Реферат На стр., 12 частей, библ. 17 назв. Авторское право и смежные права; исключительные права; имущественные права, государственное финансирование; государственные закупки; федеральная целевая программа «Электронная Россия»
Скачать 7.16 Mb.
|
9. Технико – правовая экспертиза на проект | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
| Программные компоненты | Передано | Передаваемые имущественные права, условия передачи прав | Ограничения на использования компонента | Стоимость приобретения компонента при тиражировании | Отягощения | Исходный владелец имущественных прав | Наличие достаточной документации | Примечания | ||
| | фактически | юридически | | | | | | Для эксплуатации | Для развития и разворачивания на новых площадках | |
| | | | | | | | | | |
| 1.1. АИС ЗАГС | Не переданы имущ. права; переданы экземпляры | Не переданы имущ. права | Нет данных | FoxPro share dll | Нет данных | Библиотеки третьих фирм | «ИВЦ Инсофт» | да | нет | Нарушение ГосКонтракта |
| 1.2. АИС САО | Не переданы имущ. права; переданы экземпляры | Не переданы имущ. права | Нет данных | FoxPro share dll | Нет данных | Библиотеки третьих фирм | «ИВЦ Инсофт» | да | нет | Нарушение ГосКонтракта |
| 1.3 АИС ПВС-Oracle | Не переданы | Не переданы | Нет данных | FoxPro share dll | Нет данных | Библиотеки третьих фирм | «ИВЦ Инсофт» | да | нет | Нарушение ГосКонтракта |
| 1.4 АИС ПВС-Windows | Не переданы | Не переданы | Нет данных | FoxPro share dll | Нет данных | Библиотеки третьих фирм | «ИВЦ Инсофт» | да | нет | Нарушение ГосКонтракта |
| 1.5 АИС Паспортный стол ЖЭО | Не переданы имущ. права; передано 3 экз. из 5 | Не переданы имущ. права | Нет данных | FoxPro share dll | Нет данных | Библиотеки третьих фирм | «ИВЦ Инсофт» | да | нет | Нарушение ГосКонтракта |
| | | | | | | | | | |
| 2.1. Oracle Server Standard Edition | лицензия | передано | Лицензия на экземпляр | Лицензия на один экземпляр | Нет данных | Коммерческая разработка Oracle | Корпорация Oracle | да | нет | |
| | | | | | | | | | |
| 3.1. Операционная система MS Windows | нет | нет | нет | Лицензия на один экземпляр | невозможно | | Корпорация Microsoft | Нет данных | Нет данных | |
Замечания эксперта.
1. Проблема: невыполнение положения Госконтракта о передаче прав заказчику.
Описание проблемы: В соответствии с Государственным контрактом заказчику должны передаваться имущественные права на созданное исполнителем ПО.
Пункт 4.6 ГосКонтракта гласит: “Исполнитель обязуется передать Заказчику имущественные авторские права на программное обеспечение, перечисленное в разделе 7.3 Рабочей программы (приложение №1 к настоящему Контракту), являющееся объектом интеллектуальной собственности соответствующих правообладателей и защищенное соответствующими законами Российской Федерации и международными соглашениями об авторских правах. Исполнитель обязуется получить у указанных правообладателей соответствующие права на передачу Заказчику имущественных прав на программное обеспечение.”
В соответствии с п. 4.8 Государственного контракта “Право собственности и имущественные авторские права на программное обеспечение (включая исходный текст, объектный код, аудиовизуальные отображения, программную, техническую и пользовательскую документацию), созданное в результате работ, выполненных Исполнителем в соответствии с требованиями рабочей программы и перечисленное в пункте 7.3 Рабочей программы (приложение №1 к настоящему Контракту), а также на вещественные результаты работ, выполненных Исполнителем в рамках настоящего Контракта, перечисленные в пункте 8 Рабочей программы (приложение №1 к настоящему Контракту), принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Заказчик”.
При этом в акте сдачи-приемки по 2 этапу работ не отражается, во-первых, передача Заказчику имущественных прав на разрабатываемое Исполнителем ПО, во-вторых, не отражается передача Заказчику исходных текстов и объектных кодов ПО, разрабатываемого Исполнителем. Акты сдачи-приемки выполненных работ по 1 и 3 этапу работ не представлены вообще. Данная ситуация в совокупности с отсутствием исходных кодов, а также каких-либо отдельных соглашений между Заказчиком и Исполнителем относительно передачи прав на ПО, разрабатываемое по государственному контракту, позволяет сделать вывод о невыполнении Исполнителем условий государственного контракта.
