Виды террористических акций, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении

Скачать 75.2 Kb.

Название	Виды террористических акций, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении
Дата публикации	13.04.2015
Размер	75.2 Kb.
Тип	Документы

100-bal.ru > Право > Документы

Вопрос 5. ВИДЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКЦИЙ, ИХ ОБЩИЕ И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ, СПОСОБЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ. ПРАВИЛА И ПОРЯДОК ПОВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ АКЦИИ.
Терроризм по своей сути является сложным социально-политическим явлением, аккумулирует в себе имеющиеся противоречия. Систематические насильственные акции с использованием огнестрельного оружия, различного вида взрывных устройств, захваты заложников. похищения людей, а также попытки ядерного шантажа, а в последнее время попытки биологического шантажа, позволяют рассматривать терроризм как широкомасштабное явление, представляющее угрозу жизненно важным интересам личности, общества государства, мирового сообщества.
В ФЗ «О борьбе с терроризмом» № 122 от 22.08.2003 г. определены правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в РФ, порядок координации деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, общественных объединений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и отдельных граждан, а также права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом.

Виды террористических акций

- непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применение или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, взрывчатых устройств, АХОВ;

уничтожение, повреждение или захват транспортных средств или других объектов;
посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения;
захват заложников, похищение человека;
подстрекательство к терроризму;
создание опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера, либо реальной угрозы создания такой опасности;
распространение угроз в любой форме и любыми средствами;
иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий

К преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, если они совершены в террористических целях.

(см. Уголовный кодекс РФ, статьи 205-208, 277 и 360).

Способы осуществления террористических акций
Ранее основным способом проведения террористических акций было применение ручных бомб и использовались однозарядные пистолеты, то теперь для проведения терактов может использоваться весь арсенал средств, изобретенных человечеством – холодное и огнестрельное оружие, взрывчатые и химические ОВ, биологические агенты, радиоактивные вещества и ядерные заряды, излучатели электромагнитных импульсов, широко распространенные средства связи (почта, телефон, компьютер) и многое другое.

Наиболее распространенным способом проведения террористических акций в настоящее время являются взрывные устройства, применение которых ведет к гибели людей или причиняет значительный материальный ущерб, а также использование различных каналов связи (почта, а чаще всего телефон), с помощью которых преступники передают угрозы насилия или физической расправы.
Порядок поведения населения при угрозе или совершении

террористических актов.
1. При угрозе сообщения о взрыве в общественных местах и на ОЭ
Человек сообщивший об угрозе взрыва является наилучшим источником информации об этом взрыве, поэтому с ним целесообразно вести переговоры следующим образом:

Необходимо быть вежливым, выдержанным, не прерывать говорящего, постараться сразу, незаметно, в ходе разговора дать знать об этой угрозе, не кладя трубку на рычаг, своему ближайшему коллеге, который одновременно с разговором, должен по другому телефону СООБЩИТЬ: оперативному дежурному ЕДДС - 051;
Постарайтесь удержать злоумышленника на линии как можно дольше. При наличии магнитофона, подключенного к телефону, или на листе бумаги запишите как можно больше информации, что было сказано, в какой форме. Обратите внимание на речь звонившего, его манеру ведения разговора, употребляемые и повторяющие слова, наличие акцента, заметных дефектов речи;
Постарайтесь определить звонившего, его пол, возраст. Обратите внимание на наличие фоновых шумов (уличное движение, музыка и т.д.)
Особенно важна информация о месте расположения взрывного устройства, его типе и времени взрыва. Если звонивший не называет такие сведения - спросите об этом его;
Сообщите ему, что в здании, куда заложено взрывное устройство находится много людей (дети) и этот взрыв может привести к многочисленным жертвам;
В этой ситуации легче, сохраняя максимально внешнее спокойствие, доброжелательность попытаться его "разговорить", демонстрируя его переживания, может быть пообещать защитить его интересы, содействовать выполнению его требований (В этом вас никто не осудит);
В связи с тем, что чувство опасности у этих людей крайне обострено, а интеллект может быть высоко развит, следует соблюдать осторожность при попытке его обмануть или ввести в заблуждения. Не следует пытаться его разжалобить или убеждать в безнравственности его поступка, в то же время спокойно, в выдержанной манере твердо можно дать ему понять, что проявление жестокости с его стороны только усложнит его положение, затянет решение его проблем;
Разговор следует вести на простой, дружеской основе, понятными для него предложениями. переговоры желательно направлять на обоснование и совместный поиск выхода из сложившейся ситуации;
По окончании разговора не кладите трубку телефона на рычаг, а положите ее рядом. Используя свои записи, НЕМЕДЛЕННО сообщите по телефону

Затем доложите о полученной информации и о проделанной работе директору предприятия, учреждения, а при отсутствии дежурному диспетчеру и действуйте по их указаниям в принятии экстремальных мер по защите людей от взрыва;

- Получив указания ОБЪЯВЛЯЕТСЯ СБОР руководящего состава предприятия, необходимого для решения задач. Немедленно проводится эвакуация людей из здания. Выставляется охрана. По прибытию сотрудников ГОЧС РК и правоохранительных органов вы должны доложить о случившемся.

Чтобы не вызывать панику и исключить не профессиональные действия, сообщать об угрозе взрыва посторонним лицам КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ. …
2. При обнаружении подозрительных веществ

в почтовых отправлениях.
Признаки писем (бандеролей), которые должны

вызывать подозрение:

корреспонденция неожиданная;
не имеет обратного адреса, неправильный адрес, неточности в написании адреса, неверно указан адресат;
нестандартна по весу, размеру, размеру, форме, не ровна по бокам, заклеена липкой лентой;
помечена ограничениями типа "лично" и "конфиденциально";
имеет странный запах, цвет, в конвертах прощупываются вложения,
не характерные для почтовых отправлений (порошок и т. д.);
нет соответствующих марок или штампов почтовых отправлений.

В случае обнаружения подозрительных писем, бандеролей, емкостей, содержащих неизвестные вещества (в порошкообразном, жидком или аэрозольном состоянии Рекомендуется:

позвонить по телефону 051 (Оперативному дежурному ЕДДС);

не пытаться самостоятельно вскрыть емкость, пакет, контейнер и др.;

по возможности не брать в руки подозрительное письмо или контейнер, емкость, бандероль;

убедиться, что подозрительная почта отделена от других писем и бандеролей;

в тех случаях, когда в помещении, где обнаружена подозрительная корреспонденция и при этом нарушена целостность упаковки, имеется система вентиляции, предпринять меры, исключающие возможность попадания неизвестного вещества в вентиляционную систему здания;

до приезда специалистов ГОЧС РК поместить подозрительные письма, бандероли, емкости, предметы в герметичную тару (стеклянный сосуд, или многослойные пластиковые пакеты), при этом следует пользоваться простейшими средствами защиты кожи и дыхательных путей (респиратор, ватно-марлевая повязка, резиновые перчатки);

до приезда специалистов ГОЧС РК, герметично г крытую тару хранить в недоступном для детей и домашних животных месте; составить список всех лиц, кто непосредственно контактировал с подозрительном корреспонденцией (их адреса, телефоны);

лицам, контактировавшим с подозрительной корреспонденцией, неукоснительно выполнить мероприятия личной гигиены (вымыть руки с мылом, по возможности принять душ) и рекомендации медицинских работников по предупреждению заболевания.

3. Если вы оказались заложником
Итак, что делать, если вы оказались заложником террористов? Прежде всего, надо понять, что хотят террористы, определить для себя, кто из них наиболее опасен (нервный, решительный, агрессивный). Необходимо выполнять вое указания главаря и не вздумайте нагло смотреть ему в глаза – это всегда сигнал к агрессии.

Не апеллируйте к совести террористом. Это, почти всегда, бесполезно. Они стремятся выполнить задуманное и, чтобы перекричать голос совести, могут пойти на жесткие неадекватные действия.

