Методология проектирования инновационных формирований в сельском хозяйстве
Скачать 277.72 Kb.
|
1 2
МЕТОДОЛОГИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Г.С.Прокопьев, доктор экономических наук, научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства Классификация инновационных формирований. Их характеристика. Инновационный проект и его структура. Методологические подходы по проектированию инновационных формирований. Источники инвестиций и информации. В аграрном секторе страны происходят глубокие социально-экономические преобразования. Идет процесс трансформации форм собственности, организации и размеров производства, возникают разные правовые формы предприятий и объединений. Складываются новые организационные механизмы функционирования сельского хозяйства. Происходит переход сельского хозяйства на инновационный путь развития. Кардинальные изменения экономических отношений между товаропроизводителями с одной стороны, разработчиками и потребителями нововведений, с другой, потребовали углубления теории и методологических подходов к оценке эффективности производства, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и селекционных работ, а также инновационных достижений. От применяемых при этом методов зависит реальная оценка научных достижений, уровень достоверности показателей эффективности их внедрения в производство. Научные достижения, практика и государственные органы управления нуждаются в методических рекомендациях по измерению качественных и количественных показателей в экономике, в объективных (точных) расчетах определения эффективности научных разработок и технико-экономических обоснований инновационных проектов. В успешном инновационном развитии аграрной сферы важная роль принадлежит созданию и эффективному функционированию инновационных структур (формирований). Они подразделяются на: агротехнопарки, технополисы (технологические центры), научно-промышленные центры, интегрированные научно – образовательные – университетские - академические комплексы, научно-производственные объединения, ассоциации (фирмы), селекционные центры, опытные сельскохозяйственные станции, конструкторские бюро и лаборатории, бизнес – инкубаторы, инновационные организации, инновационно – консультационные центры, региональные отраслевые агрокластеры, особые зоны агропромышленного типа. Получили распространение частные (коммерческие) организации, инжиниринговые и консалтинговые фирмы. Инновационные формирования различного типа формирования создаются во многих областях. Так, в Московской области создан агропромышленный парк «Новая площадь». Крупные инновационные проекты внедрены в растениеводстве и животноводстве ЗАО «Племзавод «Ручьи» Ленинградской области, на фирме «Самара Солана» Самарской области, агрофирмы «Заветы Ильича», «Прогресс» и «Рассвет» Краснодарского края, на Племзаводе «Родина» Вологодской области, миниптицефермы Ульяновской области и др. При всем разнообразии инновационных формирований ведущее место принадлежит агротехнопаркам, способствующим интеграции науки, образования и производства. Они выполняют полностью научно-производственный объем – от научных исследований, создания и реализации новой продукции. Технопарк представляет объединение научных, конструкторских и производственных подразделений (центры): научный, учебный, информационно-консультативный, маркетинг и производство. Агротехнопарки являются основой инновационного предпринимательства и подразделяются на специализированные и отраслевые. Агротехнопарки в РФ создаются на базе крупных научных учреждений, высших учебных заведений (университетов и академий) и агропромышленных организаций (предприятий). В настоящее время они сосредотачиваются в сфере науки и образования, являются структурными подразделениями. Для формирования агротехнопарков могут быть использованы организации (предприятия) «Клуба 300». В состав агротехнопарков входят следующие структурные подразделения: исследовательский (инновационный) центр, учебное, информационно-консультативное, маркетинговое, бухгалтерское и производственная зона. В сфере науки и образования имущество агротехнопарка государственное. Указанные инновационные формирования функционируют на учебно-производственных территориях университетов и академий, используют бесплатно материально-техническую базу и научные достижения. В их состав могут входить малые предприятия по разработке и внедрению энерго- и ресурсосберегающих технологий, по введению новых высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур. В агротехнопарках возможно создание хозрасчетных подразделений, предпринимательских структур. Они оплачивают аренду рабочих помещений и участков земли, за использование технических средств, оборудования и приборов. Кроме того агротехнопарки оказывают техническую помощь, обеспечивают нужной информацией и консультациями, помогают в организации конференций и выставок. Технопарки и другие формирования только создаются или находятся в стадии проектирования или только формирования. Пока их очень мало в стране и они носят экспериментальный