Проект федеральный закон "О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной финансовой поддержкой"
Скачать 285.53 Kb.
|
1 2
| ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной финансовой поддержкой" Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона 1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями (страхователями), страховыми организациями, обществами взаимного страхования (страховщиками), органами государственной власти в связи с осуществлением сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой. 2. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной финансовой поддержкой для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям страховой защиты от рисков, влияющих на производство сельскохозяйственной продукции с целью обеспечения финансовой устойчивости и экономической стабильности развития агропромышленного комплекса и устойчивого снабжения отечественными продуктами питания населения страны. 3. Сельскохозяйственное страхование с государственной финансовой поддержкой в Российской Федерации осуществляется с учетом социально-экономической важности сельскохозяйственного производства субъектов Российской Федерации и в соответствии с программами страхования, которые разрабатываются в планах сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой. Статья 2. Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: Сельскохозяйственное страхование с государственной финансовой поддержкой – добровольное имущественное страхование сельскохозяйственных производственных рисков, осуществляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также правовыми и нормативными актами, утвержденными во исполнение настоящего Федерального закона. Государственная финансовая поддержка – предоставление из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также правовыми и нормативными актами, утвержденными во исполнение настоящего Федерального закона, денежных средств в виде субсидий на компенсацию части затрат по сельскохозяйственному страхованию. Сельскохозяйственный производственный риск – гибели (недобора, недополучения) застрахованного урожая, риск гибели (утраты, повреждения) застрахованных посадок, гибели (утраты, падежа, вынужденного убоя, вынужденного уничтожения, травматического повреждения или заболевания) застрахованных животных, принадлежащих сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или ином законном основании, в результате наступления страхового события, предусмотренного договором страхования сельскохозяйственных производственных рисков (также – страховой риск). Государственное учреждение по поддержке сельскохозяйственного страхования – некоммерческая организация, созданная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, которое является его учредителем. Объединение страховых организаций - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой от имени и по поручению страховых организаций – участников объединения. Государственная перестраховочная организация - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее лицензию на проведение перестрахования, для осуществления перестрахования сельскохозяйственных рисков с государственной финансовой поддержкой. Виды сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой: - страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений; - страхование сельскохозяйственных животных; - страхование рыбы. Договор сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой – договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре страхового случая возместить страхователю или выгодоприобретателю причиненные вследствие событий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, убытки (ущерб) (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Страхователь – сельскохозяйственный товаропроизводитель, заключивший со страховщиком договор страхования. Сельскохозяйственный товаропроизводитель – сельскохозяйственные организации, индивидуальные предприниматели, отнесенные к этой категории в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; сельскохозяйственные потребительские кооперативы в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»; крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Страховщик - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования, взаимного страхования, имеющее лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования. Сельскохозяйственные культуры – культуры, в том числе многолетние насаждения, сорта и/или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в соответствующем регионе (далее по тексту – сельскохозяйственные культуры). Утрата (гибель) сельскохозяйственных культур – недобор более пятидесяти процентов урожая сельскохозяйственной культуры, урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений на всей площади посева (посадки) сельскохозяйственной культуры или многолетних насаждений от плановых объемов, предусмотренных в договоре страхования, в результате наступления страхового события и/или снижение фактической урожайности до уровня, при котором затраты на уборку превышают стоимость урожая, что делает уборочную кампанию экономически нецелесообразной. Частичная утрата (недобор) сельскохозяйственных культур - определяется