |
| Дискуссия Тема Историко-культурные и геополитические основы российской правовой системы. Тема Правовая система общества: понятие и характеристика.... | | Рабочая программа дисциплины Правовое регулирование предпринимательской... Рабочая программа дисциплины «Правовое регулирование предпринимательской деятельности» предназначена для магистрантов юридического... |
