А. В. Серёгин Теория государства и права Учебное пособие
Скачать 12.08 Mb.
|
| Глава 19. Правовые отношения ................................................................................................. 349 §19.1. Понятие и структура правовых отношений ........................................................... 349 §19.2. Виды правоотношений................................................................................................. 356 §19.3. Юридические факты и фактический состав правовых отношений................. 360 Практические задания.................................................................................................................... 363 Глава 20. Законность и правопорядок ..................................................................................... 365 §20.1. Понятие «законность» .................................................................................................. 365 §20.2. Принципы законности ................................................................................................. 367 §20.3. Гарантии законности .................................................................................................... 368 §20.4. Содержание правового порядка ................................................................................ 369 Практические задания.................................................................................................................... 371 Глава 21. Правомерное поведение и правонарушение ...................................................... 372 §21.1. Правомерное поведение: понятие и значение ....................................................... 372 §21.2. Виды правомерного поведения.................................................................................. 373 §21.3. Правонарушение: понятие, признаки...................................................................... 373 §21.4. Юридический состав и виды правонарушения..................................................... 374 §21.5. Причины и последствия правонарушений............................................................. 375 Практические задания.................................................................................................................... 377 Глава 22. Юридическая ответственность и справедливость ............................................ 379 §22.1. Понятие и признаки юридической ответственности ........................................... 379 §22.2. Принципы юридической ответственности ............................................................. 380 §22.3. Виды юридической ответственности........................................................................ 381 Практические задания.................................................................................................................... 383 ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ И ПРАВОВОГО МЫШЛЕНИЯ ................................................................................................... 384 Глава 23. Правовая культура....................................................................................................... 384 §23.1. Концептуальные подходы к определению категории «правовая культура» в юридической науке ............................................................ 384 §23.2. Структурные компоненты правовой культуры..................................................... 385 §23.3. Место правового менталитета в структуре правовой культуры........................ 387 §23.4. Влияние правосознания на правовую культуру .................................................... 388 §23.5. Понятие, сущность и характеристика правового статуса личности................. 398 §23.6. Правосознание. Правовая культура. Правовое воспитание ............................... 412 Практические задания.................................................................................................................... 423 Тесты.................................................................................................................................................. 425 Курсовые и дипломные работы ................................................................................................ 433 Методические указания по оформлению и защите .......................................................... 433 Темы ........................................................................................................................................... 447 Вопросы к экзамену....................................................................................................................... 449 Список рекомендуемой литературы ....................................................................................... 451 Введение 7 Введение Учебная программа по дисциплине «Теория государства и права» направлена на приобретение теоретических знаний о природе и основных характеристиках государства и права, взаимоотношениях государства и институтов гражданского общества, на фор- мирование у студентов профессионального правосознания и правовой культуры, овла- дения методологией анализа государственно-правовых явлений и их адекватной оценки в современных условиях. Учитывая, что в современной юридической науке существует множество пробелов и недостатков в исследовании и освещении вопросов гнесеологии и аксиологии правове- дения, настоящая программа ориентирована помимо общих вопросов курса на освеще- ние проблем, вызывающих наибольшую сложность в восприятии и изучении. В их числе: анализ концептуальных правовых основ различных теоретико-правовых направлений (прошлого и современности), детализация вопросов правопонимания. Значительная часть теоретического курса посвящена сравнительному анализу основных правовых сис- тем современности. В системе юридических наук теория государства и права всегда занимала главен- ствующее положение, выполняя при этом как академическую, так и практическую роль. В этой связи в программе курса особое внимание уделяется проблемам прикладного ха- рактера, связанным с юридической практикой и ориентирующих студентов на практиче- скую правоприменительную деятельность. Изучение данной дисциплины призвано сформировать у студентов понятийный и категориальный аппарат, используемый при изучении специальных и отраслевых дис- циплин, содействовать процессу формирования общей и профессиональной правовой культуры студентов юридического вуза и способствовать достижению качественно ново- го уровня юридического образования в стране. Элементарная материя юридического познания теории государства и права 8 Элементарная материя юридического познания теории государства и права Глава 1. Концептуальные основы исследования теории государства и права §1.1. История зарождения и развития научного знания о государстве и праве Проблемами государства, права и правовых явлений люди занимаются с глубокой древности. Одним из величайших мыслителей античного мира, заложившим основы на- учного изучения общей теории государства и права, является Платон. В его философских диалогах «Государство», «Законы», «Политик» изложены патриархальная концепция происхождения государства, учение о формах государственного устройства, законода- тельства, взаимосвязи государства и права и т.д. Дальнейшее развитие теоретических знаний о природе государства и права связано с именами Аристотеля, Цицерона, Поли- бия, Аврелия Августина, Фомы Аквинского, Марсилия Падуанского, Данте Алигьери, Н. Макиавелли и др. Вместе с тем лишь в XVII столетии появляется первая энциклопедия права под собственным именем. В 1638 г. Гуниус (Hunius) выпускает Encyclopaedia iurius universi, направленную, главным образом, на достижение пропедевческих целей, связанных с вве- дением в изучение юриспруденции с помощью краткого догматического изложения от- дельных правовых дисциплин и исторического очерка изменений в праве1. Особого вни- мания в становлении теории государства и права в качестве самостоятельной дисципли- ны заслуживает учебное пособие Христиана Томазия, написанное в 1699 г. и известное под названием «Суммарный очерк основных учений, которые необходимо знать студен- ту-юристу и учить в университетах»2. Лучшим образцом эмпирической (положительной) энциклопедии права во второй половине XVIII века было произведение Иоанна Стефана Пюттера, названное в первом издании 1757 г. Эскизом, а во втором – 1767 г. – Опытом юридической энциклопедии. В 1792 г. Густав Гуго опубликовал свою «Энциклопедию права», основанную исключи- тельно на рациональных началах западно-европейской философии. В этот исторический период, по аналогии с юридическими энциклопедиями, появляются особые энциклопе- дии государства под редакцией Шлецера, Рессига и др.3 Однако единая учебная дисциплина и наука о праве берет свое начало с работы английского юриста Д. Остина «О предмете науки права», изданной в 1832 г., который выделял общее право и национальное право4. Общая теория государства и права получила широкое развитие во второй полови- не XIX века в трудах немецкого ученого А. Меркеля. По его мнению, в отличие от других юридических наук, общая теория государства и права есть абстрактная область знаний, изложенных в системном порядке. Иную точку зрения на природу общей теории госу- 1 См.: Тарановский Ф.В. Энциклопедия права. – 3-е изд. – СПб., 2001. – С. 29. 2 См.: там же. 3 См.: там же. С. 46. 4 См.: Иванников И.А. Теория государства и права. – Ростов-н/Д, 2001. – С. 5. Глава 1. Концептуальные основы исследования теории государства и права 9 дарства и права отстаивал соотечественник А. Меркеля – Щютце. Он исходил из того, что эта дисциплина дублирует философию права. В целом, в XIX веке в германских универ- ситетах царил дуализм: наряду с энциклопедией права преподавали философию права. В России до 1835 г. на юридических факультетах читали философию права. В рам- ках этого учебного предмета теорию права рассматривали как метафизическое учение об абсолютных началах права, коренящихся в положительном опыте исторической эволюции правоотношений. С 1835 г., после принятия нового университетского устава, философию права заменили энциклопедией права, которая представляла собой краткий очерк всех юридических наук в совокупности1. Некоторые российские ученые начала XX века ото- ждествляли энциклопедию права и общую теорию права. Так, Г.Ф. Шершеневич писал: «…общая теория права есть – теоретическая часть философии права в единственно воз- можном ее содержании»2. После революции 1917 г. в Советской России теория государства и права стала на- зываться марксистко-ленинской теоретико-методологической наукой, составляющей яд- ро всей юриспруденции. В настоящее время теория государства и права не ориентируется на монистиче- ское восприятие государственно-правовых явлений, а исходит из плюралистического толкования основ правовой материи. По мнению Д.А. Керимова, современная теория государства и права «включает в себя две основные части: социологию государства и права и философию государства и права, водораздел между которыми проходит… по линии онтологического и гносеологи- ческого изучения»3. Практически весь XX век отечественная теория государства и права базировалась на идеи неразрывной связи права и государства, их взаимной обусловленности. Причем советская правовая традиция стояла на этатистской позиции, в соответствии с которой государство доминирует над правом, воплощая в нем волю экономически и политически господствующего класса. Вследствие этого, ряд теоретиков предприняли попытку рас- смотреть отдельно друг от друга теорию права и теорию государства, пытаясь освободить право из «оков» государственной опеки. Так, В.А. Козлов отмечал, «собственные законо- мерности права, коренящиеся в общественной системе, отошли на задний план, а взаи- мосвязь между государством и правом стала трактоваться… как причинно-следственная зависимость права от государства»4. В противовес данной точке зрения, А.В. Малько зая- вил, что связь права и государства – это аксиома, которую не стоит доводить до этатист- ского уровня правопонимания, при котором право определяется исключительно в каче- стве инструмента публичного управления5. Такой подход, считает И.А. Иванников, представляется наиболее верным, ибо он тесно связан с воззрениями русской юридической науки второй половины XIX – начала XX вв., рассматривавшей вопросы государства в курсе теории права6. Исходя их вышесказанного, необходимо сделать вывод, что общая теория госу- дарства и права является единой наукой и учебной дисциплиной. Традиционно тео- рию государства и права делят на две части: теорию государства и теорию права. Ряд ав- 1 См.: Иванников И.А. Теория государства и права. – С. 5–6. 2 Шершиневич Г.Ф. Общая теория права. – М., 1911. – С. 45. 3 Керимов Д.А. Предмет общей теории государства и права // Общая теория государства и права. Академический курс / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 1998. Т. 1. – С. 13. 4 Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. – Л., 1989. – С. 3. 5 См.: Курс лекций по теории государства и права. Ч. 1. – Саратов, 1993. – С. 7. 6 См.: Иванников И.А. Теория государства и права. – С. 7. Элементарная материя юридического познания теории государства и права 10 торов исследуют теорию правосознания, как автономную часть общей теории государст- ва и права1. Вместе с тем в структуре общей теории государства и права, целесообразно вы- делять три относительно самостоятельных блока: 1) теорию государства; 2) теорию права; 3) теорию правовой культуры и правового мышления. § 1.2. Понятие объекта, предмета и аксиом теории государства и права Традиционно в российской науке изучение любой академической дисциплины начинается с определения объекта и предмета ее исследования. Под объектом обычно понимают то, что противостоит субъекту в его предметно-практической познавательной деятельности. По мнению И.А. Иванникова, «объектом теории государства и права яв- ляются такие общественные компоненты, как государство и право, которые в то же время изучаются и другими науками (философией, политологией, социологией и т.