Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела федеральной миграционной службы по магаданской области на 2013 год и плановый период 2014 2016 годов магадан 2014
Скачать 1.76 Mb.
|
17 декабря 2012 года между ОФМС России по Магаданской области и СВГУ подписано Соглашение о сотрудничестве (взаимодействии) в области предоставления образовательных услуг иностранным гражданам.Всего, в период с 1 января по 31 декабря 2013 года сертификат об окончании курсов русского языка получили 134 (АППГ - 33) иностранных гражданина. Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом» В условиях безвизового въезда для значительной части иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию, неподготовленности большинства из них к работе и жизни в нашей стране содействие адаптации и интеграции мигрантов является актуальной задачей миграционной политики Российской Федерации. После вступления нашей страны в августе 2012 года во Всемирную торговую организацию и объединения государств в рамках Единого экономического пространства и Таможенного союза, задача ФМС России по содействию в создании условий для адаптации и интеграции мигрантов, защите их прав, свобод, обеспечению социальной защищенности становится еще более актуальной. Ежегодно в Магаданскую область из стран СНГ прибывает большое количество мигрантов. Безусловно, историческая близость с народами этих государств является благоприятным социокультурным фактором, однако, влияние этого фактора снижается. Уже выросло целое поколение молодых людей, которые не учились в советских школах и не знают русского языка. Важнейшим условием эффективной социальной адаптации и последующей интеграции в общество значительного количества иностранных граждан является знание языка принимающего государства, основ государственно-правового устройства, ценностей, истории, культурных традиций, норм поведения. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» предусмотрено введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства Российской Федерации для трудящихся-мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов. Как уже отмечалось выше, на территории Магаданской области, имеющим право тестирования иностранных граждан на знание русского языка, определен Северо-восточный государственный университет. В 2013 году ОФМС России по Магаданской области продолжена работа по линии содействия интеграции иностранных мигрантов в российское общество. Данная работа осуществляется во взаимодействии с общественными организациями, образованными по национальному признаку. Отлаженное сотрудничество с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу позволяет использовать информацию о наличии зарегистрированных национальных общественных организаций на территории Магаданской области. По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в 2013 году на территории Магаданской области зарегистрированы и осуществляют свою деятельность 12 общественных организаций образованных по национальному признаку (диаспор): - Региональная украинская национально-культурная автономия «Колыма-Славутич»; - Магаданская областная общественная организация представителей татарского и башкирского народов «Алтын-Ай»; - Магаданская областная общественная организация представителей азербайджанского и дагестанского народов «Бирлик»; - Магаданская городская общественная организация Еврейское культурное общество «Эзра»; - Магаданская областная общественная организация «Грузинская национальная диаспора»; - Магаданская областная общественная организация «Ассоциация корейцев»; - Магаданская городская организация «Прибалтийское землячество Колыма-Балтия»; - Магаданская областная общественная организация представителей узбекского и таджикского народов «Дослик»; - Магаданская областная общественная организация «Армянская диаспора»; - Магаданская городская общественная организация представителей кыргызского народа «Кыргызстан»; - Магаданская областная общественная организация «Немецкий дом»; - Магаданская областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп севера. У ОФМС России по Магаданской области имеется положительный опыт сотрудничества с диаспорами в рамках работы Общественного совета созданного при ОФМС России по Магаданской области в августе 2007 года, членами которого являются представители 5 диаспор. На заседаниях Совета рассматриваются, как запланированные вопросы, так и внеплановые. В рамках повседневной деятельности проводится работа по информированию представителей диаспор об изменениях в российском законодательстве, регламентирующих порядок въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, пребывания и постановки на миграционный учет, осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранными гражданами, а также об ответственности за нарушение миграционного законодательства. В целях организации работы по содействию интеграции иностранных граждан: - проводятся рабочие встречи с руководителями общественных организаций, образованных по национальному признаку (диаспор), представителями бизнеса, науки, и иных общественных организаций зарегистрированных на территории Магаданской области; - в Территориальные подразделения ОФМС разработаны и направлены методические рекомендации и информационно-справочные