Земельное право Land law
Скачать 0.84 Mb.
|
Тема 4. Государственное управление использованием и охраной земель.
Понятие государственного управления в сфере использования и охраны земель. Задачи и принципы государственного управления в сфере использования и охраны земель. Система органов государственного управления в сфере использования и охраны земель.
Классические лекции: 1 час
Правовое значение планирования использования земель и земельных участков. Территориальное планирование. Правовые формы планирования использования земель и земельных участков. Понятие и правовое значение зонирования земель и земельных участков: понятие, виды, правовое содержание. Понятие и правовое значение резервирования земель и земельных участков: понятие, правовое содержание, различия. Реестры, содержащие информацию о документах планирования использования земель и земельных участков, и их влияние на земельные права и обязанности. Изменение категории земель: порядок, условия, правовые формы. Особенности и проблемы применения публично-правовых способов (территориального планирования, зонирования, резервирования) при определении содержания земельных правоотношений. Классические лекции: 2 часа.
Классические лекции: 2 часа.
Классические лекции: 2 часа.
Классические лекции: 1 час.
Классические лекции: 1 час. Семинарские занятия: Основные функции управления в сфере использования и охраны земель. - 2 часа. Теоретические вопросы:
Задача 1. Постановлением Губернатора Московской области принято решение о преобразовании дачного поселка Дубочки и частичном включении его в состав городского поселения Лесной Городок. Жители дачного поселка обжаловали данное постановление Губернатора как незаконное, полагая, что изменение статуса населенного пункта (с дачного поселка на городской населенный пункт) изменяет границы муниципального образования, в состав которого входил дачный поселок Дубочки, и вопрос изменения статуса дачного поселка подлежит вынесению на публичные слушания (то есть до принятия решения необходимо провести процедуру обсуждения данного вопроса с населением дачного поселка Дубочки). Кроме того, часть земельных участков будет располагаться за границами городского населенного пункта, что не соответствует требованиям законодательства, которое запрещает при установлении границ населенного пункта делить один земельный участок таким образом, что часть участка на территории населенного пункта, а другая за его границами. По мнению администрации области граница города проходит по границе земельного участка гражданина С. (совпадает с границей участка), который не относится к дачному поселку Дубочки. Вопросы. Обоснуйте свои выводы по указанным вопросам:
Задача 2 ОАО выкупило земельный участок площадью 47659 кв.м. по договору с Фондом имущества, право собственности зарегистрировано в установленном порядке. ОАО обратилось в орган градостроительства и архитектуры за разрешением на снос строений и о выдаче разрешения о строительстве нового здания на своем участке. В выдаче разрешений было отказано, на том основании, что земельный участок попадает в зону предполагаемого размещения автомобильной дороги в соответствии с Генеральным планом развития города и подлежит выкупу для государственных и общественных нужд. Вопросы: 1. Назовите правовые формы планирования земель населенных пунктов. 2. Назовите правовые формы градостроительного зонирования земель городов. 3. Каково правое значение градостроительного зонирования? ? Обоснуйте свои выводы. 4.Обоснован ли отказ в выдаче разрешения на снос? Обоснуйте свои выводы. Задача 3. Собственник земельного участка использует его для размещения административно-торгового комплекса с подземной автостоянкой. Права собственности на здание и земельный участок зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним». Участок включен в зону резервирования для последующего изъятия в связи со строительством объекта энергетики (внутриквартальной ЛЭП). Генеральный план города Энск принят. Собственник земельного участка направил в установленные законодательством сроки письменные возражения на проект генерального плана, в которых обосновывал со ссылкой на заключение академика архитектуры, являющегося членом Градостроительного совета города, необходимость переноса резервной зоны таким образом, что его участок не попадал в зону изъятия. Вопросы: 1. Каков порядок изъятия земельного участка в данном случае (выделить юридические факты в определенной последовательности) и каковы гарантии собственнику такого земельного участка? 2. Какое значение в данном случае может иметь возражение собственника для принятия документов территориального планирования и градостроительного зонирования? 