Скачать 271.41 Kb.
|
Тема 4. Разработка и принятие государственных управленческих решений. (4 часа)Вопросы для обсуждения: 1. Процесс разработки государственных решений: организация и этапы.2. Приемы разработки и выбора управленческих решений.3. Документооборот в системе государственного управления.Обязательная литература: Зуб А.Т. Принятие управленческих решений. – М.: ИНФРА-М: Форум, 2010 400 с. Кодин В.Н., Литягина С.В. Как работать над управленческим решением. Системный подход: учебное пособие.- М.: КНОРУС, 2010.- 190 с. Литвак Б. Г. Управленческие решения: учебник.- М.: Московская финансово-промышленная академия, 2012.- 512 с. Путин В.В. Демократия и качество государства // Коммерсант, 2012, 6 февраля. Шишкова Г.А., Козлов А.В. Управленческие решения: Учеб. Пособие. – М.: РГГУ, 2009. 207 с. Управленческие решения: технология, методы и инструменты: учеб. пособие по специальности «Менеджмент организации» /П.В. Шеметов [и др.]. – 2-е изд. стер. – М.: Издательство «Омега-Л», 2011.- 398 с. Дополнительная литература: Литвак Б. Г. Управленческие решения. Практикум: учеб. пособие. – М.: Московская финансово-промышленная академия. 2012.- 448 с. Орлов А. И. Принятие решений. Теория и методы разработки управленческих решений. Учебное пособие. — М.: МарТ, 2005. — 496 с Энциклопедия государственного управления в России: В 2 томах / Под общ. ред. В.К. Егорова. Отв. Ред. И.Н. Барциц.- М.: Издательство РАГС, 2008. Тема 5. Организация исполнения государственных управленческих решений Вопросы для обсуждения: 1. Основные задачи организации исполнения государственных решений. 2. Требования к организации исполнения государственных решений. Обязательная литература: Козбаненко В.А. Государственное управление: основы теории и организации. В 2-х тт. Учебник.- М.: Статус, 2002.- 366 с. Миронов В.В., Зуб А.Т. Принципы принятия управленческих решений в системе федеральных органов исполнительной власти.- Учебно-методическое пособие для государственных служащих.- М.: Современные тетради, 2003. Путин В.В. Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить // Известия, 2012, 16 января. Теория и практика системных преобразований: Экономика, управление, социология / Под ред. А.Н. Швецова.- Труды Института системного анализа РАН, Т. 43.-М.: ЛЕНАНД, 2009.- 160 с. 30 лет Институту системного анализа Российской академии наук: История создания и развития Института системного анализа. 1976-2006 гг.- М.: КомКнига, 2006.- 472 с. Дополнительная литература: Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Современная организация государственных учреждений России: Учебник.- М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 2007.- 605 с Энциклопедия государственного управления в России: В 2 томах / Под общ. ред. В.К. Егорова. Отв. Ред. И.Н. Барциц.- М.: Издательство РАГС, 2008. Тема 6. Разработка и реализация управленческих решений в условиях неопределенности и риска Вопросы для обсуждения: 1. Условия неопределенности и риска при разработке управленческих решений. 2. Приемы разработки и выбора управленческих решений в условиях неопределенности и риска. Обязательная литература: Дрогобицкий И.Н. Системный анализ в экономике. Учебное пособие.- М.: Финансы и статистика, 2009.-512 с. Ивасенко А.Г., Никонова Я.И., Плотникова Е. Н. Разработка управленческих решений.- М.: КНОРУС, 2008.- 168 с. Литвак Б. Г. Управленческие решения: учебник.- М.: Московская финансово-промышленная академия, 2012.- 512 с. Орлов А. И. Принятие решений. Теория и методы разработки управленческих решений. Учебное пособие. — М.: МарТ, 2005. — 496 с Орлов А.И. Теория принятия решений: учебник.- М.: Экзамен, 2006.-573 с. Путин В.В. Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить // Известия, 2012, 16 января. Шишкова Г.А., Козлов А.В. Управленческие решения: Учеб. Пособие. – М.: РГГУ, 2009. 207 с. Дополнительная литература: Теория и практика системных преобразований: Экономика, управление, социология / Под ред. А.Н. Швецова.- Труды Института системного анализа РАН, Т. 43.-М.: ЛЕНАНД, 2009.- 160 с. 30 лет Институту системного анализа Российской академии наук: История создания и развития Института системного анализа. 1976-2006 гг.- М.: КомКнига, 2006.- 472 с. Энциклопедия государственного управления в России: В 2 томах / Под общ. ред. В.К. Егорова. Отв. Ред. И.Н. Барциц.- М.: Издательство РАГС, 2008. Тема 7. Оценка эффективности государственных управленческих решений Вопросы для обсуждения: 1. Сущность и проявление эффективности реализации управленческих решений. 