Докладчики





Скачать 237.81 Kb.
НазваниеДокладчики
Дата публикации10.01.2015
Размер237.81 Kb.
ТипДоклад
100-bal.ru > Военное дело > Доклад
Материалы заседания Совета по делам ветеранов

при Губернаторе Калининградской области





23 августа 2012 года



г. Калининград
ПРОЕКТ

План проведения

заседания Совета по делам ветеранов

при Губернаторе Калининградской области






23 августа 2012 года 15.00 часов,

конференц-зал Правительства области,

ул. Д.Донского, 1, к.203






  1. О ходе реализации Федерального закона от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» в отношении ветеранских организаций
докладчики: Кудрявин Игорь Владимирович - руководитель (директор) Агентства по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области - 15 мин.,

Косенков Борис Андреевич – председатель Калининградской областной общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, член Совета - 10 мин.






  1. О правовом статусе бывших несовершеннолетних узников и

предоставляемым им мерам социальной поддержки

докладчики: Трущенков Эдуард Васильевич – председатель Калининградской региональной общественной организации бывших малолетних узников фашистских концлагерей, член Совета - 10 мин.,

Зоренко Юлия Леонидовна – заместитель министра социальной политики Калининградской области - 10 мин.


3. Разное.


4. Информация по вопросам, поставленным на заседании Совета по делам ветеранов при Губернаторе Калининградской области 03 мая 2012 года (в раздаточном материале)




Тезисы доклада

руководителя (директора) Агентства по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области на заседании Совета по делам ветеранов при Губернаторе Калининградской области

23 августа 2012 года
Уважаемый Николай Николаевич!
Уважаемые члены Совета по делам ветеранов при Губернаторе Калининградской области!
Правительством Калининградской области в рамках федерального и регионального законодательств осуществляются комплексные меры, направленные на улучшение социально-экономического положения, состояния здоровья и самочувствия ветеранов, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вдов, малолетних узников концлагерей, защитников блокадного Ленинграда, ветеранов боевых действий и военной службы, тружеников тыла военных лет.

Необходимо отметить, что сегодня ветеранская общественность представляет собой силу, способную активно влиять на консолидацию общества, социально-политическую стабильность, формирование общественного мнения.

Объединенные в некоммерческие социально ориентированные организации для защиты прав и своих законных интересов ветеранские организации активно участвуют в реализации различных социальных проектов и программ, в том числе, по решению вопросов повышения качества жизни, героико-патриотическом воспитании молодежи, передачи ей лучших традиций в труде и служении Отечеству, увековечиванию боевых и трудовых подвигов старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и участников становления Калининградской области.

В целях обеспечения наиболее полного и эффективного использования потенциала ветеранского движения, возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций и в том числе объединяющих ветеранов войны, военной службы, боевых действий и членов семей погибших защитников Отечества в решении задач социального развития Калининградской области для реализации Федерального закона от 05.04.2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Постановлением Правительства области от 24.10.2011 года № 796 принята целевая программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011 - 2015 годы» с объемом финансирования за счет средств областного бюджета с 2012 до 2015 годов в размере 20 503 300 рублей.

Агентство по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области является уполномоченным органом по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета и федеральных субсидий, выделенных региону на цели, установленные данной целевой программой, среди которых:

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, граждан с ограниченными возможностями;

- развитие героико-патриотического воспитания населения Калининградской области;

- развитие краеведения и поисковых работ, исследование истории становления и развития Калининградской области;

- социальная поддержка и защита граждан.

Всего в 2012 году из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе были распределены денежные средства в размере 12 270 000 рублей. Победителями конкурса на реализацию социальных значимых программ стали 156 социально ориентированных организаций, среди которых 38 ветеранских, которые получили финансирование в размере 2 361 130 рублей (что составляет 19,1 % от выделенной суммы) на реализацию мероприятий, посвященных дням воинской славы России, памятным датам Калининградской области, повышению качества жизни членов общественных организаций, вовлечение их к активной общественной деятельности, на поездки в приграничные государства с целью развития приграничного сотрудничества, отдания памяти погибшим советским воинам в годы Второй мировой войны, проведение выездных обучающих семинаров, конференций и другие мероприятия.

До 2012 года финансовая поддержка общественных организации осуществлялась в рамках реализации Закона Калининградской области от 14.03.2002 года № 128 «О взаимодействии органов государственной власти Калининградской области и общественных объединений». В 2011 году на реализацию данного закона из областного бюджета было выделено 2 600 000 рублей, в том числе 1 235 000 рублей было направлено для реализации социальных программ 17 общественных ветеранских организаций, ставших по итогам конкура победителями.

Таким образом, в 2011 – 2012 годах из бюджета Калининградской области ветеранские общественные организации получили грантовую поддержку (субсидию) в размере 3 596 130 рублей.

Информация о победителях - бюджетополучателях размещается в открытом доступе на официальном сайте Правительства Калининградской области (gov39.ru/Власть/Агентство по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области/Поддержка СОНКО), на сайте Министерства социальной политики, а также на сайте администрации городского округа «Город Калининград», социальной сети Facebook и микроблоке Twitter, региональных телевизионных каналах, радио «Русский край», печатных и других интернет-изданиях.

О некоторых из них хотелось остановиться подробнее.

1. Организация визитов делегаций ветеранов Калининградской области с целью укрепления дружеских связей, расширению сотрудничества с приграничными государствами, посещение захоронений советских воинов в Республике Польша, Литовской Республике и Республике Беларусь. В рамках развития приграничного сотрудничества только в текущем году в Республику Польша ветеранскими организациями были организованы 4 поездки, в которых приняли участие более 100 человек. Ветераны участвовали в торжественных мероприятиях посвященных очередной годовщине Победы в Великой Отечественной войне, отдании почестей погибшим советским воинам, посетили военно-мемориальные комплексы и захоронения советских воинов, погибших в годы Второй мировой войны, встречались с польскими ветеранами. Так текущем году ветераны приняли участие в увековечении памяти на Мемориальном комплексе в г. Бранево (Республика Польша) сержанта Т.Я. Окулова, гв. сержанта В.Т. Макаренко. Большой положительный опыт такой работы накоплен в Калининградском областном совете ветеранов (председатель – Косенков Борис Андреевич), Союзе участников Великой Отечественной войны и ветеранов ВМФ Калининградской области (председатель – Бражник Александр Иванович) и Калининградской региональной общественной организации «Калининград – Свиноуйсьце» (председатель – Рашевский Владимир Иванович).

2. В текущем году состоялся VIII-й международный палаточный лагерь отдыха ветеранов боевых действий и членов их семей. В мероприятии, которое проходило с 29 июня по 01 июля 2012 года в г. Светлогорске на территории лагеря отдыха им. З. Космодемьянской, приняли участие: министр социальной политики области О.Б. Грознецкий, заместитель начальника Управления Агентства Ю.Е. Аброськин, депутаты Калининградской областной Думы Ю.М. Федорищев, П.Н. Федоров, вице-президент Ассоциации ветеранов спецназа «Русь», Герой России А.Н. Никишин (г. Москва),представители Республики Беларусь, Эстонии, Латвии и Литвы, среди них ветераны боевых действий, а также 32 члена семей погибших воинов-интернационалистов, всего более 400 человек.

3. Международный фестиваль патриотической песни «Не стареют душой ветераны». Инициатором и организатором его проведения является Региональная общественная организация «Калининград-Свиноуйсьце». В текущем году он будет проводиться в 6-й раз. Идея фестиваля – это развитие и поддержка ветеранского движения, взаимное общение ветеранов войны, военной службы и членов семей из Калининградской области и Республики Польша. В 2011 году данное мероприятие проводилось в г. Светлогорске, в финале участвовали 310 человек. В 2012 году его проведение планируется на территории Республики Польша в г. Мронгово. Делегация с российской стороны будет составлять более 150 человек, среди них многие участники являются ветеранами военной службы и боевых действий.

4. В преддверие Дня памяти и скорби Калининградская региональная общественная организация ветеранов-пенсионеров пограничной службы в рамках реализации программы воспитания населения области на героических традициях и подвигах воинов-пограничников провела патриотическую акцию «Тревожное утро», в которой ежегодно принимают участие ветераны пограничной службы, патриотические отряды «Юные друзья пограничника», клуба «Юный пограничник», население и молодежь приграничных районов области. В текущем году указанная акция была посвящена воинам русской армии погибшим в ходе Фридланского сражения в 1807 году и Восточно-Прусской операции в 1945 году, в ней приняли участие более 2000 человек.

