Уважаемый Степан Михайлович!
Скачать 0.53 Mb.
|
Уважаемый Степан Михайлович! Уважаемые депутаты! Слайд 1 Сегодня, представляя вам Отчет о деятельности Правительства, не могу не отметить, что он является вехой пятилетнего периода с момента образования Забайкальского края. Прошедшие пять лет были достаточно сложными и стали для всех нас своеобразным вызовом: становление Забайкальского края и переходный период, связанный с объединительным процессом, пришелся на годы мирового финансового кризиса. Вместе с тем, совместная работа позволила нам выйти из этой фазы с полным сохранением и даже некоторым развитием экономического и социального потенциалов. Слайд 2 Обеспечен рост экономики. В течение этих пяти лет темпы роста валового регионального продукта значительно превышали среднероссийскую динамику. В течение этого периода ни в один год мы не допустили спада, а в 2011 и 2012 годах вышли на темпы 4,7 %. При этом объем промышленного производства за пять лет увеличился на 11 %, добыча полезных ископаемых выросла в 1,3 раза. В 2012 году впервые за последние 18 лет золотодобыча превысила годовой показатель более восьми тонн (составила 8,3 тонны). Забайкальский край вошел в число десяти крупнейших золотодобывающих регионов России. Несмотря на то, что погода нас в эти годы тоже не баловала, но значимая финансовая поддержка из регионального и федерального бюджетов позволила нам увеличить производство сельскохозяйственной продукции на 22,2 %. За эти годы мы смогли не только сохранить темпы ввода жилья, но и увеличить почти в 4 раза к уровню 2002 года. В 2012 году сложился самый низкий темп инфляции в Забайкальском крае за последние 20 лет – 105,6 %. Замечу, что этот показатель меньше аналогичных по Российской Федерации (106,6 %) и Сибирскому федеральному округу (106,7 %). На 21,6 % увеличилась среднемесячная заработная плата, в 2012 году она составила 23849 рублей (уточненная на 20.02.2013г. - 24152,3 рубля). При этом в сфере здравоохранения превышен уровень заработной платы врачей в среднем по краю (составила 34768 рублей). Доля населения с доходами ниже прожиточного уровня уменьшилась с 23,9 % в 2007 году до 18,8 % в 2012 году. Самый низкий показатель, начиная с 2001 года, мы получили по уровню безработицы. На конец декабря 2012 года он составил 2 % (по России – 1,4 %, по Сибирскому федеральному округу – 1,7%). Несмотря на сложную демографическую ситуацию, и в этой сфере есть результаты. Последние пять лет мы имеем устойчивую положительную динамику естественного прироста населения. В крае увеличилась рождаемость на 7,3 %, снизилась смертность населения на 10,3 %. Благодаря модернизации, проводимой в здравоохранении, материнская смертность снизилась на 6,7 %. Младенческая смертность снизилась на 14,1 % к уровню 2007 года. Еще раз подчеркну, именно наша с вами совместная работа позволила достигнуть этих результатов. Основным приоритетом работы Правительства в 2012 году было обеспечение исполнения майских Указов Президента России. Данные указы затрагивают все сферы деятельности: экономику, социальную сферу, внутреннюю политику. В числе приоритетов – повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, увеличение рождаемости и продолжительности жизни населения, обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечение межнационального согласия, совершенствование системы государственного управления. Все эти приоритеты уже обозначены в наших стратегических документах. Поставленные в указах задачи стали еще одним посылом для концентрации действий и придания нового импульса в их достижении. На сегодня уже скорректированы целевые индикаторы развития на текущий период и ориентиры на долгосрочную перспективу. Правительством Забайкальского края разработан Комплекс мероприятий, необходимых для достижения параметров, установленных указами. Слайд 3 Определена потребность в финансовых ресурсах на их реализацию за счет краевого бюджета на период до 2020 года и оценена в размере 69 млрд. рублей. Мы все понимаем, что для краевого бюджета это архисерьезная нагрузка. Обеспечение исполнения наиболее финансово ёмких поручений Президента потребует от органов исполнительной власти края проведения системной работы по оптимизации расходов и мобилизации налоговых доходов в региональный бюджет. Поэтому кроме работы с федеральным центром, нам на месте необходимо искать новые механизмы и инструменты, новые формы работы. Решение задач, поставленных указами, находится на особом контроле и уже в январе текущего года итоги реализации указов в 2012 году рассмотрены на заседании Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Забайкальского края. О принятых мерах по исполнению каждого указа и их результатах подробно представлено в направленном вам Отчете. Уважаемые коллеги! 2012 год, по мнению экспертов и политологов, стал поворотным в государственной политике по развитию так называемого «восточного вектора» - развитию Дальнего Востока и Забайкалья. Слайд 4 Получив шанс на возможность создания условий для прорыва в развитии края, Правительством проработан и предложен серьезный комплекс мер в разрабатываемые на федеральном уровне проект закона «О социально-экономическом развитии Дальнего Востока и Байкальского региона» и проект государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года», включая федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года». Предложенный комплекс мер включает в себя предоставление налоговых преференций инвесторам, действующим и вновь создаваемым предприятиям, совершенствование финансово-бюджетной и инвестиционной среды, формирование на федеральном уровне особых условий ценовой и тарифной политики, развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, и прежде всего, меры по выравниванию уровня жизни населения со среднероссийскими параметрами. Представители Правительства края целенаправленно работают в созданных на федеральном уровне рабочих группах по разработке названных документов, отстаивая интересы края. Государственная программа должна быть представлена Правительством России уже в марте этого года. В отчете Правительства края в прошлом году мною были обозначены задачи на 2012 год по разработке Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года и корректировке Программы социально-экономического развития Забайкальского края на 2010-2014 годы. Довожу до вашего сведения, что проект Стратегии разработан, в настоящее время с ним работают эксперты. В Стратегии представлены два возможных сценария развития, цели, приоритеты и задачи долгосрочного развития Забайкальского края, основные инвестиционные проекты как точки развития края, целевые индикаторы развития Забайкальского края на период до 2030 года. Срок принятия – не позднее первого полугодия текущего года. Слайд 5 Программа актуализирована. Законодательно принятые изменения в Программу обеспечивают, что очень важно, повышение целевого программного уровня на период до 2014 года ряда социальных индикаторов развития региона, характеризующих уровень и качество жизни населения (увеличены ожидаемая продолжительность жизни, суммарный коэффициент рождаемости, снижены материнская и младенческая смертность и другие). Информация на слайде. А также актуализированы в составе Программы приоритетные направления экономической деятельности муниципальных образований. Появилось более 70 новых направлений. Слайд 6 Особое внимание Правительством было уделено инвестиционной деятельности муниципальных образований, как определяющему фактору их развития. Была продолжена работа по разработке инвестиционных проектов. В 2012 году разработано - 209, 130 из которых реализуются. Общая стоимость всех разработанных проектов составила почти 32 млрд. рублей. Выездной рабочей группой, созданной еще в 2011 году из представителей краевых органов власти, банков, фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, лизинговых компаний, в 2012 году проведены выездные совещания в 7 муниципальных районах и 1 городском округе, на которых было рассмотрено 79 инвестиционных проектов. Всего за два года данной группой рассмотрено 169 инвестиционных проектов. Это позволило начать реализацию 116 проектов, привлечь более 273 млн. рублей собственных и заемных средств и создать новые рабочие места. Рабочая группа за два года своей работы доказала свою эффективность, поэтому ее работа будет продолжена, и надеюсь, что в этом году муниципальными образованиями будут разработаны и представлены на рассмотрение более финансово ёмкие проекты. Замечу, что город, район воспринимается как привлекательный и открытый для инвестиций, если он публичный, активно позиционируемый в информационном пространстве. Прозрачность, открытость – это факторы, обеспечивающие благоприятный инвестиционный климат. Поэтому в этих целях, в целях увеличения притока инвестиционных ресурсов, формирования инвестиционной открытости, создания условий максимального благоприятствования для осуществления предпринимательской деятельности была инициирована работа по разработке инвестиционных паспортов муниципальных образований. На сегодня инвестиционные паспорта разработаны во всех муниципальных районах и городских округах края и размещены в сети Интернет (на сайтах районов и городских округов). Чтобы проделанная работа дала ощутимый результат, будем совместно с муниципальными образованиями находить и применять новые механизмы для их активного действия на инвестиционном рынке. Слайд 7 Применение нового инструмента взаимодействия между Правительством и администрациями районов и городских округов края по их социально-экономическому развитию через подписание Соглашений дает заметный результат. В 2012 году впервые были подведены итоги по выполнению соглашений, обсуждение которых прошло на заседании Межведомственной комиссии. Слайд 8 В 2/3 районов отмечена положительная динамика в развитии промышленности, сельского хозяйства, малого предпринимательства, потребительского рынка. Слайд 9 Важно, что в большинстве районов выполнены показатели характеризующие уровень и качество жизни населения, в том числе по росту заработной платы и денежных доходов, по спросу на потребительские товары, по занятости населения. В то же время нас не совсем удовлетворяет, что ни один район и городской округ не выполнил соглашение в полном объеме. Ситуацию будем исправлять. Уважаемые депутаты! Мы все понимаем, что для решения социальных задач необходима усиленная работа по развитию экономики, а именно реального сектора, и в первую очередь, работы по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата края. Слайд 10 В 2012 году было привлечено около 60 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 5,72 % больше чем в 2011 году. Что очень важно, более половины инвестиций – частные инвестиции, которые были направлены на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения. В результате введены в эксплуатацию важнейшие для нашего края крупные объекты. Это – третий энергоблок на Харанорской ГРЭС, после ввода которого Харанорская ГРЭС стала самой мощной станцией Забайкальского края. Ввод блока – это важный этап для дальнейшего развития промышленности и горнодобывающей отрасли. Одним из крупнейших предприятий края Приаргунским производственным горно-химическим объединением введен в эксплуатацию новый горизонт рудника № 8, который является важной частью среднесрочной программы его развития, предусматривающей увеличение производства урана и будет способствовать продлению производственной деятельности предприятия и выводу на плановые объемы добычи. Инвестиции в основной капитал составили около 4 млрд. рублей. Правительство края заинтересовано в сотрудничестве с Госкорпорацией по атомной энергии «Росатом» по дальнейшему развитию ППГХО и города Краснокаменска. В этих целях заключено соглашение с «Росатом», в котором предусматривается реализация совместных программ по развитию социальной инфраструктуры и проектов, формирующих дополнительные налоговые отчисления в бюджет края и создание новых рабочих мест. Первая программа предполагается по развитию социальной инфраструктуры города Краснокаменска и Краснокаменского района. Длительное время проекты по освоению Севера нашего края оставались на проектном этапе. Правительством были предприняты все возможные меры для активизации этого процесса: и личные встречи, и рабочие совещания. В 2012 году начат практический этап, на Апсатском месторождении коксующихся углей добыто 125 тысяч тонн угля. Немаловажно и то, что помимо инвестиций в производство, строилась инфраструктура: вахтовый поселок, автомобильная дорога, мосты. Освоено 760,2 млн. рублей. Бюджетные инвестиционные ресурсы, более 6 млрд. рублей, были направлены, в первую очередь, на реализацию инвестиционных проектов, включенных в краевую адресную инвестиционную программу. В 2012 году на финансирование мероприятий 12 федеральных целевых программ, реализуемых в крае, и адресной инвестиционной программы было привлечено около 1,5 млрд. рублей из федерального бюджета. Благодаря чему в прошедшем году введены в эксплуатацию: лечебный корпус онкологического диспансера в г. Чита, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в п. Аксеново-Зилово, универсальный спортзал в г. Шилка, футбольное поле детско-юношеской спортивной школы с отделением футбола в п. Забайкальск, проведена реконструкция детского сада «Ручеек» в с. Чара Каларского района. Проведен капитальный ремонт 32 школ. Слайд 11 Мы увеличили финансирование краевых долгосрочных целевых программ в 1,7 раза. В 2012 году в крае их реализовывалось 50 с объемом финансирования около 2,5 млрд. рублей из краевого бюджета. Пересмотр подходов Правительства на выделение средств на реализацию краевых целевых программ в зависимости от конкретных результатов позволил увеличить поддержку агропромышленного комплекса, улучшить ситуацию на рынке труда, решить вопрос по повышению доступности дошкольного образования и обеспечению комплексной безопасности учреждений системы образования. Слайд 12 В 2013 году планируется значительный ввод объектов капитального строительства, они представлены на слайде. В 2012 году почти в 1,5 раза выросли иностранные инвестиции (более 220 млн. долларов США). Инвестиции поступили на реализацию инвестиционного проекта «Создание лесопромышленного комплекса ООО ЦПК «Полярная» в северо-восточных районах Забайкальского края», на освоение Нойон-Тологойского полиметаллического и Березовского месторождений. Конечно, это еще не тот объем инвестиций, который мы бы хотели иметь в крае и который необходим для прорывного развития. В целях повышения интереса иностранных инвесторов и их стимулирования к вложению инвестиций в экономику края Правительством был разработан и принят Законодательным Собранием Закон Забайкальского края о государственной поддержке иностранных инвесторов. Надеюсь, что этот импульс инвесторами будет получен и с учетом внимания к развитию «восточного вектора» приток иностранных инвестиций будет увеличен. Слайд 13 При оказании государственной поддержки инвестиционной деятельности удалось акцент сместить в сторону организаций, осуществляющих производственную деятельность. Эту задачу я ставил перед Правительством в предыдущем Отчете. В форме субсидий за счет средств краевого бюджета предоставлено 3 инвестиционным проектам в сферах машиностроения и золотодобычи в объеме 30,7 млн. рублей, что в 1,3 раза больше, чем в 2011 году. Кроме того, мы предоставили государственные гарантии на 202,6 млн. рублей. В результате реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку в 2012 году, в экономику Забайкальского края, по оценке, будет привлечено инвестиций около 1,9 млрд. рублей и создано 334 рабочих места, дополнительные налоговые поступления в бюджет края составят более 750 млн. рублей. Государственная поддержка инвестиционной деятельности – это один из инструментов, который мы можем сегодня эффективно использовать при решении задачи, поставленной в Указе Президента № 596, по созданию высокопроизводительных рабочих мест. И мы в 2013 году целенаправленно будем поддерживать те предприятия, которые предусматривают создание именно таких мест. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Доклад «Об итогах реализации мероприятий по проведению в 2013 году... Уважаемый Вячеслав Михайлович, уважаемые члены Правительства Республики Коми, приглашенные! | | Доклад на тему: «Взаимоотношения кабардинцев, балкарцев и осетин» Уважаемые жители Лескенского района, Уважаемый Арсен Гасинович, Уважаемый Игорь Ахсарбекович, Дорогие наши гости |
| Уважаемый Оргкомитет 5 рфк! Уважаемый Владимир Серафимович! Развитие сети образовательных учреждений с учетом потребностей населения: ресурсные центры, дистанционное взаимодействие образовательных... | | 26. Мельников Федор Михайлович Мельников Федор Михайлович родился 31 июля 1942 года в дер. Остречиха Сандовского района Калининской области |
 | Авершин степан гаврилович (19О1 1972) Изучить теорему Пифагора, расширить круг геометрических задач, решаемых учащимися | | Спица Юрий Михайлович Устав чоу сош «Альтернатива» (учредитель, дата... Частное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Альтернатива» |
| Доклад «О 300-летии Степана Петровича Крашенинникова» Степан Петрович Крашенинников родился в Москве 31 октября 1711 года в семье солдата лейб-гвардии Преображенского полка | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Ребята, о чём вам говорят названия следующих произведений? «Степан и Фунтик», «Барсучий хвост», «Первый снег», «Шкатулка», «Кот –... |
| Уважаемый читатель! Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Мария Страхова Роман Михайлович Масленников |
| Уважаемый(ая) ответственный за нирс факультета! Представленное на обсуждение научное обоснование темы диссертационного исследования должно содержать | | Уважаемый Василий Николаевич! Сегодня мы подводим итоги социального и экономического развития Пушкинского района в 2012 году |
| Научной работы «Института биохимической технологии и нанотехнологии» Станишевский Ярослав Михайлович | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Уважаемый ученик! Прежде чем приступить к уроку, прочти внимательно рекомендации! |
| Авторы : к т. н. Никулин Олег Алексеевич, Новиков Юрий Михайлович,... Авторы: к т н. Никулин Олег Алексеевич, Новиков Юрий Михайлович, Пивник Александр Васильевич, инженер | | Реферат «Знаменитые жители села Ношено» Кривоносов Виктор Михайлович преподаватель географии, биологии и краеведения |
