Содержание





НазваниеСодержание
страница1/25
Дата публикации07.07.2014
Размер2.45 Mb.
ТипРеферат
100-bal.ru > Экономика > Реферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25





ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА В СУБЪЕКТАХ СКФО: ВОЗМОЖНОСТИ И ПУТИ ЕЕ ТРАНСФОРМАЦИИ В ЛЕГАЛЬНУЮ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. ФЕНОМЕН «ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ» И ПРИЧИНЫ ЕЕ РОСТА 4

1. ПОНЯТИЕ «ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ» И МЕТОДЫ ЕЕ ОЦЕНКИ 7

1.1. Теневая экономика как мировое явление 7

1.2. Виды деятельности и формы теневой экономики 13

1.3. Схемы ухода в «тень» 21

1.4. Методы оценки и индикаторы масштабов теневой экономики 30

1.5. Эволюция теневой экономики в постсоветский период 38

2. ОСОБЕННОСТИ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РЕГИОНАХ СКФО 47

2.1. Социально-экономическое развитие регионов СКФО 47

2.2. Сравнительные масштабы развития теневой экономики в СКФО на фоне России 59

2.3. Структура и роль теневой экономики в отдельных регионах СКФО 66

2.4. Причины гипертрофированного развития теневой экономики в регионах СКФО 77

2.5. Результаты мероприятий по борьбе с теневой экономикой в регионах СКФО 83

3. ВОЗМОЖНОСТИ И ПУТИ ТРАНСФОРМАЦИИ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В ЛЕГАЛЬНУЮ В РЕГИОНАХ СКФО 92

3.1. Карательные и запретительные меры 92

3.2. Превентивные меры по ограничению доступа теневой экономики к ресурсам 98

3.3. Поощрение легализации теневых видов деятельности 103

3.4. Создание конкурентных преимуществ для легальных видов деятельности и формирования «новой экономики» 111

3.5. Стратегические направления трансформации теневой экономики субъектов СКФО 117

4. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКИМ НАПРАВЛЕНИЯМ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ СКФО 121

4.1. Ставропольский край 121

4.2. Республика Дагестан 125

4.3. Республика Ингушетия 130

4.4. Кабардино-Балкарская Республика 133

4.5. Республика Карачаево-Черкесия 136

4.6. Республика Северная Осетия - Алания 139

4.7. Чеченская Республика 143

Приложение 1. Масштабы теневой экономики по регионам России, 1995 г. 147

Приложение 2. Состав индикаторов корпоративной социальной ответственности предприятия 151


ВВЕДЕНИЕ. ФЕНОМЕН «ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ» И ПРИЧИНЫ ЕЕ РОСТА


«Неформальный сектор подобен слону:

мы не можем точно определить его,

но узнаем, когда его видим».
/Эрнандо де Сото/

В экономике каждой страны есть составляющая, которая не укладывается в сложившиеся и узаконенные представления о норме, до сих пор не устоялась терминология, характеризующая эту составляющую.

Тем не менее, общепризнано, что «теневая» экономика – это неконтролируемые государством и скрываемые от него производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег и услуг.

«Теневая» экономика формируется в результате экономических взаимоотношений граждан общества, развивающихся стихийно, в обход существующих государственных законов и общественных правил. Доходы этого предпринимательства скрываются и/или не является налогооблагаемой экономической деятельностью. По сути, любое предпринимательство, результатом которого является преднамеренное или непреднамеренное сокрытие доходов, или уклонение от уплаты налогов, может считаться теневой экономической деятельностью. «Теневую» экономику также можно охарактеризовать как совокупность разнотипных неучтенных, нерегламентированных и противоправных видов экономической деятельности. Таким образом, мы имеем дело с очень сложным экономическим явлением, которое в той или иной степени присуще социальным системам любого типа.

Отсюда вытекает и разнообразие определений и рамок «теневой» экономики. До сих пор не существует единого универсального определения «теневой» экономики. Нет ясности в том, что конкретно она включает в себя. Эта неопределенность характерна не только для России, хотя за рубежом научные исследования начались значительно раньше.

Экономика «вне государства» привлекла внимание зарубежных ученых еще в 1930-х годах. В конце 1970-х она стала предметом крупных исследований, а с 1980-х годов – темой различных международных конференций.

Определений сферы экономики «вне государства» насчитывается несколько десятков – «теневая», «скрытая», «неформальная», «нелегальная», «фиктивная», «подпольная», «криминальная» и т.д. Существует языковая специфика терминологии. Для англоязычных авторов характерно использование терминов «неофициальная», «подпольная», «скрытая»; в работах французских специалистов – «подземная», «неформальная»; у итальянцев – «тайная», «подводная»; в немецких источниках – «теневая»1.

Впервые термин «неформальный» использовал британский антрополог К.Харт в своих исследованиях занятости и безработицы в Гане в 1971 году.

Традиционный, господствовавший в 1970–1980-е гг. подход к проблеме теневой экономики трактовал открытую Хартом неформальную занятость как порождение бедности, нищеты и отсталости. Экономическое подполье виделось маргинальной прослойкой: бывшие крестьяне уходят в поисках более высоких заработков в города, но не могут в силу своей низкой квалификации найти работу в современной промышленности и потому вынуждены перебиваться теневой деятельностью, с трудом обеспечивая себе прожиточный минимум. Неформальный сектор, с такой точки зрения, - экономическое гетто, не имеющее позитивных перспектив. Данные о бурном разрастании неформального сектора в городской экономике развивающихся стран истолковывались при таком подходе как показатель деградации периферийного капитализма.