5. Правлением Ассоциации воинов-интернационалистов Калининградской области было принято решение об увековечении памяти всех калининградцев погибших в локальных войнах путем посадки Аллеи Памяти в парке культуры и отдыха «Юность» г. Калининграда. В рамках средств, выделенных по итогам конкурса Фонду памяти участников войн «Честь и доблесть» в апреле 2012 года, было высажено 124 туи, что соответствует количеству наших земляков, не вернувшихся домой, каждая из которых символизирует поминальную свечу. В данной патриотической акции принимали участие не только ветераны боевых действий, члены семей погибших защитников Отечества, но и представители патриотических молодежных отрядов.

Государственную поддержку на проведение заявленных мероприятий в текущем году также получили региональные общественные организации «Союз участников возрождения Калининградской области» (председатель – Костырева Нина Александровна), «Жители блокадного Ленинграда» (председатель - Лодыгина Кира Сергеевна), региональное отделение «Союз пенсионеров России» (председатель – Степанова Людмила Дмитриевна), региональная общественная организация ветеранов войны и военной службы (председатель – Быченков Юрий Андреевич) и многие другие.

В практику повседневной деятельности Агентства входят регулярные встречи с ветеранским активом, руководители (представители) ветеранских общественных организаций принимают участие в совещаниях, инструктивных занятиях и консультациях, которые проводятся в Управлении по взаимодействию с некоммерческими организациями Агентства по оказанию помощи в оформлении документов для участия в конкурсе для предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов.

Представители Агентства, присутствуя на различных мероприятиях, которые проводят ветеранские организации, в том числе и по реализации социально значимых проектов, поддержанных из областного бюджета, отмечают возросшее качество и все больший охват участия в социально значимых проектах старшего поколения жителей Калининградской области, которых в регионе составляет 246000 человек, что составляет 26,1% от всего населения области.

Необходимо отметить, что руководители и представители многих общественных ветеранских объединений Калининградской области, имеющих большой опыт в различных сферах государственной и общественной деятельности, входят в различные координационные и совещательные органы Калининградской области, принимают участие в рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем ветеранов, проживающих на территории Калининградской области, разработке предложений по формированию и проведению государственной политики в отношении ветеранов. Некоторые из вопросов (проблем), волнующих ветеранов включаются в социально значимые проекты общественных организаций ветеранов и реализуются по итогам конкурсных процедур.

Необходимо отметить, что с принятием целевой программы Калининградской области «Патриотическое воспитание населения Калининградской области на 2013 – 2017 годы» одобренной на заседании Правительства Калининградской области 10 июля 2012 года и открытием финансирования с 01 января 2013 года общественные организации ветеранов также получат соответствующую финансовую поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ до 2017 года, среди которых:

- организация региональной эстафеты «Дорогами Победы!», посвященной взятию советскими войсками населенных пунктов на территории Восточной Пруссии в 1944-1945 годах и 70-летию со дня Великой Победы;

- проведение фестивалей, конкурсов, патриотических акций;

- организация визитов делегаций ветеранов Калининградской области с целью укрепления дружеских связей, расширению сотрудничества с приграничными государствами, посещение захоронений советских воинов в Республике Польша, Литовской Республике и Республике Беларусь;

- памятная встреча участников Великой Отечественной войны, посвященная штурму города - крепости Кёнигсберг;

- проведение ежегодных торжественных мероприятий, связанных с выводом войск из Афганистана;

- автопробеги, посвященные памяти павших за Родину в годы Великой Отечественной войны при проведении Восточно-Прусской операции 1944-1945 годов;

- поездки по местам боевой и трудовой славы региона.

Эти и другие мероприятия, и патриотические акции проходят при активном участии ветеранских и молодежных общественных объединений, Агентства по делам молодежи Калининградской области и министерств культуры и по муниципальному развитию Калининградской области.

