Юридический правовой статус памятников Великой отечественной войны 1941-1945 г.г. находящихся на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Выполнила:
студ. Морозова Валерия Дмитриевна
(2 курс, ЮФ, д /о)
Научный руководитель – к. ю. н., доцент Косорукова М.И.
Целью моей работы является исследование юридического статуса памятников Великой Отечественной войны на территории Российской Федерации и за её пределами. Актуальность обеспечивает тот факт, что многие памятники на территории стран СНГ (Эстонии, Грузии) подверглись демонтажу. Необходимо устранять напряжение между странами, так как это очерняет память о Великой победе.
Ранним утром в воскресенье 22 июня 1941 г. фашистская Германия и ее союзники обрушили на нашу страну удар невиданной в истории армии вторжения: 190 дивизий, св. 4 тыс. танков, более 47 тыс. орудий и минометов, ок. 5 тыс. самолетов , до 200 кораблей ." На решающих направлениях своего наступления агрессор имел многократное превосходство в силах. Началась Великая Отечественная война Советского Союза против немецко-фашистских захватчиков. Она длилась 1418 дней и ночей.
Россия с ее огромными пространствами и древней самобытной историей ее многочисленных народов обладает колоссальным потенциалом природного и культурного наследия – как материального, так и тесно связанного с ним духовного. Признание России великой державой во многом обусловлено авторитетом ее замечательных писателей, музыкантов, художников, архитекторов, инженеров, ученых, военных и многих других великих деятелей, вписавших свои имена не только в многонациональную культуру нашей страны, но и в мировую культуру.
Исходя из традиций народов России хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу и независимость, забота об участниках, о ветеранах и жертвах войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявлений фашизма в любой форме.1
К памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне. Сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из федерального бюджета на памятники федерального значения, бюджетов субъектов Российской Федерации - на памятники регионального значения и местных бюджетов - на памятники местного (муниципального) значения, а также пожертвованиями физических и юридических лиц.
В Российской Федерации сооружаются, сохраняются и реставрируются памятники и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о погибших в Великой Отечественной войне.
Ст. 44 Конституции Российской Федерации определяет конституционную обязанность каждого заботиться о сохранении культурного наследия народов Российской Федерации и гарантирует каждому право на доступ к культурным ценностям, в том числе, естественно, и связанным с объектами культурного наследия. В свою очередь государство в лице Правительства Российской Федерации обязывается Конституцией Российской Федерации "обеспечивать проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры" (ст. 114)2.Российская Федерация является участником всех основных конвенций (и в рамках ЮНЕСКО, и в рамках Европейского содружества) по вопросам охраны культурного наследия.
Принятие Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в основном обеспечило приведение российского законодательства в данной сфере в соответствие с современными международными нормами. Названный закон определяет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации как «объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры».3
В соответствии с действующим законодательством каждый объект культурного наследия: 1) представляет собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и является неотъемлемой частью всемирного культурного наследия; 2) обладает особенностями, послужившими основанием для отнесения его к объектам культурного наследия и подлежащими обязательному сохранению;
3) является особым видом недвижимого имущества, в отношении которого устанавливаются ограничения прав владения, пользования и распоряжения; 4) представляет собой объект градостроительной деятельности особого регулирования; 5) ограничивает проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
6) влияет на решение вопросов в отношении объектов, непосредственно связанных с объектами культурного наследия, в том числе, в части отношений, регулируемых земельным, лесным, водным, природоохранным и иным законодательством Российской Федерации.
«Соглашение о посещении воинских захоронений и воинских памятников ветеранами Великой отечественной войны и гражданами, приравненными к ним», принятое Советом государств Стран Содружества 18 октября 1996 г.
Правительства государств - участников настоящего Соглашения, отдавая дань уважения памяти погибших при защите Отечества, отмечая непреходящую ценность традиции мужества и героизма в воспитании подрастающего поколения, заботясь об упрочении авторитета ветеранов и принимая во внимание многочисленные просьбы их организаций, согласились о следующем:
"воинские захоронения" - массовые захоронения погибших при защите
Отечества с находящимися на них надгробными сооружениями, памятными знаками, ограждениями и другими элементами ландшафтного, архитектурного и художественного оформления;
"воинские памятники" - сооружения, памятники, мемориалы, памятные
места, территории и объекты, связанные с событиями Великой
Отечественной войны и других вооруженных конфликтов, представляющие историческую, научную, художественную, культурную и иную ценность;
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в городе Москве 18 октября 1996 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Соглашение, его заверенную копию.18 октября 1996 г.
Необходимо особо сказать о нынешнем отношении государств, к памятникам и мемориалам, посвященным Великой отечественной войне 1941-1945 гг.
В настоящее время проявляются негативные тенденции в отношении к общественным музеям, в том числе и к школьным, число которых за последнее время заметно сократилось. В городе Санкт-Петербурге ликвидирован школьный музей Ольги Бергольц, музей генерала Д.М. Карбышева, музей защитников Волховского фронта и ряд других. В плачевном состоянии находится школьный музей «А музы не молчали», посвящённый истории культуры блокадного Ленинграда, в котором хранятся уникальные реликвии, являющиеся подлинными историческими и культурными ценностями. Гибель общественных музеев – не только прямой ущерб государству, но и моральный урон для местного населения, воспринимающего ликвидацию таких музеев как личную потерю, поскольку именно местные жители их создавали и пополняли.4
В столице Узбекистана Ташкенте в Парке боевой славы демонтировали монумент Защитнику Родины, убрали пьедесталы с бюстами советских военных деятелей и вывезли образцы военной техники – «МиГи», «Катюши» и другие пушки, ракеты и танки. Памятники простояли с середины семидесятых. Вернут ли их на место — пока не ясно. В администрации парка говорят, что в парке началась реконструкция и что демонтированные памятники не совпадают с содержанием экспозиции музея, который находится на этой территории и отражает историю военного искусства народов Центральной Азии.
Самый громкий скандал с переносом памятников на постсоветском пространстве произошел в Эстонии весной 2007 года, когда власти столицы страны Таллина решили переместить памятник Воину-освободителю и воинские захоронения, расположенные у его подножия, из центра города на военное кладбище. Русскоязычная община в Эстонии выступила против этого. В Таллине и других городах страны в конце апреля 2007 года прошли массовые волнения, в ходе которых погиб гражданин России. Перенос памятника и захоронений эстонские власти мотивировали требованием закона «О запрещенных строениях», принятого в процессе полемики вокруг памятника, согласно которому «запрещенными сооружениями признаются сооружения, возвеличивающие оккупацию Эстонской республики, проведение массовых репрессий в Эстонии, которые могут нанести ущерб жизни, здоровью или имуществу людей, вызывают вражду или могут вызвать нарушения общественного порядка». После переноса памятник Воину-освободителю в Эстонии подвергся нападению вандалов.
Хотелось бы сказать несколько слов о самых известных памятниках и мемориалах, посвященных Великой отечественной войне 1941-1945 гг.
«Могила неизвестного солдата»
3 декабря 1966 года, в ознаменование 25-летней годовщины разгрома немецких войск под Москвой прах неизвестного солдата был перенесён из братской могилы на 41 километре Ленинградского шоссе (на въезде в город Зеленоград) и торжественно захоронен в Александровском саду. 
08 мая 1967 года на месте захоронения открыт мемориальный архитектурный ансамбль «Могила Неизвестного солдата», созданный по проекту архитекторов Д. И. Бурдина, В. А. Климова, Ю. Р. Рабаева и скульптора Н.В. Томского. Зажжён Вечный огонь Л.И. Брежневым, принявшим факел от героя Советского союза А.П. Маресьева.
12 декабря 1997 года в соответствии с Указом Президента России пост № 1 почётного караула был перенесён от Мавзолея Ленина к Могиле Неизвестного солдата. Караул осуществляется военнослужащими Президентского полка. Смена караула происходит каждый час.
Согласно Указу Президента №1297 от 17 ноября 2009 года памятнику присвоен статус Общенационального мемориала воинской славы.
В связи с работами по созданию Общенационального мемориала воинской славы почётный караул с 16 декабря 2009 года по 19 февраля 2010 года не выставлялся. Также на этот срок были прекращены церемонии возложения венков и цветов к мемориалу.
«Мамаев Курган» расположен в Центральной части города Волгограда где во время Сталинградской битвы происходили ожесточённые бои (особенно в сентябре 1942г. и январе1943 г.) продолжительностью 200 дней. Контроль за «высотой 102,0», как обозначался Мамаев курган на военных картах, неоднократно переходил от советских войск к немецким и наоборот, так как занимал главенствующую позицию над центральной частью Сталинграда и Волгой. Бои в районе Мамаева кургана вели немецкие войска под командованием генерала Вальтера фон Зейдлиц-Курцбаха, который после сдачи в плен советским войскам возглавил антигитлеровскую организацию «Свободная Германия».
Площадь восстания. г.Санкт-Петербург.
 
Трептов Парк в Германии . Памятник воину-освободителю.
Берлин. Рейхстаг.
Победа над фашистской Германией явилась всемирно-историческим событием, оказавшим глубочайшее воздействие на ход мирового развития. Разгром фашизма стал историческим рубежом в судьбах всего человечества.
Народы Советского Союза на своих плечах вынесли основную тяжесть войны и сыграли решающую роль в разгроме гитлеровской Германии.
Неувядаемую славу советскому оружию принесли разгром фашистских войск под Москвой, оборона Ленинграда, героическая Сталинградская битва, сражение на Курской дуге, победоносный штурм Берлина и многие другие операции, которые навсегда вошли в историю мирового военного искусства.
За героизм на фронтах Великой Отечественной войны более 7 млн. человек награждены боевыми орденами и медалями, свыше 16 млн. трудящихся награждены медалью “За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.”, 11633 воина были удостоены звания Героя советского Союза, а 1794 человека стали кавалерами орденов Славы трех степеней5.
Оценивая всемирно-историческое значение победы советского народа в Великой Отечественной войне, следует учитывать, что она являлась важнейшей составной частью второй мировой войны. Вступление СССР в войну, навязанную фашистской Германией, коренным образом изменило ее политический характер. Со стороны государств, противостоящих гитлеровскому блоку, она превратилась в войну антифашистскую, справедливую, освободительную. Развернулось вооруженное противоборство социалистического государства в союзе с демократическими силами многих стран против наиболее реакционной группировки капиталистических государств.
Встав во главе государств антигитлеровской коалиции, советский Союз сыграл решающую роль в разгроме империалистических агрессоров.
Победа в Великой Отечественной войне оказала определяющее воздействие на мировое развитие. “Нанеся сокрушительное поражение врагу, советский народ и его Вооруженные Силы отстояли свободу и независимость Родины,- в этом их величайшая заслуга перед человечеством”.
Освобождение мира от фашизма ознаменовало новый этап мировой истории, исторический рубеж в судьбах всего человечества.
Великая Отечественная война была самой тяжелой из всех войн, когда-либо пережитых нашей Родиной. По масштабам ведения боевых действий, участию людских масс, применению огромного количества техники, напряжению и ожесточенности она превосходила все войны прошлого. Чрезвычайно тяжелым был путь советских воинов по дорогам войны. Четыре долгих года, почти полторы тысячи дней и ночей, героически боролись советский народ и его доблестные Вооруженные Силы за победу.
Война принесла советскому народу неслыханные потери и разрушения. В годы войны погибло более 20 млн. советских людей. Немецко-фашистские захватчики полностью или частично разрушили 1710 городов и поселков городского типа и более 70 тысяч сел и деревень, сожгли и разрушили свыше 6 млн. зданий, лишив крова около 25 млн. человек, разрушили почти 32 тысячи промышленных предприятий, 98 тысяч колхозов, 1876 совхозов. Расходы на войну вместе с потерей доходов достигли 1890 млрд. рублей. 6Страна потеряла около 30 процентов национального богатства. Но, несмотря на все это, советский народ выстоял и одержал в этой жестокой войне всемирно-историческую победу.
Как не прискорбно говорить, но многие представители нынешнего поколения не знают, о событиях 1941-1945 г.г. Зачастую хулигански уничтожают или повреждают памятники воинам, ополченцам и труженикам тыла.
Появились и те, кто воспевают злодеяния фашизма и фанатично считают главным свои кумиром Гитлера.
Список использованной литературы
Конституция РФ.
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (по состоянию на март 2009 г. в ред.фз №12-ФЗ от 09.02.2009г.).
Волков “За кулисами второй мировой войны. — М.: Мысль, 1985. — 304с
Великая Отечественная война: Вопросы и ответы Бобылев П.Н., Липицкий С.В., Монин М.Е., Панкратов Н.Р. — М.: Политиздат, 1984. — 430 с.
Великая Отечественна война 1941-1945: энциклопедия. — Гл. ред. М.М. Козлов. — М.: Сов. Энциклопедия, 1985. — 832 с.
Вся история в одном томе /Авт.-сост. И.О. Родин, Т.М. Пименова. — М.: “Родин и компания”, ООО “Издательство АСТ-ЛТД”, 1998. — 544 с.
Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. М., 1988, в 2-х томах.
|
|
|
|