2. Основные методы оценки эффективности реализации управленческих решений. Обязательная литература: Баттрик Р. Техника принятия эффективных управленческих решений. 2-е изд. /пер. с англ. под В.Н. Фунтова.- СПб.: Питер, 2006.- 416 с. Бражко Е.И., Смирнов Э.А., Серебрякова Г.В. Управленческие решения: Учеб. Пособие.- М.: Приор, 2006. 126 с. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- 560 Зуб А.Т. Принятие управленческих решений.- М.: ИНФА-М: Форум, 2010. 400 с. Путин В.В. Демократия и качество государства // Коммерсант, 2012, 6 февраля. Теория и практика системных преобразований: Экономика, управление, социология / Под ред. А.Н. Швецова.- Труды Института системного анализа РАН, Т. 43.-М.: ЛЕНАНД, 2009.- 160 с. 30 лет Институту системного анализа Российской академии наук: История создания и развития Института системного анализа. 1976-2006 гг.- М.: КомКнига, 2006.- 472 с. Дополнительная литература: Энциклопедия государственного управления в России: В 2 томах / Под общ. ред. В.К. Егорова. Отв. Ред. И.Н. Барциц.- М.: Издательство РАГС, 2008. 5. Образовательные технологии Лекционный курс предполагает широкое применение современных информационных технологий. Большинство лекций читаются в проблемном ключе. Используются фрагменты из электронных учебников, а также собственные презентации автора. Студентам предлагаются алгоритмы самостоятельного решения учебных проблемных ситуаций, которые они после проработки литературы реализуют на очередном семинаре. В процессе подготовки к семинарским занятиям и работы на них магистранты последовательно ориентируются на все более широкое вовлечение в научно-исследовательский подход. Им предлагается ряд тем для подготовки эссе (рефератов), требующих поиска и изучения специальной литературы и обращения к материалам электронных ресурсов. Осуществляется развитие научно-исследовательских навыков. Семинарские занятия проводятся как в традиционной форме, так и в форме круглого стола, дискуссионного клуба и ситуационного анализа. Каждый магистрант должен принять участие в решении не менее одной практической задачи. Осуществляется отбор наиболее интересных сообщений для участия в научной конференции факультета. 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины Самостоятельная работа студентов является обязательным условием успешного овладения ими знаниями, навыками, умениями и профессионально-значимыми компетенциями, содержащимися в материалах учебной дисциплины «Принятие и исполнение государственных решений». На этот вид деятельности студентов выделяется не менее 72-х учебных часов. К самостоятельному виду работы относится работа по изучению рекомендованной литературы в библиотеках, читальных залах, в электронных поисковых системах и т.п., работа по сбору материалов, необходимых для проведения практических занятий или выполнения конкретных заданий преподавателя по изучаемым темам. Для того, чтобы целесообразно организовать самостоятельную работу в процессе освоения этой дисциплины, студентам рекомендуется внимательно изучить настоящий учебно-методический комплекс. При этом они должны уяснить: целевую установку изучаемой дисциплины, ее тематический план, планы семинарских занятий, конкретные задания к каждому семинарскому занятию, литературу, формы и сроки контроля. На этой основе с учетом расписания занятий каждый магистрант планирует свою самостоятельную работу на время изучения данного курса. Методика самостоятельной работы студента модифицируется в зависимости от этапа, на котором она ведется. Можно выделить три этапа: 1. Подготовка к лекции и работа во время лекции. 2. Подготовка к семинару и работа на семинаре. 3. Подготовка к зачету и ответ на зачете. 1. Подготовка к лекции и работа во время лекции. Лекция считается важнейшей формой учебного процесса, она несет как информационную, так и организующую функции. Лекция читается преподавателем, однако, было бы ошибочно считать, что магистрант только слушает лекцию. В ходе учебной лекции всем следует активно и целеустремленно работать. К каждой лекции магистрант должен быть подготовлен. Он более глубоко освоит материал, если, еще до начала лекции, уяснит: тему лекции, ее временные рамки и место в структуре курса. Весьма полезно, хотя бы в общих чертах, предварительно ознакомиться с соответствующей главой базового учебника или учебного пособия. Во время лекции студент должен вести конспект, кратко записывая главные тезисы, фиксируя ссылки на литературу, схемы, цифры и другой важный материал. Невозможно записать все, что говорит преподаватель, этого и не требуется, следует записывать лишь самое главное, оставляя место для последующей доработки конспекта при изучении литературы и подготовке к семинару. 2. Подготовка к семинару и работа на семинаре. Подготовка к семинарскому занятию начинается с изучения плана семинара и рекомендованной литературы, которые представлены в настоящем учебно-методическом комплексе. Хороший конспект лекций без сомнения будет важным подспорьем при подготовке к семинару и для его работы на семинаре. В идеале каждый участник семинарского занятия должен быть готов к обсуждению всех его вопросов. При этом он может активно использовать записи в своем конспекте. В соответствии с планом семинара магистранты готовят специальные выступления по главным вопросам – эссе или рефераты. Эссе (реферат) представляет собой устное, либо письменное сообщение по определенной теме, основанное на анализе литературы. Кроме предложенной в планах семинаров тематики эссе (рефератов), они могут быть написаны в форме «библиографического обзора» или «библиографического анализа» по определенной теме. После обсуждения на семинаре рефераты должным образом оформляются, рецензируются преподавателем и рассматриваются в качестве начального этапа научно-исследовательской работы. При изучении настоящей дисциплины каждый студент должен представить не менее двух эссе (рефератов). Объем эссе – 8-10 листов, реферата - 20-25 листов. Работа на семинаре заключается в активном обсуждении учебных проблем, участии в дискуссии, они должны учиться задавать вопросы и отвечать на них, анализировать выступления товарищей. Важной задачей является приобретения навыков работы на различных формах семинарских занятий: «круглого стола», «деловой (ролевой) игры», «экспертной оценки» и т.д. В ходе семинарских занятий осуществляется текущий контроль качества знаний. Положительна оценка текущего контроля от 20 до 60 баллов. 3. Подготовка к зачету и ответ на зачете. Формой итогового контроля результатов изучения магистрантами курса «Принятие и исполнение государственных решений» выступает зачет. Он проводится в форме индивидуального собеседования по билетам. В билет включается два вопроса из списка контрольных вопросов, которые сформулированы в соответствующем разделе учебно-методического комплекса. Максимальная оценка – 40 баллов. Студент должен стремиться построить ответ таким образом, чтобы четко определить: свое понимание сущности проблемы; кратко охарактеризовать литературу по данной проблеме, выделить ее структурные аспекты и последовательно их рассмотреть; увязать теорию с практикой управленческой деятельности и сделать обобщающие выводы. Система текущего контроля и промежуточной аттестации Оценке результатов освоения магистрантом учебной дисциплины осуществляется в форме текущего контроля и промежуточной аттестации. При этом применяется балльно-рейтинговая система. Оценка текущего контроля до 60 баллов. В качестве оценочных средств используются:
Формой промежуточной аттестации студентов является зачет, в ходе которого оценивается уровень теоретических знаний, навыков, умений и степень развития профессиональных системно-аналитических компетенций. Для студентов заочной формы обучения широко применяется интерактивная форма контроля знаний, навыков и умений. Максимальная оценка 40 баллов. Вопросы для подготовки к зачету:
Примерная тематика рефератов 1. Сущность и роль государственной политики в системе государственного управления. 2. Характеристика процесса разработки государственной политики. 3. Место и роль управленческих решений в процессе государственного управления. 4. Механизм принятия решений в государственном управлении Российской Федерации. 5. Конституция (Основной закон) Российской Федерации: разработка, принятие, совершенствование. 6. Государственный бюджет Российской Федерации: разработка, принятие, выполнение. 7. Целевая комплексная программа как государственное решение. 8. Проблема типологии государственных управленческих решений в научной литературе. 9. Соотношение политического, экономического, правового и организа-ционного аспектов в государственном управленческом решении. 10. Документооборот в системе принятия и исполнения государственных решений. 11. Методологические основы разработки и принятия государственных управленческих решений. 12. Методы и модели разработки государственных управленческих решений. 13. Системный подход к разработке государственных управленческих решений. 14. Требования к информационному обеспечению разработки госу-дарственных управленческих решений. 15. Организация разработки государственных управленческих решений. 16. Организация процесса исполнения государственных управленческих ре-шений. 17. Процедура принятия управленческих решений на различных уровнях государственного и муниципального управления. 18. Разработка и исполнение управленческих решений в условиях неопределенности и риска. 19. Экспертные методы в разработке государственных управленческих решений. 20. Система сетевого планирования в государственном управлении. 21. Метод сценариев при разработке и реализации государственных уп-равленческих решений. 22. Оценка эффективности реализации государственных управленческих решений. 23. Контроль качества реализации управленческих решений в государ-ственном управлении Российской Федерации. 24. Формы и методы участия общественности в процессе принятия и исполнения государственных решений в Российской Федерации. 25. Роль человеческого фактора в разработке и исполнении государственных решений. 26. Управленческие решения и ответственность руководителя. 27. Социально-психологические аспекты разработки и реализации го-сударственных решений. 28. Этические аспекты разработки и реализации государственных решений. 29. Сравнительный анализ теорий государственных управленческих решений в различных научных школах управления. 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины а) Литература: Аврамчук Г.В. Теория государственного управления.- М.: Омега-Л, 2009. 579 с. Бражко Е.И., Смирнов Э.А., Серебрякова Г.В. Управленческие решения: Учеб. Пособие.- М.: Приор, 2006. 126 с. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- 560 с. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления.- М.: Велби, 2006. 632 с. Голубков Е.П. Технология принятия управленческих решений.- М.: Дело и Сервис, 2005. 544 с. Зуб А.Т. Принятие управленческих решений.- М.: ИНФА-М: Форум, 2010. 400 с. Козбаненко В.А. Государственное управление: основы теории и организации. В 2-х тт. Учебник.- М.: Статус, 2002.- 366 с. Литвак Б. Г. Разработка управленческого решения — М.: Издательство «Дело», 2004 г. — 392 с. Львов Д.С., Поршнев А.Г. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы.- М.: Экономика, 2002. 702 с. Орлов А. И. Принятие решений. Теория и методы разработки управленческих решений. Учебное пособие. — М.: МарТ, 2005. — 496 с Орлов А.И. Теория принятия решений: учебник.- М.: Экзамен, 2006.-573 с. Платов В.Я. Системный анализ в менеджменте. Бизнес-курс МВА.- Из-во ИДДК, 2006. Попов В.Я. Современные управленческие технологии.- М.: Дело., 2006. 384 с. Системный анализ: краткий курс лекций / Под ред. В.П. Прохорова. — М.: КомКнига, 2006. — 216 с. Системный анализ и принятие решений: Словарь-справочник: Учебное пособие для вузов / Под ред. В.Н. Волковой, В.Н. Козлова. — М.: Высш. шк., 2004. — 616 с. Тарасенко Ф.П. Прикладной системный анализ.- Изд-во Томского университета, 2004, 186 с. Шишкова Г.А., Козлов А.В. Управленческие решения: Учеб. Пособие. – М.: РГГУ, 2009. 207 с. в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы
Материально-техническое обеспечение дисциплины Материально-техническое обеспечение дисциплины: В целях обеспечения качественного современного учебного процесса аудитории для проведения занятий должны быть оборудованы следующими техническими средствами обучения:
Используются коллекции слайдов и видеофильмов по отдельным разделам дисциплины. Для самостоятельной работы используются компьютерные классы с доступом к ресурсу Интернет. Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПООП ВПО по направлению и профилю подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» |
Рабочая программадисциплин ы Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный университет» | Программадисциплин ы логика Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области «Международный университет... | ||
Программадисциплин ы маркетинг территорий Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области «Международный университет... | Программадисциплин ы социология управления Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области «Международный университет... | ||
Программадисциплин ы налоговое планирование на предприятии Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области «Международный университет... | Рабочая программадисциплин ыуголовная политика ... |