Свое участие в подготовке и проведении указанных мероприятий планируют следующие организации:

- Калининградская областная общественная организация ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

- Калининградская региональная общественная организация ветеранов войны и военной службы, Калининградская региональная организация «Ассоциация ветеранов спецназа и участников боевых действий «СПЕЦНАЗ-РУСЬ»;

- Калининградская региональная общественная организация ветеранов-пенсионеров пограничной службы (пограничных войск);

- Общественная организация «Ассоциация воинов интернационалистов Калининградской области»;

- Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Калининградской области;

- Калининградское областное отделение «Российский Фонд Мира»;

- Калининградская региональная общественная организация «Ассоциация ветеранов подразделений специального назначения органов правопорядка и безопасности «Резерв»;

- Калининградская региональная молодежная общественная организация «Ассоциация поисковых отрядов «Память».

С целью расширения возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации государственной программы патриотического воспитания Агентством ежегодно предоставляются на конкурсной основе субсидии из областного бюджета. Одним из приоритетных направлений конкурса является развитие героико-патриотического воспитания населения Калининградской области.

В 2012 году, проекты героико-патриотической направленности, предоставленные некоммерческими организациями поддержаны на общую сумму 3 750 000 рублей (30,5% от общей распределенной суммы), в том числе из регионального бюджета 2100 000 рублей (51,3% от регионального финансирования социально ориентированных некоммерческих организаций), из федерального – 1 650 000 рублей (20,1% от поступивших федеральных средств на социально ориентированные некоммерческие организации). При этом проект героико-патриотической направленности это один из 12 приоритетных направлений утвержденных целевой программой Калининградской области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011-2015 годы».

Необходимо отметить, что не все указанные мероприятия патриотического содержания, заявленные социально ориентированными организациями получают поддержку у членов конкурсной комиссии, которая на 90% состоит из представителей некоммерческих организаций, поэтому финансирование согласованных мероприятий, включенных в проект целевой программы с 2013 года в рамках запланированных средств, несомненно, даст возможность проводить более качественно работу по патриотическому воспитанию населения области, повысит ответственность организаторов патриотического воспитания и даст возможность проводить эту работу с привлечением к его проведению наибольшего количества участников.

Заключение

Реализуя федеральное и региональное законодательство в интересах поддержки ветеранских общественных организаций Калининградской области Агентство поддерживает деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, на учете которых состоят ветераны, с целью повышения качества жизни людей старшего поколения, обеспечения связи между ветеранам и молодежью, передачи своего жизненного и профессионального опыта, формируя у населения области высокое патриотическое сознание.
Тезисы выступления

Б.А. Косенкова - председателя областного совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов члена Совета по делам ветеранов вопросу:

«Предложения по совершенствованию взаимодействия с социально-ориентированными некоммерческими организациями»

Ветеранский актив области с большой надеждой воспринял принятие Федерального закона № 40 от 5 апреля 2010 года.

В нашем регионе к реализации закона приступили с большим опозданием.

В целом поддерживая доклад на нашем заседании по обсуждаемому вопросу, хочу назвать основные проблемы и предложения по улучшению проводимой работы.

  1. Необходимо исключить уравниловку в распределении финансовых средств по заявкам организаций. Комментарии, думаю, в этом случае излишни.

  2. Зачастую в ходе рассмотрения заявок на заседаниях конкурсной комиссии не учитывались общественная значимость организаций, их структура, состав и сроки действия. В связи с этим нужно увеличить количество представителей от ветеранских организаций, сегодня их один- два человека из 27.

  3. На заседаниях комиссии должны присутствовать и защищать свои заявки представители организаций. Не могут члены комиссии знать то, чем занимаются те или иные структуры.

  4. На мой взгляд, не следует из скудных средств пытаться удовлетворить все заявки. Примером рационального подхода в распределении финансов может служить постановление Правительства России. Путин В. В. 900млн.рублей в 2011 году выделил только 12 социально значимым некоммерческим организациям, в том числе Всероссийскому Совету ветеранов и Всероссийскому комитету ветеранов войны и военной службы.

У нас 4 млн. региональных средств были распределены 90-м общественных организаций, а 8 млн. федеральных денег - 88 организациям.

  1. До сих пор нет решения о выделении помещений некоторым ветеранским организациям, хотя поручение Губернатора на этот счет имеется.

  2. В муниципальных образованиях, кроме Калининграда - вообще не приступали к реализации ФЗ № 40 от 5 апреля 2010 года.



Тезисы выступления

Э.В. Трущенкова – председателя Калининградской региональной общественной организации бывших малолетних узников фашистских концлагерей, члена Совета по делам ветеранов по вопросу:

«О правовом статусе бывших несовершеннолетних узников фашизма и предоставляемых им мерах социальной поддержки»

От имени регионального Союза бывших малолетних узников фашистских концлагерей поблагодарить за внесение данного вопроса в повестку дня Совета ветеранов при Губернаторе области.

Сжато рассказать о фрагментах истории рабства советских детей в Германии и трагической судьбе многих выживших из них при возвращении на Родину.

Новое отношение к бывшим малолетним узникам фашизма в постсоветской России. Указ Президента РФ Ельцина Б.Н. №1235 от 15.10. 1992 г. Двадцатилетние проблемы реализации данного Указа. Федеральный закон «О ветеранах» и узники фашистских концлагерей. - Безуспешная деятельность Калининградской региональной организации «Союз бывших малолетних узников фашистских концлагерей» с целью включить эту категорию участников Великой Отечественной войны в текст закона «О ветеранах».

Федеральный закон №122-ФЗ (о монетизации) и вытекающие из него льготы узникам фашизма (ст. 154, п.8).

Почему блокадники Ленинграда признаны участниками ВОВ, а узники фашизма — нет?

Выступление Президента РФ Медведева Д.А. на заседании Российского организационного комитета «Победа» 27 января 2009 года и его высказывание в отношении необходимости решения вопросов, связанных с участью и статусом малолетних узников концлагерей. Почему за прошедшие после этого высказывания 3,5 года ничего не сделано?

Общий вывод.

Путь у узников и поддерживающих их добрых людей может быть только один — войти в Федеральный закон «О ветеранах». При чём, по мнению регионального совета нашей общественной организации, тактика непосредственного обращения в Гусударственную думу, при всём уважении к ней, неминуемо потерпит фиаско, ибо в Госдуме скопилось неведомое множество официальных законодательных проектов как от региональных парламентов, так и имеющих на то право должностных лиц. Исключая двух первых. Вот этим и надо воспользоваться.

Добавлю и следующее. Жизнь привела узников и к печальной мысли о том, что родившиеся уже после войны депутаты Госдумы, в прочем как и многие чиновники самого разного масштаба самостоятельно не могут понять, что малолетние узники фашизма — неотъемлемая составляющая Победы, которую с таким масштабом и воодушевлением празднует каждый год вся наша страна. Что узникам горьче других пришлось испить чашу этой Победы как в застенках нацистов, так и в долгие послевоенные годы.

Товарищам депутатам, по мнению Союза узников, для решения нашего вопроса нужен импульс сверху. И такой импульс мог бы дать большинству депутатов глава партии «Единая Россия», председатель Правительства Российской Федерации Медведев Д.А. Тем более, что за ним — столь многообещающие слова на заседании комитета «Победа».

Поэтому от имени нашего Союза бывших малолетних узников фашистских концлагерей прошу уважаемого Николая Николаевича Цуканова, прошу областных депутатов-единороссов, прошу областное отделение этой правящей партии официально обратиться к Медведеву Д.А. с просьбой раз и навсегда решить вопрос о статусе и судьбе уже, сожалению, немногих выживших страдальцев смертоносной фашистской неволи.

Выступление

Ю.Л. Зоренко – заместителя министра социальной политики на заседании Совета по делам ветеранов при Губернаторе Калининградской области по вопросу «О правовом статусе бывших несовершеннолетних узников и предоставляемым им мерам социальной поддержки»
23 августа 2012 года
Уважаемый Николай Николаевич!

Уважаемые члены Совета!
заставка

Дети войны - и веет холодом,

Дети войны - и пахнет голодом,

Дети войны - и дыбом волосы:

На челках детских седые волосы

Земля омыта слезами детскими,

Детьми советскими и не советскими.

Какая разница, где был под немцами,

В Дахау, Лидице или Освенциме?

Их кровь алеет на плацах маками

Трава поникла, где дети плакали

Дети войны - боль отчаянна

И сколько надо им минут молчания.

Голодяевс Л.М.

В своем выступлении я хочу остановиться на вопросах предоставления мер социальной поддержки бывшим несовершеннолетним узникам – категории граждан, которые в детском возрасте узнали многие ужасы войны.

В Калининградской области по состоянию на 01 июля 2012 года проживает 1776 граждан, имеющих статус бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания.

Слайд к-во узников

Меры социальной поддержки бывшим несовершеннолетним узникам установлены Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (пункт 8 статьи 154).
Бывшие несовершеннолетние узники, ставшие инвалидами (в области проживает 790 чел.), получают ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны, а несовершеннолетние узники, не имеющие инвалидность (986 чел.), получают льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны.

Слайд правовой статус узника

Все граждане указанной категории имеют удостоверение о праве на льготы, форма которого утверждена в установленном порядке и является документом, подтверждающим право на льготы определённые для данной категории лиц Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235. Выдача таких удостоверений производится при наличии заявления, паспорта, любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею сран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справок и других архивных документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения.

Слайд МСП на федеральном уровне

Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны, среди которых.

- пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, (в том числе исчисленные в минимальном размере) повышаются на 32 процента расчётного размера минимальных размеров пенсий;

- размер ежемесячных денежных выплат:

для несовершеннолетних узников, ставших инвалидами – 3834,65 руб., в том числе набор социальных услуг (соцпакет), включающий: лекарственное и санаторно-курортное обеспечение, проезд в пригородном железнодорожном транспорте, стоимость набора составляет 795,88 руб.;

для несовершеннолетних узников – 2875,65 руб., в том числе набор социальных услуг (соцпакет)- 795,88 руб.;

- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение – 1000 рублей.

- денежная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, указанным Федеральным законом предусмотрены нематериальные льготы: обслуживание в лечебно-профилактических учреждений, внеочередной прием в дома интернаты для престарелых и инвалидов центров социального обслуживания.

Слайд МСП на областном уровне

На областном уровне несовершеннолетним узникам предоставляются ежегодные денежные выплаты ко Дню Победы в размере 500 рублей.

Они имеют возможность за счет областного бюджета поправить здоровье в государственном бюджетном социально-оздоровительном учреждении «Госпиталь для ветеранов». Курс лечения в круглосуточном стационаре – 21 день, в дневном – 14 дней. За 2010 – 2012 годы в госпитале прошли курс реабилитации 247 бывших несовершеннолетних узников.

К сожалению не все льготы участников Великой Отечественной войны одинаково применимы к несовершеннолетним узникам.

Так например, несовершеннолетние узники не получают как инвалиды войны вторую пенсию по инвалидности.

Особо остро стоит вопрос обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.

Основанием для отказа в предоставлении жилья данной категории граждан являются разъяснения Минрегиона России, а именно от 19.03.2010 № 10496-СК/07 и от 20.05.2010 № 20847-ВТ/07. В указанных письмах Министерство со ссылкой на п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации..." разъясняет, что законодатель, наделяя бывших несовершеннолетних узников фашизма правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в случае принятия их на соответствующий учет не идентифицирует их с участниками ВОВ, то есть не приравнивает их к таковым в полном объеме. Таким образом, данные категории граждан обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" не подлежат.

Указом Президента РФ от 15.10.1992 № 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" было постановлено предоставлять проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов ВОВ соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлять аналогичные льготы, установленные для участников ВОВ из числа военнослужащих (п. 1 Указа № 1235). Льготы, поименованные в п. 1 Указа № 1235, предоставляются из тех источников, за счет которых они предоставляются инвалидам и участникам ВОВ (п. 2 Указа № 1235).

Кроме того, Указом №714 постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно закону о ветеранах.

Постановлением Минтруда России от 07.07.1999 № 20 было разъяснено, что при решении вопросов, связанных с предоставлением льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, следует иметь в виду, что в Указе № 1235 не определен объем предоставляемых льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, а только указана категория граждан, к которой они приравнены по материально-бытовым льготам, - инвалиды и участники ВОВ. Поскольку с выходом Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах" для инвалидов и участников ВОВ предусмотрены льготы соответственно ст. ст. 14 и 15 названного Закона, то и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы.

