Скачать 458.21 Kb.
|
Раздел I. Финансовая основа МСУ1. Местный бюджет: этапы бюджетного процесса, доходы и расходы, межбюджетные отношения Регулирующие источники местного бюджета. Доходы и расходы местного бюджета, их классификация. Дотации, субвенции, субсидии. Этапы бюджетного процесса: прогноз социально-экономического развития МО; разработка рабочей документации; рассмотрение и утверждение в представительном органе МСУ; исполнение местного бюджета; бюджетный контроль. Межбюджетные отношения. 2. Дефицит бюджета Источники финансирования дефицита бюджета, допустимые размеры дефицита. 3. Муниципальный долг Формы долговых обязательств МО: кредитные соглашения и договоры; займы МО, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг; договоры о представлении муниципальных гарантий; договоры поручительства МО по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами; долговые обязательства юридических лиц, переоформление в муниципальный долг. Сроки погашения долговых обязательств, управление муниципальным долгом. 4. Муниципальные внебюджетные фонды Организация, управление, принимаемые решения. Объекты, на которые направляются муниципальные внебюджетные фонды. Источники формирования. 5. Отношения органов МСУ с финансово-кредитными организациями Функции, возлагаемые органами МСУ на территориальные органы ГУ федерального казначейства Минфина РФ: кассовое исполнение местного бюджета; кассовое обслуживание органов МСУ; размещение свободных остатков средств местного бюджета; размещение муниципальных облигаций и билетов денежно-вещевой лотерей. Раздел II. Экономическая основа местного самоуправления6. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью Источники формирования муниципальной собственности: передача хозяйственно-экономических объектов из государственной в муниципальную; формирование унитарных предприятий и управление ими; приватизация и акционирование объектов муниципальной собственности; иные формы приобретения объектов муниципальной собственности. Действующее законодательство. Формы и организационные модели приватизации объектов муниципальной собственности: продажа объектов на аукционе, по коммерческому конкурсу, по инвестиционному конкурсу, продажа акций открытых акционерных обществ, безвозмездная передача акций открытых акционерных обществ на льготных условиях. 7. Органы управления и контроля за исполнением муниципальной собственностью Система управления имущественным комплексом муниципального образования. Задачи и функции органов управления, их структурные подразделения. 8. Земля и природные ресурсы Земля различного функционального назначения: общего пользования, сельскохозяйственного назначения, национальные парки, объекты оздоровительного и историко-культурного назначения. Природные ресурсы: леса, водоемы, горные отводы, месторождения полезных ископаемых, растительный и животный мир. Действующее законодательство. 9. Население Подразделение на определенные группы: по профессиям, по возрасту, по образованию, по уровню жизни. Удельный вес занятых в отраслях материального производства в общей численности занятых в МО. Уровень жизни. Размер бюджета прожиточного минимума. Раздел III. Финансово-экономические права органов местного самоуправления10. Права юридического лица Правовое регулирование образования представительных и исполнительных органов МСУ, структурные подразделения, формы и методы деятельности исполнительных органов МСУ. 11. Право местного нормотворчества Нормативно-правовые акты органов МСУ: особенности и юридическая сила. Муниципально-правовые нормы, их общая характеристика. Реализация муниципально-правовых норм, действие муниципально-правовых норм. 12. Право самостоятельного формирования и исполнения бюджета Правовая основа местных финансов. Формирование местного бюджета, его источники доходов и обязательных расходов. Планирование доходов и расходов. Наличие собственных доходных источников, обеспечивающее минимальный социальный стандарт, установленный государством. 13. Право распоряжения муниципальной собственностью Основания и порядок формирования муниципальной собственности. Право самостоятельного владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Право создания предприятий, учреждений и организаций, решения вопросов их реорганизации и ликвидации, назначения и увольнения руководителей этих предприятий, учреждений и организаций. 14. Право планирования социально-экономического развития муниципальных образований Порядок разработки программ социально-экономического развития, структурные подразделения, участвующие в разработке. Сроки разработки и принятия программ. 5. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙМетодические рекомендации по подготовке к семинарским и практическим занятиям Овладение финансово-экономическими основами местного самоуправления, как и любой другой учебной дисциплиной, требует систематической целенаправленной работы, для успешной организации которой необходимо: 1. Регулярно посещать лекции и конспектировать их, поскольку в современных условиях именно лекции являются одним из основных источников получения новой информации по изучению данного курса. Для более успешного освоения учебного материала следует использовать «систему опережающего чтения». Имея на руках рекомендованную литературу, студенты могут знакомиться с содержанием соответствующей темы по учебнику и другим источникам до лекции. Это позволит заложить базу для более глубокого восприятия лекционного материала. Основные положения темы необходимо зафиксировать в рабочей тетради. В процессе лекции студенты, уже ознакомившись с содержанием, рекомендованных по теме источников, дополняют свои конспекты положениями и выводами, на которые обращает внимание лектор. Кроме того, при преподавании данного курса используются компьютерные технологии, где преподаватель не только комментирует показанный материал, но и рассказывает на примерах изучение данного курса. 