материалы, оказывается практическая и методическая помощь по организации этой работы. В целях реализации задач в сфере содействия интеграции, поддержания контактов с наиболее авторитетными лидерами национальных объединений, оказывающими реальное влияние на различные группы и землячества своих соотечественников, проживающих на всей территории региона, в ОФМС России по Магаданской области ежеквартально утверждается График проведения встреч с руководителями и представителями национальных объединений. В 2013 году ОФМС России по Магаданской области проведено 38 рабочих встреч с руководителями диаспор в индивидуальном формате и 9 встреч в рамках общих мероприятий, в том числе в рамках заседания общественно-консультационного Совета при ОФМС России по Магаданской области. ОФМС России по Магаданской области на постоянной основе осуществляется взаимодействие с Магаданской и Синегорской Епархией, в том числе и в рамках подписанного 21.12.2011 года Соглашения «О взаимодействии между Православной религиозной организацией Магаданская и Синегорская Епархия Русской Православной Церкви и Отделом Федеральной миграционной службы по Магаданской области». 29 марта 2013 года начальником ОФМС России по Магаданской области утвержден План работы по реализации мероприятий вышеназванного Соглашения. В рамках Плана предусмотрены мероприятия направленные на содействие интеграции и адаптации иностранных граждан в российском обществе. 15 марта 2013 года состоялась рабочая встреча представителей ОФМС России по Магаданской области и Православной религиозной организации Магаданская и Синегорская Епархия Русской Православной Церкви по вопросам: - организации курсов русского языка; - об организации взаимодействия и оказание информационно - консультативных услуг, предоставляемых мигрантам. 28 июня 2013 г. подписано соглашение о взаимодействии между Магаданским областным государственным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МОГАУ «МФЦ») и ОФМС России по Магаданской области (далее - Соглашение). В рамках указанного Соглашения определен перечень государственных услуг, предоставляемых в МОГАУ «МФЦ»: - Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; - Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; - Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации по частному домовладению; - Осуществление миграционного учета в Российской Федерации. В целях обеспечения приема документов для постановки иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания, сотрудники МОГАУ «МФЦ»: - предоставляют бланки уведомления о прибытии иностранного гражданина (лица без гражданства) в место пребывания (далее – уведомление); - консультируют по вопросам предоставления государственной услуги; - осуществляют прием уведомления и необходимых документов; - проверяют точность изложенных в нем сведений, в том числе путем сверки сведений, указанных в уведомлении, с представленными документами, и наличие необходимых документов; - проставляет отметку о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином (лицом без гражданства) действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, в отрывной части бланка уведомления и возвращают отрывную часть иностранному гражданину (лицу без гражданства) либо принимающей стороне. В 2013 году, иностранные граждане за получением государственных услуг в МОГАУ «МФЦ» не обращались. Информация о проводимой работе в рамках содействия интеграции и адаптации иностранных граждан в течение 2013 года регулярно размещалась на сайте ОФМС России по Магаданской области и направлялась в адрес УСИ ФМС России. При реализации Задачи № 3.3. ОФМС России по Магаданской области достигнуты следующие показатели: - «Количество курсов русского языка для иностранных граждан, открытых при содействии ОФМС России по Магаданской области» - 0. Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы» Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции» Поручений руководства ФМС России о проведении международных встреч с участием представителей Службы, в 2013 году, не поступало. При реализации Задачи № 4.1. ОФМС России по Магаданской области достигнуты следующие показатели: - «Количество проведенных международных встреч с участием представителей ФМС России» - 0 (АППГ - 0). Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации» Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России» В 2013 году деятельность ОФМС России по Магаданской области была направлена на активизацию работы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, поддержанию в актуальном состоянии информационного массива регионального и центрального сегментов центрального банка данных по учёту иностранных граждан и лиц без гражданства. Проводились работы по установке и обновлению специальных программных средств, направленных на оптимизацию деятельности структурных подразделений областного аппарата ОФМС России по Магаданской области и его Территориальных подразделений. Одной из основных задач, стоящих перед ОФМС России по Магаданской области в 2013 году явилась работа по вводу в эксплуатацию прикладного программного обеспечения «Территория». Согласно «Плана мероприятий по эффективности использования ППО «Территория» утвержденного 25 марта 2013 года, в целях повышения эффективности в период внедрения и опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения «Территория» предусмотрены мероприятия направленные на: - на осуществление контроля по соблюдению скоростного режима каналов связи между точками подключения ОФМС России по Магаданской области; - на усовершенствование автоматизированных рабочих мест операторов, в соответствии с требованием данного программного обеспечения; - на оказание практической помощи операторам силами сотрудников Отдела анализа, планирования контроля и информационного обеспечения, в пределах своих возможностей в устранении выявленных ошибок при работе в модулях ППО «Территория». С 1 апреля 2013 года ППО «Территория» было установлено во всех структурных подразделениях ОФМС России по Магаданской области, личный состав которых приступил к работе в ППО во всех модулях, открытых для работы операторов. В рамках исполнения распоряжения ФМС России от 04.02.2013 № КР-1/15-28 «О проведении комплексных испытаний и опытной эксплуатации ППО «Территория», распоряжения ФМС России от 06.09.2013 № КР-1/15-305 «О внесении изменений в распоряжение ФМС России от 04.02.2013 № КР-1/15-28» ОФМС России по Магаданской области проведены комплексные испытания и опытная эксплуатация ППО с 01 апреля по 30 ноября 2013 года. В период опытной эксплуатации ППО унаследованные системы (ПО «AsBase», ППО «Трудовая миграция») были переведены в архивный режим работы с сохранением возможности его использования в работе подразделений по обоснованным фактам невозможности оказания государственных услуг (функций) посредством ППО «Территория» с момента выявления факта до момента его устранения. В течение всего периода опытной эксплуатации ППО «Территория» стояла проблема низкой пропускной способности каналов связи в структурных и территориальных подразделениях ОФМС России по Магаданской области. Скорость в подразделениях, дислоцированных на территории города Магадана, не превышает 256 Кбит/сек, пропускная способность каналов связи в семи районных подразделениях, не превышает 130 Кбит/сек, что ограничивает возможности сотрудников (операторов) по выполнению служебных функций в рамках прикладного программного обеспечения «Территория». Сотрудниками Отдела анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения ОФМС России по Магаданской области и ОАО «Ростелеком» проводились мероприятия по увеличению пропускной способности канала связи, однако повысить до необходимого уровня в 512 Кбит/сек не удалось. Выявленные замечания, возникающие в ходе опытной эксплуатации, фиксировались соответствующей заявкой на техническое обслуживание на сайте технической поддержки ППО «Территория». В целях недопущения нарушения сроков предоставления государственных услуг, по неотработанным службой технической поддержки заявкам, оформление документов осуществлялось через унаследованную систему «ASBАSE». После установки в ОФМС России по Магаданской области серверов криптографической защиты информации (август 2013 г.), при большой нагрузке на ППО (т.е. когда в ППО работают более 50% АРМов) в программе происходят сбои (зависает, либо выкидывает из рабочего окна). Причиной сбоя, предположительно, являлась шифрация информации, при которой теряется пропускная способность канала связи. В связи с чем, в Отделе ОФМС России по Магаданской области в г. Магадане и Территориальных пунктах ОФМС России по Магаданской области, работать в ППО практически не представлялось возможным. В целях устранения технических неисправностей, на сайте технической поддержки ППО «Территория» сотрудниками размещена соответствующая заявка № 17938 а также велась работа со специалистами фирмы – поставщика оборудования криптозащиты (ООО «Информационный центр, г. Владивосток»), которые производили установку и настройку оборудования. В октябре 2013 г. данная проблема была решена. Работоспособность ППО «Территория» восстановлена. Во исполнение распоряжения руководителя ФМС России от 06.09.2013 № КР-1/15-305 «О внесении изменений в распоряжение ФМС России от 04.02.2013 г. № КР-1/15-28» ОФМС России по Магаданской области с 1 октября 2013 г. переведена в архивный режим унаследованная система ППО «Трудовая миграция». Сотрудниками профильного подразделения начат переход на эксплуатацию модуля «Трудовая миграция» ППО «Территория». В 2013 году, в силу ряда выявленных ошибок, выдаваемых ППО «Территория», оформление разрешений на работу иностранным гражданам и разрешений на привлечение иностранных работников осуществлялось через унаследованную систему ППО «Трудовая миграция». Планомерно велась работа по оформлению патентов. Проблемных вопросов по этому направлению не возникало. 27 ноября 2013 г. завершена опытная эксплуатация ППО «Территория». Соответствующие акты и отчетная документация о результатах проведенной работы подготовлены и направлены в УИТ ФМС России. В 2013 году на территории Магаданской области продолжены мероприятия, направленные на обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг. Сотрудниками Отдела анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения ОФМС России по Магаданской области на постоянной основе организован контроль за работоспособностью автоматизированных рабочих мест, подключённых к СПО «Сервисный концентратор» и «Кабинет служащего». По состоянию на 31 декабря 2013 года с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия4 в адрес ОФМС России по Магаданской области из федеральных органов исполнительной власти поступило 49684 входящих запросов. Сотрудниками подразделений ОФМС России по Магаданской области в период с 1 января по 31 декабря 2013 года направлено 13134 исходящих запросов в другие федеральные органы исполнительной власти. Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.10.2009 № 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти», с 16 апреля 2010 года подключен доступ подразделений ОФМС России по Магаданской области к программному обеспечению «Кабинет служащего», предназначенного для приема и отработки заявлений от граждан, поступивших в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В настоящее время все структурные подразделения (Отделы и Территориальные пункты) оснащены доступом к Интернету и подключены к ПО «Кабинет служащего», что позволяет предоставлять (исполнять) государственные услуги (функции) гражданам, обратившимся через Единый портал государственных услуг в полном объеме. В 2013 году интерес граждан к получению государственных услуг через Единый портал государственных услуг существенно возрос. Так, за 2013 год через Единый портал государственных услуг на рассмотрение поступило 3300 (АППГ – 921) электронных заявлений. Из поданных заявлений на оказание государственных услуг, большая часть – по получению ПВДНП – 2553 заявлений, что составляет 77,4%; заявлений о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации удостоверяющего личность гражданина, за пределами Российской Федерации, 64 серии – 462 (14%). Всего за 2013 год выдано 73,2% от общего количества поданных заявлений в электронном виде, 600 заявлений или 18,2% отклонено по различным причинам (некорректность заполнения гражданином обязательных полей, несоответствие личных фотографий предъявляемым требованиям, неявка гражданина в назначенный срок для предоставления оригиналов документов). При рассмотрении и оформлении заявлений ОФМС России по Магаданской области допущено 7 нарушений сроков, установленных Административными регламентами Федеральной миграционной службы по предоставлению государственных услуг. По всем нарушениям проведены служебные проверки. В августе 2013 года ОФМС России по Магаданской области приобретено программно-аппаратное обеспечение для подсистемы «Администрирование доходов бюджета». Данное программное обеспечение позволит объединить учеты систем ППО «Территория» и «Администрирование доходов бюджета». Работа сайта ОФМС России по Магаданской области организована в соответствие с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 г. № 1080 «Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной миграционной службы, размещаемой в сети Интернет». В течение 2013 года регулярно с учетом изменений проводилось обновление информационных блоков Сайта по направлениям деятельности. Ответственными сотрудниками Отдела анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения в истекшем 2013 году: - проведены работы по добавлению разделов сайта «Вакансии», «Противодействие коррупции», «Нормативные документы»; - размещены информационные баннеры с ссылками на официальный сайт ФМС России, сайт УФССП России по Магаданской области, Официальный интернет-портал правовой информации и др.; - размещена «Приборная панель» - показатели реализации Плана деятельности ФМС России на 2013-2018 гг. с графическим изображением. На сайте Отдела в постоянном режиме функционирует раздел «Новости» в информационном поле которого регулярно размещается различная информация, относящаяся к компетенции Службы. Всего за 2013 год размещено 172 (АППГ – 116) публикации. При реализации Задачи № 5.1. ОФМС России по Магаданской области достигнуты следующие показатели: - «Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг» - 3300 (АППГ – 921); - «Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг» - 2416 (АППГ - 513). Задача 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация» Проведение государственной дактилоскопической регистрации граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» и Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 22 марта 2013 года № 81. В 2013 году сотрудниками ОФМС России по Магаданской области дактилоскопировано и направлено в ИЦ УМВД России по Магаданской области материалов на 7655 (АППГ – 954) граждан. Из них, количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию составило 227 (АППГ – 298) человек; количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию – 7428 (АППГ - 656) человек, в том числе трудовых мигрантов – 6600. По результатам проверок, по отпечаткам пальцев рук установлена личность одного гражданина, не имеющего документов. В 2013 году в ОФМС России по Магаданской области приступили к выполнению функции по дактилоскопированию на подключенном автоматизированном рабочем месте (далее – АРМ) Автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы ФМС России в отношении трудовых мигрантов. Данный комплекс позволяет создавать и хранить в электронном виде большие массивы дактилоскопической информации, производить по ним поиск с использованием папиллярных узоров пальцев (или ладоней) рук. При реализации Задачи № 5.2. ОФМС России по