характер, имеют разную эффективность и не оказывают заметного влияния на повышение инновационного уровня сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. По концепции СО РАСХН развития инновационной системы (сети) АПК Сибири предусматривается создание на базе опытно-производственных хозяйств научно-исследовательских учреждений АПК зональных, региональных и районных агротехнопарков, оснащенных новейшей техникой, применяющих высокопродуктивную технологию и обеспеченных высококвалифицированными кадрами. Они становятся самостоятельными региональными агропарковыми формированиями и инкубаторами малого предпринимательства, бизнеса. Учредителями их служат, кроме СО Россельхозакадемии, региональные и местные власти, региональные научные учреждения и высшие учебные заведения, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, финансовые и предпринимательские структуры. Задачи деятельности ОПХ как агротехнопарков: производство элиты, семян первой репродукции сельскохозяйственных культур, а также выведение племенных животных и птицы; ускоренное повышение сельскохозяйственного производства на основе распространения и освоения энергосберегающих технологий, получения новых видов продукции, улучшения их качества и экологической безопасности и повышения конкурентоспособности; организация информационно-консультационной системы в каждом регионе для продвижения результатов научно-технических достижений в сельское хозяйство, перерабатывающую и пищевую промышленность (по биологии и биотехнологии). Технополис (научный центр) – научно-производственный комплекс с развитой научной и производственной инфраструктурой, охватывающий территорию отдельного крупного города или рассредоточенный по всей территории региона. В его состав входят научные учреждения и крупный университет (академия), располагающие современными крупными заделами в сфере исследований и результатами достижений в науке и новейшим экспериментальным оборудованием, агропромышленные организации (предприятия), агротехнопарки. Технополис служит центром научных исследований, проектно-конструкторских разработок, создания новейшей техники и оборудования, выведения новых высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, пород скота и птицы, подготовки и переподготовки квалифицированных научных кадров для науки и образования. Наукограды. В соответствии с Федеральным законом «О статусе наукограда Российской Федерации» наукоград определяется как муниципальное образование с градообразующим научно-производственным комплексом, который представляет совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники. В аграрной сфере создан пока один наукоград «Мичуринск» (Тамбовская область). Его специализация – биология и биотехнология. В его состав входят: ВНИИС им. И.В. Мичурина, ВНИИГ и селекции им. И.В. Мичурина, Мичуринский аграрный университет, лаборатории коллективного пользования, хранилища длительного хранения плодово-ягодной продукции, предприятия перерабатывающей промышленности, осуществляющие инновационную деятельность и экспериментальные разработки по получению новых высококачественных видов продукции, научный парк, Агротехнопарк и другие. Основные направления инновационной деятельности по статусу наукограда «Мичуринск»: проведение фундаментальных исследований в области генетики, селекции, биотехнологии, физиологии, биохимии, экологии плодовых, ягодных и овощных культур; разработка эффективных, экологически безопасных технологий производства, длительного хранения, транспортировки и переработки плодоовощной продукции; тиражирование сортов Мичуринской селекции, разработанных в научно-производственном комплексе наукограда, технологий выращивания посадочного материала и производства высококачественной плодовой и овощной продукции. Создание указанных выше формирований обязательно связано с разработкой их инновационных проектов. Они всегда обращены в будущее. Поэтому выбор критериев и показателей оценки и эффективности определяются целью создания новой научно-технической продукции. В качестве основных критериев при оценке инноваций часто применяются следующие: прирост продукции, прибыли и денежных средств, максимальное ресурсосбережение труда, энергетических и финансовых ресурсов, срок окупаемости (лет), жизненный цикл нового продукта, степень риска, сохранение окружающей среды и другие. Инновационный проект имеет определенную организационную структуру. На титульном листе указывается его название и обоснование (решение), наименование участников (субъектов), основные показатели проекта, объемы необходимых инвестиций и производства, заказчик и руководитель разработки проекта и их адреса. Бизнес-план используется для получения кредитов, привлечения инвесторов, управления производством, оценки и контроля процесса освоения инновационных достижений. Разработка бизнес-плана есть сложный и трудоемкий процесс, и требует продолжительного времени. Разработка бизнес-плана включает: цель - проект предусматривает постановку, содержание и решение проблемы, характеристику проектируемой продукции (качество, уникальность, конкурентность, решение социальных и государственных задач); требует четкого и конкретного технико-экономического обоснования цели и задач по созданию и внедрению новейшей техники и высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур и пород животных, рационализаторских предложений и их эффективность; рынок - потенциальные покупатели, мотивация покупки, конкуренты, сегменты рынка, степень насыщения и удовлетворения потребностей, характер спроса (постоянный, сезонный, цикличный); менеджмент - организационно-правовая форма бизнеса, организационная структура управления организацией, предприятием, научным учреждением, компетентность менеджеров, консультантов, специалистов – технологов, инженеров, экономистов, финансистов и др., система подготовки и переподготовки кадров, способы преодоления и снижения рисков; финансовый план - объем и источники финансирования, прибыль, убытки, движение денежных потоков; маркетинг – содержит календарный план, этапы разработки и освоения инновационного проекта; организация производства – система форм рационального соединения и сочетания потребности производства в материально-технических средствах и производственных помещениях, характеристика технологической и технической безопасности производства, состав оборудования техники, их снабжение, поставщики, их покупка, аренда, реализация продукции, техническое, энергетическое, агрономическое и зоотехническое обслуживание; организационный план – объем производства, издержки, себестоимость и цены продукции. Инновационный проект является основным документом, в котором представлена совокупность экономической, технической, технологической, организационной и финансовой информации решения по созданию инновационных формирований. Четкие и обоснованные заказчиком количественные и качественные требования (техническое задание) являются основой для разработки новой продукции и инновационного содержания проекта. Инновационный проект разрабатывается для конкретных специализированных или отраслевых формирований (структур) и почвенно-климатических условий. Одним из основных регулируемых документов является контракт на разработку инновационного проекта. Разработке инновационных процессов предшествует появление новых научных идей, определение цели, обеспечение равных экономических интересов и правовой охраны, использования результатов научно-технической деятельности, взаимосвязи участников, установление действий, которые необходимо выполнять с указанием их объемов и сроков по времени, строго последовательно, плановых, финансовых и трудовых затрат по стадиям (операциям) и каждому исполнителю, а также по проекту в целом. Участниками инновационных процессов могут быть инвесторы, отечественные и зарубежные банки, предприниматели, подрядчики, поставщики техники и оборудования, научные учреждения, страховые компании, лизингодатели. Инвестор может быть и непосредственным заказчиком, финансируя непосредственно разработку инновационного проекта. Данную работу частично выполняют сами участники, наемная группа проектантов или проектная компания. Создается научно-технический Совет, состоящий из ведущих специалистов, обеспечивающих выбор наиболее эффективных научных решений (технико-экономическое обоснование). Руководитель проектной группы осуществляет организационно-методическое руководство деятельности всех соисполнителей, ответственных за подготовку отдельных программ, проводит постоянный контроль за ходом разработки проекта и в случае необходимости может корректировать отдельные позиции исходного задания. В качестве основной формы организационных связей и экономических отношений между заказчиком, научными учреждениями, руководителем проекта, инвестором и другими исполнителями являются договоры (контракты) на создание и использование научной продукции и новых технологий. В ходе разработки проекта обычно сопоставляются несколько его вариантов. При этом разные варианты проекта могут различаться не только техническими параметрами, но и организационно-экономическим механизмом. Они подвергаются экспертной оценке. Предполагаемые товары и услуги оплачиваются по рыночным ценам. При оценке эффективности проектов проводится на основе единых требований: показателей измеримости и сопоставимости, выгодности, учета затрат времени, качества и привлекательности. Инновационный проект должен быть уникальным, ориентированным на использование новых знаний. Основополагающим показателем оценки труда персонала является полученная прибыль за конечный результат инновационного процесса. Распределение прибыли между участниками производится соответственно их материальных и трудовых затрат, сложности и качества выполненных операций. В рыночной экономике решающую роль играет не сама по себе инновация, а ее коммерческий эффект – результат (рост прибыли, снижение издержек производства, повышение качества продукции. Невысокая эффективность проекта ведет к снижению заинтересованности, а иногда к отказу от участия отдельных участников (исполнителей) от проектирования. Разработка инновационных