ДОКЛАД ПО ТЕМЕ:
«Внедрение технологий ГЛОНАСС в интересах обеспечения безопасности граждан и социально-экономического развития Костромской области. Итоги 2011 года. Перспективы использования возможностей спутниковой навигации, проектов и системных решений в различных отраслях экономики нашего региона»
-
Доклад на селекторном совещании при
Губернаторе Костромской области
И.Н. Слюняеве
Руководитель Регионального диспетчерского центра Слюсаренко Вадим Валерьевич
|
г. Кострома «06» февраля 2012 год
Уважаемый Игорь Николаевич!
Уважаемые участники совещания!
Внедрение и использование технологий ГЛОНАСС в интересах безопасности граждан и социально-экономического развития нашей страны – одна из приоритетных задач, поставленная Правительством РФ.
Цитата из выступления Председателя Правительства РФ В.В. Путина: «Главное для нас – это сформировать широкий рынок, чтобы применение современной спутниковой навигации, возможностей, которые она открывает, было по-настоящему массовым. Чтобы сами технологии ГЛОНАСС были максимально доступны для потребителя».
2012 год ознаменован принятием целевых федеральных и региональных программ по внедрению технологий ГЛОНАСС на всей территории РФ и усилением контроля со стороны Правительства РФ за результатами внедрения технологий ГЛОНАСС в регионах.
Цитата из выступления 13 января 2012 года руководителя Администрации Президента РФ Иванова Сергея Борисовича: «Результаты внедрения технологий ГЛОНАСС в субъектах РФ будут являться одним из критериев оценки работы управленческого аппарата региона».
За 2011 год под руководством Губернатора Костромской области Игоря Николаевича Слюняева достигнуты следующие результаты по внедрению технологий ГЛОНАСС на территории Костромской области.
В интересах разработки концепции и внедрения интеллектуальной транспортной системы области, обеспечения безопасности граждан и социально-экономического развития нашего региона, используя технологическую платформу федерального сетевого оператора ОАО «НИС» и РДЦ Костромской области, создана соответствующая нормативно-правовая база.
Именно в нашем регионе применен инновационный подход к внедрению технологий ГЛОНАСС, включающий в себя одновременное развитие всех этапов создания многофункциональной интеллектуальной транспортной системы Костромской области:
1. Оснащение транспортных средств любого назначения навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
2. Разработка областной целевой программы по внедрению технологий ГЛОНАСС.
3. Автоматизированная диспетчеризация, управление и контроль над транспортом предприятий и учреждений области путем внедрения существующих программных решений - автоматизированных рабочих мест в хозяйствующих субъектах.
4. Применение системных решений и проектов с использованием технологий ГЛОНАСС в различных отраслях экономики региона, направленных на обеспечение безопасности граждан и социально-экономического развитие Костромской области.
Результаты оснащения транспортных средств Костромской области навигационно-связным оборудованием и автоматизированными рабочими местами программного обеспечения спутниковой навигации ГЛОНАСС (АРМами), согласно областному плану оснащения за 2011 год, представлены на слайдах в сравнительных графиках и таблицах, как в целом по региону, так и с разбивкой по исполнительным органам государственной власти и муниципальным образованиям.
Специалистами регионального диспетчерского центра Костромской области ООО «Аргус-Сервис» совместно с Федеральным сетевым оператором в сфере навигационной деятельности ОАО «НИС»:
- разработана и создана многофункциональная информационная техническая платформа регионального диспетчерского центра Костромской области с ситуационно-навигационным центром;
- в рамках государственно-частного партнерства создано ООО «Областная диспетчерская компания «НИС Кострома»;
- применена и развернута многофункциональная телематическая платформа, соответствующая требованиям ОАО «НИС», позволяющая работать с навигационно-связным оборудованием более 50 производителей и обеспечивающая интеграцию в общую систему диспетчеризации транспорта Российской Федерации;
- применены различные системные решения и проекты с использованием технологии ГЛОНАСС в различных отраслях экономики нашего региона;
- разработаны и внедрены 4 федеральных проекта и 10 региональных проектов с использованием технологий ГЛОНАСС в различных отраслях экономики нашего региона;
- спланированы мероприятия по дальнейшему внедрению технологий ГЛОНАСС на 2012 год.
