Для публикации
Проект
планировки и межевания территории жилого района
«Пашенный» в Свердловском районе города Красноярска
Проект планировки и межевания территории жилого района «Пашенный» в Свердловском районе города Красноярска разработан по заказу департамента градостроительства администрации города Красноярска ОАО «ТГИ «Красноярскгражданпроект» на основании Решения Красноярского городского Совета депутатов от 21.02.2012 №17-284 «О внесении изменений в решение КГС от 14.12.2011 № В-283 «О бюджете города на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов», в соответствии с постановлением администрации города Красноярска от 01. 03. 2012 № 88 «О подготовке проекта планировки и межевания территории жилого района «Пашенный» в Свердловском районе города Красноярска».
Введение
В соответствии со статьей 38 и 42 ГК РФ, проектом планировки осуществляется выделение элементов планировочной структуры, устанавливаются параметры планируемого развития элементов планировочной структуры территории.
Основная часть проекта планировки, подлежащая утверждению, включает в себя чертежи, на которых отображаются: красные линии, линии регулирования застройки, линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Проект планировки определяет характеристики планируемого развития территории, в том числе: размеры земельного участка; общую площадь жилищного фонда; этажность застройки; предельную плотность по жилым микрорайонам в расчетных границах; характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимые для развития территории.
Современное состояние
Проектируемый жилой район «Пашенный» расположен в юго-западной части города на правом берегу реки Енисей и ограничен: на севере акваторией реки Енисей; на юге и западе железнодорожной магистралью и ул. Свердловской; на востоке ул. Анатолия Гладкова.
Структура жилого района состоит из микрорайонов. В жилой район входят три жилых массива:
- «Белые росы» находящиеся в районе Абаканской протоки;
- «Утиный плес»;
- «Пашенный», состоящий из нескольких микрорайонов.
В настоящий момент район интенсивно осваивается, часть территории занята существующей застройкой. Характер застройки различный, имеется как малоэтажная усадебная застройка, так и многоэтажная застройка.
Учреждения культурно-бытового обслуживания размещены равномерно в основном на внутримикрорайонных территориях жилой застройки, немалая часть объектов находится во встроено-пристроенных помещениях.
Значительную часть территории района занимают производственные и коммунально-складские территории.
Анализ и оценка современного состояния территории района, а также экологический анализ показал, что территория района используется крайне нерационально, большинство производственных территорий не функционируют, отсутствуют нормативные санитарно-защитные зоны между предприятиями и жилыми зданиями, не решены транспортные и пешеходные связи, не обустроены места отдыха, набережная реки Енисей.
Разработка проекта позволит выявить возможности строительства жилой и общественной застройки, организации комфортной среды проживания в соответствии со всеми нормативными параметрами (в т.ч. режимом инсоляции, санитарными и пожарными нормами), обустройства инженерной и транспортной инфраструктуры.
Проектное предложение
Проектируемый район «Пашенный», границей которого в северной части является река Енисей - одна из ценнейших территорий правобережья в градостроительном отношении.
Большое значение при развитии жилого планировочного района в будущем имеет перспектива строительства автомобильного моста через р. Енисей, с появлением которого значительно улучшится транспортная связь между правобережными и левобережными районами города.
Функциональное зонирование и использование территории на перспективу изменится относительно принятых архитектурно-планировочных решений.
В границе утверждаемой части планировочная структура района выглядит следующим образом:
- жилой массив «Белые Росы» (район Абаканской протоки), в который вошли два жилых квартала № 6 и 7;
- жилой массив «Утиный плес», в составе которого пять микрорайонов № IV, V, VI, VII;
- жилой массив «Пашенный», в составе которого три существующих жилых микрорайона № I, II III и проектируемые кварталы: № 1, 2 3, 4,5, 3а, 3б, 4а.
Площадь территории в границе утверждаемой части составляет – 316,65 га, в том числе площадь территории в пределах красных линий микрорайонов и кварталов – 183,2 га.
Площадь территорий жилых микрорайонов и кварталов в границах красных линий – 158,4 га, в том числе жилая застройка:
- «нетто» - 104,9 га.
Площадь территорий кварталов административно - коммунальной застройки в границах красных линий – 25,7 га.
Вне красных линий находится 133,45 га территории, в том числе 53,6 га, это улицы районного и городского значения.
Жилищное строительство и население
В границе утверждаемой части жилищное строительство, будет осуществляться:
- в жилом массиве «Белые Росы» (район Абаканской протоки), кварталах № 6 и 7;
- в жилом массиве «Утиный плес», микрорайоне № V и частично в микрорайонах № VI, VII;
- в жилом массиве «Пашенный», в квартале № 3 и частично в микрорайонах № II и III и квартале №1.
Учитывая острый дефицит селитебных территорий, застройка района предусматривается домами повышенной этажности.
Для осуществления предлагаемых планировочных решений потребуется постепенный снос, как малоценного жилищного фонда в объеме 21,99 тыс. м², так и иного фонда в объёме 2,6 тыс. м², всего к сносу предлагается – 24,59 тыс. м². Кроме жилых домов, по проекту сносится несколько общественных зданий и коммунальных объектов.
Жилищный фонд, всего – 1241,4 тыс. кв.м., в том числе:
- Сохраняемый существующий жилфонд - 754,66 тыс. кв.м. (весь многоэтажный);
- Новое строительство, всего – 483,4 тыс. кв.м.
Количество квартир, всего - 18098 шт., в том числе в строящемся жилфонде 7687 шт.
Жилищная обеспеченность в среднем по всему району 25,5 кв.м./чел.
Коэффициент застройки составляет в среднем – 0,14.
Расчетная численность населения по проекту планировки в границе утверждаемой части – 48,7 тыс. чел., в том числе:
- в сохраняемом жилищном фонде (весь многоэтажный) – 31,44 тыс.чел.
Система культурно-бытового обслуживания района
Проектом предусматривается создание в жилом районе полноценной как по номенклатуре, так и по мощности сети учреждений культурно-бытового обслуживания.
В проекте предложена следующая система обслуживания:
Потребность по ДОУ для расчетного населения, составляет – 2240 мест. Данная потребность будет удовлетворяться следующим образом:
1) Все существующие 7 ДОУ сохраняются на перспективу, общей вместимостью на 1128 мест.
2) Проектируется 5 отдельно стоящих ДОУ общей вместимостью 795 мест, из них:
- ДОУ на 270 мест, в III микрорайоне жилого массива «Пашенный»;
- один ДОУ на 160 мест, в V микрорайоне жилого массива «Утиный плёс» и на 95 мест (инд. проект), в VI микрорайоне жилого массива «Утиный плёс»
- два ДОУ по 135 мест каждый в 7 квартале «Белых рос»;
3) Кроме того, для покрытия потребности в проекте предусматривается несколько детских учреждений образовательного типа с организацией групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста на 329 мест, которые разместятся в жилом массиве «Белые Росы»
Итого по проекту вместимость по ДОУ составит – 2252 места, уровень обеспеченности 100%.
На 1 очередь предложено строительство четырёх ДОУ, в том числе
- ДОУ на 160 и 95 мест расположенных в V и VI микрорайонах жилого массива «Утиный плёс»;
- два ДОУ по 135 мест в квартале №7 «Белые росы».
Потребность по школам для расчетного населения, составляет – 4675 мест. Данная потребность будет удовлетворяться следующим образом:
1) Все существующие три общеобразовательные школы сохраняются на перспективу, общей вместимостью на 2175 мест.
2) Проектируется:
- школа на 1000 мест в III микрорайоне жилого массива «Пашенный», предусматривается территории – 3,55 га;
- школа на 550 мест в VII микрорайоне жилого массива «Утиный плёс», предусматривается территории – 2,75 га.
Также обслуживание населения района будет происходить в школе на 1000 мест, предусмотренной к размещению на острове Отдыха, территория участка 3,54 га. Строительство данного учреждения предусмотрено на 1 очередь.
Итого вместимость по школам с учётом сохраняемых объектов составляет 4725 мест, уровень обеспеченности составит 100%.
Для удовлетворения потребности расчётного населения в учреждениях медицинского плана, предлагается построить поликлинический комплекс для детей и взрослых, в 1 квартале жилого массива «Пашенный». Новое медицинское учреждение включает в себя:
- четырёхэтажный корпус детской поликлиники на 120 посещений в смену совместно с раздаточным пунктом детской молочной кухни;
- пятиэтажный корпус взрослой поликлиники на 430 посещений в смену;
- двухэтажный корпус подстанции скорой медпомощи на 5 специальных машин. Все три корпуса, это единое комплексное здание с различными входами.
Существующие объекты, детская поликлиника на 250 пос/смену и взрослая на 200 пос/ смену сохраняются на перспективу.
Итого мощность поликлинических объектов составит – 1000 пос/смену.
Кроме объектов первой ступени обслуживания в районе по проекту предусмотрено размещение несколько комплексов и центров различного плана.
В IV микрорайоне жилого массива «Утиный плёс» (по ул. Полтавская,38), размещается комплексный центр обслуживания.
Также в квартале №1 жилого массива «Пашенный», кроме учреждений медицинского плана предложено разместить:
Комплексный центр обслуживания в составе которого будет Культурно-досуговый центр на 550 зр. мест.
Спортивно оздоровительный комплекс и бассейном
Нового здание полиции, взамен сносимого.
Детский регбийный клуб
Объект религиозного направления, разместится в III микрорайоне жилого массива «Пашенный».
Благоустройство и озеленение
Основными элементами озеленения в районе являются скверы, и бульвары ими сформируется зона благоустройства в жилой застройке. Скверы и бульвары представляют собой систему пешеходных дорожек, озелененных пространств и площадок отдыха для людей разных возрастов. Они не предназначены для размещения объектов капитального строительства.
Как доминанта в районе появится зона отдыха в непосредственной близости к существующим озёрам и благоустроенная набережная вдоль реки Енисей в завершении жилого массива «Белые Росы» в районе Абаканской протоки. Также в системе озеленения района будет участвовать рекреационная зона о. Отдыха.
Учитывая рекреационную зону о. Отдыха, находящуюся в пешеходной доступности от района проектирования, на 1 человека будет приходиться 11,06 кв.м. зелёных насаждений.
Транспортная инфраструктура
По проекту планировки в границах проектирования протяженность улично-дорожной сети на расчетный срок составит 17,5 км, в том числе магистральной улично-дорожной сети 15,05 км.
К строительству и реконструкции рекомендуется в жилом районе к расчетному сроку 12,3 км улично-дорожной сети, в том числе магистральной 9,85 км.
Проектом отдельно рассматривается реконструкция ул. Свердловская, которая отделена от застройки проектируемого жилого района железной дорогой и позволит разгрузить улично-дорожную сеть проектируемой территории только при условии строительства транспортной развязки через железную дорогу.
Необходимо осуществить строительство 2 транспортных развязок через железную дорогу в разных уровнях: в центральной части района с выходом на ул. Свердловская и в западной части района с выходом на 4 автодорожный мост.
Движение пассажирского общественного городского транспорта (автобус, троллейбус) предлагается осуществлять по улицам Свердловская, Семафорная, Судостроительная и Карамзина.
В северо-западной части жилого района проектом предлагается устройство причала для остановки пассажирских судов речного транспорта.
Как альтернативу скоростному трамваю предлагается использовать железную дорогу, закольцованную по городу.
Пассажирский вокзал железнодорожной станции «Енисей» с прилегающей к нему территорией предлагается рассматривать в качестве транспортного пересадочного узла, с предоставлением комфортных услуг железнодорожного, автомобильного, городского, пригородного и междугороднего общественного транспорта. Переход через железную дорогу и проектируемую магистральную улицу общегородского значения (ул. Семафорная) предлагается сделать защищенным от неблагоприятных погодных условий.
На территории жилого района предлагается размещение 16340 машино-мест автостоянок для автомобилей индивидуальных владельцев (100% обеспеченность),
в т. ч:
- многоуровневые паркинги – 6900 м-мест;
-подземные паркинги– 5730 м-мест;
-боксовые гаражи – 518 м-мест;
-внутри дворовые – 1894 м-мест;
-уличные карманы – 1298 м-мест;
Для объектов культурно-бытового и социального обслуживания предлагается разместить 2152 машино-места автостоянок на открытых площадках, в паркингах и уличных карманах (100% обеспеченность).
Технико-экономические показатели застройки:
|
Показатели
|
Всего по микрорайону
|
1
|
Территория
|
|
|
Площадь территории жилого района в границе утверждаемой части
|
316,65 га
|
|
Площадь улиц городского и местного значения вне красных линий
|
54,06 га
|
|
Площадь территорий в пределах красных линий микрорайонов и кварталов
|
183,2 га
|
2
|
Население
|
|
|
Расчетная численность населения
|
48,7 тыс.чел.
|
|
Плотность населения «брутто»
|
307 чел./га
|
3
|
Жилищный фонд
|
|
|
Общий объем жилищного фонда
|
1241,4 тыс./м2
|
-
|
Жилищная обеспеченность в среднем по всему району
|
25,5 м2 /чел.
|
|
Средний показатель коэффициента застройки
|
0,145 К
|
4
|
Объекты социально и культурно - бытового обслуживания населения
|
|
-
|
Дошкольное образование (12 ДОУ)
|
2252 мест
|
-
|
Общеобразовательные школы (6 школ)
|
4725 мест
|
|
Поликлиники (взрослая и детская)
|
1000 пос/мест
|
|