д.)»2. Вместе с тем эти отрасли знания различаются предметом исследования, который принято рассматривать в качестве совокупных однородных общественных отношений. Любая теория, прежде всего, представляет систему понятий, в которых научно от- ражена природа, сущность, закономерности__________, тенденции функционирования и развития познаваемой материи3. Вопрос о предмете теории государства и права в отечественной юриспруденции исследован достаточно хорошо, хотя и неоднозначно. Так, в 50–60-х гг. XX века правоведы констатировали, что марксистско-ленинская теория государства и права «есть наука о классовой сущности и формах государства и права, об их исторических типах, об их зна- чении в жизни общества, наука о закономерностях возникновения и развития государст- ва и права, о принципиальном отличии сущности, назначения и роли социалистического государства и права от любого эксплуататорского государства и права»4. Отвергая идео- логические установки, Д.А. Керимов в 1977 г. отмечал, что предметом общей теории го- сударства и права «являются государственно-правовая действительность, общие и спе- цифические объективные закономерности ее развития, на основе познания и использо- вания которых разрабатываются фундаментальные проблемы, имеющие методологическое значение для отраслевых юридических наук»5. По мнению А.В. Малько, предмет теории государства права составляют: 1) Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, к которым относятся константы объясняющие: − возникновение государства и права; − смену исторических типов государства и права; − развитие и сущность государства и права; − эволюцию форм государства и права; − построение системы органов государства и системы права; − осуществление функций государства и права; 1 См.: Иванников И.А. Теория государства и права. – С. 7. 2 Там же. С. 7–8. 3 См.: Скоков А.М. Современная теория государства и права. – Ростов-н/Д, 2005. – С. 5. 4 Кареева М.П., Кечекьян С.Ф., Федосеев А.С., Федькин Г.И. Теория государства и права. – М., 1955. – С. 5. 5 Керимов Д.А. Общая теория государства и права. Предмет. Структура. Функции. – М., 1977. –С. 53. Глава 1. Концептуальные основы исследования теории государства и права 11 − пределы регулирующего воздействия государства и права на общественные отношения; − расширение и обогащение прав личности и усиление их гарантированности; − проявление принципов демократии, законности и правопорядка; − развитие правосознания и правовой культуры; − соблюдение, исполнение, использование, применение норм права; − развитие самой юридической науки1. 2) Система основных понятий юриспруденции, пронизывающих собой все юридиче- ские науки2. Вышесказанное доказывает, что предмет теории государства и права по самой при- роде этой дисциплины и «по определению» не может не иметь политического и идеологи- ческого аспекта. Ибо в противном случае нужно было бы признать никогда и никем не признаваемое в силу объективных причин положение о том, что государство и право как явления, изучаемые данной дисциплиной, не имеют ничего общего ни с политическими, ни с идеологическими явлениями. А это, разумеется, далеко не так. «Правовое, социаль- ное, полицейское или любое иное государство, – пишет М.Н. Марченко, – точно так же как конституционное, административное право и ряд других отраслей права, носит не только ярко выраженный политический, но и соответствующий идеологический харак- тер. Отрицать это и не учитывать при определении предмета теории государства и права означало бы противоречить реальной действительности»3. Кроме того, необходимо помнить, что исследование различных природных и со- циальных процессов невозможно без первичных умозаключений, не требующих логиче- ского доказывания, т.к. смысл их очевиден для всех. В науке такие априорные выводы на- зываются аксиомами (от греч. axiоma – истина, не нуждающаяся в подтверждении)4. На- пример, общеизвестными правовыми аксиомами являются следующие запреты: 1) на двойное осуждение за одно и то же правонарушение; 2) на осуществление правосудия лицом, являющимся стороной в деле; 3) на придание новому виду уголовной ответствен- ности обратной силы и т.д.5 Вместе с тем властеотношения, пронизывающие цk государственно-организованное общество, подчиняются собственным фундаментальным законам, нарушение которых приводит к политическому коллапсу, социальному взрыву, государственному переворо- ту, революции или анархии. В целях избежания вышеприведенных перспектив необхо- димо знать и соблюдать базовые основы публичного господства. Так, И.А. Ильин выделя- ет пять ключевых правил организации государственной власти6. 1. Государственная власть должна осуществляться в рамках правового полномочия, опираясь на законы, а не на произвол должностных лиц7. 2. Государственная власть не подлежит дроблению на абсолютно автономные части, ибо по своей природе она едина и неделима. Это не означает невозможность ее функ- циональной специализации в сферах законотворчества, исполнения воли народных представителей, осуществления правосудия, надзора и т.д.8 1 См.: Малько А.В. Теория государства и права. – М., 2005. – С. 8. 2 См.: там же. 3 Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. – М., 2005. – С. 6–7. 4 См.: Российский энциклопедический словарь: В 2 кн. / Гл. ред. А.М. Прохоров. – М.: Большая российская энциклопедия, 2001. Кн. 1: А–М. – С. 34 5 См.: Иванников И.А. Проблемы государства и права России начала XXI века. – Ростов-н/Д, 2003. – С. 210–211. 6 См.: Ильин И.А. О сущности правосознания. Собр. соч. в 10 т. Т. 4. 1994. – С. 295–305. 7 См.: там же. С. 295. 8 См.: там же. С. 296. Элементарная материя юридического познания теории государства и права 12 3. Государственная власть всегда должна осуществляться лучшими людьми, удовле- творяющими этическому и политическому цензу1. 4. Политика обязана служить генеральному интересу общества, а не отдельным его частям2. Причем ценность «народной воли» следует сопоставлять с содержанием нацио- нальных интересов; «вне этого она оказывается лишь дурным вожделением толпы, и ка- чество этого дурного вожделения нисколько не становится выше оттого, что им увлечены многие или даже большинство»3. 5. Государственная власть должна быть связана распределяющей справедливостью, с возможностью отступать от нее тогда и только тогда, когда этого требует поддержание национально-духовного и державного бытия народа4. В целом, правительство обязано заботиться о сиротах, малоимущих и других социально незащищенных слоях населения, гарантируя им необходимый минимум для достойного человеческого существования. Но «режим, поддерживающий без достаточных оснований несправедливые привилегии, – пишет И.А. Ильин, – есть режим противо-политический, он компрометирует достоинст- во политической власти и подрывает волю к государственному единению. Такой режим не может быть прочным, ибо он сам воспитывает те центробежные силы, которые рано или поздно разложат его и поставят вопрос о самом существовании государства»5. Следовательно, под предметом теории государства и права необходимо пони- мать наиболее общие закономерности возникновения, существования, изменения, отмирания и возрождения государства, права, различных государственно-правовых явлений, аксиом и политико-идеологических установок. |
Похожие:
 | Учебное пособие по дисциплине «Теория государства и права» Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по очной, заочной формам, в том числе с использованием дистанционных технологий... | | Реферат по дисциплине: «Теория государства и права» на тему: «Методология... Введение. Актуальные темы и некоторые проблемы современной методологии теории государства и права |
 | Программа курса по Теории государства и права Тема Общая характеристика... Саламатовой Мариной Сергеевной, канд истор наук, доцентом кафедры теории и истории государства и права | | Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов... В. И. Попов, И. С. Романчук. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие для студентов очного отделения направления «Юриспруденция».... |
| «Теория государства и права» По дисциплине «Теория государства и права» для студентов, обучающихся по специальности 030501. 65 «Юриспруденция» очной/заочной формы... | | Рабочая программа дисциплины теория государства и права (наименование... ... |
| Н. Р. Шишкина Экономическая теория Учебное пособие Экономическая теория: Учебное пособие для заочной формы обучения с применением дистанционных технологий./ Под ред проф. А. Н. Зайцевой.... | | Методические указания для подготовки к семинарским занятиям Тема Происхождение государства Теория государства и права: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. Н. В. Высоцкая. Красноярск: Сиб федер ун-т, 2012. 38 с |
| 1. Место и роль теории государства и права в системе других наук От философии права к теории права и юриспруденции. Юриспруденция и теория государства и права | | 1. Место и роль теории государства и права в системе других наук От философии права к теории права и юриспруденции. Юриспруденция и теория государства и права |
| Санкт-Петербургский колледж управления и экономики «Александровский... Научно-методическая тема: «Поиск новых возможностей информационно-методической работы в системе образования города Боготола» | | Программа дисциплины «Теория государства и права и основы гражданского... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, и студентов направления подготовки бакалавров, изучающих дисциплину... |
| Рабочая программа дисциплины теория государства и права направление... Дисциплина «Теория государства и права» относится к базовой (обязательной) части профессионального цикла Б. 3 Ооп бакалавриата направления... | | Тематический план по курсу истории государства и права зарубежных... История государства и права зарубежных стран: Учебно – методическое пособие для студентов очной (заочной) формы обучения по специальности... |
| 5 Темы рефератов Функции теории государства и права. Теория государства и права и другие социальные науки | | Маленкова Л. И. М18 Теория и методика воспитания. Учебное пособие М18 Теория и методика воспитания. Учебное пособие. — М.: Педагогическое общество России, 2002. — 480 с. Isbn 5-93134-169-2 |
