2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
Общее руководство внешнеэкономической деятельностью в Университете осуществляет ректор.
За организацию и состояние ЭК отвечает проректор по научной работе.
В целях формирования и осуществления единой политики Университета в области экспортного контроля приказом ректора создается комиссия экспортного контроля (КЭК), которая решает следующие основные задачи:
разработка руководящих документов по вопросам экспортного контроля;
организация обучения работников Университета по вопросам экспортного контроля;
классификационная оценка научно-образовательной деятельности Университета с целью выявления товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, на вывоз которых необходимо получить экспортную лицензию или иное предусмотренное законодательством разрешение;
обеспечение выполнения требований экспортного контроля при осуществлении деятельности, связанной с участием в международных выставках, конференциях или семинарах сотрудников структурных подразделений, связанных с разработкой и созданием товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, а также товаров и технологий, потенциально пригодных для использования при создании оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки;
профилактическая работа с сотрудниками научно-образовательных подразделений Университета, связанными с разработкой и созданием товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, с целью недопущения оглашения соответствующих научно-технических данных на конференциях, симпозиумах и других мероприятиях, либо передачи технологий иностранным лицам (юридическим и физическим), международным организациям или представителям этих организаций в форме технических данных путем их пересылки в почтовых отправлениях, по электронным каналам связи или любым другим способом;
экспертиза материалов и документов, вывозимых командируемыми за рубеж сотрудниками подразделений, связанных с технологиями двойного назначения;
выдача разрешений (мотивированных отказов) на заключение с зарубежными фирмами договоров (соглашений, контрактов) по результатам экспертизы;
подготовка (в необходимых случаях) заявлений на выдачу лицензий или иного разрешения и сопроводительной документации для представления в ведомственную комиссию экспортного контроля Минобрнауки РФ или другие федеральные органы исполнительной власти;
рассмотрение вопроса о приеме иностранных граждан на обучение по отдельным специальностям, в соответствии с установленным перечнем;
исключение нарушений законодательства по экспортному контролю при «неосязаемой» передаче технологий через обучение, отработку практических навыков, передачу технических данных, чертежей, схем, таблиц, расчетов, руководств, учебников и инструкций на разнообразных носителях.
Для организации и проведения работ по соблюдению требований ЭК в Университете приказом ректора назначается уполномоченный по экспортному контролю, который непосредственно подчиняется ректору и наделяется соответствующими полномочиями, в том числе правом приостанавливать экспортные сделки.
Для организационного и информационного обеспечения экспортного контроля в Университете привлекаются следующие структурные подразделения:
управление научных исследований (УНИ);
управление образовательных программ (УОП);
отдел международных связей (ОМС);
первый отдел;
отдел международных проектов (ОМП);
отдел докторантуры и аспирантуры (ОДА);
информационный рекламно-выставочный центр (ИРВЦ).
Работники, занимающиеся вопросами ВЭД, обязаны знать положения нормативных правовых актов по экспортному контролю, в том числе требования и ограничения, действующие в отношении экспортируемой продукции и ее конкретных зарубежных рынков сбыта с тем, чтобы обеспечить их выполнение. С этой целью в Университете организуется обучение персонала, которое проводится уполномоченным по экспортному контролю либо приглашенными со стороны специалистами.
На уполномоченного по экспортному контролю возлагаются обязанности по отслеживанию изменений и дополнений, вносимых в нормативные акты, регулирующие вопросы экспортного контроля, а также доведение их содержания до сведения всех работников, имеющих отношение к ВЭД.
Структурные подразделения Университета, перечисленные в п. 2.5 настоящего Положения, совместно с уполномоченным по экспортному контролю обеспечивает выполнение следующих функций:
организационно-техническое и информационное обеспечение ЭК;
комплексная проверка (скрининг) внешнеторговых сделок;
обеспечение выполнения требований экспортного контроля при осуществлении деятельности, связанной с участием в международных выставках, конференциях или семинарах;
обучение сотрудников Университета по вопросам экспортного контроля;
подготовка и оформление документов для получения экспортных лицензий и иных разрешений;
ведение документации по экспортному контролю.
Права и обязанности персонала, осуществляющего функции экспортного контроля, регламентируются должностными инструкциями. Определяется схема и порядок взаимодействия уполномоченного по экспортному контролю с другими структурными подразделениями Университета.
В Университете устанавливаются и доводятся до сведения всех сотрудников правила и процедуры, регламентирующие порядок организации работы с информацией и документами, относящимися к ВЭД и экспортному контролю.
Все поступающие заказы (коммерческие предложения) на экспорт продукции (выполнение работ, оказание услуг) подлежат регистрации и учету в комиссии экспортного контроля.
Коммерческая документация по внешнеторговым сделкам (контракты, протоколы о намерениях, переписка с заказчиком, счета-фактуры, отгрузочные и сопроводительные документы), хранится не менее трех лет, если законодательством не установлены более длительные сроки.
Должностным лицам Университета вменяется в обязанности информировать уполномоченного по экспортному контролю о любых нарушениях законодательства РФ, а также об обстоятельствах, которые могут привести к таким нарушениям. Уполномоченный по экспортному контролю обязан немедленно провести проверку по каждому сообщению и в случае, если факты подтвердятся, информировать руководство Университета для принятия мер по их устранению и наказанию виновных.
Работа подразделений и персонала, занимающихся ВЭД и экспортным контролем, подвергается регулярным проверкам. Проверки проводятся ответственным за вопросы экспортного контроля. В процессе проверки контролируются наличие, полнота и правильность ведения документации, относящейся к экспортному контролю, регистрации и учета экспортных заказов, а также выполнение скрининга внешнеторговых сделок и документальное оформление его результатов. Периодичность проверок устанавливается в зависимости от объемов и частоты экспортных операций, характера экспортируемой продукции и других факторов, но не реже одного раза в год.
|
