Отчет по теме: «Исследование общественного мнения о деятельности органов внутренних дел (полиции) в 85 субъектах Российской Федерации»
Скачать 4.39 Mb.
|
3.2. Отношение россиян к работе полиции Эффективная работа не всегда является залогом хорошего отношения. Поскольку определяя работу как эффективную или нет мы прежде всего опираемся на оценку полученного результата. В случае же с «отношением», такая прямая зависимость отсутствует, поскольку на восприятие объекта или ситуации оказывает влияние множество как объективных так и субъективных факторов. При этом необходимо отметить, что в понимании простого обывателя «хорошая работа» и «эффективная работа» являются однотипными понятиями, что зачастую ведёт к определённым смещениям в рамках данного опроса. Прежде всего проведённый опрос показал, что деятельность полиции по защите личных и имущественных интересов оценивается россиянами «в целом хорошо» и «скорее хорошо» (63%). При этом 29% отмечают, что полиция защищает права и имущественные интересы граждан «скорее плохо» либо «в целом плохо» (см. рис. 3.10).  Рисунок 3.10 – Оценка работы полиции по защите личных и имущественных интересов россиян (в % от всех опрошенных) Безусловное преобладание положительных оценок по ряду вопросов, отражающих отношение граждан к полиции, наблюдается на протяжении всех лет мониторинга. В 2014 году положительный баланс в оценке деятельности полиции, по сравнению с 2013 годом вырос на 19%, а по сравнению с 2009 годом значение увеличилось практически в двое, при этом количество негативных оценок снизилось в 2009 году с 37% до 29% в 2014 году (см. рис. 3.11).  Рисунок 3.11 – Динамика отношения россиян к работе полиции по защите личных и имущественных интересов россиян 2009 – 2014 гг (в % от всех опрошенных) Следует отметить, что на оценку работы полиции практически не повлияли половозрастные характеристики (см. рис. 3.12) и уровень образования респондентов (см. рис. 3.13)  Рисунок 3.12 – Оценка работы полиции в зависимости от пола (в % от всех опрошенных)  Рисунок 3.13 – Оценка работы полиции от уровня образования (в % от всех опрошенных) Дифференциация мнений респондентов с разным уровнем благосостояния выглядит иначе, чем выше уровень благосостояния граждан, тем реже, они характеризуют работу правоохранительных органов как «в целом хорошо», и чаще – «как скорее плохо» (12% и 30% соответственно). Среди тех кто находится в плохом материальном положении, каждый пятый респондент оценил работу в равной мере как «в целом хорошо», так и «скорее плохо». Оценка респондентов со средним достатком, также как и с достатком выше среднего полностью идентична (см. рис. 3.14).  Рисунок 3.14 – Оценка работы полиции в зависимости от уровня благосостояния (в % от всех опрошенных) При этом предприниматели, занятые ИТД практически в равной мере оценивают работу полиции как в “целом хорошо” - 21% (19%), так и “скорее плохо”- 22% (20%).. Что касается других социальных групп, то им, в большей степени, характерна негативная оценка, они чаще склонны оценивать работу полиции как «скорее плохо» и «в целом плохо», чем «в целом хорошо» (см. рис. 3.15).  Рисунок 3.15 – Оценка работы полиции в зависимости от социального положения (в % от всех опрошенных) Показательно, что жители столицы более критично оценивают работу органов внутренних дел, чем жители провинции. Столичные жители чаще оценивают работу полиции как «скорее плохо» (28%) и реже как «в целом хорошо» (13%). В то время как жители провинции оценивают работу полиции более лояльно: в городах и селах (19-20%) отметили позицию «скорее плохо», а 16 -18% «в целом хорошо» (см. рис. 3.16).  Рисунок 3.16 – Оценка работы полиции в зависимости от населенного пункта (в % от всех опрошенных) Следует отметить, что также как и в случае с оценкой эффективности деятельности на отношение к полиции существенно оказывает влияние личный опыт респондента. (см. рис. 3.17).  