Раздел 1. Итоговый междисциплинарный экзамен по специальности 08.01.15 «Таможенное дело» 1.1. Требования к итоговому междисциплинарному экзамену
Итоговый государственный междисциплинарный экзамен по специальности 08.01.15 «Таможенное дело» является одним из заключительных этапов подготовки специалистов, проводится согласно графику учебного процесса после преддипломной практики и имеет цель:
проверить теоретические знания, практические навыки и умения, полученные за время обучения в вузе;
установить степень подготовленности выпускника к профессиональной деятельности.
Итоговый государственный междисциплинарный экзамен «Теория и практика таможенного дела» включает в себя вопросы основных общепрофессиональных дисциплин и дисциплин специализации «Таможенные платежи и валютное регулирование».
Итоговый междисциплинарный экзамен принимается государственной экзаменационной комиссией (ГЭК), входящей в состав Государственной аттестационной комиссии. Экзаменационная комиссия формируется из ведущих преподавателей кафедры «Международная торговля», как правило, преподающих учебные дисциплины, включенные в состав итогового междисцип линарного экзамена. В состав экзаменационной комиссии могут быть включены и специалисты предприятий, ведущие преподаватели и научные сотрудники других кафедр и вузов. Состав экзаменационной комиссии, включая ее пред седателя и секретаря, утверждается приказом ректора вуза.
Ежегодно, за шесть месяцев до даты приема итогового междисциплинарного экзамена, на заседании кафедры обсуждается, корректируется и ут верждается состав и содержание вопросов дисциплин, включенных в итого вый экзамен, а также предлагается состав ГЭК. Характер указанных коррек тировок, а также регламент проведения итогового государственного междис циплинарного экзамена своевременно доводится до сведения студентов.
В период подготовки к экзамену студентам предоставляются необходимые консультации по каждой, вошедшей в итоговый экзамен дисциплине.
К началу экзамена в аудитории должны быть подготовлены:
приказ о составе государственной экзаменационной комиссии;
сведения о студентах, сдающих экзамены;
зачетные книжки студентов, сдающих государственные экзамены;
комплект билетов для государственного экзамена;
• протоколы сдачи государственного экзамена.
1. Итоговый междисциплинарный экзамен является составной частью государственной образовательной программе подготовки дипломированных специалистов по специальности.
В соответствии с этим, Программа итогового междисциплинарного экзамена охватывает содержание общепрофессиональных дисциплин, дисциплин теоретической и практической подготовки по специальности, а также дисциплин специализаций.
2. Программа итогового междисциплинарного экзамена «Теория и практика таможенного дела» по специальности 08.01.15. «Таможенное дело» содержит разделы общепрофессиональных дисциплин основной образовательной программы ВПО: Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств, Административное и таможенное право, Налоги и таможенные платежи, Государственное регулирование ВЭД, Общий и таможенный менеджмент. Для специализации «Таможенные платежи и валютное регулирование» - Валютное регулирование и валютный контроль, Таможенные платежи в различных таможенных режимах, Организация валютного контроля в различных таможенных режимах.
3. Экзаменационное испытание осуществляется по экзаменационному билету, включающему:
А.) устный опрос по общепрофессиональным, теоретическим и практическим дисциплинам данной специальности;
Б.) устный опрос по дисциплинам специализаций.
4. К итоговому междисциплинарному экзамену допускаются лица, завершившие полный курс обучения по основной профессиональной образовательной программе и успешно прошедшие все предшествующие аттестационные испытания, предусмотренные учебным планом.
1.2. Программа итогового государственного экзамена «Теория и практика таможенного дела» по специальности 080115 Таможенное дело
1.2.1. Организация таможенного контроля
Таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ТС. Общие положения. Основания перемещения и порядок пропуска через таможенную границу товаров и транспортных средств. Порядок декларирования товаров и транспортных средств. Технология таможенного оформления и контроля с применением грузовой таможенной декларации (ГТД). Таможенные процедуры как средство таможенного регулирования. Порядок заполнения ГТД для различных таможенных процедур. Таможенный контроль товаров, перемещаемых между таможенными учреждениями. Технология автоматизированного оформления и контроля товаров и транспортных средств. Порядок таможенного контроля товаров, перевозимых железнодорожным, водным, автомобильным и воздушным видами транспорта. Таможенный контроль международных почтовых отправлений. Таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых в неторговом обороте.
Литература.
Таможенный кодекс таможенного союза. – Москва: Проспект, 2010. –184с.
Покровская В.В. Таможенное дело. Учебник – М.: Экономист, 2010.
Толкушин А.В. Таможенное дело: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. Гриф УМО МО РФ – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2010. – 537 с.
Молчанова О.В., Коган М.В. Таможенное дело: Учебник. – М.: Изд. Феникс, 2007. – 320 с.
Халипов С.В. Настольная книга таможенного брокера / М.: ИД «Юриспруденция», 2007. – 264 с.
Халипов С.В. Таможенный контроль (Админист ративно-правовой анализ). Учебно-практическое пособие. - М.: Издательство «ТАМОЖНЯ.РУ», 2005.
1.2.2. Административное и таможенное право.
Административное право в системе права России. Предмет и метод административно-правового регулирования. Субъекты и источники административного права. Понятие и субъекты административного правонарушения. Ответственность за административные правонарушения.
Источники таможенного права (понятие и виды, пределы действия, таможенные нормы). Принципы таможенного права (понятие и содержание). Субъекты таможенного права (понятие, классификация и общая характеристика). Функции таможенных органов (понятие и содержание) Правовые основы деятельности в сфере таможенного дела. Ответственность в таможенном праве (понятие, значение и виды ответственности). Правовая основа таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза (ТС). Правовая основа прибытия товаром и транспортных средств на таможенную территорию ТС. Правовая основа, способы и формы декларирования товаров и транспортных средств. Правовая основа временного хранения товаров. Правовая основа убытия товаров с таможенной территории ТС. Правовая основа и виды выпуска товаров. Правовая основа таможенных процедур. Правовая основа специальных таможенных процедур. Правовая основа, порядка и форм проведения таможенного контроля. Правовой статус федерального гражданского государственного служащего таможенного органа. Порядок прохождения федеральной гражданской государственной службы в таможенных органах. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц. Федеральная таможенная служба как федеральный орган исполнительной власти. Административная юрисдикция таможенных органов. Понятие, виды и общая характеристика административного принуждения в таможенных органах. Понятие и виды административных наказаний за нарушение таможенных правил. Понятие и юридическая структура административного правонарушения в области таможенного дела. Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела. Содержание и система управления внешне экономической деятельностью. Таможенные органы - как органы административной юрисдикции в области валютного контроля. Исполнение постановлений по делам о нарушении таможенных правил. Изъятие вещей и документов. Оценка их стоимости - как мера обеспечения производства по делу о нарушении таможенных правил. Доказательства и доказывание по делам о нарушении таможенных правил. Стороны и участники по делам о нарушении таможенных правил, их правовое положение.
Литература.
Таможенный кодекс таможенного союза. – Москва: Проспект, 2010. –184с.
Кодекс Российской Федерации об административ ных правонарушениях 2001 г. // Российская газета. 2001 г. 31 дек. № 256 (с учетом последующих измене ний и дополнений).
Административное право/ Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. – М.: Норма 2005.
Покровская В.В. Таможенное дело. Учебник – М.: Экономист, 2010.
Халипов С.В., Таможенное право: учебник – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. – 457 с. – (Основы наук).
Таможенное право: учебник / отв. ред. О.Ю. Бакаева. – М.: Норма, 2008. – 560 с.
Таможенное право: Учебник / Андриашин Х.А., Свинухов В.Г., Балакин В.В. – М.: Магистр, 2008. – 367 с.
1.2.3. Налоги и таможенные платежи
Налоги в механизме управления экономикой; основы теории налогов; основные принципы формирования налоговой системы; подоходный налог с физических лиц; налог на прибыль предприятий; налог на добавленную стоимость; акцизы; налоги, формирующие дорожные фонды; налог на имущество предприятий; земельный налог; прочие виды налогов.
Сущность, назначение и место таможенных платежей в бюджетной системе РФ. Виды, состав, структура и динамика таможенных платежей. Таможенные сборы, таможенные пошлины, НДС и акцизы в системе таможенных платежей: понятие, виды, правовое регулирование, характеристика элементов. Порядок исчисления таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; порядок применения ставок таможенных пошлин и налогов при исчислении и заполнении отдельных граф таможенной декларации. Порядок и сроки уплаты таможенных платежей при ввозе (вывозе) товаров, при изменении таможенной процедуры. Изменение сроков уплаты таможенных платежей, расчет процентов за отсрочку (рассрочку). Нарушение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, расчет пеней. Порядок применения обеспечения уплаты таможенных платежей. Взыскание таможенных платежей. Возврат таможенных пошлин, налогов, авансовых платежей и денежного залога. Контроль таможенных органов за полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей.
Литература.
Таможенный кодекс таможенного союза. – Москва: Проспект, 2010. –184с.
ФЗ РФ от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая.- 11-е изд. – М.: «Ось-89», 2006. – 480 с.
Толкушин А.В. Таможенное дело: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. Гриф УМО МО РФ – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2010. – 537 с.
Налоги и налоговая система Российской Федерации/ Пансков В.Г. – М.: Финансы и статистика, 2007 г.
Таможенные платежи/ Трошкина Т.Н. – М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2007.
1.2.4. Государственное регулирование ВЭД
Понятие и назначение запретов и ограничений внешнеторговой деятельности. Особенности международной классификации запретов и ограничений. Правовые основы применения запретов и ограничений внешней торговли товарами в Российской Федерации. Понятие и назначение лицензирования в сфере внешней торговли товарами. Порядок лицензирования. Основные виды лицензий. Сущность квотирования экспорта и импорта. Виды импортных квот. Методы распределения квот. Общие принципы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров. Разрешительный порядок перемещения через таможенную границу отдельных категорий товаров. Виды разрешительных документов. Функции федеральных органов, уполномоченных выдавать разрешительные документы. Национальная система экспортного контроля, в том числе продукции военного назначения. Формы подтверждения соответствия. Обязательное подтверждение соответствия. Условия ввоза на территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Понятие и назначение фитосанитарного, ветеринарного и санитарно–эпидемиологического контроля. Порядок взаимодействия таможенных органов с органами государственного контроля. Правовые основы применения запретов и ограничений внешней торговли интеллектуальной собственностью. Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами.
Литература.
Таможенно–тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость/ Свинухов В.Г. – М.: Экономистъ, 2005 (гриф «Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по специальности «Таможенное дело»).
Таможенно–тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость/ Цветинский М.П., Ревин В.Н. – М.: РИО РТА, 2008.
Внешнеэкономическая деятельность/ Покровская В.В. – М.: Экономистъ, 2006.
Государственное регулирование внешней торговли России/ Джабиев А.П. – М.: Международные отношения, 2006.
1.2.5. Общий и таможенный менеджмент
Менеджмент: вид деятельности и система управления. Развитие теории и практики менеджмента. Современная система взглядов на менеджмент; социофакторы и этика менеджмента; связующие процессы в менеджменте; модели и методы принятия управленческих решений; природа и состав функций менеджмента: планирование, организация, мотивация и контроль; групповая динамика и лидерство; власть и влияние; конфликты и стрессы, пути их преодоления; стиль и культура менеджмента; факторы эффективного менеджмента.
Организация и система управления в таможенных органах Российской Федерации. Особенности управления в таможенных органах: понятие об управлении, принципы, методы и функции управления. Структуры управления: органы, кадры и технические средства управления.
Процесс управления в таможенных органах: понятие о процессе управления; аспекты и свойства процесса управления; анализ и оценка таможенной оперативно-служебной обстановки; принятие управленческих решений; организационное планирование; организация и регулирование; контроль как функция управления.
Специфические функции управления таможенной деятельностью. Актуальные проблемы совершенствования управления в таможенных органах
Литература.
Литература.
Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. - М.: ЭКОНОМИСТЪ, 2008.
Макрусев В.В. Основы системного анализа и управления в таможенном деле: Учебник. - М.: РИО РТА, 2009.
Толкушин А.В. Таможенное дело: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. Гриф УМО МО РФ – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2010. – 537 с.
1.2.6. Товароведение и таможенная экспертиза
Значение товароведения в совершенствовании работы таможенных органов. Сертификация товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза (ТС). Идентификация и фальсификация товаров, ввозимых на территорию ТС. Качественные и количественные потери при транспортировании и хранении потребительских товаров и сырья. Товарная номенклатура ВЭД ТС как основа таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности ТС. Основные правила интерпретации ТН ВЭД, их содержание, назначение, порядок применения. Основные принципы классификации и кодирования, используемые в ТН ВЭД ТС. Порядок принятия предварительных классификационных решений в соответствии с ТН ВЭД ТС. Особенности классификации продуктов животного и растительного происхождения в ТН ВЭД ТС. Особенности классификации продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности в ТН ВЭД ТС. Особенности классификации драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них в ТН ВЭД ТС.
Литература.
Теоретические основы товароведения/ Николаева М.А. – М.:Норма, 2006.
Товароведение и экспертиза в таможенном деле : учебник: в 4 т. Т. I : Теоретические основы. Непродовольственные товары / С. Н. Гамидуллаев [и др.]. - СПб. : Троицкий мост, 2010. - 480 с.
Товароведение и экспертиза в таможенном деле : учебник: в 4 т. Т. IV : Продовольственные товары / С. Н. Гамидуллаев, Т. А. Захаренко. - СПб. : Троицкий мост, 2010. - 368 с. : ил.
1.2.7. Информационные таможенные технологии
Роль информационных технологий в таможенном деле. Информационные системы и технологии. Характеристика информационных процессов и информационных потоков в системе таможенных органов. Правовые основы применения электронных документов и информационных технологий в таможенном деле и торговле. Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ФТС России. Информационно-техническая политика таможенных органов. Автоматизированная информационная система таможенного оформления и контроля. Программные средства подготовки документов для таможенного оформления.
Основные элементы автоматизации таможенного оформления и контроля. АРМ, КАСТО, АИСТ-М, электронная почта. Компьютерные информационные технологии в документационном обеспечении управления (электронная почта, экспертные системы и т.п.). Принципы автоматизации делопроизводства. Объективные и субъективные факторы роста документооборота в таможенных органах. Экспертиза ценности документов (бумажных и электронных) в таможенном органе. Цели, этапы. Проблемы создания и использования электронного документооборота (безбумажных технологий) на примере электронного декларирования.
Литература.
Таможенный кодекс таможенного союза. – Москва: Проспект, 2010. –184с.
Информационные таможенные технологии/ Федоров В.В., Малышенко Ю.В. – М.: РИО РТА, 2008.
Малышенко Ю.В., Федоров В.В. Защита информации в вычислительных сетях системах и комплексах: Учебное пособие. -М.: РИО РТА, 2006.
1.2.8. Валютное регулирование и валютный контроль
Валютные отношения и валютное регулирование. Валютная политика. Валютный контроль. Валюта. Валютная система. Характеристика основных элементов валютной системы. Мировая валютная система. Этапы развития мировой валютной системы. Валютный курс как экономическая категория. Валютный рынок. Основные участники валютных рынков. Валютные операции. Классификация валютных операций. Международные валютные расчеты. Валютно–финансовые документы, используемые при международных расчетах. Страхование валютных рисков. Платежный баланс страны и валютные отношения. Бегство капитала и «отмывание грязных денег». Бегство капитала из России в контексте международной борьбы с «грязными» деньгами. Международные валютно–финансовые и кредитные организации. Становление и основные направления развития валютного регулирования в Российской Федерации. Правовые и организационные основы валютного контроля, осуществляемого таможенными органами Российской Федерации. Валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, осуществляемый таможенными органами Российской Федерации.
Литература.
Международные валютно–кредитные и финансовые отношения. 3–е изд./ под ред. Красавиной Л.Н. – М.: Финансы и статистика, 2007 г.
Международные экономические отношения/ Рыбалкин В.Е. и др. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2007 г.
Валютное регулирование и валютный контроль/ под ред. Крашенинникова В.М. – М.: Экономика, 2005 г.
Международные валютно–кредитные отношения/ Мовсесян А.Г., Огнивцев С.Б. – М.: ИНФРА–М, 2005 г.
1.2.9. Таможенные платежи в различных таможенных режимах
Таможенные процедуры (режимы) и таможенные платежи в системе регулирования ВЭД. Таможенные платежи и таможенная стоимость в процедуре «Выпуск для внутреннего потребления». Применение таможенных платежей в зависимости от особенностей перемещения товаров при их выпуске для внутреннего потребления. Таможенные платежи и таможенная стоимость при экспорте товаров. Таможенный транзит и таможенные платежи. Особенности применения обеспечения уплаты таможенных платежей в процедуре «Таможенного транзита». Применение таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов за таможенное оформление к товарам, ввозимым для помещения в таможенную процедуру переработки на таможенной территории. Порядок применения таможенных пошлин и налогов к товарам, заявленным для помещения в процедуру переработки для внутреннего потребления. Применение таможенных платежей при вывозе товаров на переработку вне таможенной территории. Таможенные платежи в процедурах «Временный ввоз», «Таможенный склад», «Свободная таможенная зона (свободный склад)». Применение таможенных платежей в процедурах «Реимпорт», «Реэкспорт», «Отказ в пользу государства», «Уничтожение». Применение таможенных платежей в специальных таможенных процедурах.
Литература.
Толкушин А.В. Таможенное дело: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. Гриф УМО МО РФ – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2010. – 537 с.
Таможенные платежи/ Трошкина Т.Н. – М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2007.
Таможенные платежи/ Романова Е.В. – СПб.: Питер, 2005.
1.2.10. Организация валютного контроля в различных таможенных режимах
Назначение, понятие и виды таможенных процедур (режимов). Порядок заявления и изменение таможенных процедур. Правила взыскания налогов и платежей при применении различных таможенных процедурах.
Правовые и организационные основы валютного контроля, осуществляемого таможенными органами Российской Федерации. Валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, осуществляемый таможенными органами Российской Федерации.
Литература.
Покровская В.В. Таможенное дело. Учебник – М.: Экономист, 2010.
Толкушин А.В. Таможенное дело: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. Гриф УМО МО РФ – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2010. – 537 с.
Валютные расчеты в Российской Федерации при экспортно–импортных операциях/ Шалашов В.П., Шалашова Н.В. – М, 2005.
1.3. Примерный перечень вопросов для подготовки к итоговому междисциплинарному экзамену «Теория и практика таможенного дела» по специальности 080115 «Таможенное дело»
По общим учебным дисциплинам
Менеджмент как наука и практика управления. Основные этапы развития менеджмента.
Общее понятие о функциях менеджмента. Планирование и его сущность. Формы и виды внутрифирменного планирования.
Суть и содержание функции «организация». Делегирование полномочий. Типы полномочий административного аппарата.
Мотивация. Содержательные процессуальные теории мотивации.
Сущность и необходимость контроля (менеджмнент). Виды контроля.
Экономическая безопасность: сущность и стратегическое обеспечение в Российской Федерации.
Сущность и структура экономической безопасности Российской Федерации.
Угрозы экономической безопасности и их классификация.
Роль таможенных органов в обеспечении внешнеэкономической безопасности.
Правовые, экономические и организационные основы таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации. Перспективы развития системы таможенно-тарифного регулирования.
Единый таможенный тариф Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: цели применения, функции, структура, принципы построения.
Место и роль таможенных процедур в системе таможенно-тарифного регулирования.
Понятие таможенной стоимости товара.
Методы определения таможенной стоимости товаров и порядок их применения.
Порядок контроля таможенной стоимости товаров.
Страна происхождения товара: понятие, цели, определение, механизм практического применения.
Тарифные льготы в таможенном союзе Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Единая система тарифных преференций таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Применение таможенного тарифа в зависимости от страны происхождения товара.
Порядок определения и контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Цель, задачи, основные направления валютного контроля в Российской Федерации.
Функции, полномочия таможенных органов РФ в системе валютного контроля.
Порядок перемещения через таможенную границу таможенного союза денежных средств и денежных инструментов.
Валютный контроль за внешнеторговыми операциями, предусматривающими перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза, осуществляемый таможенными органами Российской Федерации.
Таможенные платежи в таможенном союзе: сущность, виды, назначение, порядок исчисления и уплаты, льготы по уплате таможенных платежей.
Порядок и сроки уплаты таможенных платежей. Изменение сроков уплаты таможенных платежей.
Таможенная пошлина: сущность, функции, характеристика основных элементов ввозной и вывозной таможенной пошлины. Порядок исчисления и уплаты таможенной пошлины.
Таможенные сборы: сущность, виды, правовое регулирование, характеристика элементов таможенных сборов за таможенное оформление.
Налоги в системе таможенных платежей: сущность, виды, назначение, правовое регулирование, характеристика основных элементов.
Возврат таможенных платежей и иных денежных средств.
Обеспечение уплаты таможенных платежей в таможенном союзе: способы обеспечения, определение суммы обеспечения, возврат обеспечения.
Порядок взыскания таможенных платежей.
Принципы проведения таможенного контроля.
Формы таможенного контроля. Время нахождения товаров и транспортных средств под таможенным контролем.
Зоны таможенного контроля.
Цели и порядок проведения личного досмотра.
Назначение и порядок применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля.
Деятельность в области таможенного дела, реестры лиц, осуществляющих такую деятельность. Включение и исключение юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.
Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза (место и время прибытия, требования к товарам, представление документов и сведений).
Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза (место и время убытия, требования к товарам, представление документов и сведений).
Таможенный перевозчик. Назначение. Порядок получения статуса таможенного перевозчика.
Таможенное сопровождение. Порядок применения.
Временное хранение. Типы складов временного хранения (СВХ). Сроки нахождения на временном хранении. Операции с товарами, находящимися на временном хранении.
Склад временного хранения. Назначение. Порядок учреждения.
Декларирование товаров. Товары, подлежащие декларированию. Формы и сроки декларирования товаров.
Регистрация таможенной декларации.
Изменение, дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации.
Перечень и характеристика документов, представляемых при декларировании товаров.
Порядок отзыва таможенной декларации.
Предварительное декларирование товаров.
Выпуск товаров до подачи таможенной декларации.
Декларант. Его права и обязанности.
Таможенный представитель. Условия включения организации в Реестр таможенных представителей.
Выпуск товаров. Основания для выпуска товаров. Сроки выпуска.
Условный выпуск товаров. Сроки выпуска.
Содержание таможенной процедуры «выпуск для внутреннего потребления», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Содержание таможенной процедуры «реимпорт товаров», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Содержание таможенной процедуры «таможенный транзит», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Содержание таможенной процедуры «таможенный склад, особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Содержание таможенной процедуры «переработка на таможенной территории», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Содержание таможенной процедуры «временный ввоз(допуск)», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Содержание таможенной процедуры «переработка вне таможенной территории», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Содержание таможенной процедуры «экспорт товаров», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Содержание таможенной процедуры «реэкспорт товаров», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Содержание таможенной процедуры «уничтожение товаров, особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Содержание таможенной процедуры «уничтожение товаров, особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
Порядок пропуска товаров, перемещаемых физическими лицами, следующими через таможенную границу таможенного союза, для личных целей.
Порядок таможенного контроля транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами для личных целей.
Организация таможенного контроля ввоза на таможенную территорию таможенного союза товаров, принадлежащих лицам, пользующимся таможенными льготами.
Таможенный контроль международных почтовых отправлений.
Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи.
Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом.
Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). Конвенция о ГС.
Характеристика правил интерпретации ЕТН ВЭД.
История создания ЕТН ВЭД и структура кода ЕТН ВЭД.
Структура построения ЕТН ВЭД и сфера ее применения.
Роль и функции ЕТН ВЭД в таможенно-тарифном регулировании и осуществлении статистики внешней торговли.
Порядок принятия предварительных решений о классификации товара.
Особенности классификации частей и принадлежностей товаров.
Особенности классификации товаров, представленных в наборе при розничной продаже.
Качество потребительских товаров и факторы, формирующие и сохраняющие их качество.
Безопасность потребительских товаров и сырья. Показатели безопасности общие и специфические.
Цели и задачи стандартизации. Категории и виды стандартов.
Древесина и древесные материалы, классификация, групповая характеристика ассортимента, проблемы идентификации.
Текстильные товары, классификация, групповая характеристика ассортимента, проблемы идентификации.
Стеклотовары, классификация групповая характеристика ассортимента, проблемы идентификации.
Кожевенные товары, классификация, групповая характеристика ассортимента, проблемы идентификации.
Информационные системы, их классификация и виды обеспечения. Информационные таможенные технологии, определение и основные понятия.
Назначение и топологии локальных вычислительных сетей. Виды вычислительных сетей (локальная, региональная, корпоративная, глобальная).
Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ФТС России, назначение, состав, решаемые задачи.
Защита информации в информационных технологиях. Обеспечение информационной безопасности в таможенных органах.
Основные элементы автоматизации таможенного оформления и контроля (АРМ, КАСТО, АИСТ-М). Электронная почта.
Органы планирования и проведения информационно-технической политики ФТС России.
Информационные технологии в Таможенном кодексе РФ и Таможенном кодексе таможенного союза.
Компьютерные информационные технологии в документационном обеспечении управления. Принципы автоматизации делопроизводства.
Экспертиза ценности документов (бумажных и электронных) в таможенном органе, цели, этапы.
Проблемы создания и применения технологии электронного документооборота при электронном декларировании.
Цель и задачи таможенной статистики в соответствии с таможенным кодексом РФ.
Основные разделы и направления таможенной статистики.
Основы методологии таможенной статистики внешней торговли.
Система учета торговли и охват данных в таможенной статистике внешней торговле.
Источники информации и момент учета в таможенной статистике внешней торговли РФ.
Стоимостной и количественный учет в таможенной статистике внешней торговли.
Первичные показатели и признаки таможенной статистики внешней торговли.
Официальные публикации по таможенной статистике.
Статистика валютного контроля: цель, задачи, первичные документы и первичные показатели.
Статистика валютного контроля: технологическая схема формирования информационной базы, формы статистической отчетности.
Статистика таможенных платежей: цель, задачи, объекты изучения.
Статистика таможенных платежей: первичные документы, система первичных показателей и признаков, формы статистической отчетности.
Статистика таможенных правонарушений: цель, задачи, объекты изучения, первичные документы, система первичных показателей и признаков.
Статистика таможенных правонарушений: учет и формы статистической отчетности.
Основные причины несопоставимости данных таможенной статистики внешней торговли России и стран-контрагентов.
Основы формирования государственных внебюджетных фондов и их распределение.
Сметно-бюджетное финансирование таможенных органов.
Сущность, функции и роль кредита в рыночной экономике Российской Федерации.
Финансовый рынок: структура и функции.
Задачи таможенной диагностики, классификации и идентификации. Правила техники безопасности при отборе проб.
Технические средства поиска и оперативной диагностики наркотических веществ.
Понятие и сущность ТСТК. Роль и место ТСТК в таможенном контроле.
Источники таможенного права (понятие и виды, пределы действия, таможенные нормы).
Принципы таможенного права (понятие и содержание).
Субъекты таможенного права (понятие, классификация и общая характеристика).
Функции таможенных органов (понятие и содержание)
Правовые основы деятельности в сфере таможенного дела.
Ответственность в таможенном праве (понятие, значение и виды ответственности).
Правовая основа прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза.
Правовая основа, способы и формы декларирования товаров и транспортных средств.
Правовая основа временного хранения товаров.
Правовая основа убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза.
Правовая основа и виды выпуска товаров.
Правовая основа таможенных процедур.
Правовая основа специальных таможенных процедур.
Правовая основа, порядок и формы проведения таможенного контроля.
Правовой статус федерального гражданского государственного служащего таможенного органа.
Порядок прохождения федеральной гражданской государственной службы в таможенных органах.
Порядок обжалования решений, действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц.
Федеральная таможенная служба как федеральный орган исполнительной власти. Структура ФТС России.
Административная юрисдикция таможенных органов.
Понятие, виды и общая характеристика административного принуждения в таможенных органах.
Понятие и виды административных наказаний за нарушение таможенных правил.
Понятие и юридическая структура административного правонарушения в области таможенного дела.
Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
Содержание и система управления внешне экономической деятельностью.
Таможенные органы – как орган административной юрисдикции в области валютного контроля.
Исполнение постановлений по делам о нарушении таможенных правил. Общая характеристика.
Изъятие вещей и документов. Оценка их стоимости – как мера обеспечения производства по делу о нарушении таможенных правил .
Доказательства и доказывание по делам о нарушении таможенных правил.
Стороны и участники по делам о нарушении таможенных правил, их правовое положение.
«Таможенные платежи и валютное регулирование»
Использование сведений, содержащихся во внешнеторговых контрактах для определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
Роль базисных условий поставки при определении таможенной стоимости товара.
Паспорт сделки: порядок оформления и его применение в целях валютного контроля.
Органы и агенты валютного контроля: функции, права и обязанности.
Таможенные органы Российской Федерации в системе валютного контроля: функции: права и обязанности.
Порядок осуществления государственного контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок.
Порядок проведения валютных операций участниками внешнеторговой деятельности: основные положения Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Организация работы таможенных органов Российской Федерации по выявлению нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Межведомственное взаимодействие Федеральной таможенной службы с иными органами и агентами валютного контроля.
Особенности применения таможенных платежей в таможенной процедуре «Временный ввоз» (допуск).
Особенности применения таможенных платежей в таможенной процедуре «Переработка на таможенной территории».
Особенности применения таможенных платежей в таможенной процедуре «Переработка вне таможенной территории».
Определение таможенной стоимости и применение таможенных платежей к товарам, ввозимым физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза.
Факторы множественности цен на мировом рынке.
Виды цен, привлекаемые в качестве исходной информации о ценах мирового рынка при заключении внешнеторговых контрактов.
Источники информации о ценах мирового рынка, используемые при контроле таможенной стоимости.
Принципы расчета контрактных цен на базе конкурентных материалов.
Международная торговая сделка и способы ее оформления.
Основные условия внешнеторгового контракта, необходимые для таможенной очистки.
Валютно-финансовые условия внешнеторгового контракта как основа формирования таможенной стоимости.
Лизинговое соглашение и особенности таможенного декларирования и выпуска товаров, перемещаемых в рамках таких соглашений.
Конвенция ООН о договорах международной купле-продаже товаров: основные положения и сфера применения
Базисные условия поставок: общие положения и особенности применения.
Классификация внешнеторговых документов.
Коммерческие документы во внешней торговле.
Транспортные документы. Категории документов для различных видов транспорта.
Ставки таможенных пошлин: их сущность, виды, дифференциация, механизм применения.
Применение таможенных пошлин при таможенных процедурах.
Критерии достаточной переработки товара при определении страны его происхождения.
Порядок заявления и контроля таможенной стоимости товара.
Порядок корректировки таможенной стоимости товара.
Таможенная стоимость товаров, вывозимых с территории Таможенного союза.
Механизм зашиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации.
Меры, принимаемые таможенными органами Таможенного союза по защите прав интеллектуальной собственности.
Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России и Единый реестр объектов интеллектуальной собственности Таможенного союза.
1.4. Критерии оценки знаний выпускников по специальности 08.01.15 «Таможенное дело»
Итоговый междисциплинарный экзамен проводится в устной форме. Билет состоит из 3 вопросов: два вопроса по основным специальным дисциплинам; один по дисциплинам специализации. На подготовку к ответу по билету выпускнику дается 30 минут, в течение которых можно записать тезисы ответа на специальных листах, выданных вместе с билетом. Тезисы должны быть записаны понятным почерком с указанием фамилии выпускника. На дополнительные вопросы в процессе ответа выпускник отвечает без подготовки.
Оценка за ответ выставляется по системе.
Критерием оценки ответа являются:
- отлично – получены ответы на все вопросы билета, дополнительные вопросы членов государственной, аттестационной комиссии, проявленное академическое мышление, грамотная литературная речь, умение использовать общеэкономическую и специальную терминологию, владение современной статистической, фактелогической информацией, связанной с таможенным делом России, умение аргументировано защищать свою позицию по дискуссионным проблемам в области таможенного дела, не имеющим однозначного ответа в современной экономической учебной и научной литературе;
- хорошо – отсутствует полный ответ на один из вопросов билета, либо ответ на один дополнительный вопрос;
- удовлетворительно – отсутствует ответ на один вопрос билета, а также на дополнительные вопросы;
- неудовлетворительно – отсутствует ответ на два вопроса билета.
Таким образом, члены экзаменационной комиссии выставляют оценки ответов студента по каждому вопросу билета и каждому дополнительному вопросу. На закрытом заседании экзаменационной комиссии обсуждается характер ответов студента и выставляется согласованная итоговая оценка. В случае расхождения мнения членов экзаменационной комиссии по итоговой оценке на основе оценок, поставленных членами комиссии, решение экзаменационной комиссии принимается на закрытом заседании простым большинством голосов; при равном числе голосов голос председателя является решающим.
При выставлении индивидуальных оценок члены экзаменационной комиссии могут руководствоваться шкалой, представленной в таблице 1.
Таблица 1.
Шкала оценок ответов на госэкзамене.
+
|
Полный ответ
|
+/-
|
Неполный ответ
|
-
|
Ответ отсутствует
| |