3. Какие критерии предусмотрены законодательством для включения в письменные возражения на документы территориального планирования и градостроительного зонирования? 4. В данном случае могут ли быть признаны обоснованными письменные возражения собственника участка? Самостоятельная работа студента под руководством преподавателя – 4 часа. Подготовка письменно Обзора судебной практики по выбору студента по вопросам: а) обжалования актов территориального планирования; б) обжалования актов градостроительного зонирования; в) обжалования актов по планировки территории; г) обжалования землеустроительных документов; д) обжалования решений о проведении кадастрового учета земельных участков; е) предоставления информации из государственного кадастра недвижимости о земельных участках; ж) предоставления информации из государственного фонда данных, полученных в процессе проведения землеустройства; з) предоставления информации из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (градостроительных кадастров); и) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. (Обзор судебной практики должен включать не менее 30 решений судебных инстанций (арбитражных судов или общей юрисдикции) за период 2010 – 2012 годы) Тема 5. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
Земельный правопорядок как объект посягательства при совершении земельных правонарушений. Земельные права как объект посягательства при совершении земельных правонарушений. Виды земельных правонарушений. Виды ответственности за совершение земельных правонарушений. Возмещение вреда, причиненного нарушением земельного законодательства. Органы, наделенные полномочиями привлекать к ответственности за нарушение земельного законодательства. Классические лекции – 1 час. Семинарские занятия: Тема: «Ответственность за нарушение земельного законодательства». - 2 часа. Теоретические вопросы.
Задача 1. Гражданин Фикусов получил на основании распоряжения главы администрации в собственность за плату земельный участок площадью 1200 кв.м. для жилищного строительства на территории города. Стоимость земельного участка внесена гражданином полностью. Право собственности на землю зарегистрировано. По распоряжению гражданин принимал на себя обязательства приступить к строительству жилого дома в течение 6 месяцев с даты получения земельного участка и закончить строительство по истечении 2 лет с даты предоставления земельного участка. Гражданин построил на части земельного участка площадью временное строение на фундаменте и сдавал его в аренду по договору ООО «Момент» для использования под складские нужды. В соответствии с договором ООО «Момент» обязалось построить для гражданина жилой дом на участке. На оставшейся части земельного участка площадью ООО «Момент» начало строительство жилого дома для гражданина в соответствии с договором на производство строительных работ. Органами государственного контроля были составлены протоколы о нарушениях земельного законодательства, выразившихся в: использовании гражданином Фикусовым части земельного участка с нарушением целевого назначения, самовольном занятии земельного участка ООО «Момент» и самовольном строительстве на земельном участке. Вопросы: Что является объектом посягательства при использовании земельного участка с нарушением целевого назначения и при самовольном занятии? Какие нарушения земельного законодательства имеются в действиях гражданина Фикусова? Дайте характеристику каждому выделенному составу. Какие обстоятельства должны быть исследованы судом в случае обжалования Фикусовым решения о привлечении к ответственности? Задача 2. Распоряжением мэра Санкт-Петербурга предоставлен земельный участок площадью 3,8 га ООО «Ц» для строительства городка деревянного зодчества на условиях аренды сроком 49 лет. После заключения договора аренды юридическое лицо приступило к использованию земельного участка. Однако, выяснилось, что часть земельного участка, предоставленного ООО «Ц», захламлена строительными материалами, принадлежащими кооперативу. Кооператив использовал здание расположенное на соседнем участке, на основании договора аренды с РОНО сроком на 15 лет, срок которого не истек на дату осмотра участка. Захламленными оказались часть территории ООО «Ц», и часть земель общего пользования - часть парка. ООО "Ц" обратился к кооперативу с требованием освободить территорию от строительного мусора. Кооператив возвел на месте размещения мусора временное сооружение - навес, которое использовалось им как склад для строительных материалов. Вопросы: Какие виды контроля за использованием и охраной земель предусмотрены законодательством? Имеет ли место нарушение земельного законодательства ООО и кооперативом, и