при страховании урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений как разница между средней пятилетней урожайностью, предусмотренной договором страхования, и урожайностью, полученной страхователем в текущем году с посевной (посадочной) площади в результате наступления страхового события. Урожай сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений – продукция, являющаяся результатом выращивания сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений при достижении ими фазы созревания за период активной вегетации, предусмотренный характеристиками сортов/гибридов и климатическими условиями региона возделывания. Также, под урожаем понимаются сельскохозяйственные культуры в стадии от массовых всходов до созревания (технологической спелости). Урожайность – количество продукции растениеводства с единицы площади посева (посадки), измеряется в центнерах с гектара (ц/га). Сельскохозяйственные животные – животные, разводимые или содержащиеся для получения сельскохозяйственной продукции (мяса, молока, яиц, шкуры, шерсти и т.д.) (далее по тексту – сельскохозяйственные животные, животные). Падеж (гибель) сельскохозяйственных животных - смертность среди животных, вызванная инфекционными, инвазионными и незаразными заболеваниями, стихийными бедствиями, несчастными случаями, пожарами и противоправными действиями третьих лиц. Вынужденный убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных – уничтожение животного по распоряжению ветеринарного врача (специалиста ветеринарной службы): в случае, когда с животным произошло страховое событие и ему угрожает неминуемая гибель; в связи с проведением мероприятий по борьбе с эпизоотией или неизлечимой болезнью, исключающей возможность дальнейшего использования животного. Несчастный случай – одномоментное, внезапное воздействие различных внешних факторов , характер, время и место которых может быть однозначно определено, приведшее к гибели или телесным повреждениям сельскохозяйственного животного или рыбы. Утрата (гибель) рыбы – гибель товарной рыбы (включая ремонтно-маточное стадо) на всей площади эксплуатируемых водоемов, садков в результате наступления страхового события. Акт о страховом случае – документ, составляемый страховщиком и содержащий сведения о рассмотрении требования о выплате страхового возмещения, о наличии или отсутствии страхового случая, о размере причитающегося страхователю страхового возмещения либо об основаниях отказа в страховом возмещении и иные необходимые сведения. Застрахованное имущество – имущество сельскохозяйственного товаропроизводителя, в отношении которого заключен договор страхования в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Страховая сумма – денежная сумма, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения страхователю при наступлении страхового случая. Страховая премия - определенная договором страхования в соответствии с положениями настоящего Федерального закона обязательная для страхователя плата за страхование, которую страхователь обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования. Страховой тариф – ставка страховой премии с единицы страховой суммы с учетом характеристик имущества, подлежащего страхованию и характера страхового риска. Страховое возмещение – сумма денежных средств, выплачиваемая страховщиком страхователю при наступлении страхового случая в пределах понесенного ущерба и страховой суммы, установленной договором страхования. План сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой – инструмент политики государства по совершенствованию сельскохозяйственной деятельности, составляется государственным учреждением по поддержке сельскохозяйственного страхования по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и утверждается Правительством Российской Федерации. Правила сельскохозяйственного страхования – разрабатываются Объединением страховых организаций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и согласовываются с Федеральной службой страхового надзора. Стандартный продукт по сельскохозяйственному страхованию с государственной финансовой поддержкой – пакет документов, включающий правила сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой, страховые полисы, заявление страхователя на страхование, расчет страховых тарифов, заявление о выплате страхового возмещения и другие документы, и их формы. Стандартный продукт вручается страхователю страховщиком в момент заключения договора страхования. Страховой год – период времени, в котором действует (действовал) договор страхования с момента первой уплаты страховой премии страхователем страховщику и до момента его прекращения, включая полный расчет между страховщиком и страхователем при наступлении страхового случая. Статья 3. Законодательство Российской Федерации о сельскохозяйственном страховании Законодательство Российской Федерации о сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной финансовой поддержкой состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Статья 4. Основные принципы сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой Основными принципами сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой являются: поддержание стабильности финансового положения и кредитоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей при гибели (уничтожении, утрате), повреждении застрахованного имущества в результате наступления неблагоприятных природно-климатических условий и иных неблагоприятных событий; добровольность заключения договора сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой; доступность государственной поддержки всем страхователям – сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности; адресный характер и прозрачность государственной поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя; гарантия возмещения ущерба, причиненного страхователям - сельскохозяйственным товаропроизводителям в результате страховых событий, в размере, порядке и на условиях, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом. Глава 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ. Статья 5. Назначение и размер субсидии. 1. Государственная финансовая поддержка осуществляется в форме предоставления из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий на оплату части страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным в соответствии с положениями настоящего Федерального закона (далее – субсидии), в размере, предусмотренном в плане сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой, а также в соответствии с бюджетными возможностями. 2. Субсидии предоставляются: 1) из федерального бюджета - в размере не менее 20 процентов и не более 50 процентов начисленной страховой премии по договорам страхования; 2) из бюджетов субъектов Российской Федерации - в размере не менее 10 процентов начисленной страховой премии по договорам страхования. Статья 6. Порядок предоставления и получатели субсидии. 1. Субсидии из бюджета Российской Федерации перечисляются Министерством сельского хозяйства в Государственное учреждение по поддержке сельскохозяйственного страхования. 2. Субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются страхователям. 3. Государственное учреждение по поддержке сельскохозяйственного страхования на основании реестра заключенных договоров сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой перечисляет субсидии в Объединение страховых организаций. 4. Объединение страховых организаций осуществляет распределение перечисленных субсидий между страховыми организациями – участниками объединения пропорционально доле каждого по договорам сострахования. Глава 3. ОБЪЕКТЫ СТРАХОВАНИЯ. СТРАХОВЫЕ РИСКИ. Статья 7. Объекты сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой. 1. Объектом сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой являются имущественные интересы страхователя, связанные с его сельскохозяйственным производственным риском в отношении следующего имущества: 1) урожая сельскохозяйственных культур (зерновые, технические, кормовые, бахчевые культуры, картофель, овощи); 2) урожая многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая); 3) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая); 4) сельскохозяйственных животных - крупный рогатый скот, овцы и козы, свиньи, лошади, верблюды, ослы, мулы и олени, пушные звери и кролики, птица, семьи пчел, (далее также – сельскохозяйственные животные, животные); 5) товарной рыбы (одомашненных форм и пород), включая ремонтно-маточное стадо, разведение и выращивание которой осуществляется в искусственных внутренних пресноводных водоемах, прудах, озерах, бассейнах, садках. 2. Субъект Российской Федерации своими законодательными актами вправе расширить перечень имущества сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащего сельскохозяйственному страхованию с государственной финансовой поддержкой на территории данного субъекта, при условии, что субсидии на страхование такого имущества должны выделяться из бюджета данного субъекта Российской Федерации. Статья 8. Страховые риски. 1. Страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой производится на случай утраты (гибели) и/или частичной утраты (недобора) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате воздействия болезней, уничтожения растений вредителями (если такие болезни или такое уничтожение носит эпидемиологический характер), опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений: засухи, суховея, заморозков, вымерзания, выпревания, градобития, пыльных, песчаных бурь, землетрясения, лавины, селя, половодья, переувлажнения почвы, дождевых паводков, ливня, сильного ветра, необычных (по силе воздействия и/или по виду) для данной местности природных явлений. 2. Страхование сельскохозяйственных животных производится: на случай их падежа (гибели), утраты или вынужденного убоя (уничтожения) в результате: инфекционных заболеваний, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; инвазионных заболеваний, вызванных животными паразитами; незаразных заболеваний, вызванных различными травмами и болезнями внутренних органов; стихийных бедствий: удара молнии, землетрясения, бури, урагана, сильной метели (бурана), града, наводнения, обвала, лавины, селя, оползня, необычных (по силе воздействия и/или по виду) для данной местности природных явлений; несчастных случаев: взрыва, действия электрического тока, солнечного или теплового удара, переохлаждения, удушения, отравления ядовитыми травами и веществами, укуса змей или ядовитых насекомых, нападения диких зверей и собак, утопления, падения в ущелье, попадания под транспортное средство, травматических повреждений; пожара; противоправных действий третьих лиц (в том числе кражи, грабежа, разбоя). Сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой, подлежат также расходы на лечение сельскохозяйственных животных в связи с потерей их здоровья в результате воздействия событий, перечисленных в абзацах 2-8 настоящего пункта и на утилизацию сельскохозяйственных животных (по распоряжению органов государственной ветеринарной службы), подвергшихся вынужденному забою и смерть которых должна была наступить в ближайшем будущем в результате инфекционных и инвазионных заболеваний, несмотря на квалифицированное ветеринарное вмешательство. 3. Страхование рыбы производится на случай ее гибели (утраты) или вынужденного уничтожения в результате: болезней; стихийного бедствия: бури, шторма, урагана, сгонно-нагонных явлений, бурана, ледохода, ливня, наводнения, паводка, селя, лавины, резкого изменения температуры воды; заморов, вызванных снижением содержания кислорода в воде вследствие необычно низкой для данной местности температуры воздуха в осенне-зимний период и высокой – летом; маловодья и других необычных (по силе воздействия и/или по виду) для данной местности природных явлений; несчастного случая: взрыва, нарушения режима водоснабжения в результате аварий гидротехнических сооружений, вызванных стихийными бедствиями, пожарами и ударом молнии, в т.ч. разрыва дамб (в связи с весенним половодьем или повреждением грызунами, обитающими в водоемах); заморов, связанных с хозяйственной деятельностью человека, отравления недоброкачественными кормами; пожара (для продуктов размножения); противоправных действий третьих лиц (в том числе кражи, грабежа, разбоя). 4. Риски, подлежащие сельскохозяйственному страхованию с государственной финансовой поддержкой, могут приниматься в комбинированной форме (по общему перечню рисков, перечисленных в абзацах 1-2 пункта 1, абзацах 2-9 пункта 2, абзацах 2-5 пункта 3 настоящей статьи), или по отдельно взятому риску, если это предусмотрено Планом сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой. |
1 2
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Проект Национальные игровые, научно-популярные и анимационные фильмы, созданные при государственной финансовой поддержке (далее – фильмы,... |  | Доклад о совершенствовании правового положения муниципальных учреждений... Государственной Думой РФ принят Федеральный закон №83-фз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации... |
| 21 ноября 2011 года принят Федеральный закон «О бесплатной юридической... Федеральный закон, направленный на создание условий получения бесплатной юридической помощи для малоимущих и иных социально незащищенных... | | Закон от 23. 07. 2013 г. №200-фз "О внесении изменений в Федеральный закон " Федеральный закон от 23. 07. 2013 г. №200-фз "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и статью 14. 3 Кодекса Российской... |
| Федеральный реестр молодежных и детских общественных объединений,... Рамн, д м н., профессор заведующий кафедрой анатомии человека гоу впо первый Московский государственный медицинский университет им.... | | Закон о государственной судебно экспертной деятельности в российской... Настоящий Федеральный закон определяет правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно экспертной... |
| «Организация эксплуатации пожарной техники» Федеральный закон от 27. 07. 2004 №79-фз «О государственной гражданской службе рф» | | Закон Астраханской области от 7 июня 2011 г. N 36/2011-оз "О внесении... Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 155-фз "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О государственной гражданской... |
| Федеральный закон от 02. 05. 2006 N59-фз Настоящий Федеральный закон (далее Закон) является первым комплексным российским нормативным правовым актом, регулирующим порядок... | | «Подготовка проектной и сметной документации на объект капитального строительства» Федеральный закон от 27. 07. 2004 №79-фз «О государственной гражданской службе рф» |
| Формальная логика в терминологии военного права Федеральный закон от 31. 05. 2001 №73-фз «О государственной судебно-экспертной деятельности» (выдержки) | | Мониторинг средств массовой информации 15 марта 2012 года Проект Федерального закона, вносится Правительством Российской Федерации «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике»... |
| Пояснительная записка Рабочая адаптированная основная общеобразовательная... Федеральный закон от 29. 12. 2012. №273-фз «Об образовании в Российской Федерации» | | Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон " ... |
| Христианин в языческом мире или о наплевательском отношении к порче Федеральный закон от 31. 05. 2001 №73-фз «О государственной судебно-экспертной деятельности» (выдержки) | | Куканова, И. А., Тихоненкова, Т. В. Миниатюрное зеркало человеческих и общественных судеб Федеральный закон от 31. 05. 2001 №73-фз «О государственной судебно-экспертной деятельности» (выдержки) |