Как видно из приведенных документов, среди различных ведомств нет единого подхода к рассматриваемой проблеме. В 2010 году Правительством области было направлены обращения Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Минздравсоцразвития Российской Федерации, Генеральную прокуратуру Российской Федерации по вопросу приравнивания несовершеннолетних узников к участникам войны обеспечении жильем в рамках Указа Президента Российской Федерации
№ 714. В полученных ответах вопрос обеспечения жильем в пользу несовершеннолетних узников остался не решенным.

Слайд обеспечение жильем узников

Тем не менее, в Калининградской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 714 за счет средств федерального бюджета были обеспечены жильем 36 несовершеннолетних узников, в том числе в 2009 году 19 человек, в 2010 году – 10 человек, в 2011 году – 8 человек, в 2012 году - 1 человек. В судебные органы по вопросу предоставления субсидий на приобретения жилья обратились 36 несовершеннолетних узников, 19 исков были удовлетворены, 17 гражданам – отказано.

В то же время Правительством области наравне с участниками войны, бывшим несовершеннолетним узникам предоставляются благоустроенные однокомнатные квартиры в специализированом жилищном фонде Калининградской области (Дом ветеранов на ул. Комсомольской). В настоящее время там проживает 13 семей граждан этой категории.

Правительство области и впредь будет продолжать работу, направленную на социальную поддержку различных категорий граждан, в том числе несовершеннолетних узников.

Спасибо за внимание.
Информация

по вопросам, поставленным на заседании

Совета по делам ветеранов при Губернаторе

Калининградской области 03 мая 2012 года


Вопрос

Информация

Разобраться с положением дел по завершению экспертизы проектно-сметной документации Гурьевского военно-мемориального комплекса в пос. Медведевка.


Планируемый срок корректировки проекта и сдачи на экспертизу проектно-сметной документации по Гурьевскому военно-мемориальному комплексу до 05 августа 2012 года.

Провести проверку хода реконструкции центральной площади в г. Гвардейске.


Информация контрольно-оперативного управления Правительства Калининградской области прилагается.


Подготовить письма Министру Обороны Российской Федерации и в прокуратуру Калининградской области по вопросу проведения ремонтных работ и создания нормальных условий для призывников на призывных пунктах области.


Информация Управления по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства Калининградской области прилагается.


Организовать посещение государственного бюджетного социально-оздоровительного учреждения «Госпиталь для ветеранов».


Губернатор Калининградской области Н.Н. Цуканов посетил ГБСОУ «Госпиталь для ветеранов» 9 мая 2012 года.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Докладчики iconС. А. Цыпленков. Я очень надеюсь, что все мы и докладчики тоже хотят...
И человек может с любого места управлять своей презентацией. Большая просьба, чтобы докладчики каждого блока подходили к этой части...
Докладчики iconДокладчики

Докладчики iconДокладчики

Докладчики iconДокладчики
Алла Невшупа, представитель Международного Бюро Федерального министерства образования и научных исследований
Докладчики iconДокладчики
О готовности Камчатского филиала фгбоу впо «ргутиС» к новому 2013-2014 учебному году
Докладчики iconПодтвержденные докладчики
Сергей Леушкин, Председатель комитета по частному банковскому обслуживанию, Ассоциация российских банков, Россия
Докладчики iconНовости навигации, №1, 2004 г
О совершенствовании нормативно-правовой базы по использованию интегрированных навигационных систем гражданскими и военными потребителями...
Докладчики iconРеферат Докладчики
В 2009 году запущена система Глонасс/gps-навигации на 110 автомобилях скорой помощи. В настоящее время процесс обработки обращений...
Докладчики iconДокладчики Владимир Александрович Волох, председатель Общественного совета
Председательствовал Волох В. А. председатель Общественного совета при Федеральной миграционной службе
Докладчики iconДокладчики: деканы факультетов Решение Ученого совета
Решение Ученого совета: утвердить отчеты деканов факультетов, проанализировать замечания председателей гак, разработать предложения...
Докладчики iconЗаседание №2010-6 1 Заседание №2010-5 2 Заседание №2010-4 2 Заседание...
Докладчики: Александр Василюк, магистр 2го курса кафедры банковского дела гу вшэ, и Владимир Сосюрко


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск