Выявление изменения состояния земель на федеральном полигоне государственного мониторинга земель «Белоярский» Свердловской области
Скачать 0.53 Mb.
|
| Выявление изменения состояния земель на федеральном полигоне государственного мониторинга земель «Белоярский» Свердловской области ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВЫХ СЪЕМОК (ФГУП «ГОСЗЕМКАДАСТРСЪЕМКА» - ВИСХАГИ) СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФИЛИАЛ Аналитическая записка по теме: «Выявление изменения состояния земель на федеральном полигоне государственного мониторинга земель «Белоярский» Свердловской области» (Наряд-заказ №132Д-2 от 06.09.2011г.) Объект работ – федеральный полигон государственного мониторинга земель «Белоярский» Свердловской области Директор Северо-Западного филиала ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ О.Ю. Михеев г. Санкт-Петербург 2011 г. В подготовке Аналитической записки участвовали: Начальник отдела землеустройства и оценки земель Е.А. Крючкова Инженер отдела землеустройства и оценки земель, канд. эконом. наук В.В. Гарманов Инженер отдела землеустройства и оценки земель Ю.В. Рябов Зам. начальника отдела цифровой картографии и ГИС А.И. Васильева Руководитель группы В.Ю. Шутова Инженер О.В. Евплова Техник А.А. Потемкина Техник В.Н. Храмова Техник Л.О. Шершнева Содержание
1. Введение В соответствии со статьей 67 Земельного Кодекса Российской Федерации Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации. Задачами государственного мониторинга земель являются: 1) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; 2) информационное обеспечение государственного земельного контроля над использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; 3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель. Положение об осуществлении государственного мониторинга земель, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. № 846, устанавливает, что мониторинг включает в себя: а) сбор информации о состоянии земель в Российской Федерации, ее обработку и хранение; б) непрерывное наблюдение за использованием земель исходя из их целевого назначения и разрешенного использования; в) анализ и оценку качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов. Данная работа выполнена на основании Наряд-заказа №132Д-2 от 06.09.2011г. по теме: «Мониторинг нарушенных земель на территории Свердловской, Кемеровской, Челябинской и Магаданской областей и выявление изменения состояния земель на федеральных полигонах государственного мониторинга земель «Белоярский» Свердловской области, «Кемеровский» Кемеровской области и «Альметьевский» Республики Татарстан». Объектом работ на территории Свердловской области является федеральный полигон государственного мониторинга земель «Белоярский» Свердловской области. Федеральный полигон государственного мониторинга земель «Белоярский» Свердловской области охватывает земли в границах Белоярского городского округа Свердловской области. Он входит в перечень полигонов государственного мониторинга земель, на которых планируется осуществлять постоянные наблюдения и анализ состояния и использования земельного фонда. Работы по сбору и анализу фондовых картографических, землеустроительных, почвенных, геоботанических и иных материалов по Белоярскому городскому округу Свердловской области проводились с целью формирования базовой информации о состоянии и использовании земель на полигоне государственного мониторинга земель «Белоярский». В ходе выполнения работ проведено: - подбор и изучение фондовых материалов, полученных в результате проведения землеустройства, по Белоярскому городскому округу Свердловской области; - анализ и систематизация фондовых материалов и данных о состоянии и использовании земель Белоярского городского округа Свердловской области; - согласование полученной базовой информации по полигону государственного мониторинга «Белоярский» земель с Управлением Росреестра по Свердловской области. Формирование базовой информации по полигону государственного мониторинга земель «Белоярский» осуществлялось на основании архивных материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, находящимся на ответственном хранении в Управлении Роснедвижимости по Свердловской области. 2. Общие сведения об объекте работ 2.1. Свердловская область в 2011 году Свердловская область в составе РСФСР образована 17 января 1934. Протяженность территории с запада на восток – около 560 километров, с севера на юг – около 660 километров. Площадь территории Свердловской области составляет 194,3 тыс. квадратных километров. По состоянию на 1 января 2011 года общая численность населения Свердловской области составила 4 297,5 тыс. человек. Средняя плотность населения области составляет 22,5 человека на 1 квадратный километр. На территории Свердловской области образовано 94 муниципальных образования: 70 городских округов, 5 муниципальных районов, 3 городских поселения и 16 сельских поселений. Наиболее крупные города Свердловской области на 1 января 2011 года: Екатеринбург – 1 386,5 тыс. человек, Нижний Тагил – 361,4 тыс. человек, Каменск-Уральский – 176,5 тыс. человек, Первоуральск – 149,0 тыс. человек, Серов – 99,3 тыс. человек, Асбест – 98,7 тыс. человек. Область расположена в основном на восточных склонах Среднего и частью Северного Урала и на прилегающих территориях Западно-Сибирской равнины (Зауралье); на юго-западе заходит на западные склоны Среднего Урала. Около четвери площади Свердловской области занято горными хребтами Урала. На Северном Урале наиболее высокие вершины области — Конжаковский Камень (1569 м), Денежкин Камень (1492 м); Средний Урал сильно сглажен, более возвышены западные предгорья (средняя высота 300—500 м); на востоке располагается холмистая меридиональная полоса Зауральского пенеплена (средняя высота 200—300 м). На юго-западе небольшую площадь занимают увалисто-холмистое и слабо всхолмлённое. Предуралье (средняя высота 250—300 м), части Уфимского плато и Сылвинского кряжа. До одной трети территории Свердловской области на северо-востоке и востоке составляют плоские участки Западно-Сибирской равнины (средняя высота 100—200 м и менее). Свердловская область — одна из самых богатых полезными ископаемыми частей Урала (железные и медные руды, уголь, асбест, тальк, мрамор, золото, платина, драгоценные и поделочные камни). Климат континентальный. Зима холодная, продолжительная. Средняя температура января на равнинах Зауралья от —20 °С на севере до —17 °С на юго-востоке и —15 °С на юге. Лето умеренно тёплое; на юго-востоке жаркое. Средняя температура июля 16 °С на севере и 19 °С на юго-востоке. Сумма температур за период с температурами выше 10°С около 1900—2000 °С (на юге), продолжительность вегетационного периода до 130 суток. Осадков на равнинах Зауралья от 500 на севере до 350—400 мм в год на юго-востоке, больше осадков на юго-западе и в горах (до 500—600 мм и более). Главные реки — Тавда с Пелымом, Сосьвой и Лозьвой, Тура с Ницей и Пышмой, Исеть (на В.), Чусовая и Уфа (на Ю.-З.). Потенциальные гидроэнергетические ресурсы 0,7 Гвт. Большая часть Свердловской области лежит в лесной зоне. На юго-востоке и местами на юго-западе — лесостепь. В горах (особенно на севере) — высотная поясность. Подзолистые почвы занимают 36,7% площади, подзолисто- и торфяно-болотные и заболоченные почвы — 18,2%, дерново-подзолистые — 14,8%, серые лесные и дерново-луговые — 12,9%, чернозёмные и лугово-чернозёмные (на юго-востоке и юго-западе) — 11,3%. Покрыто лесом 61% территории, в том числе хвойным — 2/3. Запасы древесины в лесах гослесфонда 1,4 млрд. м3 (из них сосны и ели — 0,9 млрд. м3). Значительны торфяные залежи с запасами 3,6 млрд. т воздушно-сухого торфа. Преобладает типично таёжная фауна; из промысловых — белка, куница, заяц-беляк, лисица, лось, реакклиматизирован соболь; из птиц водятся глухарь, рябчик, белая куропатка, тетерев, утки. Хозяйство. Земельные ресурсы. На территории Свердловской области представлены земли всех категорий. В структуре земельного фонда преобладают земли лесного фонда (70,3 % всей территории) и сельскохозяйственного назначения (21,1 %). Общая площадь лесов на территории Свердловской области по государственному лесному реестру по состоянию на 01.01.2011 г. составляет 16 млн. гектаров. Из общей площади лесов 13, 3 млн. гектаров (83,4 %) покрыто лесом, в том числе 7,6 млн. гектаров покрыто хвойными насаждениями. Лесистость Свердловской области составляет 68,7 %, что позволяет отнести Свердловскую область к многолесным районам [4]. Особо охраняемые природные территории. На территории Свердловской области существует 1633 особо охраняемые природные территории, общей площадью 1358,4 тыс. га, что составляет 6,99 % от площади Свердловской области. Наиболее значимые из них (государственные природные заповедники «Висимский» и «Денежкин Камень», национальный парк «Припышминские боры», природные парки «Оленьи ручьи», «Река Чусовая», «Малый Исток», природно-минералогический заказник «Режевской») включают в себя уникальные природные, исторические, археологические объекты и открыты для посетителей. 2.2. Земельный фонд Свердловской области Земельный фонд Свердловской области, по состоянию на 01.01.2011 года, составляет 19430,7 тыс. гектаров [3]. В структуре земельного фонда Свердловской области преобладают земли лесного фонда, на долю которых приходится 70,3 % всей территории. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 21,1 % территории области. На долю земель городских и сельских населенных пунктов приходится 3,5 %. Земли промышленности, и иного специального назначения, земли водного фонда, земли запаса, земли особо охраняемых территорий и объектов занимают в совокупности 5,1 % территории области (табл. 2). Таблица 2 Земельный фонд Свердловской области на 01.01.2011г.
Рис. 1. Структура земельного фонда Свердловской области по категориям земель Только за последний, 2010 год, площадь земель сельскохозяйственного назначения уменьшилась на 3.3 тыс. га. Это произошло в результате включения 2,9 тыс. га земельных участков в границы населенных пунктов (на территории Байкаловского, Белоярского, Богдановичского, Красноуфимского, Пригородного, Режевского, Невьянского, Слободо-Туринского, Сысертского, Шалинского районов, городов: Березовского, Верхней Пышмы, Екатеринбурга, Первоуральска). Также уменьшение площади земель сельскохозяйственного назначения произошло в результате уточнения местоположения границ земельных участков лесного фонда на территории Туринского района и инвентаризации земельных участков Верхнесалдинского, Камышловского и Нижнесергинского районов, выполненных в процессе кадастровых работ (0.6 тыс. га). За этот же период площадь земель сельскохозяйственного назначения несколько увеличилась (на 0.2 тыс. га) за счет уточнения местоположения границ земельных участков (категория земель промышленности) и уточнения категории земель земельного участка (ранее отнесенного к категории земель запаса). Площадь земель населенных пунктов за 2010 год увеличилась на 4.2 тыс. га. Произошло это в результате включения земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью 2,6 тыс. га в границы населенных пунктов, уточнения целевого назначения земель лесного фонда (3.3 тыс. га), земель населенных пунктов (1.8 тыс. га), а также уточнения границ населенных пунктов (0.2 тыс. га) и земель промышленности (0.1 тыс. га). Общая площадь земель промышленности за 2010 год увеличилась на 8.6 тыс. га. Для строительства новых и расширения территории уже действующих предприятий промышленности, транспорта, связи и иного назначения в установленном законом порядке переведено 0,4 тыс. га земель других категорий, в том числе: земель сельскохозяйственного назначения – 0,3 тыс. га, земель лесного фонда – 0,1 тыс. га. Уточнена категория земель и в результате увеличена площадь земель промышленности на 9.1 тыс. га в границах Березовского городского округа. Вместе тем, из земель промышленности переведено в другие категории земель 1,0 тыс. га. Основными причинами изменений, повлиявших на уменьшение площади, явились уточнения границ и площади земельных участков, предоставленных ранее для обслуживания промышленных объектов. За прошедший год площадь земель лесного фонда уменьшилась в итоге на 1,0 тыс. га. Данное уменьшение площади земель лесного фонда произведено за счет устранения несоответствия статистических данных сведениям государственного кадастра недвижимости и проведения работ по уточнению границ и площади земельного участка государственного природного заповедника «Денежкин камень» (в границах Ивдельского городского округа). Общая площадь земель водного фонда в сравнении с показателями предшествующего года осталась неизменной. Площадь земель запаса за 2010 год уменьшилась на 8,5 тыс. га. Это связано с переводом земельных участков из данной категории в другие категории земель на основании решений органов власти, а также в связи с уточнением местоположения границ земельных участков, предоставленных ранее отдельным сельскохозяйственным производителям, промышленным предприятиям и организациям для эксплуатации автомобильных, железных дорог и других промышленных объектов [3]. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Распределение земельного фонда по категориям земель По данным государственного учета земель в административной границе Саратовской области находится 10124,0 тыс га или 101,2 тыс кв... |  | Теории права и государственно-правовых дисциплин Понятие и общая характеристика государственного управления в сфере использования и охраны земель (организационный механизм в сфере... |
| 7 семестр «Русская правда» сохранила сведения о подразделении земель только по видам угодий дворовые, пахотные, пустопорожние, охотничьи угодья... | | Методические рекомендации для изучения теоретических исследований... Земельное право: учеб метод пособие / сост. П. А. Политахин. Красноярск: Сибирский федеральный ун-т; Ин-т естественных и гуманитарных... |
| Программа учебной дисциплины «земельный кадастр и мониторинг земель» Программой дисциплины "Земельный кадастр и мониторинг земель" предусматривается получение теоретических знаний и практических навыков... | | Разработка автоматизированной системы состояния и использования земель... Работа выполнена в Московском государственном университете геодезии и картографии (миигаиК) |
| Медоносные ресурсы степного придонья Работа выполнена на кафедре мелиораций земель в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Цель: Выявление особенностей развития крупных русских земель в XII начале XIII века на примере Киевского и Галицко |
| Правительство российской федерации постановление от 8 апреля 2000... В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации Правительство... | | Отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе... Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой... |
| Руководство администратора Автоматизированная информационная система ведения единого государственного реестра земель | | Доклад о состоянии и использовании земель в Иркутской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области |
| Доклад о состоянии и использовании земель в иркутской области за 2011 год Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области | | Руководство пользователя Санкт-Петербург Автоматизированная информационная система ведения единого государственного реестра земель |
| Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области исполнение... Закона Свердловской области «Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области» и направлен в государственные органы законодательной... | | Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области... Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ленинградской области |
