Скачать 0.9 Mb.
|
В целях поиска нормативных правовых актов, правоприменительных, интерпретационных и иных официальных актов рекомендуется использование электронных справочно-поисковых систем (например, СПС КонсультантПлюс, Гарант). Подробный перечень литературы, находится в методическом кабинете кафедры. Литература ко всем темам: Нормативные акты:
Учебная литература ко всем темам:
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Раздел 1. Введение в курс административно-процессуального права Тема № 1. Понятие и структура административного процесса Семинарское занятие – 2часа Учебные вопросы:
Задание для работы в часы самоподготовки: Изучить рекомендованную к данной теме литературу. Подготовить доклады или рефераты по избранным студентами вопросам. Литература Основная:
Дополнительная:
Примерные темы рефератов и докладов:
Тема № 2. Предмет, метод, источники и система административно-процессуального права Семинарское занятие – 2 часа Учебные вопросы:
Задание для работы во время самоподготовки: Изучить рекомендованную к данной теме литературу. Подготовить доклады или рефераты по избранным студентами вопросам. Литература Основная:
Примерные темы рефератов и докладов:
Тема 3. Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения Семинарское занятие – 2 часа Учебные вопросы: 1.Административно-процессуальные нормы: понятие и особенности. 2.Содержание и виды административно-процессуальных норм. 3.Административно-процессуальные правоотношения: понятие и особенности. 4.Содержание и виды административно-процессуальных правоотношений. 5.Субъекты административно-процессуальных отношений: индивидуальные и коллективные. 6.Объекты административно-процессуальных правоотношений. Задание для работы во время самоподготовки: Изучить рекомендованную к данной теме литературу. Подготовить доклады или рефераты по избранным студентами вопросам. Литература Основная:
Дополнительная:
Примерные темы для рефератов и докладов:
Раздел 2. Отдельные административные производства Тема № 4. Производство по принятию нормативных правовых актов государственного управления Семинарское занятие – 2 часа Учебные вопросы:
Задание для работы во время самоподготовки: Изучить рекомендованную к данной теме литературу и нормативно-правовые акты. Законспектировать: - постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (ред. 7 июля 2006 г.). Литература Основная:
Решение задач Задача № 1. Глава администрации Алтайского края подписал ряд документов: - постановление «Об утверждении порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками культуры», - постановление «Об исполнении обязанностей главы края на период его отпуска заместителем главы Петровым», - постановление «О назначении Смирнова председателем комитета по культуре», - постановление «О порядке финансирования подразделений милиции общественной безопасности» Какие из этих постановлений являются нормативными, а какие индивидуальными? Задача № 2. Какие из перечисленных нормативно-правовых актов администрации субъекта Российской Федерации относятся к внутренним, а какие – к внешним: - постановление «О регламенте работы администрации» - постановление «О порядке представления предложений для подготовки проекта бюджета области» - постановление «О мерах по совершенствованию торгового обслуживания населения» - постановление «О выделении дополнительных средств на содержание управления администрации края по образованию» Задача № 3. Подготовить проект приказа ГУВД по Алтайскому краю и ГУ МЧС РФ по Алтайскому краю о создании совместной группы для подготовки проекта закона Алтайского края «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Алтайского края» Задача № 4. Подготовить проект приказа начальника Главного управления ФСИН РФ по Алтайскому краю о проведении спортивных соревнований по служебному многоборью среди сотрудников подразделений. Исходные данные: -соревнования будут проходить 15 июля 2007 года на стадионе «Динамо» в г. Барнауле, -состав команд по 6 человек от каждого подразделения, -Финансирование расходов на проведение соревнований согласно сметы за счет средств ГУ ФСИН, -ответственный за проведение соревнований заместитель начальника ГУ ФСИН по Алтайскому краю Н.В. Рыбальченко. Тема №5. Производство по предложениям и заявлениям граждан и обращениям организаций в сфере государственного управления Практическое занятие – 4 часа Учебные вопросы:
Задание для работы во время самоподготовки: Изучить рекомендованную к данной теме литературу и нормативно-правовые акты. Законспектировать: - Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». - Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4868 - 1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». - Приказ МВД России от 1 декабря 2005 года № 985 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях. Литература Основная:
Решение задач Задача № 1.В администрацию Алтайского края поступила жалоба от гражданина Петрова, осужденного судом Центрального района г. Барнаула по ч.3 ст.213 УК РФ (хулиганство) к семи годам лишения свободы. Осужденный Петров считает, что суд назначил ему суровое наказание, не учел его явку с повинной, наличие у него на иждивении трех малолетних детей. Петров просит главу администрации обратиться в краевой суд с просьбой снизить ему меру наказания за совершенное преступление. Подлежит ли жалоба Петрова рассмотрению, какое решение может быть принято по ней? Дайте правовое обоснование. Задача № 2. В Главное управление внутренних дел по Алтайскому краю поступило заявление жителя г. Барнаула Иванова, в котором он в нецензурной, оскорбительной форме, с угрозой применения насилия высказывался в адрес следователя Маркова, который расследует уголовное дело по обвинению сына Иванова и не изменяет ему меру пресечения. Иванов просит начальника ГУВД отстранить следователя Маркова от дальнейшего расследования данного уголовного дела. Подлежит ли заявление Иванова регистрации и рассмотрению? Какое решение может быть принято по жалобе? Задача № 3. В дежурную часть УВД по г. Бийску поступило анонимное телефонное сообщение о том, что группа подростков намерено совершить террористический акт, взорвать здание администрации города, уже заложили в подвальное помещение взрывное устройство. Будет ли зарегистрировано данное сообщение и подлежит ли оно рассмотрению? Задача № 4 .Житель г. Алейска Сидоров обратился в Алейский городской суд с жалобой на действия муниципального служащего городской администрации Рыбкина, который несмотря на своевременно представленные пакет необходимых документов в течение года не оформляет документы на право получения субсидий Сидоровым. В исковом заявлении Сидоров просит суд обязать администрацию выдать ему необходимые документы и взыскать с администрации города 50 тыс. руб. в качестве компенсации причиненного морального вреда. Какое решение примет суд? Дайте правовое обоснование. Задача № 5. Главе администрации Павловского района поступила жалоба гражданина Астахова о том, что главный архитектор района Гончаров необоснованно отказал ему в выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Глава администрации направил жалобу Астахова на рассмотрение главному архитектору района Гончарову, исполнение поставил на контроль. Имел ли право глава администрации района принять данное решение по жалобе? Дайте правовое обоснование. Задача № 6. В управление по образованию администрации края поступила повторная жалоба гражданина Сальникова на действия ректора медицинского университета, который отчислил Сальникова из университета за систематическую неуспеваемость. Ранее Сальникову было отказано в удовлетворении жалобы. Начальник управления принял решение о безосновательности жалобы Сальникова, прекращении переписки с ним по этому вопросу и списал жалобу в наряд. Правомерно ли решение начальника управления? Задача № 7. Гражданин Иванов вместе с друзьями отмечал день рождения в ресторане «Пожарка». При выходе из ресторана его остановили сотрудники патрульно-постовой службы Зыков и Петров и потребовали предъявить документы, удостоверяющие личность. Учитывая, что Иванов отказался предъявлять паспорт и находился в легкой степени алкогольного опьянения, сотрудники ППС доставили его в дежурную часть ОВД по Центральному району, где задержали для выяснения личности и вытрезвления. Иванов был освобожден из комнаты для доставленных дежурной части ОВД через 7 часов. Нарушены ли права Иванова? В какой орган он может обжаловать действия сотрудников ППС? Подготовить проект жалобы. Задача № 8. Гражданин Петровский доставлял в больницу на личном автомобиле своего малолетнего сына, получившего во время купания травму позвоночника. Следуя по улице Димитрова в зоне действия дорожного знака, ограничивающего скорость движения до 40 км\час, двигался со скоростью 80 км\час. Инспектор ДПС Смирнов, остановив Петровского, составил на него протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ и обязал явкой в полк ДПС. В результате несвоевременного доставления в больницу ребенок Петровского длительное время находился на излечении. Петровский обратился с жалобой к начальнику управления ГИБДД и потребовал отменить постановление о наложении административного наказания, возместить причиненный моральный вред за незаконные действия инспектора ДПС и привлечь Смирнова к дисциплинарной ответственности. Начальник управления ГИБДД отказал в удовлетворении жалобы. Каким образом Петровский может защитить свои нарушенные права? Подготовить проект жалобы. Задача № 9. Гражданин Сидоров обратился с заявлением в комитет по социальной защите администрации Железнодорожного района о выделении ему субсидий на оплату коммунальных услуг, представил необходимый набор документов. Через месяц Сидоров получил отказ в выплате субсидий в связи с тем, что он, будучи трудоспособным, не имеет постоянного места работы. В какую инстанцию может обратиться Сидоров для защиты своих прав? Подготовить проект жалобы. Задача № 10. При обследовании многоквартирного жилого дома, принадлежащего заводу «Трансмаш», сотрудники противопожарной службы управления МЧС по Алтайскому краю составили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.4 КоАП РФ на гражданина Ивановского, проживающего в кв.7, в связи с тем, что электропроводка в квартире было смонтирована с нарушением правил пожарной безопасности. Государственным пожарным инспектором на Ивановского наложен штраф. Ивановский считает, что ответственность за нарушение правил пожарной безопасности должны нести должностные лица ЖЭО завода «Трансмаш». В какую инстанцию может обратиться Ивановский для отмены принятого решения? Подготовить проект жалобы. Тема № 6. Лицензионно-разрешительное производство Практическое занятие - 2часа Учебные вопросы
Задание для работы во время самоподготовки: Изучить рекомендованную к данной теме литературу и нормативно-правовые акты. Законспектировать: - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. 6 декабря 2007 г). - Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» ( в ред. 19 мая 2007 г). Литература Основная:
Дополнительная:
Решение задач Задача № 1. Администрация завода обратилась в РОВД с ходатайством о выдаче разрешений на право ношения огнестрельного оружия вновь принятым стрелкам военизированной охраны. К ходатайству прилагался поименный список сотрудников ВОХР в количестве 10 человек. После проведения проверки четверым стрелкам ВОХР в выдаче разрешения на право ношения огнестрельного оружия было отказано по следующим причинам: 1. Вохминцев является инвалидом 3 группы; 2. Плеханов ранее судим за злостное хулиганство; 3. Проскуряков ранее судим за причинение смерти по неосторожности; 4.Токарев неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения. Обоснован ли отказ сотрудников РОВД? Задача № 2. Иванов обратился в Октябрьский РОВД г. Барнаула с заявлением о выдаче лицензии на приобретение охотничьего (гладкоствольного) оружия. К заявлению были приложены медицинская справка о состоянии здоровья и характеристика с места работы. Через полтора месяца Иванов получил письменный ответ из РОВД об отказе в выдаче лицензии в связи с тем, что он не является членом общества охотников. Обоснован ли отказ Иванову? Каков порядок получения лицензии на приобретение охотничьего (гладкоствольного) оружия гражданами? Задача № 3. Свиридов, житель г. Новоалтайск Алтайского края, находясь в г. Барнаул, обратился в ГУВД по Алтайскому краю с просьбой выдать ему лицензию на право приобретения малокалиберной винтовки «ТОЗ». Он предъявил при этом охотничий билет, выданный добровольным обществом охотников г. Новоалтайск. ГУВД по Алтайскому краю в выдаче разрешения Свиридову отказало, мотивируя тем, что он не является жителем г. Барнаула. Будет ли удовлетворена просьба Свиридова? Подготовьте письменный ответ на его заявление. Задача № 4. Петров, имея соответствующую лицензию, приобрел газовый пистолет и подарил его своему сыну, сотруднику Алтайской таможни При этом сын заявил, что ему нет необходимости оформлять какое-либо разрешение на пистолет, так как в соответствии с законом сотрудникам таможенных органов разрешено хранение и ношение огнестрельного оружия. Какие нарушения допущены в данном деле? Задача № 5. При проверке кафе «Минутка» сотрудниками управления Роспотребнадзора были выявлены факты грубого нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. Сотрудники управления изъяли у владельца кафе лицензию на право занятия торговой деятельностью, выдали предписание о приостановлении деятельности кафе на 6 месяцев и оформили административные материалы о привлечении владельца кафе индивидуального предпринимателя Петросяна к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ. Правомерны ли действия сотрудников управления Роспотребнадзора? Дайте правовое обоснование. Задача № 6. Директор ООО «Скаут» Терентьев обратился в УВД по г. Барнаулу с заявлением о выдаче лицензии на право торговли оружием и занятием частной охранной деятельностью. При проверке предоставленных документов сотрудниками УВД было обнаружено, что в учредительных документах ООО «Скаут» предусмотрено занятие только торговой деятельностью. Через 2 месяца после подачи заявления Терентьев получил из УВД письменное уведомление об отказе в выдачи лицензии. Правомерны ли действия должностных лиц УВД? Задача № 7. При проверке соблюдения правил разрешительной системы в поселке Овциново участковый уполномоченный милиции Козлов, придя в квартиру гражданина Кузьминых, предложил показать место хранения оружия. Кузьминых предъявил для осмотра ружье, находившееся в разобранном состоянии и хранящееся в деревянном шкафу. Вместе с ружьем хранились боеприпасы, разрешение на хранение оружия и запасные ключи от сейфа. На основании протокола, составленного участковым уполномоченным милиции, поселковая административная комиссия приняла решение о конфискации ружья. Правомерны ли действия участкового уполномоченного и комиссии? Задача № 8. К начальнику службы безопасности завода «Трансмаш» обратился председатель заводского дачного кооператива с просьбой оказать помощь в приобретении оружия для охраны дач. По распоряжению начальника службы безопасности завода сторожу дачного кооператива Долдину был выдан под расписку карабин калибра 7.62 мм с 30 патронами. Сторож обратился в РОВД с заявлением о выдаче разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия. Однако сотрудники РОВД в выдаче разрешения отказали, а карабин и патроны изъяли. Какие нарушения допущены указанными лицами? Задача № 9. По заданию начальника РОВД участковый уполномоченный, старший лейтенант милиции Сорин произвел проверку состояния хранения огнестрельного оружия, находящегося на спортивной базе клуба «Нефтяник». Во время проверки было установлено, что имеющиеся на базе две боевые винтовки калибра 7.62 мм выпуска 1937 года, четыре револьвера системы «Наган» выпуска 1952 года и три пистолета системы «Макаров» выпуска 1977 года хранятся под замком в металлическом шкафу, там же хранится 100 боевых винтовочных патронов, 96 патронов от «Нагана» и 30 патронов от пистолета «Макаров». Кроме того, на базе имеются 5 учебных винтовок и три разрезанных «Нагана», которые хранятся вместе с боевым оружием. Шкаф находится на втором этаже здания в отдельной комнате, которая на ночь закрывается на внутренний замок, а в дневное время там находятся тренеры спортивной базы. Железных решеток на окнах нет. Дверь обита железом. В ночное время на первом этаже базы дежурит сторож. Какое решение должно быть принято по результатам проверки? Какие требования предъявляются к помещениям для хранения оружия? Составьте необходимые документы. Тема № 7. Регистрационное производство Семинарское занятие – 2 часа Практическое занятие – 2 часа Учебные вопросы:
Задание для работы во время самоподготовки: Изучить рекомендованную к данной теме литературу и нормативно-правовые акты. Законспектировать: - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. 1 декабря 2007 г). - Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (ред. 28 марта 2008 г). Литература Основная:
Дополнительная:
Решение задач Задача № 1. Гражданин Иванов прибыл в г. Барнаул из Нижневартовска для проведения отпуска, продолжительность которого составляет 75 дней. Во время отпуска он решил приобрести для себя жилой дом и переехать на постоянное место жительство. Оформление сделки затянулось и Иванов вынужден был продлить проживание в Барнауле еще на 40 дней. Должен ли Иванов оформить регистрацию в г. Барнауле? Дайте правовое обоснование. Задача № 2. Гражданин Петров прибыл в г. Бийск на постоянное место жительства. Через 20 дней Петров обратился к начальнику подразделения миграционной службы по г. Бийску с заявлением об оформлении регистрации в индивидуальном жилом доме по ул. Нагорной №4. К заявлению приложил завещание отца о праве наследования указанного дома. Начальник отдела ФМС оформила на Петрова протокол об административном правонарушении. Будет ли оформлена регистрация Петрова в этом доме? За что может быть Петров привлечен к административной ответственности? Задача № 3. Гражданин Сидоров, проживающий в г. Барнауле, направил в управление Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю заявление и необходимый пакет документов с просьбой зарегистрировать его как индивидуального предпринимателя. Через 10 дней Сидоров получил отказ в регистрации. Правомерно ли это решение? Дайте правовое обоснование. Задача № 4.Гражданин Ивановский, проживающий в г. Барнауле по ул. Фурманова №15 (Железнодорожный район) 18 декабря 2007 года обратился в городское управление федеральной налоговой службы с заявлением о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В заявлении Ивановский указал, что 25 ноября 2006 года он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но в связи с болезнью фактически не занимался этой деятельность, не представлял в налоговые органы необходимые отчеты, не осуществлял платежей по открытым банковским счетам. Будет ли удовлетворено заявление Ивановского? Дайте правовое обоснование. Задача № 5. В управление юстиции по Алтайскому краю поступил пакет документов для регистрации вновь созданного краевого отделения политической партии «Справедливая Россия». В заявлении председателя регионального политсовета указывалось, что численность регионального отделения партии составляет 465 человек, местные отделения партии созданы в30 из 72 административно-территориальных образований. К заявлению были приложены: копия протокола учредительной конференции, копия устава политической партии, квитанция об уплате госпошлины. При изучении документов было установлено, что местные отделения партии созданы в городах и районных края, в воинских частях, высших учебных заведениях г. Барнаула. Какое решение будет принято управлением юстиции? Задача № 6. В управление юстиции по Алтайскому краю обратилось четверо граждан, состоящих в религиозной группе православных христиан с заявлением о регистрации в крае религиозной организации православных христиан .К заявлению приложили справку администрации Центрального района о том, что религиозная группа существует 5 лет, копию устава организации, квитанцию об уплате госпошлины.В уставе религиозной организации указано, что она ставит целью создание своих групп в воинских частях, образовательных учреждениях, коммерческих организациях. Какое решение примет регистрационный орган? Тема № 8. Производство по делам о поощрениях Практическое занятие – 2 часа Учебные вопросы:
Задание для работы во время самоподготовки: Изучить рекомендованную к данной теме литературу и нормативно-правовые акты. Законспектировать: - Указ Президента Российской Федерации от 6 января 1999 г. № 19 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации». - Распоряжение Президента Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. № 96-рп «Об утверждении инструкции о порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации» (ред. 17 декабря 2007 г.). Примерные темы для рефератов и докладов:
|
Барнаульский юридический институт Конфликтология: учебно-методические материалы. Барнаул: Барнаульский юридический институт мвд россии, 2007. – 49 с | Барнаульский юридический институт общеюридический факультет кафедра уголовного процесса Процессуальные проблемы предварительного расследования: методические материалы для подготовки к семинарским, практическим занятиям... | ||
Министерство внутренних дел российской федерации барнаульский юридический... Охватывают внутреннюю структуру | Пояснительная записка Курс «Проблемы ответственности за корыстные и насильственные преступления» Специальность 030501. 65 Юриспруденция. Специализация уголовно-правовая. – Барнаул: Барнаульский юридический институт мвд рф, 2009.... | ||
Министерство внутренних дел российской федерации барнаульский юридический... О проведении регионального этапа всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... П 31 Петухов Е. Н. Досудебное производство по уголовным делам, связанным с преступлениями в финансово-кредитной сфере: Монография.... | ||
Программа по специальности 030501. 65, 030501. 62 Юриспруденция Концепции современного естествознания: Методические рекомендации и планы семинарских занятий для студентов общеюридического факультета... | Планы семинарских занятий для студентов общеюридического факультета... Культурология: Планы семинарских занятий. – Барнаульский юридический институт мвд россии, 2006 г. 11 с | ||
Программа по специальности 030501. 65 Юриспруденция и направлению... Концепции современного естествознания: Методические рекомендации и планы семинарских занятий для студентов общеюридического факультета... | Планы семинарских занятий для высшего профессионального образования... К. 14 Социология: Планы семинарских занятий. – Барнаульский юридический институт мвд россии, 2006 г. 11 с | ||
Планы семинарских занятий специальность 030501. 65 Юриспруденция... Актуальные проблемы местного самоуправления: Планы семинарских занятий для высшего профессионального образования мвд россии. – Барнаул:... | Планы семинарских занятий по специальности 030501. 65 Юриспруденция... Избирательное право и процесс: Планы семинарских занятий для высшего профессионального образования мвд россии. – Барнаул: Барнаульский... | ||
Планы семинарских занятий Специальность 030501. 65 Юриспруденция Барнаул 2006 Международное право: Планы семинарских занятий для высшего профессионального образования мвд россии. – Барнаул: Барнаульский юридический... | Планы семинарских занятий Специальность 030500. 62 Бакалавр юриспруденции Барнаул 2007 Международное право: Планы семинарских занятий для высшего профессионального образования мвд россии. – Барнаул: Барнаульский юридический... | ||
Общеюридический факультет рынок ценных бумаг Рынок ценных бумаг: планы семинарских и практических занятий для студентов общеюридического факультета Барнаульского юридического... | Путей сообщения (миит) юридический институт Зеленков М. Ю. Современный терроризм и антитеррористическая деятельность на железнодорожном транспорте: правовой аспект. Ч. II. Характеристика... |