Тема: Социальная защита работника. Стимулирование труда
План:
1.Понятие социальной защиты и ее основные направления в сфере труда
2.Социальные институты и механизмы социальной защиты работника.
3.Социальные гарантии.
4.Стимулирование труда.
Вопросы для коллективного обсуждения:
1.Дайте характеристику понятия «социальная защита».
2.Какие направления охватывает социальная защита?
3.Перечислите основные социальные институты, осуществляющие защитные функции.
4.Раскройте основные принципы социальной защиты.
5.В чем основное предназначение социальных гарантий?
6.Раскройте понятие «стимулирование труда».
7.Какик факторы оказывают влияние на стимулирование труда?
8.Охарактеризуйте виды стимулирования.
Задания для самостоятельной работы:
1.Проанализируйте зарубежный опыт стимулирования труда по учебнику
О.В. Ромашова «Социология труда» (с.231-244).
2.Проанализируйте текст. Сделайте подборку законодательных актов в области охраны труда молодежи.
Охрана труда молодежи
Ситуация на молодежном рынке труда довольно сложная. Заметно повысился интерес к работе в свободное от учебы время у молодежи, в том числе и у несовершеннолетних подростков.
Переход к рыночным отношениям в сфере труда и занятости в условиях структурной перестройки экономики привел к возникновению принципиально новой ситуации в социально-трудовых отношениях. Особенно тяжелой и болезненной данная ситуация оказалась для молодежи, которая в силу специфики социально-психологических характеристик оказывается недостаточно подготовленной к современным реалиям рынка труда. Это требует от государства разработки и реализации особой системы мер, обеспечивающих не только представление тех или иных гарантий занятости для молодежи, но и оказание поддержки в адаптации данной группы населения к современной экономической системе общества. Государство и общество не должны пассивно ожидать самонастройки молодежного рынка труда: требуется научно обоснованная политика регулирования молодежной занятости и достижения ее эффективного уровня.
Участие в труде 14 – 15-летних подростков является результатом снижения уровня жизни населения. Чем ниже семейный доход, тем в большей степени семья заинтересована в трудовой деятельности подростка. Именно семья в данном случае может стимулировать прекращение образования и выход на рынок труда неквалифицированного работника. Трудовые перспективы молодого человека в данном случае неблагоприятны: существует реальная опасность навсегда закрепиться в сфере неквалифицированного, как правило, физического труда. Эпизодическое участие 14-15-летних подростков в трудовой деятельности может оцениваться как положительное явление, отвечающее интересам подростка и общества. В данном случае речь идет о начальных этапах адаптации к трудовой деятельности, о выработке стереотипа трудового поведения в рыночной среде. Поэтому федеральные и региональные программы занятости должны предусматривать проведение специальных мероприятий, направленных на привлечение подростков к трудовой деятельности без ущерба в получении образования. Осознанное формирование материальных стимулов к труду отличается у 16 – 17-летних молодых людей. Это связано с расширением объема их материальных и духовных потребностей, а также продолжающимся процессом социализации. В этом же возрасте происходит активный поиск и выбор вида будущей профессиональной деятельности. Успешность этого выбора зависит от того, насколько широко может ознакомиться подросток с миром профессий и специальностей, насколько реальны его представления о будущей собственной трудовой деятельности. На первый план по отношению к данной группе молодежи выходят работа по профессиональной ориентации и консультированию, а результатом становится выбор профессии.
Процесс получения профессиональных знаний, умений и навыков наиболее интенсивно протекает в группе 18 – 20-летних. Конкретные сроки профессионального обучения могут, безусловно, варьироваться в зависимости от специфики жизненных условий молодого человека, выбора им вида и формы получения образования. Поэтому по ряду поведенческих характеристик эта группа примыкает к группе 21 – 24-летних. В этих рамках большинство молодежи заканчивает профессиональное обучение и стремиться уже не к эпизодической, а к постоянной занятости. Среди характеристик трудовой деятельности на первый план выдвигаются гарантии занятости, возможности профессионального развития и должностного роста. Поэтому молодые люди стремятся и к получению дополнительных умений и навыков.
Именно в возрасте 21 – 24 лет большинство молодых людей испытывают так называемый «шок от реальности», связанный с тем, что их идеальное представление о будущей трудовой деятельности вступают в противоречие с реальной обстановкой на рабочем месте. Специальные адаптационные молодежные программы призваны помочь молодым сотрудникам адекватно воспринять существующее в социально трудовой сфере положение вещей. На этот же возраст приходится и период начального этапа карьеры, характеризующийся вхождением в организацию, нахождением своего места в ней.
Для того, чтобы молодые специалисты не испытывали проблем, связанных с их первым назначением, организация, по нашему мнению, может предпринять следующие действия: предоставлять претендентам еще на стадии найма максимально реалистическую информацию о будущих условиях труда; поддерживать первоначальную инициативу новичков, давая им возможность проявить свои профессиональные способности в полном объеме; обеспечить выбор руководителей-наставников, способных направить новичка в его профессиональных устремлениях; увязать притязания новичка на высокую оценку его способности и возможности с реальными трудовыми достижениями.
К 29 годам процесс социализации молодежи завершается, и общество вправе ожидать от полноценной сформировавшейся личности самостоятельного и ответственного поведения в сфере социально-трудовых отношений.
Законодатель выделил специальные нормы, регулирующие охрану труда молодежи. Трудовое законодательство учитывает психофизиологические особенности организма и характера несовершеннолетних. Система специальных норм (в дополнение к общим) представляет молодежи (особенно работникам до 18 лет) трудовые льготы по рабочему времени, режиму труда, что позволяет безопасно для организма, психики трудиться и сочетать работу с продолжением образования, саморазвитием.
Запрещено применять труд молодежи в возрасте до 18 лет на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда. Перечень таких работ утвержден правительством РФ от 25 февраля 2000 г. № 162. Нормы предельно допустимых нагрузок подъема и перемещения грузов на работе. Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены для юношей предельно допустимая масса груза 14 лет – 3 кг; 15 лет – 3 кг; 16 лет – 4 кг. Для девушек 14 лет – 2 кг; 15 лет – 2 кг; 16 лет – 3 кг; 17 лет – 3 кг. Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены: для юношей 1) постоянно более 2-х раз в час; 2) при чередовании с другой работой до 2-х раз в час. Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Например: игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсичными препаратами. Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижении возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Предусмотренные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя. Работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. За исключением творческих работников, средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, установленными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Расторжение договора с работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Нормы выработки устанавливаются пропорционально (для этих работников) сокращенной продолжительности рабочего времени.
Для работников в возрасте до 18 лет поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными актами могут утверждаться простейшие нормы выработки.
При повышенной оплате труда заработная плата работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд несовершеннолетних допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время на которое сокращается производительность их ежегодной работы. Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяется Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
Продолжают иметь место существенные нарушения законодательства о труде несовершеннолетних. Не соблюдается требование ст. 266 ТК РФ (ст. 176 КЗоТ РФ) о приеме на работу лиц в возрасте до 18 лет только после предварительного обязательного медицинского осмотра.
Нарушается порядок увольнения работников в возрасте до 18 лет. Согласно от 269 ТК РФ (ст. 183 КЗоТ РФ) расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) помимо соблюдения общего порядка допускается только с соглашения соответствующей государственной инспекцией труда и районной комиссии по делам несовершеннолетних.
Основная литература:
1.Ромашов О.В. Социология труда.- М.: Гардарики, 2001.-320с.
Дополнительная литература:
1. Дикарева А.А., Мирская М.И. Социология труда.- М.: Высш. шк., 1989
Практическое занятие №4 (4часа)
Тема: Социально-педагогическое сопровождение молодых участников производственно-экономической деятельности. Проблема наставничества
План:
1.Молодежные программы на производственных предприятиях.
2.Роль и место наставничества в работе с молодежью.
Вопросы для коллективного обсуждения:
1.Дайте оценку положения о наставничестве. Внесите свои коррективы.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о наставнике молодого работника предприятия
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НАСТАВНИКА
Наставничество – это систематическая воспитательная работа с каждым молодым работником, осуществляемая наставником и трудовым коллективом в процессе совместного труда и общения рабочих разных поколений.
Цель наставничества – армирование личности молодого работника. Наставник, помогая своему воспитаннику выполнять и перевыполнять производственное задание, тем самым дает ему возможность почувствовать себя полноправным членом трудового коллектива.
Задачи наставника:
Формирование у молодого работника таких личностных качеств, как добросовестность, ответственность, инициативность, дисциплинированность и уважение к профессии.
Создание условий для развития творческого потенциала молодых работников.
Создание условий для становления квалифицированного и технически грамотного работника.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ НАСТАВНИКА.
Наставник молодого работника рекомендуется из числа высококвалифицированных рабочих, имеющих навыки воспитательной работы и образования не ниже среднего, а также стаж по специальности не менее 5 лет.
Кандидатура наставника подбирается непосредственным руководителем молодого работника, согласовывается с комиссией по работе с молодежью и утверждается распоряжением руководителя структурного подразделения.
Срок наставничества устанавливается от 1 года до 3 лет с учетом индивидуальных особенностей молодого работника. Ежегодно комиссия по работе с молодежью подводит итоги работы наставника и выносит рекомендации о дальнейшей работе.
Наставничество может осуществляться над одним или группой молодых работников структурного подразделения.
Наставник проводит свою работу согласно утвержденному плану. План работы рассматривается на комиссии по работе с молодежью и утверждается руководителем структурного подразделения. В плане устанавливаются конкретные задачи и срок наставничества.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАСТАВНИКА.
ОБЯЗАННОСТИ НАСТАВНИКА:
Проверять качество выполняемых работ молодым работником.
По необходимости ходатайствовать перед администрацией о создании условий для высококвалифицированного труда молодого работника.
Способствовать организации свободного времени и досуга молодого работника, развивать его интерес к культурным и духовным ценностям, привлекать к занятиям спортом, поддерживать связь с семьей молодого работника.
НАСТАВНИК ИМЕЕТ ПРАВО:
Ходатайствовать перед администрацией и цеховым комитетом профсоюза о поощрении молодого работника.
Ходатайствовать об оказании помощи в решении социальных и бытовых проблем молодого работника.
4. ПООЩРЕНИЕ НАСТАВНИКА.
Наставник, добросовестно исполняющий свои обязанности, по представлению комиссии, по итогам работы поощряется подарком или денежной премией в размере 5-ти минимальных оплат труда РФ на момент поощрения.
Наиболее активным наставникам присваивается звание “Лучший наставник молодежи предприятия ”.
Кандидаты на соискание звания “Лучший наставник молодежи предприятия” выдвигаются комиссией по работе с молодежью структурного подразделения и рассматриваются на Совете по работе с молодежью предприятия”. Совет по работе с молодежью рассмотрев кандидатуры ходатайствует перед администрацией и профсоюзным комитетом о присвоении звания.
Ежегодно вручается 10 званий “Лучший наставник молодежи предприятия”.
Работнику, которому присвоено звание “Лучший наставник молодежи предприятия”, вручается свидетельство о присвоении звания и денежная премия в размере 10-ти минимальных оплат труда РФ на момент поощрения.
Задания для самостоятельной работы:
1.Разработайте молодежную программу для любого типа предприятия (воспользуйтесь представленным образцом).
Примерная программа “Молодежь предприятия”
Программа работы с молодежью разработана с целью повышения эффективности участия молодых работников в развитии предприятия, решения проблем с кадровым воспроизводством внедрения механизмов в социальной защищенности работающей молодежи.
Молодыми считаются работники в возрасте до 30 лет включительно.
I. Общая часть.
1.1. Работа с молодежью на предприятии строится на принципе взаимного сотрудничества администрации предприятия, профсоюзного комитета предприятия и Совета по работе с молодежью предприятия.
1.2. Основные цели работы с молодежью предприятия:
усиление роли молодых работников в достижении стабильности работы и развития предприятия;
сохранение преемственности трудовых поколений;
формирование у молодых работников комплекса ценностей, связанных с укреплением престижа предприятия.
1.3. Основные задачи:
работа по повышению профессионального мастерства и престижности рабочего места, развитие творческой активности молодежи;
привлечение молодых работников к реализации программ, направленных на снижении затрат и улучшение качества продукции;
принятие мер по предотвращению и снижению непроизводственных расходов комбината, снижению себестоимости продукции;
создание движения молодежных трудовых коллективов предприятия;
содействие в решении проблем занятости молодежи, закрепление и сохранение молодых кадров предприятия;
организация и развитие культурно-массовой работы, досуговой деятельности, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для молодежи;
гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
адаптация участников региональных конфликтов;
профилактика асоциального поведения;
решение трудовых и социальных проблем молодежи;
решение жилищно-бытовых проблем;
поддержка молодых семей;
оптимизация профессионального роста молодых специалистов.
1.3. Основой работы с молодежью является развитие индивидуальных форм работы с каждым молодым работником по формированию его моральных, интеллектуальных и профессиональных качеств, воспитанию чувства преданности предприятию.
1.4. Индивидуальная работа с молодежью на предприятии осуществляется через руководителей всех уровней и уполномоченных по работе с молодежью комиссии по работе среди молодежи программа предприятия.
II. Организация работы с молодежью на предприятии.
2.1. Работа с молодежью проводиться под руководством руководителя предприятия.
Курирует организацию работы с молодежью возлагается на зам. руководителя по персоналу и соц. вопросам предприятия.
Приказом руководителя утверждается штатная структура по работе с молодежью (ответственный по работе с молодежью).
2.4. Работа с молодежью в структурном подразделении осуществляется руководителем данного подразделения совместно с профкомом.
Руководитель структурного подразделения несет ответственность за развитие трудовых традиций и формирование преемственности поколений в коллективе, способствующих раскрытию деловых, творческих способностей молодежи и закреплению ее в подразделении.
2.5. С целью повышения эффективности работы с молодыми работниками в структурных подразделениях руководитель назначает распоряжением ответственного за работу с молодежью от администрации в лице одного из своих заместителей.
Заместитель руководителя структурного подразделения (ответственный за работу с молодежью) отвечает за индивидуальную работу нижестоящих руководителей, с каждым молодым работником и профессиональный рост молодых специалистов.
2.6. Формы и методы индивидуальной работы руководителей всех уровней с молодежью определяется конечным результатом работы – привлечение молодежи в подразделении ее закрепление и профессиональный рост.
III. Совет и комиссия по работе с молодежью.
3.1. Работа с молодежью на предприятии осуществляется Советом по работе с молодежью под председательством зам. руководителя по персоналу и соц. вопросам предприятия.
3.2. В состав Совета включаются представители администрации, председатель комиссии по работе с молодежью профкома предприятия, представители актива молодежи, совета ветеранов.
3.3. Совет по работе с молодежью выполняет следующие функции: включает предложения по формированию бюджета для реализации программы работы с молодежью, определяет приоритетные направления в молодежной политике предприятия, выдает рекомендации по разработке нормативных документов, регламентирующих, работу структурных подразделений с молодежью и оказывает помощь в их реализации.
3.4. В каждом структурном подразделении распоряжением руководителя создается комиссия по работе с молодежью под председательством зам. руководителя структурного подразделения (ответственного за работу с молодежью)
В состав комиссии включаются представители администрации, уполномоченный по работе среди молодежи цехового комитета подразделения, представитель наставников молодежи, физорг цеха.
Заседание комиссии проводится не реже 1 раза в месяц.
Комиссия организует работу с молодежью в структурном подразделении согласно нормативным документам, разрабатывает план работы с молодежью в подразделении и осуществляет контроль за его выполнением.
IV. Поощрения активных участников работы с молодежью.
4.1. Поощрение работников производится согласно принятым на предприятии положениям с присвоением званий:
4.1.1. Лауреат молодежной премии предприятия;
4.1.2. Лучший молодой работник по профессии;
4.1.3. Лучший молодой техник;
4.1.4. Лучший молодой инженер;
4.1.5. Лучший молодежный трудовой коллектив;
4.1.6. Лучший наставник молодежи.
Основная литература:
1. Рожков М.И. Педагогическое обеспечение работы с молодежью.- М.: ВЛАДОС, 2008
Практическое занятие №5 (8 часов)
|