в чем оно состоит? Что является объектом посягательства в данном случае? Какая ответственность может быть предусмотрена за нарушение земельного законодательства для ООО «Ц» и для кооператива? Какой орган наделен полномочиями привлекать к ответственности в данном случае? Задача 3. Гражданин Смирнов приобрел в собственность у гражданина Петрова земельный участок площадью 0,12 га для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок располагался на берегу озера. Гражданин построил жилой дом и установил железобетонный забор, отделяющий границы его земельного участка. Забор был установлен по границе земельного участка и до уреза воды, тем самым был перекрыт свободный проход по берегу озера гражданам, отдыхающим на озере. Жители поселка лишились возможности прогона скота на водопой. При осмотре земельного участка выяснилось, что: - исчезли межевые знаки, определяющие границы земельного участка ( по документам граница земельного участка проходила в трех метрах от уреза воды), - разрешения на строительство забора и каменного строения на расстоянии 1,5 метров от уреза воды получено не было, - срублены деревья по берегу озера. Вопросы: Какие нарушения допущены гражданином Смирновым? Что является объектом посягательства в действиях Смирнова? В чем особенности составов правонарушений гражданина Смирнова? Каков порядок составления протокола о нарушении земельного законодательства? Задача 4. Из-за неправильного применения ядохимикатов на полях фермерского хозяйства погибло 169 диких перелетных гусей. Обработку полей по договору проводила специализированная организация. Судебно-химическая экспертиза установила, что гибель гусей произошла в результате попадания в организм птиц фосфида цинка, которым производилась обработка полей, в том числе, и на расстоянии ближе, чем 500 м от водоема, где остановились дикие гуси. Вопросы: Какие земельные правонарушения и кем были совершены? Какая предусмотрена ответственность за причинение вреда? Решите дело. Самостоятельная работа студента под руководством преподавателя – 2 часа. Подготовка письменно Обзора судебной практики по выбору студента по вопросам: а) привлечения к ответственности за нецелевое использование земельного участка; б) привлечения к ответственности за самовольное занятие земельного участка; в) привлечение к ответственности за уничтожение межевых знаков. (Обзор судебной практики должен включать не менее 30 решений судебных инстанций (арбитражных судов или общей юрисдикции) за период 2010 – 2012 годы). |
Похожие:
 | Рабочая программа дисциплины земельное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Земельное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики |  | Рабочая программа дисциплины «Земельное право» Сегодня, осознавая немалую важность регулируемых отношений, в российский вузах к учебной дисциплине и отрасли науки «Земельное право»... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Т. Е. Новицкая, доц., лауреат Гос премии РФ гражданское, трудовое, земельное и природоохранительное право в § 4 гл. 2, гражданское,... | | Программа дисциплины «Земельное право» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по направлению 030900. 62... |
| Юридический факультет утверждаю Земельное право. Структуру и содержание дисциплины Земельное право, образовательные технологии, а так же учебно-методическое обеспечение... | | Программа изучения дисциплины "Земельное право с основами гражданского... Земельное право с основами гражданского и административного права студентами заочной формы обучения специальность |
| Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | | Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
| Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | | Рабочая программа учебной дисциплины «Земельное право» Учебная дисциплина «Земельное» входит в Основную образовательную программу по специальности «Юриспруденция» ю (030501), принятую... |
| «Право социального обеспечения» «Social Security Law» ... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Земельное право» преподается после усвоения студентами основных правовых дисциплин: теория государства и права, конституционное,... |
| Земельное право Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Аграрное и земельное право Автономная некоммерческая организация Редакция журнала "апк: экономика, управление" |
| «Иностранный язык» «International Employment Law», Release 1, 2012 edited by General Editor Dennis Campbell, printed in the United States of America... | | Римское право Roman Law Цели изучения дисциплины: Изучение римского частного права и его влияния на современные правовые системы в историческом и структурно-логическом... |