2. При подготовке к семинарскому занятию студенты должны внимательно ознакомиться с планом занятия по соответствующей теме курса, перечитать свой конспект и изучить рекомендованную дополнительную литературу. После этого, следует попытаться воспроизвести свой возможный ответ на все вопросы, сформулированные в плане семинарского занятия. Оценить степень собственной подготовленности к занятию помогут вопросы для самоконтроля, которые сформулированы по каждой теме после списка дополнительной литературы. Если в процессе подготовки к семинарскому занятию остаются какие-либо вопросы, на которые не найдены ответы ни в учебной литературе, ни в конспекте лекции, следует зафиксировать их в рабочей тетради и непременно поставить перед преподавателем на семинарском занятии. Выступление студентов на семинаре не должно сводится к воспроизведению лекционного материала. Оно должно удовлетворять следующим требованиям: в нем излагается теория рассматриваемого вопроса, анализ соответствующих принципов, закономерностей, понятий и категорий; выдвинутые теоретические положения подкрепляются фактами, примерами из деятельности муниципальных образований различного вида, а также достижениями современной юридической науки и иных отраслей знаний. Выступающий должен продемонстрировать знание дополнительной литературы, которая рекомендована к соответствующей теме. В процессе устного выступления допускается обращение к конспекту, но следует избегать сплошного чтения. 3. Большую помощь студентам в освоении учебного курса может оказать подготовка доклада по отдельным проблемам курса. Соответствующая тематика содержится в планах семинарских занятий. Приступая к данному виду учебной работы, студенты должны согласовать с преподавателем тему доклада и получить необходимую консультацию и методические рекомендации. При подготовке доклада следует придерживаться методических рекомендаций, советов и предложений преподавателя, с тем, чтобы работа оказалась теоретически обоснованной и практически полезной. Подготовленный доклад, после его рецензирования преподавателем, может быть использован для выступления на семинаре, на заседании научного кружка, а также при подготовке к зачету. Следуя изложенным методическим советам и рекомендациям, каждый студент сможет овладеть тем объемом знаний, который предусмотрен учебной программой, успешно сдать зачет, а впоследствии использовать полученные знания в своей практической деятельности. |
Рабочая программа дисциплины Специальность 030501. 65 «Юриспруденция» История отечественного государства и права [Текст]: рабочая программа дисциплины для студентов специальности 030501. 65 «Юриспруденция»... | Рабочая программа дисциплины Специальность 030501. 65 «Юриспруденция» Иностранный язык [Текст]: рабочая программа дисциплины. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп», 2012. 40с | ||
Рабочая программа дисциплины Специальность 030501 «Юриспруденция» Программа дисциплины предназначена для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Она включает... | Рабочая программа дисциплины Специальность 030501. 65 «Юриспруденция» Программа дисциплины предназначена для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Она включает... | ||
Рабочая программа дисциплины Специальность 030501. 65 «Юриспруденция» Программа дисциплины предназначена для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Она включает... | Рабочая программа дисциплины Специальность 030501. 65 «Юриспруденция» Программа дисциплины предназначена для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Она включает... | ||
Основная образовательная программа 030501. 65 Направление Юриспруденция Рабочая программа учебной дисциплины «Трудовое право» составлена в соответствии с требованиями гос впо направления подготовки 030501.... | Учебно-методический комплекс по дисциплине уголовно-процессуальное... ... | ||
Учебно-методический комплекс дисциплины физическая культура специальность... Учебная программа дисциплины | Учебно-методический комплекс дисциплины судебная бухгалтерия специальность... Учебная программа дисциплины | ||
Учебно-методический комплекс дисциплины правовое регулирование иностранных... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (утвержден Министерством... | Рабочая программа учебной дисциплины история политических и правовых... О. Г. Моисеевой и к ю н доцентом Р. В. Насыровым на основании Государственного образовательного стандарта высшего образовательного... | ||
Учебная программа дисциплины Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по укрупненной группе 030000 Гуманитарные науки,... | Учебная программа дисциплины Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по укрупненной группе 030000 Гуманитарные науки,... | ||
Учебная программа дисциплины Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по укрупненной группе 030000 Гуманитарные науки,... | Учебная программа дисциплины Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по укрупненной группе 030000 Гуманитарные науки,... |