Рисунок 3.17 – Отношение к полиции в зависимости от личного опыта взаимодействия респондентов с сотрудниками ОВД (в % от всех опрошенных ) Как видно из рисунка 3.17 респонденты, которые имели виктимный опыт или личный опыт обращения в полицию, чаще оценивают работу органов внутренних дел пессимистически, чем те, кто имеет только опыт личного общения с сотрудниками ОВД. В 2014 году россиянам редко приходилось иметь дело с сотрудниками полиции, тем ни менее даже разовое взаимодействие с сотрудниками различных подразделений создают общее впечатление о работе всей полиции в целом. Большая часть опрошенных в 2014 году имело дело с работниками ГИБДД (25%), немного реже с сотрудниками «Службы участковых уполномоченных» (18%), «Патрульно-постовой службы» (18 %) и «Дежурная часть» (17 %). С представителями других подразделений общалось не более 11% опрошенных (см. рис. 3.18).  Рисунок 3.18 – Доля респондентов, имевших дело с полицией за последние 12 месяцев (в % от всех опрошенных) Среди тех участников опроса, которым за последние 12 месяцев приходилось общаться с сотрудниками ОВД. Наиболее позитивно респондентами оценивается опыт общения с сотрудниками «Службы участковых уполномоченных» - 72%, «Патрульно-постовой службы» – 71%, «Вневедомственная охрана» - 70%, «Дежурная часть» – 70% из числа респондентов имевших опыт общения. Доля отрицательных впечатлений, в большей степени приходилось на общение с сотрудниками «Подразделений по борьбе с экономической преступностью и коррупцией» - 44% и сотрудниками органов «Следствие и дознания» - 40% (см. рис. 3.19).  Рисунок 3.17 – Оценка работы подразделений полиции (в % от числа опрошенных имеющих дело с полицией) Причиной отрицательных оценок,. могли стать наблюдаемые респондентами противоправные действия сотрудников. В 2009 году о подобных случаях говорил каждый пятый респондент (22%), в последующие годы наблюдались позитивные сдвиги, в 2010 – 18%, 2011 – 15%, в настоящем опросе только 6% респондентов отметили это негативное явление.(см. рис. 3.18).  Рисунок 3.18 – Распределение ответов респондентов на вопрос «Приходилось ли Вам или членам Вашей семьи за последние 12 месяцев сталкиваться с явно неправомерными, на Ваш взгляд, действиями сотрудников полиции?» (в % от всех опрошенных) Что касается ведомственной принадлежности правонарушителей, то ими чаще всего оказывались сотрудники ГИБДД (34% наблюдавших случаи правонарушений) и патрульно-постовой службы (28%), реже представители других служб (см. рис. 3.19). Справедливости ради необходимо отметить: что не всегда опрошенные демонстрировали свою уверенность в неправильности действий сотрудников полиции. В 2014 году такая неуверенность проявлялась в отношении действий сотрудников «Дежурной части» (93%), «Следствия и дознания», (87%), «Патрульно-постовой службы» (65%), ГИБДД (61%), «Транспортной полиции» (60%). В случаях с сотрудниками других подразделений респонденты высказали свою полную уверенность в неправомерных действиях сотрудников полиции.  Рисунок 3.19 – Распределение ответов респондентов по вопросу «Укажите, пожалуйста, сотрудники какой именно службы совершали правонарушения?» (в % от наблюдавших случаи правонарушений) Чаще всего о случаях нарушения прав граждан говорят респонденты мужского пола (8%) против 5% женщин, люди с высшим образованием 7% против 5-6% респондентов остальных групп, люди с малым и высоким достатком (8% соответственно) против 5% опрошенных со средними доходами. Повышенная доля утвердительных ответов среди предпринимателей (11%), занятых ИТД (10%), руководителей подразделений (10%). Что касается позитивного отношения, то во многом оно связано с личностными и профессиональными качествами сотрудников, с которыми приходилось иметь дело опрошенным респондентам. Подавляющее большинство опрошенных отмечают соответствие сотрудников полиции таким качествам как: опрятность внешнего вида (80%), вежливость и доброжелательность в общении (75%), физическая развитость (74%), быстрота реагирования на обращение (60%), инициативность и стремление помочь (63%) (см. рис. 3.20).  