Федеральные и региональные проекты, системные решения в сфере навигационной деятельности с использованием технологий ГЛОНАСС, направленные на обеспечение безопасности граждан и социально-экономическое развитие Костромской области, с использованием технологической платформы федерального сетевого оператора ОАО «НИС», РДЦ Костромской области и ООО «ОДК НИС Кострома» представлены на слайдах.
Федеральные проекты:
№ 1. СНС-Регионы
Внедрение региональных и зональных диспетчерских навигационных систем для обеспечения безопасного функционирования наземных транспортных средств различного назначения на базе приемников систем ГЛОНАСС/GPS.
Цель проекта – повышение безопасности и экономической эффективности функционирования регионального транспортного комплекса за счет развертывания региональных навигационных центров диспетчеризации транспорта различного функционального назначения. (принят 22.12.2011г. в г.Костроме Минтрансом РФ на базе РДЦ КО);
№ 2. СНС-Транзит
Внедрение навигационных систем информационного сопровождения и мониторинга автотранспортных средств в междугороднем сообщении на дорогах, магистралях и международных транспортных коридорах.
Цель проекта – внедрение в опытную эксплуатацию трех информационных сервисных центров на основных транспортных магистралях России, обеспечивающих мониторинг региональных и межрегиональных перевозок опасных и/или специальных грузов на дорогах и магистралях. (принят 22.12.2011г. в г.Костроме Минтрансом РФ на базе РДЦ КО);
№ 3. Безопасный город
Организация некоммерческого партнерства негосударственных структур безопасности Костромской области «Единая дежурная часть» (ЕДЧ) при УМВД по Костромской области.
Создание единой платформы дислокации групп быстрого реагирования частных охранных предприятий и подразделений полиции с использованием технологий ГЛОНАСС.
Цель проекта – сотрудничество и координация совместных действий частных охранных предприятий и подразделений полиции Костромской области, направленных на обеспечение безопасных условий жизни граждан, защиты населения от терроризма, снижения уровня преступности, обеспечение общественного порядка. Соглашение от 05 апреля 2011 года между Администрацией Костромской области, УМВД Костромской области, администрацией города Костромы и Некоммерческим партнерством «Единая дежурная часть».
Данный проект признан эффективным руководством МВД России и рекомендован к внедрению в регионах Российской Федерации.
№ 4. Система 112
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе дежурно-диспетчерских служб Костромской области (пилотный участок).
Цели проекта:
а) организация вызова экстренных оперативных служб по принципу «одного окна»;
б) организация комплекса мер, обеспечивающих ускоренное реагирование и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях);
в) реализация требований гармонизации способа вызова экстренных оперативных служб в Российской Федерации с законодательством Европейского союза.
Техническая платформа проекта готова к работе с 20 января 2012 года. Запуск проекта с 01 по 15 марта 2012 года.
Региональные проекты, внедеренные на территории Костромской области в рамках общей системы диспетчеризации транспорта региона, с дальнейшей интеграцией в общую систему диспетчеризации транспорта Российской Федерации на многофункциональной технологической платформе РДЦ Костромской области ООО «Аргус-Сервис» и Областной диспетчерской компании НИС Кострома».
Проекты №№ 8,9,10 находятся в стадии завершения, сроком от 01 марта 2012 года до 01 мая 2012 года.
Результаты совместной работы администрации Костромской области, руководителей исполнительных органов государственной власти, администрации г.Костромы, глав муниципальных образований, руководителей организаций и предприятий Костромской области, областной диспетчерской компании «НИС Кострома», РДЦ Костромской области, по внедрению технологий ГЛОНАСС, достигнутые под руководством губернатора Костромской области И.Н. Слюняева в нашем регионе в 2011 году.
Ноябрь 2011 года.
Приезд делегаций из 19 регионов РФ для ознакомления с передовым опытом внедрений технологий ГЛОНАСС в различных отраслях экономики Костромской области.
Результат.
На базе Регионального диспетчерского центра спутникового мониторинга транспорта Костромской области ООО «Аргус-Сервис» создано «Некоммерческое партнерство операторов региональных навигационно-информационных систем с использованием технологий ГЛОНАСС Центрального и Северо-западного Федеральных округов» с центром управления в РДЦ Костромской области.
В состав некоммерческого партнерства вошли 13 региональных диспетчерских центров из Архангельска, Владимира, Вологды, Иванова, Костромы, Липецка, Мурманска, Нижнего Новгорода, Оренбурга, Пензы, Рязани, Республики Тыва, Ярославля.
Ноябрь 2011 года.
Приезд Индийской делегации и представителей ОАО «НИС» для демонстрации возможностей использования навигационных систем ГЛОНАСС на технологической базе РДЦ Костромской области.
Результат.
Признание федеральным сетевым оператором успехов и лидерства Костромской области в инновационном подходе и массовом внедрении технологий ГЛОНАСС в Костромской области на федеральном уровне.
Декабрь 2011 года.
Приезд делегации Министерства транспорта РФ во главе с начальником отдела по внедрению системы ГЛОНАСС Ларионовым Геннадием Анатольевичем.
Результат.
Признание опыта Костромской области по внедрению ГЛОНАСС передовым и инновационным в Российской Федерации. Решение использовать технологическую площадку РДЦ Костромской области и областной диспетчерской компании «НИС Кострома» для внедрения пилотных проектов и системных решений с использованием технологий ГЛОНАСС, разработка которых контролируется Министерством транспорта РФ.
Январь 2012 года.
Приезд делегации Правительства Ивановской области во главе с заместителем председателя Правительства Ивановской области, руководителем Комплекса развития инфраструктуры Фоминым Александром Германовичем.
Результат.
Подписание Соглашения о сотрудничестве и координации совместных действий между едиными дежурными частями Костромской и Ивановской областей.
Принятие инновационного опыта по внедрению технологий ГЛОНАСС в Костромской области к применению в Ивановском регионе.
Использование возможностей программного обеспечения, системных решений и проектов по внедрению технологий ГЛОНАСС, реализованных в различных отраслях экономики Костромской области показано на слайдах.
Схема системного решения информационного обеспечения, диспетчеризации и управления транспортом с помощью программного обеспечения спутниковой навигации Cyber Fleet при реализации федеральных и региональных проектов с использованием технологий ГЛОНАСС.
На слайде представлены администрации муниципальных образований (МО) и исполнительные органы государственной власти (ИОГВ) Костромской области, имеющие в своем распоряжении соответствующее оборудование.
Для полной реализации системного решения необходимо дооснастить АРМами администрации МО и ИОГВ Костромской области, имеющие в подведомственном подчинении предприятии и учреждения, транспорт которых подлежит оснащению НСО ГЛОНАСС и общей системы диспетчеризации.
На слайде представлен положительный результат системного решения, разработанного и внедренного Администрацией Костромской области, Администрацией города Костромы, РДЦ Костромской области и Областной диспетчерской компанией ОДК НИС Кострома, при решении информационного обеспечения диспетчеризации и управления пассажирским транспортом в г.Костроме с помощью программного обеспечения спутниковой навигации City Bus при реализации федеральных и региональных проектов с использованием технологий ГЛОНАСС.
Практическое применение данного системного решения будет продемонстрировано в завершении доклада.
На слайде представлена схема системного решения информационного обеспечения, диспетчеризации и управления транспортом по вывозу ТБО в г. Костроме с помощью программного обеспечения спутниковой навигации ЖКХ Предприятие при реализации региональных проектов с использованием технологии ГЛОНАСС.
Для полной реализации системного решения необходимо дооснастить АРМами часть организаций, указанных на слайде.
Внедрение вышеперечисленных программного обеспечения, системных решений и проектов по внедрению технологий ГЛОНАСС, реализованных в различных отраслях экономики Костромской области, позволяет перейти к реализации использования информационно-аналитических систем поддержки администраций и предприятий. В качестве примера: в марте 2012 года ОАО «НИС» и «М2М телематика» предлагают в связи с достигнутыми результатами внедрения инновационных решений на базе ГЛОНАСС в нашем регионе запустить информационно-аналитическую систему «М2М-Аналитика», пилотное решение в Российской Федерации.
Внедрение и использование вышеперечисленных системных решений, проектов, переход на новый уровень внедрений технологий ГЛОНАСС возможны только в тех случаях, когда, прежде всего, навигационно-связное оборудование установлено на транспортных средствах, у руководителей любого ранга есть желание максимально использовать достигнутые успехи Костромской области в области спутниковой навигации с осуществлением общей системы диспетчеризации и управления транспортом региона, с дальнейшей интеграцией в общую систему диспетчеризации Российской Федерации.
Несмотря на действующие правовые акты Российской Федерации и Администрации Костромской области, неоднократно проведенные семинары и обучения на базе РДЦ Костромской области и областной диспетчерской компании по теме: «Положительный управленческий и экономический эффект в деятельности предприятий при применении технологий ГЛОНАСС», к сожалению, многие руководители не желают принимать участие в общем процессе внедрения технологий ГЛОНАСС в Костромской области и в Российской Федерации.
В качестве примера такого руководителя можно назвать руководителя Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Костромской области Шерешкова Юрия Валентиновича, руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей, занимающихся частными пассажироперевозками области, руководителей управляющих компаний области и других.
Факторы, отрицательно влияющие на процесс внедрения технологий ГЛОНАСС в Костромской области, указаны на слайде.
I. Отсутствие проводных линий связи в экстренных службах города и области для обеспечения развертывания проекта «Система 112» и других системных решений и проектов с использованием технологий ГЛОНАСС;
II. Неполное покрытие территории региона сетями GSM сотовых операторов;
III. Отсутствие желания у руководителей предприятий, техника которых подлежит оснащению навигационно-связным оборудованием (НСО) ГЛОНАСС (под любым предлогом):
1. дооснастить оставшуюся технику предприятий и учреждений Костромской области НСО ГЛОНАСС согласно региональному плану;
2. массово внедрять и использовать возможности НСО, программного обеспечения (ПО), системных решений и проектов ГЛОНАСС, согласно федеральным и региональным нормативно-правовым актам и планам для:
- ведения контроля за рациональным использованием ресурсов, направленных на содержание транспорта;
- достижения максимального эффекта при использовании транспорта, обеспечивающего решение различных задач, применяя автоматизированные рабочие места (ПО) спутниковой системы навигации в повседневной деятельности предприятий;
3. вести диспетчеризацию транспорта своих предприятий в общей системе диспетчеризации транспортных средств Костромской области, используя, разработанную РДЦ региона и ОДК «НИС Кострома», документацию по диспетчеризации и управлению транспортом любого назначения;
4. внедрять и использовать различные дополнительные функции НСО, приборы, разработки ПО с использованием технологий ГЛОНАСС;
5. подавать соответствующие заявки в областную диспетчерскую компанию «НИС Кострома» для обеспечения управления и контроля над транспортными средствами любого назначения, своевременно рассматривать поступающие документы и сообщения от диспетчерской компании «НИС Кострома» и РДЦ Костромской области;
6. своевременно оплачивать услуги, связанные с внедрением технологий ГЛОНАСС.
Планы мероприятий на 2012 год показаны на данном слайде.
Основными являются:
1. Перейти к внедрению информационно-аналитических систем поддержки администраций и предприятий Костромской области в целях решения вопросов обеспечения безопасности граждан и социально-экономического развития нашего региона.
2. Удержать лидирующее место нашего региона в Российской Федерации по внедрению технологий ГЛОНАСС.
3. Массово использовать внедренные на территории нашего региона системные решения и проекты с использованием технологий ГЛОНАСС.
4. Закрепить за собой право инновационной площадки Федерального сетевого оператора ОАО «НИС» во внедрении инновационных разработок в сфере спутниковой навигации в Российской Федерации.
Практический показ интернет сервиса BUS44.RU
|