проектов начинается с проведения комплексных исследований состояния материально-технических, финансовых, трудовых и информационных ресурсов, определение инновационного потенциала и приоритетов перспективного развития АПК страны. В развитии инновационного процесса наблюдается цикличность. Сущность ее состоит в преобразовании новых знаний от идеи до получения законченных научно-исследовательских результатов и разработок. Их освоение в производстве проходит по этапам (стадиям) во времени. Каждый этап складывается из различных специфически и тесно связанных между собой работ. По своему содержанию (характеру) они существенно отличаются между собой. Следовательно, инновационный процесс представляет совокупность последовательных стадий выполняемых работ по преобразованию научных знаний от поиска идей до создания, распространения и освоения инноваций в производстве. Исследования и инновационные процессы обычно проводятся в такой последовательности (по стадиям): постановка проблемы и ее решение; обоснование целей и задач; изучение теории и изучение полученных ранее научных результатов по данной проблеме, сбор (поиск) нужной информации и ее оценка применительно к разрабатываемым вопросам, подготовка гипотезы и методики, обработка и систематизация полученных данных, проведение прикладных исследований, опытно-конструкторских и технологических разработок, экспериментальные испытания вновь созданных научных разработок, серийное и массовое производство новой техники, оригинальных материалов и их распространение, научно-техническая подготовка и внедрение новой техники и технологий, освоение научно-технических достижений в производстве, определение их экономической эффективности. В программе исследований указывают объекты, сроки, исполнители (соисполнители), координация. В расчетно-финансовой смете указываются издержки производства, денежная выручка от реализации продукции, инвестиции, доходы, предлагаемые потребности и источники финансирования. Каждая новая продукция реализуется на рынке в течение определенного (ограниченного) времени, проходя пять основных стадий (этапов): внедрение, рост, зрелость, насыщение и спад. Основными принципами оценки эффективности инновационных проектов являются: использование приоритетных направлений развития науки в решении конкретных эффективных решений; моделирование денежных потоков, связанных с осуществлением проекта: денежные поступления (притоки) и расходы (оттоки) за расчетный период; наилучшим вариантом считается тот, который превосходит другие не только по фактору времени, но и по объему производства продукции, экономическому эффекту, новой по качественным, социальным и экономическим признакам; при оценке эффективности инноваций учитывались бы, прежде всего, государственные интересы, а также интересы создателей, производителей и потребителей. Отбор наилучшего варианта проводится на основе конкурса. При этом прирост эффективности по каждому варианту определяется путем сравнения с зарубежными и отечественными научными достижениями, а также с аналогом, применяемым в предшествующий период в предприятии; проект рассчитывается в текущих и сопоставимых ценах с учетом и без учета налогов; учитываются предстоящие и прошлые затраты, связанные с привлечением ранее созданных производственных фондов и созданием новых селекционных сортов, а также предстоящие потери при реализации проекта, вызванные прекращением действующего производства; учет фактора времени при выполнении всех проектных решений (затрат и результатов). Он действует лишь определенный период; сопоставимость условий и показателей сравнения различных проектов или их вариантов; добровольность объединения участников разработки и освоения инновационного проекта на основе их экономической выгоды; учет влияния инфляции, неопределенностей и рисков (изменение цен на различные виды продукции) и материально-технические ресурсы в период осуществления проекта; непрерывное управление разработками проекта на протяжении всего его жизненного цикла от идей до освоения новой продукции в производстве; определение эффективности проекта на каждой стадии разработки и осуществления. Принципы оценки эффективности являются одинаковыми. Различие проявляется лишь по формам и показателям эффективности; учет всех существенных экономических, социальных и коммерческих последствий при его реализации в производстве проекта. сбалансированность ресурсов (материальных, трудовых, финансовых и других) при реализации инновационного проекта; гибкость и эластичность проектирования проекта; ускоренное внесение изменений в проект в соответствии с изменяющимися условиями в производстве и получением новых научных знаний, внешних и внутренних факторов; учет коммерческих интересов всех участников проекта; определение затрат и результатов (эффективности) не только в непосредственной отрасли, но и в смежных отраслях; увеличение основных и оборотных капиталов в организациях и предприятиях при реализации проекта в производство. Приведенные принципы устанавливают общие правила разработки и освоения