Рисунок 3.20 – Распределение ответов респондентов по вопросу «Оцените, пожалуйста, сотрудников полиции, с которыми Вы сталкивались, на соответствие или не соответствие по следующим требованиям». (в % от опрошенных «сталкивавшихся » с сотрудниками полиции) 3.3. Оценка эффективности деятельности и отношения российского общества к работе полиции в зависимости от различных информационных источников Оценка эффективности деятельности и отношения российского общества к работе полиции есть результат не только личного опыта респондентов, она также складывается под воздействием различных информационных источников (см рис. 3.21).  Рисунок 3.21 – Распределение ответов по вопросу «Что за последние 12 месяцев больше всего повлияло на Ваши представления о работе полиции?» (в % всех опрошенных ) Как видно из рисунка 3.21 большинство респондентов при вынесении суждений о деятельности полиции опираются на информацию полученную из «Новостных и публицистических теле- и радиопередач» (31%), вторым по значимости являются «Беседы с друзьями, знакомыми, в кругу семьи» (27 %) опрошенных респондентов, личный опыт занимает лишь третье место. Наименьшую степень влияния демонстрируют средства неформальной коммуникации: «Слухи, случайные беседы в общественных местах» (13 %). По мнению большинства опрошенных на имидж полиции как эффективной защитницы прав и имущественных интересов россиян оказывают средства массовой информации. В первую очередь «Кинофильмы, телефильмы и сериалы о полиции», «Публикации в прессе» (77-78%), во вторую очередь «Новостные и публицистические теле- и радиопередачи» (75%). При этом Новостные и публицистические теле- и радиопередачи одновременно являются и распространителями негативной информации (17 % опрошенных респондентов заявили, что информация получаемая по данному каналу способствует восприятию полиции как скорее не эффективной). Среди источников распространяющих негативную информацию о деятельности полиции ведущую позицию занимают неформальные каналы коммуникации: «Слухи, случайные беседы в общественных местах» и «Беседы с друзьями, знакомыми, в кругу семьи», (это отметили 19% опрошенных) (см. таблица 3.1). Таблица 3.1 – Влияние информационных источников на оценку эффективности деятельности полиции (% от опрошенных)
Продолжение таблицы 3.1
На вопрос «Как, на Ваш взгляд, освещается работа полиции в средствах массовой информации (на телевидении, радио, в газетах)?» большинство опрашиваемых (54%) выказали сомнения в объективности освещения работы полиции, при этом 45 % респондентов считают что информация приукрашивается. 9 % - очерняется. Более трети (35 %) респондентов отметили, что информация освещается объективно (см рис. 3.22).  Рисунок 3.22 – Распределение ответов респондентов по вопросу «Как, на Ваш взгляд, освещается работа полиции в средствах массовой информации (на телевидении, радио, в газетах) – объективно или необъективно?». (в % от всех опрошенных) По мнению респондентов, во многом такая ситуация складывается вследствие закрытости органов внутренних дел и недостаточной информационной деятельности полиции. Так на вопрос «Как Вы считаете, полиция в нашей области (крае, республике) достаточно полно информирует граждан о своей работе?» лишь 35% опрошенных считают ее достаточной, более половины (58%) опрошенных заявили о недостаточном информировании населения полицией и 12% опрошенных считает, что полиция «вообще не информирует» (см. рис. 3.23).  Рисунок 3.23 – Распределение ответов респондентов по вопросу «Как Вы считаете, полиция в нашей области (крае, республике) достаточно полно информирует граждан о своей работе?» (в % от всех опрошенных) Таким образом, проведенный опрос показывает превалирование высоких оценок эффективности полиции и позитивного отношения к ней в общественном мнении россиян. Такие оценки являются результатом личного опыта и влияния внешних источников. Информационные источники, определяющие представление человека о работе полиции и отношение к ней, условно можно разделить на две группы: формальные и неформальные (личностные) каналы коммуникации, К первым относятся публикации в прессе (газетах, журналах), новостные и публицистические теле- и радиопередачи, сведения из интернета, а также