Магаданской области достигнуты следующие показатели: - «Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию» - 227 (АППГ - 298); - «Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в территориальном органе Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, организациях, подразделениях, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» - 2 (АППГ - 8); - «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» - 7428 (АППГ - 656); - «Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук» - 1 (АППГ - 2). Задача 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года» Организационно-аналитическое обеспечение ОФМС России по Магаданской области осуществляется согласно документам планирования служебной деятельности, подготовленными в 2013 году на последующий плановый период, в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года, Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, утвержденной 8 июня 2012 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным № Пр-1490, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 и Плана мероприятий по реализации в 2012-2015 годах (первого этапа) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года (далее – Концепция), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1502-р (далее - План). ОФМС России по Магаданской области в рамках реализации Задачи № 5.3. в 2013 году разработаны: - «План работы Отдела Федеральной миграционной службы на 2014 год» в котором предусмотрены мероприятия по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в части касающейся; - «План мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в рамках 1 этапа». В 2013 году вопросы, касающиеся повышения эффективности принимаемых мер территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами власти Магаданской области по обеспечению правопорядка и стабильности в сфере миграции, рассматривались на заседаниях: - Координационного совещания при губернаторе Магаданской области по обеспечению правопорядка на территории Магаданской области; - Антитеррористической комиссии Магаданской области; - Совета при губернаторе Магаданской области по содействию развитию гражданского общества и правам человека; - Антинаркотической комиссии Магаданской области; - Рабочей группы по вопросам организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг на территории Магаданской области; - Рабочей группы по вопросам организации взаимодействия с национальными культурными объединениями, общинами и землячествами иностранных граждан, осуществляющими свою деятельность на территории Магаданской области. В 2013 году руководством ОФМС России по Магаданской области для рассмотрения вопросов, связанных с миграционными процессами, принято участие в заседании Координационного совещания при губернаторе Магаданской области по обеспечению правопорядка на территории Магаданской области. По итогам заседаний вырабатывались решения по проведению мероприятий в сфере миграции. В период 2013 года Отделом ФМС России по Магаданской области реализованы Планы межведомственного взаимодействия с: - УМВД России по Магаданской области на 2013 год по выявлению нарушений миграционного законодательства, - ежегодные Планы межведомственного взаимодействия ОФМС, УМВД и УФСИН России по Магаданской области по предотвращению правонарушений и повторных преступлений со стороны лиц осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, - План взаимодействия с Пограничным управлением ФСБ России по Магаданской области. Мероприятия Планов исполнены в соответствии с установленными сроками. По итогам 2013 года все мероприятия выполнены в полном объеме. Структурными подразделениями ОФМС России по Магаданской области проводится работа по мониторингу миграционной ситуации, осуществляется анализ эффективности результатов по всем направлениям деятельности Службы. В 2013 году Отделом анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения ОФМС России по Магаданской области регулярно подготавливались и направлялись в структурные подразделения обзоры по результатам и эффективности, проводимых на территории области оперативно-профилактических мероприятий. В результате проводимого анализа руководством ОФМС России по Магаданской области принимались решения управленческого характера, направленные на повышение эффективности служебной деятельности. Так, в 2013 году с применением мониторинга миграционной ситуации была обеспечена положительная динамика результатов контрольно-надзорной деятельности структурных подразделений, в части выявления нарушений миграционного законодательства по главе 18 КоАП РФ. За 2013 год при начальнике ОФМС России по Магаданской области проведено 12 оперативных совещаний, на которых по различным направлениям деятельности заслушивались руководители структурных и Территориальных подразделений ОФМС России по Магаданской области. В целях повышения эффективности управленческой деятельности сотрудниками Отдела анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения ОФМС России по Магаданской области проверена организация управленческой работы в 9 Территориальных подразделениях ОФМС России по Магаданской области. Всего в 2013 году осуществлено 62 выезда в командировки в Территориальные подразделения ОФМС России по Магаданской области