проектов, взаимосвязь научно-технических, экономических и социальных задач развития инновационной деятельности. С развитием инновационных процессов в АПК исключительно важное значение приобретает определение экономического эффекта полученных новых научных знаний и научно-технических разработок, а также совершенствование методов экономической оценки инновационных проектов. Ранее, в дореформенный период, результативность и целесообразность капиталовложений в производство техники и ее применение определялось показателями общей (абсолютной) и сравнительной эффективности. Они представляли отношение прироста годового объема чистой продукции к вызвавшим этот прирост капитальным вложениям и минимум приведенных затрат. С переходом к рыночным условиям складываются новые производственные отношения в современном обществе. Прежде финансирование научно-технических разработок осуществлялось за счет государственного и региональных бюджетов. В настоящее время в научно-исследовательской деятельности помимо государственных научных учреждений принимают участие банки, финансовые компании и предприятия инновационного типа. Возникла особая форма инновационного сотрудничества крупного и малого предпринимательства – венчурный бизнес. Из-за ежегодных изменений темпов инфляции, курса валют, в нормативно-правовых актах, цен на материалы, сырье и оплату труда приходится проводить корректировку инвестиционных затрат. Методы оценки эффективности результатов инновационного проекта должны предусматривать общий (интегральный) эффект от создания, производства и использования. В результате чего достигается не только комплексный подход, но и возможность определить роль каждого участника разработки проекта. Для оценки экономической эффективности инновационных проектов используются статистические и динамические методы. Они различаются между собой по характеру сопоставления разновременных денежных затрат и результатов. В первом случае денежные потоки, возникающие в различные моменты времени считаются равноценными, а во втором – денежные потоки, вызванные реализацией проекта, приводятся к единому моменту времени посредством их приведения (дисконтирования). В качестве отсчета приведения принимается момент начала инвестирования. На основе приведения устанавливается текущая стоимость будущих доходов и затрат. |
1 2
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Программа вступительных испытаний в аспирантуру подготовлена в соответствии... Программа предназначена для подготовки к вступительным испытаниям в аспирантуру по направлению подготовки 35. 06. 04 Технологии,... | | Развитие инвестиционно-инновационной деятельности в сельском хозяйстве... «Многообразные связи, возникающие между социальными группами, классами, нациями, а также внутри них в процессе экономической, социальной,... |
| Квадрокоптер в сельском хозяйстве (оценка возможностей применения) Название работы: Квадрокоптер в сельском хозяйстве (оценка возможностей применения) | | Учебно-методический комплекс дисциплины Учебная дисциплина предназначена для освоения одной из важнейших отраслей – экологии, применение знаний, сельском хозяйстве, биотехнологии,... |
 | Рабочая программа составлена на основе фгос впо и учебного плана... Изучаются основные стандарты и методология проектирования, построения профилей открытых информационных систем (ИС), методология управления... | | Учебно-методическое пособие по курсовому проектированию для студентов... ... |
| Направление 35. 06. 04 Технологии, средства механизации и энергетические... Направление 35. 06. 04 Технологии, средства механизации и энергетические оборудование в сельском, лесном и рыбном хозяйстве | | Программный комплекс для анализа больших данных и его применение в сельском хозяйстве |
| Темы рефератов по курсу дисциплины Биологическая роль микроэлементов и их применение в сельском хозяйстве и медицине | | Рекомендуемый перечень тем рефератов по химии Биологическая роль микроэлементов и их применение в сельском хозяйстве и медицине |
| Вода жизненно необходима. Она нужна везде в быту, сельском хозяйстве... Вода жизненно необходима. Она нужна везде – в быту, сельском хозяйстве и промышленности. Вода необходима организму в большей степени,... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине договорные отношения в... |
| 1. Общая ситуация в сельском хозяйстве России «Вестник Московского Университета, серия 6 "Экономика", №4», июль-август, 2006, д э н. С. В. Киселев, к э н. Р. А. Ромашкин | | Высшего профессионального образования Программа разработана в соответствии с фгос впо по направлению подготовки 110800 «Электротехнологии и электрооборудование в сельском... |
| Примерная программа наименование дисциплины «Ветеринарная радиобиология» Ознакомить студентов с основами и методами радиоизотопных исследований и радиационной биотехнологии в сельском хозяйстве | | Методические рекомендации по проведению курса по выбору Материал по занятиям распределен в соответствии с тематическим планированием первого года обучения (8 класс) по программе Д. Л. Степанова... |
