Скачать 4.43 Mb.
|
Российская академия наук К программе социально-экономического развития России в период с 2008 по 2015 годы научный докладДоклад подготовлен коллективом сотрудников РАН в составе:
СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Глобальные тенденции и Россия 1.1. Мир вокруг России 1.2. Экономика России в контексте будущих достижений науки и техники 1.3. Эволюция функций государства и Россия 1.4. Культурное многообразие России 2. Политика «социального императива» 2.1. Три стратегии демографической политики 2.2. Развитие человеческого капитала 2.3. Реформирование высшей школы 2.4. Охрана здоровья населения 2.5. Социальная защита населения 2.6. Формирование ипотечного рынка 2.7. Сохранение среды обитания человека 3. Новая политика экономического роста 3.1. Ориентиры и механизмы структурной политики 3.2. Модернизация аграрного сектора России 3.3. Рынок труда и политика доходов 3.4. Денежно-кредитная и валютная политика 3.5. Пространственный аспект социально-экономического развития 3.6. Консолидация постсоветского пространства 3.7. Внешнеэкономические приоритеты 4. Развитие экономической системы 4.1. Укрепление прав собственности 4.2. Преодоление монополизма 4.3. Противодействие теневой экономике 4.4. Улучшение инвестиционного климата 4.5. Реформирование налоговой системы 4.6. Новый федерализм и региональная политика 4.7. Создание координирующих механизмов экономической политики Вместо заключения
Введение Накануне обновления высших институтов государственной власти, как правило, везде и всегда появляются сценарии, концепции, программы будущего социально-экономического развития страны. Вместе с тем, обилие такого рода документов в сегодняшней России — результат не только предвыборной конъюнктуры, но и специфических обстоятельств объективного порядка. Последние годы характеризуются явным улучшением политического и социально-экономического положения в стране. Благодаря новому руководству предотвращена угроза политического хаоса, восстановлены механизмы государственного управления. После беспрецедентной в истории России ХХ века хозяйственной рецессии высокими темпами увеличиваются макроэкономические показатели, заметно вырос среднедушевой уровень реально располагаемых денежных доходов. Конечно, улучшение обстановки в стране — это прежде всего результат чрезвычайно благоприятной для России конъюнктуры мировых товарных рынков. Но и в экономическую политику после 2000 г. был внесен ряд позитивных изменений, способствовавших макроэкономической стабилизации. Следует также отметить усилия по формированию адекватных для рыночной экономики институтов и условий частно-государственного партнерства. Стали обозначаться некоторые элементы промышленной, социальной и региональной политики. Уменьшение налогового бремени сопровождается более полным изъятием природной ренты. Во внешнеэкономической сфере все явственней стали обозначаться действия, призванные обеспечивать российские экономические интересы. Вместе с тем научная оценка складывающейся ситуации должна избегать, как идеологических пристрастий, так и упрощенных выводов, диктуемых пресловутым «здравым смыслом». В этом привилегия и ответственность науки. Привилегия — предвидеть долгосрочные последствия текущих решений, сокращая зону «проб и ошибок». Ответственность — просвещать общество и доводить до лиц, принимающих решения, результаты исследований. В этой связи следует отметить, что целый ряд процессов и явлений в российской экономической жизни вызывают серьезную озабоченность. Власть оказалась не в состоянии воспользоваться всеми выгодами благоприятного изменения конъюнктуры мировых рынков. Не удается обеспечить диверсификацию экономики страны и направить поток имеющихся мощных ресурсов в высокотехнологичные секторы. Явно неудовлетворительными темпами ведутся работы по обновлению и развитию инфраструктурных отраслей. Сохраняется тяжелейшее положение в аграрном секторе экономики. Не преодолены глубокие разрывы между основными элементами инновационного цикла: фундаментальными исследованиями, прикладными исследованиями и разработками, реальным сектором экономики. В условиях экономического роста особенно заметным становится отсутствие эффективной экологической политики. В кризисном состоянии находятся системы образования и медицинского обслуживания. Сложившиеся экономические условия функционирования сферы, призванной создавать и распространять художественные ценности, ведут к засилью массовой культуры, что негативно сказывается на духовном состоянии российского общества. В целом продолжается деградация национального человеческого потенциала. Хотя и достигнута определенная политическая стабильность, одновременно обозначились тенденции консервации общественной жизни, политических и социально-экономических проблем, которые не только не решались, но и усугублялись. Серьезнейшую угрозу социальной стабильности представляет зашкалившая за все разумные пределы дифференциация богатства и доходов в российском обществе. Достаточно сказать, что согласно последним опросам более двух третей населения до сих пор считают приватизацию госсобственности незаконной, а личные фантастические по меркам большинства граждан состояния, сколоченные благодаря ей — нелегитимными. Опасность для государственной целостности исходит от самовоспроизводящихся огромных разрывов в уровнях экономического развития российских регионов. Огромную угрозу представляет прогрессирующее разложение государственного аппарата, принявшая беспрецедентный размах коррупция. Судя по всему, высшие органы государственной власти сознают названные проблемы. На их решение, в частности, направлена реализация целого ряда проектов, получивших название национальных. Однако анализ размеров средств и механизмов реализации этих проектов не позволяет оптимистически оценивать перспективу. Таким образом, налицо серьезные основания для пересмотра проводимого социально-экономического курса, опирающегося на научно-обоснованную долгосрочную стратегию социально-экономического развития страны, первым этапом реализации которой должен стать период 2008—2015 г.г. Разработка и принятие программы является компетенцией высших органов государственной власти. Научное сообщество может и должно предложить варианты концепции программы. При этом, учитывая тесное переплетение и взаимозависимость проблем, которые предстоит решать, при разработке такого рода программ необходим комплексный междисциплинарный подход, который призвана обеспечить академическая наука. Предложения к концепции и программе первого этапа нового курса и составляют суть настоящего доклада, подготовленного группой сотрудников обществоведческих и естественнонаучных институтов Российской Академии наук. |
Научный доклад: «о целях, проблемах и мерах государственной политики развития и интеграции» Научный совет по комплексным проблемам евразийской экономической интеграции, конкурентоспособности и устойчивому развитию | Доклад, -а. Выступление перед группой людей с рассказом о чём-либо. Например: научный доклад Сегодня мы собрались на четвёртое заседание клуба «Мы и окружающий мир». Тема нашего заседания: «Для чего люди выращивают культурные... | ||
2008. 11. 21 русский 5013 Информационная икд Представлено к защите: 61 Рукопись, в т ч научный доклад 52 Монографии 43 Учебник | Дата диссертации номер 5013 Информационная русский икд Представлено к защите: 61 Рукопись, в т ч научный доклад 52 Монография 43 Учебник | ||
Монография 43 Представлено к защите: 61 Рукопись, в т ч научный доклад 52 Монография 43 Учебник | Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального... В соответствие с Малым энциклопедическим словарем Брокгауза и Ефрона, реферат это научный доклад | ||
Этнокультурные традиции ирана в отражении национального кинематографа Научный Е. Г. Царева, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Музея антропологии и этнографии | Монография 43 Учебник Представлено к защите: 61 Рукопись, в т ч научный доклад 52 Монография 43 Учебник | ||
Доклад моу «лицей» Большая роль отведена учебным дисциплинам, содержащим культурологический, нравственно-эстетический и историко-научный компоненты... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Научный факт, научный метод, методы биологических наук: описательный, сравнительный, исторический, эксперименталь-ный | ||
А. А. Арефьева Научный Среди основных видов можно выделить: научный туризм; туры истории природы; приключенческий туризм; путешествия в природные заповедники... | Доклад Стендовый доклад Доклад – это устный рассказ (сочинение) на заданную или самостоятельно сформулированную тему | ||
9 класс, задания Научный журнал «Студенческий научный вестник России» секция Экономика и управление (Россия, Краснодар 30 марта 2013 г., срок заявок:... | Название мероприятия Научный журнал «Студенческий научный вестник России» секция Экономика и управление (Россия, Краснодар 30 марта 2013 г., срок заявок:... | ||
Действующие лица: мирослав Научный журнал «Студенческий научный вестник России» секция Экономика и управление (Россия, Краснодар 30 марта 2013 г., срок заявок:... | География 8 класс 2 полугодие Научный журнал «Студенческий научный вестник России» секция Экономика и управление (Россия, Краснодар 30 марта 2013 г., срок заявок:... |