для оказания практической и методической помощи. При реализации Задачи № 5.3. ОФМС России по Магаданской области достигнуты следующие показатели: - «Количество подготовленных территориальным органом ФМС России, в том числе совместно с образовательными и (или) научными организациями, информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или органами государственной власти субъекта Российской Федерации, которые послужили основанием принятия управленческих решений» - 0 (АППГ - 0); - «Доля невыполненных мероприятий планов территориального органа ФМС России» - 0 (АППГ – 0). Задача 5.4. «Совершенствование взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества в рамках реализации системы «Открытое правительство» Целями открытого правительства являются: - высокий уровень прозрачности органов власти и свободный обмен информацией между государством и обществом; - активное участие общества в развитии системы государственной власти и повышении эффективности работы органов государственной власти; - доступность предоставляемых государством услуг, а также ориентация органов власти на постоянный поиск и внедрение новых (инновационных) решений; - контроль органов власти, в т.ч. посредством мониторинга хода исполнения и оценки качества исполнения инициатив. Содержательные параметры открытого правительства определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»: а) уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных (к 2018 г. - не менее 90%); б) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу «одного окна», в т.ч. в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (к 2015 г. - не менее 90%); в) доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме (к 2018 г. - не менее 70%); г) сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации для получения государственных услуг (к 2014 г. - до 15 минут). В рамках взаимодействия ОФМС России по Магаданской области с институтами гражданского общества, обеспечена прозрачность и открытость деятельности ОФМС России по Магаданской области в части предоставления открытого доступа к информации о деятельности ОФМС России по Магаданской области на официальном интернет-сайте ОФМС России по Магаданской области. В соответствии с мероприятиями Плана работы ФМС России на 2013-2014 годы по разработке и внедрению стандартов, принципов и механизмов открытого правительства на сайте Отдела на главной странице создан баннер, который является гиперссылкой на раздел вышеназванного Плана и размещена «Приборная панель». ОФМС России по Магаданской области на постоянной основе осуществляет взаимодействие со Средствами массовой информации Магаданской области в рамках информационного обмена посредством опубликования информации в печатных изданиях, выступлений на телевидении и радио, проведении брифингов и пресс-конференций по наиболее актуальным вопросам Службы, а также изменений миграционного законодательства. В 2013 году сотрудниками структурных подразделений ОФМС России по Магаданской области в региональных СМИ и на Сайте ОФМС России по Магаданской области размещено 172 информации на различные темы находящиеся в компетенции Службы, в том числе организовано 10 выступлений на телевидении и 4 радио-сюжета. С начала 2013 года официальный сайт ОФМС России по Магаданской области посетило 22 820 граждан. Обсуждение вопросов миграционного законодательства Российской Федерации осуществляется в рамках работы Общественно-консультативного совета (далее ОКС) созданного при ОФМС России по Магаданской области в августе 2007 года, основной целью которого является эффективность взаимодействия с общественными, научными организациями, представителями бизнеса при реализации миграционной политики. В работе ОКС принимают участие представители общественных и политических организаций, малого и среднего бизнеса, научных объединений и представители пяти, из одиннадцати зарегистрированных, общественных объединений, образованных по национальному признаку (диаспор), осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области. В 2013 году проведено 5 заседаний ОКС по таким вопросам, как: - «О выполнении Плана мероприятий по реализации в 2012-2015 годах (первого этапа) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года»; - «О вопросах содействия интеграции иностранных граждан в российское сообщество»; - «О согласовании Информационного буклета для трудовых мигрантов»; - «О выработке предложений, направленных на совершенствование порядка привлечения иностранных граждан в Российскую Федерацию для осуществления временной трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли и бытового обслуживания»; - «О нарушениях миграционного законодательства, допускаемых юридическими и должностными лицами на территории Магаданской области, выявленных в 2013 году»; - «О состоянии миграционной обстановки на территории Магаданской области». |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Цель Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения... | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Охватывают все основные направления деятельности Управления |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6 |
| Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по омской области в отчетном финансовом году |