Если кто-то ранен и ему требуется помощь, а вы можете ее оказать, попросите подойти старшего и обратитесь к нему со следующими словами: "Вы можете сберечь одну жизнь. Это когда-нибудь вам зачтется. Я могу оказать помощь этому человеку и всегда замолвлю за вас слово. Будьте благоразумны! Позвольте мне помочь несчастному, иначе мы его потеряем". Надо говорить спокойно и прямо смотреть в глаза преступнику.

Ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения. Не настаивайте на своем.

Не повышайте голоса и не жестикулируйте, даже если у вас возникает желание предупредить о чем-то своих знакомых или родственников, находящихся с вами.

Старайтесь избегать контактов с террористами, если они требуют от вас "соучастия" в тех или иных действиях. Например, связать кого-то, подвергнуть пытке и т.п. Никто и ничего не вешает вам в случае "потерять" сознание, продемонстрировать свой испуг и бессилие, сослаться на слабость.

Все остальные требования террористов надо выполнять неукоснительно и точно. Никого сами не торопите и не подталкивайте к необдуманным действиям. Ведите себя послушно, спокойно и миролюбиво. Это самое главное условие при подобных обстоятельствах.

Может случиться, что требования к вам террориста и группу захвата будут диаметрально противоположными. Поступайте так, как говорит бандит. Вас за это не осудит ни один разумный человек.

Если вам придет в голову, что террорист блефует и в руках у него муляж, не проверяйте этого! Ошибка может стоить вам жизни.

Если по близости произошел взрыв, не торопитесь покидать помещение. Вас могут принять за преступника, и вы невольно окажетесь мишенью для группы захвата. Старайтесь запомнить все, что видите и слышите: имена и клички, кто из террористов что-то предпринимал и как себя вел, их внешний вид, степень их реальной агрессивности. Ваши показания будут очень важны для следствия.

А главное, помните – НЕТ БЕЗВЫХОДНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ...		«Организация оповещения населения Владимирской области. Выполнение... Важнейшей задачей выполнения мероприятий по защите населения при угрозе или возникновении стихийных бедствий, крупных производственных...
	№3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных... Аемым основные понятия об опасных природных явлениях, стихийных бедствиях и источниках возникновения чс природного характера. Разъяснить...		Федеральное агентство по образованию Тема Акции: общая характеристика, виды акций, дивиденд, стоимостная оценка акций, доходность акций
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических...		Регламент по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля Глава общие положения Костромской области с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, а также учреждениями и организациями...
	Начальник Главного управления Правила безопасного поведения на воде. Правила поведения на дорогах города. Правила безопасного обращения с огнем в повседневной...		«Действия сотрудников Службы в чрезвычайных ситуациях техногенного... Ознакомить слушателей конкретным действиям по выживанию в экстремальных ситуациях, по охране жилища, мерам противодействия террористическим...
	Реферат по курсу «Менеджмент» по теме «Зарубежный опыт управления» Сравним основные течения в практике управления и определим их отличительные общие черты		Краткое содержание проекта Данный проект направлен на изучение природного явления, наиболее характерного для Татарстана: ураганы, ветры. Учащиеся знакомятся...
	Методические рекомендации г. Красноярск, 2004г Методические рекомендации... Организация работы учреждений здравоохранения при угрозе и проведении террористических актов		Вопрос 5: эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации.... Рассредоточение и эвакуация населения один из способов защиты населения от оружия массового поражения, а также в чрезвычайных ситуациях...
	Руководство по организации планирования,обеспечения и проведения... Изучить перечень и порядок отработки документов по подготовке эвакомероприятий в военное время		I. Общие положения Настоящее положение устанавливает порядок осуществления выплат компенсационного характера
	Урок-соревнование. Тип: систематизация и закрепление знаний и умений.... Виды теста”; повторить и закрепить правила и приемы приготовления блюд по данной теме; повторить правила тб		Руководство по планированию и организации эвакуации населения при... Эвакуационные комиссии, их задачи, состав и порядок создания. Планирование эвакомероприятий. Проведение эвакуации в период угрозы...

Школьные материалы