Относительно требований пункта 4.6 Государственного контракта и пункта 8 Рабочей программы, содержащего перечень объектов авторских прав, на которые Заказчику передаются имущественные права, следует отметить следующее:
- юридически (а соответственно и фактически) имущественные права на перечисленное программное обеспечение Заказчику не переданы; надлежащее юридическое оформление передачи в регионы экземпляров АИС ЗАГС, АИС “Паспортный стол ЖЭО”, АИС САО, АИС ПВС версий Oracle и Microsoft не есть передача РФ, в лице Заказчика, имущественных прав на данное ПО. Ни одного документа, подтверждающего передачу Заказчику имущественных прав, не представлено. Объем передаваемых Заказчику имущественных прав не определен и не зафиксирован ни в одном из представленных на экспертизу документов.
Кроме того, по документу “РАСШИФРОВКА расходов по статье "Программное обеспечение" на выполнение работы по реализации пилотного проекта по созданию элементов системы персонального учета населения (СПУН).” заказчику передаются некие лицензии по прайс-листу ЗАО «ИВЦ Инсофт».
Пункт первый данного документа: “Лицензия и комплект программного обеспечения и технической документации на CD диске на автоматизированную информационную систему (АИС) ЗАГС, версия для Microsoft” в количестве 28 лицензий по цене 10 тысяч 55 рублей за лицензию.
Исходные коды ПО исполнителем не представлены.
Таким образом Исполнителем нарушены условия Государственного контракта по передаче Заказчику прав на ПО, как разрабатываемое непосредственно Исполнителем в рамках контракта, так и являющееся объектом интеллектуальной собственности 3-их лиц, передачу прав на которое исполнитель должен был осуществить в рамках выполнения условий государственного контракта.
Решение проблемы: обязать исполнителя выполнить условия ГосКонтракта.
Важность проблемы: критическая.
2. Проблема: наличие в составе передаваемого заказчику кода бинарных библиотек третьих фирм.
Описание проблемы: В состав передаваемого исполнителем программного обеспечения входит ряд бинарных динамических библиотек, права на которые принадлежат фирме Microsoft. Без данных библиотек использование предоставляемого ПО невозможно. И хотя данные библиотеки в настоящее время производитель разрешает распространять без лицензионных отчислений, сам факт их присутствия является определенным отягощением.
Возможные решение: обязать поставщика предоставить документы, подтвержденные правообладателем данных библиотек об отказе правообладателя об имущественных правах на данные программные решения.
Важность проблемы: средняя.
Каковы минимальные квалификационные требования к специалистам Заказчика или сторонней организации при самостоятельном разворачивании системы их силами?
Для разворачивания муниципального уровня – знание Windows на уровне среднего администратора.
Для разворачивания регионального уровня - знание Windows на уровне MSI, администрирование СУБД.
Достаточно ли переданных прав для повторного разворачивания системы в других подразделениях, организациях? Что потребуется докупать при каждой новой инсталляции?
Придется докупать все, так как фактически и юридически права не переданы.
Имеется ли техническая возможность внесения изменений в систему Заказчиком, либо сторонней организацией? Имеются ли исходные тексты ПО? Что потребуется при внесении модификаций (программные и аппаратные зависимости времени сборки, использование неспецифицированных форматов данных и т.п.)?
Никакие изменения невозможны ввиду отсутствия исходных кодов.
Общие комментарии эксперта.
Вывод о достаточности приобретенных заказчиком фактически и юридически прав для полноценной эксплуатации, доработки, клонирования на других площадках данной системы.
Права явно недостаточны.
Приложение 10
Похожие:
 | Понятие гражданского права Гражданское право — отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии... | | Программа дисциплины Авторское право и смежные права для специальности... ... |
| Программа по обществознанию Тема История государства и права Происхождение государства и права. Право древнего мира. Право средневековой Европы. Становление права нового времени. Развитие права... | | Закон республики беларусь Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства... |
| Содержание Источники финансового права Но во всех случаях нормы права имели некоторую общность: схожее содержание, охватывающее властные, имущественные, стоимостные, организационные... |  | Авторское право в субъективном смысле Авторское право является одним из четырех институ тов права, входящих в подотрасль «право интеллектуальной соб ственности». Кроме... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Основные научные подходы к пониманию сущности права. Основополагающие принципы современного российского права. Правовая система.... | | Кафедра международного права вопросы к итоговому государственному... Теории соотношения международного права и национального права. Прямое действие норм международного права в Российской Федерации |
| Программа курса «Римское частное право» 1 Тема 1 Понятие и история развития римского права. Отличия частного права от права публичного | | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... На втором курсе студенты изучили общую часть гражданского права, которая включает основные положения гражданского права, права собственности... |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... На втором курсе студенты изучили общую часть гражданского права, которая включает основные положения гражданского права, права собственности... | | Инструкция по пожарной безопасности Инструкция по составлению библиографической... Закон, регулирующий отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское... |
| Тематика курсовых работ по дисциплине «теория государства и права» Происхождение права: три основные фазы в развитии права, роль естественного права | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Понятие и особенности частного права. Частное и публичное право. Частное право в России. Система частного права. Историческая судьба... |
| 1. Гражданское право отрасль права Гражданское право как первооснова частного права Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | «институт государственного управления, права и инновационных технологий» Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Финансовое... |