кинофильмы, телефильмы, сериалы о полиции. Ко вторым – личный опыт (в качестве очевидца, свидетеля, потерпевшего); беседы с друзьями, знакомыми, в кругу семьи; слухи, случайные беседы в общественных местах. Наиболее влиятельным источником информации о полиции на протяжении всего мониторинга остаются телевидение и радио (в 2009 г. – 44%, 2010 г. – 48%, 2011 г. – 53%, 2012 г и 2013 г. – 47%). В месте с тем данные мониторинга свидетельствует, что по отношению к предыдущим годам значение данного источника информации снижается. Вторым по значимости, на протяжении всего мониторинга, является источник «Беседы с друзьями, знакомыми, в кругу семьи» (27%). Наибольшее значение данный источник имел в 2011 году (38%). Публикации в прессе (газетах, журналах) занимает четвертую позицию. По сравнению с 2009 годом большая часть россиян стала обращаться к интернет-источникам. Показатель которого вырос с 6% в 2009 году до 15% в 2014 году (см. рис. 3.24).  Рисунок 3.24 – Распределение ответов респондентов по годам ( 2009 – 2014 гг.) на вопрос « Что за последние 12 месяцев больше всего повлияло на Ваши представления о работе полиции?» (в % от всех опрошенных) |
Похожие:
 | Расширенная рабочая группа при м инистре внутренних дел российской... Кравченко А. И. Обществознание: Программа курса для 8-9 классов общеобразовательных учреждений. –М.: Ооо «тид «Русское слово-рс»,... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации1 в 2012 году осуществлялась в условиях совершенствования... |
 | Закон Кыргызской Республики «О гражданском контроле над соблюдением... Ия и освобождения от должности Комиссара по правам человека в деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики, а также... | | План: |Введение |с. 2 | Место добра и зла в категориях этики. Их... «основные категории и принципы этики в деятельности органов внутренних дел» необходимо отметить, что деятельность сотрудников внутренних... |
| Конкурс не проводится в случаях, установленных частью 2 статьи 25... Об утверждении Порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности в органах внутренних дел Российской Федерации... | | Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 "Вопросы информационно-правового... |
| Согласовано О. В. Корниенко – доцент кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Урюи мвд россии,... | | Министерство внутренних дел российской федерации прика з «18» марта 2013 г. №150 Об организации научного обеспечения и применении положительного опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних... |
| Приказ мвд РФ от 29 июня 2005 г. №511 "Вопросы организации производства... Инструкцию по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской... | | Методические рекомендации по написанию и оформлению реферата тюмень 2011 Кафедра административной деятельности органов внутренних дел и охраны общественного порядка |
| Министерство внутренних дел российской федерации приказ от 19 декабря... Ноо, Программы Министерства образования и науки рф: ноо, авторских программ В. Г. Горецкого, В. А кирюшкина, А. Ф. Шанько «Обучение... | | Методические рекомендации по изучению дисциплины «Специальная техника... Одним из важнейших направлений совершенствования деятельности органов внутренних дел является эффективное использование современных... |
| Методические рекомендации по изучению дисциплины «Специальная техника... Одним из важнейших направлений совершенствования деятельности органов внутренних дел является эффективное использование современных... | | Методические рекомендации по изучению дисциплины «Специальная техника... Одним из важнейших направлений совершенствования деятельности органов внутренних дел является эффективное использование современных... |
| Министерство внутренних дел российской федерации приказ от 20 июня... Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа села Преображенка Катангского района Иркутской... | | Дальневосточный юридический институт утверждаю Специализация оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел, административная деятельность органов внутренних дел |