Новый подход к анализу теневой экономики связан с идеями перуанского экономиста Эрнандо де Сото, чья монография «Иной путь»2, опубликованная в 1989 г., произвела революцию в представлениях о роли и значении теневой экономики в современном рыночном хозяйстве. Именно концепция «иного пути» определяет сейчас преобладающую в литературе парадигму теорий неформального сектора экономики, да и теневой экономики в целом.

Согласно концепции де Сото, теневая экономика есть закономерная форма генезиса массовых, «народных» форм капиталистического предпринимательства на периферии современного мирового хозяйства. Главная причина ее разбухания – не бедность и слаборазвитость, а бюрократическая зарегулированность. Связанные с властями капиталисты-олигархи легко обходят бюрократические рогатки, которые в то же время становятся непреодолимым препятствием на пути небогатых людей, желающих заниматься обычным мелким бизнесом. В результате легальная экономика стран «третьего мира» становится заповедником для привилегированных крупных бизнесменов, а мелкий бизнес принудительно выталкивается в «тень». В таком случае рост теневой экономики следует рассматривать как форму развития «нормального» конкурентного предпринимательства, которое прорывается сквозь сковывающие его путы насильственных меркантилистских ограничений. «Теневики» предстают при этом подходе победителями бюрократического угнетения.

В любом случае теневая экономика образуется из-за существования условий, при которых становится выгодно скрывать свою экономическую деятельность от широкого круга лиц. Масштаб сокрытия может быть разным - от сокрытия самого существования фирмы или существования определенных активов, до сокрытия отдельных сделок. При прочих равных условиях, чем выше налоговое бремя, тем больше теневой сектор экономики, так как находящиеся в нем предприятия из-за неуплаты налогов получают конкурентное преимущество над другими фирмами и вытесняют их с рынка. Чем сложнее бюрократические процедуры и выше административные барьеры для входа на рынок, тем больше данный сектор экономики.

Теневая, «серая», экономика, как правило, достаточно тесно связана с «белой», официальной экономикой. В настоящее время идет новый этап процесса развития теневой экономики - это институционализация связи теневая экономика с официальными структурами. В частности, речь идет о выработке определенных правил взаимодействия теневой экономики и официальной политики, что приводит к криминализации властных структур.

В регионах Северного Кавказа сложилось наиболее «благоприятное» в России сочетание условий и факторов развития теневой экономики, характерное для стран «третьего мира». Находясь на периферии современного мирового и российского хозяйства, макрорегион имеет самый низкий в стране уровень жизни населения, который сочетается с региональным монополизмом экономики, клановостью и коррумпированностью властных структур, чиновничьим произволом, ангажированностью правоохранительных органов.

Исследование теневой экономики на Северном Кавказе осложняется традиционной информационной закрытостью, недостоверностью и искаженностью статистической отчетности.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Содержание iconСодержание письменной работы Письменная работа выполняется в следую­щей...
Содержание работы включает наименование всех разделов, подразделов с указанием страниц
Содержание iconСодержание письменной работы Письменная работа выполняется в следую­щей...
Содержание работы включает наименование всех разделов, подразделов с указанием страниц
Содержание iconТематический план и содержание учебной дисциплины «Физика»
Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа обучающихся
Содержание iconГодовой отчет 2010 содержание
Содержание
Содержание iconТематический план и содержание учебной дисциплины оп. 07 Православная культура
Содержание учебного материала, лабораторные работы и практические занятия, самостоятельная работа обучающихся
Содержание iconТематический план и содержание учебной дисциплины Немецкий язык Наименование разделов и тем
Содержание учебного материала, практические работы, самостоятельная работа обучающихся
Содержание iconКраткое содержание. Краткое содержание. 3
Многоуровневая структура эталонной модели iso osi и стека протоколов tcp/IP. 13
Содержание icon«биология и патология пчел и рыб»
Содержание дисциплины, темы дисциплины, виды занятий и количество часов по теме, содержание тем 5
Содержание iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Осуществляют поиск ответов. Воспринимают их содержание наводящих подсказок, осознают их содержание, делают выводы
Содержание iconПерспективно-тематический план и содержание учебной дисциплины технология...
Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа обучающихся
Содержание iconСтатьи об оккультизме (1) содержание содержание 1

Содержание iconСодержание Содержание 2 Введение
Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы сферу, за пределы которой вмешательство государственной власти...
Содержание iconСодержание экологического проекта по трудовому воспитанию Содержание проекта
Ребята, скажите, с какими материалами мы с вами работали вот уже два урока? (нитки, клей, картон)
Содержание iconТематический план и содержание учебной дисциплины «основы материаловедения»
Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа обучающихся, курсовая работа(проект) (если...
Содержание iconМетодическое пособие по дисциплине «Создание тестов» Содержание Содержание...
Тест под тестом в данном положении понимается совокупность тестовых заданий, предназначенная для проверки знаний и навыков
Содержание iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства...
Цель Повышение эффективности использования потенциала оборонно-промышленного комплекса 12


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск