Тема: Понятие и организационно-правовые формы социального обеспечения.
ВОПРОСЫ
Характеристика права граждан на социальное обеспечение и его место в системе социально-экономических прав.
Понятие и признаки социального обеспечения. Соотношение понятий «социальное обеспечение» и «социальная защита».
Виды социального обеспечения.
Функции социального обеспечения.
Понятие и виды социального риска.
Концепция социального государства и социальное обеспечение.
Организационно-правовые формы социального обеспечения.
ЗАДАЧИ
Задача №1
Васильева работает по трудовому договору в ООО «Заря». 3 декабря 2001 года она заболела.
Подлежит ли Васильева обязательному страхованию? Если, да, то, какому? К какой организационно-правой форме относится данный вид социального обеспечения?
Задача №2
Петров служил в органах МВД. Во время исполнения служебных обязанностей он получил травму, в результате которой стал инвалидом II группы.
Имеет ли Петров право на пенсию по инвалидности? Из каких источников она будет выплачиваться?
Задача №3
Миша Агапов (7 лет) является инвалидом с детства.
На какие виды социального обеспечения он имеет право? К какой организационно-правовой форме относится этот вид обеспечения?
ТЕСТ
1) Что такое «социальный риск»?
действие, влекущее утрату заработка и других доходов;
относительное событие, обусловленное волевой деятельностью людей;
вероятностное событие, порождаемое объективными социально-значимыми причинами;
юридический поступок, повлекший за собой снижение доходов ниже прожиточного минимума.
2) Как соотносятся между собой понятия «социальная защита» и «социальное обеспечение»?
понятия равнозначны;
понятие «социальная защита» шире;
понятие «социальное обеспечение» шире.
3) Каковы основные признаки, в соответствие с которыми обеспечение именуется социальным?
особый субъектный состав;
особое финансирование;
необходимость наступления объективных оснований;
установление условий предоставления социальной помощи законом;
все вышеперечисленные признаки.
4) Приведите в соответствие функции социального обеспечения и их содержание.
-
1. Экономическая функция.
|
А. Стимулирование воспроизводства народонаселения страны.
|
2. Политическая функция.
|
Б. Ослабление социальной напряженности.
|
3. Демографическая функция.
|
В. Создание нормальных условий для восстановления общественного статуса социально слабых групп населения.
|
4. Реабилитационная функция.
|
Г. Обеспечение гарантии полного или частичного замещения источника средств к существованию.
|
5) Негосударственное пенсионное обеспечение осуществляется за счет…
средств бюджета РФ;
средств юридических лиц;
средств бюджета субъекта РФ;
средств физических лиц;
средств местного бюджета.
6) Социальное обеспечение – это…
система перераспределения государственного бюджета в целях удовлетворения потребностей нетрудоспособных граждан (и членов их семей) в случаях утраты заработка, несения дополнительных расходов или отсутствия необходимого прожиточного минимума по социально-значимым причинам;
система распределения внебюджетных фондов социального назначения и перераспределения государственного бюджета в целях удовлетворения потребностей нетрудоспособных граждан (и членов их семей) в случаях утраты заработка, несения дополнительных расходов или отсутствия необходимого прожиточного минимума по социально-значимым причинам;
система распределения внебюджетных фондов социального назначения в целях удовлетворения потребностей нетрудоспособных граждан (и членов их семей) в случаях утраты заработка, несения дополнительных расходов или отсутствия необходимого прожиточного минимума по социально-значимым причинам;
политика государства, направленная на обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств.
7) В чем суть обязательного страхования?
поддержка малоимущих граждан;
социальное обеспечение гарантируется самим государством за счет бюджетных средств;
разделение социального риска между работодателем, работником и государством.
8) Какие органы осуществляют контроль за деятельностью негосударственных пенсионных фондов?
совет фонда;
ревизионная комиссия;
исполнительная дирекция;
попечительский совет и ревизионная комиссия;
ревизионная комиссия и совет фонда.
9) В какой собственности находятся средства фондов обязательного страхования?
федеральная собственность;
муниципальная собственность;
собственность фондов.
10) Денежные средства Фонда социального страхования…
входят в состав бюджета РФ;
входят в состав бюджета субъекта РФ;
входят в состав местного бюджета;
не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов, но могут быть изъяты;
не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Список основной литературы
Аракчеев В.С., Агашев Д.В., Гречук Л.А. Право социального обеспечения России. Часть 1: Учебное пособие. – Томск, 2006. – 228 с.
Право социального обеспечения: Учеб. пособие для вузов / А.К. Соловьев, В.В. Курочкина, Д.А. Никонов и др.; Под ред. А.К. Соловьева, В.В. Курочкиной. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 319 с.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. - М., 2004.
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Г.В. Сулейманова. - Ростов н/Д.: Феникс, 2003. - 512 с.
Никонов Д.А. Право социального обеспечения России: Краткий курс лекций / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов, С.В. Крюков. - М.: НОРМА, 2003. - 208 с.
Голенко Е.Н. Право социального обеспечения: Вопросы и ответы: Учебное пособие / Е.Н. Голенко, В.И. Ковалев. - М.: Юриспруденция, 2002. - 256 с.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Е.Е. Мачульская. - М.: Книжный мир, 2001. - 240 с.
Список дополнительной литературы
Романова Е.В. Право социального обеспечения / Е.В. Романова. - СПб.: Питер, 2005. - 208 с.
Иваненко В.А. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты / В.А. Иваненко, В.С. Иваненко. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. - 404 с.
Буянова М.О. Право социального обеспечения: Учебное пособие / М.О. Буянова, З.А. Кондратьева, С.И. Кобзева. - М.: БЕК, 2001. - 512 с.
Право социального обеспечения: Учебное пособие / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2000. - 344 с.
Желудков А.В. Право социального обеспечения: Пособие для подготовки к экзаменам / А.В. Желудков. - М.: Юрайт, 2000. - 208 с.
Голенко Е.H. Справочник практикующего юриста по социальному обеспечению / Е.Н. Голенко, В.И. Ковалев. - М.: Юриспруденция, 2000. - 544 с.
Голенко Е.Н. Право социального обеспечения: Схемы. Комментарии: Учебное пособие / Е.Н. Голенко, В.И. Ковалев. - М.: Юриспруденция, 1999. - 192 с.
Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование: Учебное пособие / Г.В. Сулейманова. - М.: Книжный мир, 1997. - 318 с.
Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы / А.В. Стремоухов. - СПб. Юридический центр Пресс, 1996. - 203 с.
Список нормативных актов
Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.
Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.
Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Ст. 7, 33, 37, 38, 39, 41, 45, 46, 53.
Российская Федерация. Верховный Совет. О Пенсионном фонде РФ: Постановление Верховного Совета РФ от 21 декабря 1991 г. №2122-1 // Ведомости РСФСР. - 1992. - №5. - Ст. 180.
Российская Федерация. Правительство. Положение о Фонде обязательного социального страхования: Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. №101 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1994. - №8. - Ст. 599.
Российская Федерация. Правительство. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования: Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. №857 // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №32. - Ст. 3902.
Российская Федерация. Верховный Совет. Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования: Постановление Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 г. №4543-I // Ведомости РФ. - 1993. - №17. - Ст. 591.
Практическое занятие №2 (3 часа).
Тема: Понятие права социального обеспечения.
ВОПРОСЫ
Понятие права социального обеспечения: как отрасли права; как науки; как учебной дисциплины; как отрасли законодательства.
Предмет права социального обеспечения.
Общая характеристика и особенности метода права социального обеспечения.
Система права социального обеспечения.
Источники права социального обеспечения: понятие и виды.
Принципы права социального обеспечения: понятие и классификация. Отраслевые принципы права социального обеспечения.
Правоотношения в сфере социального обеспечения: понятие, элементы и классификация.
ЗАДАЧИ
Задача №1.
Платонов занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Обязан ли он платить взносы в фонды обязательного медицинского страхования? Будет ли он иметь право на получение бесплатной медицинской помощи по программе ОМС в случае неуплаты взносов?
Задача №2.
Муж Ивановой утонул во время отпуска. Иванова имеет сына 6 лет и дочь 1,5 лет. В настоящее время она не работает в связи с уходом за ребенком до 3-х лет.
Кто будет выступать субъектом права на пенсию по случаю потери кормильца?
Задача №3.
В январе 2001 года 5-летний сын Карпенко получил тяжелую травму, а в августе 2001 года ему была установлена категория «ребенок-инвалид». Карпенко уволилась с работы для ухода за сыном и обратилась в органы социальной защиты за получением компенсации, а также за социальной пенсией для сына и социальным пособием на ребенка до 16 лет.
В какие правоотношения по социальному обеспечению она вступила? В случае назначения социальной пенсии и пособия будет ли сын Карпенко субъектом правоотношения по социальному обеспечению?
Задача №4.
Майор милиции Кузнецов погиб при задержании преступника. На его иждивении находилась 8-летняя дочь Ольга.
На какие виды социального обеспечения имеет право дочь Кузнецова? Какими нормативными актами они установлены?
Список основной литературы
Захаров М., Тучкова Э. Право социального обеспечения России: Учебник / М. Захаров, Э. Тучкова. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - 608с.
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Г.В. Сулейманова. - Ростов н/Д.: Феникс, 2003. - 512 с.
Право социального обеспечения: Учеб. пособие для вузов / А.К. Соловьев, В.В. Курочкина, Д.А. Никонов и др.; Под ред. А.К. Соловьева, В.В. Курочкиной. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 319 с.
Никонов Д.А. Право социального обеспечения России: Краткий курс лекций / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. С.В. Крюков. - М.: НОРМА, 2003 - 208с.
Голенко Е.Н. Право социального обеспечения: Вопросы и ответы: Учебное пособие / Е.Н. Голенко, В.И. Ковалев. - М.: Юриспруденция, 2002. - 256с.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Е.Е. Мачульская. - М.: Книжный мир, 2001. - 240с.
Список дополнительной литературы
Романова Е.В. Право социального обеспечения / Е.В. Романова. - СПб.: Питер, 2005. - 208 с.
Иваненко В.А. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты / В.А. Иваненко, В.С. Иваненко. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. - 404с.
Право социального обеспечения: Учебное пособие/ Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2000. - 344с.
Буянова М.О. Право социального обеспечения: Учебное пособие / М.О. Буянова, З.Л. Кондратьева, С.И. Кобзева. - М.: БЕК, 2001. 512с.
Желудков А.В. Право социального обеспечения: Пособие для подготовки к экзаменам / А.В. Желудков. - М.: Юрайт, 2000. - 208с.
Голенко Е.Н. Право социального обеспечения: Схемы. Комментарии: Учебное пособие/ Е.Н. Голенко, В.И. Ковалев. - М.: Юриспруденция, 1999. - 192с.
Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование: Учебное пособие / Г.В. Сулейманова. - М.: Книжный мир, 1997. - 318с.
Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР: Учебное пособие / В.С. Андреев. - М.: Юридическая литература, 1987. - 487с.
Стремоухов АВ. Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы/ А.В. Стремоухов. - СПб. Юридический центр Пресс, 1996. - 203с.
Голенко Е.Н. Справочник практикующего юриста по социальному обеспечению / Е.Н. Голенко, В.И. Ковалев. - М.: Юриспруденция, 2000. - 544с.
Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: Учебно-методическое пособие/ Э.Г. Тучкова. - М.: БЕК, 1998. - 217с.
Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения РФ: Учебное пособие. Вып. 1 / B.III. Шайхатдинов. – Екатеринбург: б/и, 1996. - 421с.
Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть: Учебное пособие/ К.С. Батыгин. - М.: БЕК, 1996. - 215с.
Верховцев А.Б. Государственное социальное страхование / А.В. Верховцев. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 144c.
Гейц И.В. Обязательное социальное и пенсионное страхование. Единый социальный налог: Учебно-методическое пособие / И.В. Гейц. - М.: Дело и Сервис, 2002. - 160с.
Иванова Р.И. Предмет и метод советского права социального обеспечения: Учебное пособие / Р.И. Иванова, В.А. Тарасова В.А. - М.: Юридическая литература, 1983. - 178с.
Шихова Т.И. Участие органов социального обеспечения в советском гражданском процессе: Учебное пособие / Т.И. Шихова. - М.: Юридическая литература, 1989. - 205с.
Полупанов М.И. К вопросу о понятии метода права социального обеспечения / М.И. Полупанов. - М.: Наука., 1978. - 118с.
Субботенко В.К. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении / В.К. Субботенко. - Томск.: ТГУ, 1980. - 105с.
Шайхатдинов В.Ш. Теоретические проблемы советского права социального обеспечения: Пособие / В.Ш. Шайхатдинов. - Свердловск: б/и, 1986. - 191с.
Зайкин А.Д. Советское право социального обеспечения: Учебное пособие / А.Д. Зайкин. - М.: Знание, 1982. - 458с.
Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР / Р.И. Иванова. - М.: Наука, 1986. - 212с.
Тарасова В.А.Юридические факты в области пенсионного обеспечения: Посо6иe / В.А. Тарасова. - М.: Наука, 1974. - 156с.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России / Л.Д. Воеводин. - М.: БЕК, 1997. 203с.
Азарова Е.Г. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении/ Е.Г. Азарова, З.Д. Виноградова, М.И. Полупанов // Концепция развития российского законодательства: Сборник статей. - М.: 1998. С. 123-135.
Вильчинская Л.И. Организационно-правовые формы и роль государства в системах социального страхования / Л.И. Вильчинская // Труд за рубежом. - 1994. - №3. - С.25-29.
Гомьен Д. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практикa / Д. Гомьен, Ц. Харрис, Л. Зваак. - М.: НОРМА, 1998. - 376с.
Социальная защита за рубежом: Великобритания, ФРГ, Франция, Швеция, США, Австралия / Под pед. М.Л. Захарова. М.: б/и, 1993. 289с.
Список нормативных актов
Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Библиотечка «Российской газеты». - 1999. - №22-23.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. Вступила в силу 3 сентября 1953 г. Ратифицирована Российской Федерацией 30 марта 1998 г. // СЗ РФ. - 1998. - №20. - Ст. 2143.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - №12.
Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. Ратифицирована СССР 13 июня 1989 г. // Ведомости СССР. - 1990. - №45.
ООН. Генеральная ассамблея. Конвенция о правах ребенка. Одобрена 20 ноября 1989 г. Ратифицирована СССР 13 июня 1989 г. // Ведомости СССР. - 1990. №45.
СНГ. Соглашение Стран. О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения: Принято 13 марта 1992 г. // Бюллетень международных договоров. - 1993. -№4.
Российская Федерация. Конституция. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Ст. 7, 33, 37, 38, 39, 41, 45, 46, 53.
Российская Федерация. Верховный Совет. О Пенсионном фонде РФ: Постановление Верховного Совета РФ от 21 декабря 1991 г. №2122-1 // Ведомости РСФСР. - 1992. - №5. - Ст. 180.
Российская Федерация. Правительство. Положение о Фонде обязательного социального страхования: Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. №101 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1994. - №8. - Ст. 599.
Российская Федерация. Правительство. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования: Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. №857 // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №32. - Ст. 3902.
Российская Федерация. Верховный Совет. Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования: Постановление Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 г. №4543-I // Ведомости РФ. - 1993. - №17. - Ст. 591.
Российская Федерация. Законы. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 (с изм.) // Ведомости РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920.
Российская Федерация. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм.) // Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
Российская Федерация. Законы. О ветеранах: Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ в ред. Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 2000. № 3. Ст. 168.
Российская Федерация. Законы. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3198.
Российская Федерация. Законы. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.
Российская Федерация. Законы. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования: Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1401.
Российская Федерация. Законы. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
Российская Федерация. Законы. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.
Российская Федерация. Кодексы. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3341.
Российская Федерация. Законы. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.
О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831.
О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ(с изм.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4920; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 1. Ст. 13; № 48. Ст. 4587.
Практическое занятие №3 (2 часа).
|
