Общие положения и область применения инвестиционной стратегии челябинской области

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА Глава 1. Миссия, цель и задачи Инвестиционной стратегии Челябинской области Глава 2. Область применения Инвестиционной стратегии Челябинской области Глава 3. Прогнозный сценарий развития российской экономики до 2020 года Глава 4. Прогнозный сценарий реализации Инвестиционной стратегии Челябинской области Раздел 2. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЫНКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ Глава 5. Экономический потенциал и конкурентоспособность экономики Челябинской области по сравнению с другими регионами России Глава 6. Ключевые факторы, определяющие инвестиционную привлекательность Челябинской области Глава 7. Основные показатели инвестиционной деятельности Глава 8. SWOT-анализ долгосрочного развития Челябинской области и стратегические направления активизации инвестиционной деятельности Раздел 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 9. Отраслевые приоритеты инвестиционного развития области Глава 10. Развитие приоритетных отраслей инвестиционного развития области Глава 11. Территориальные приоритеты инвестиционного развития Челябинской области Раздел 4. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ Глава 12. Мероприятия по формированию привлекательного инвестиционного климата Челябинской области Глава 13. Ожидаемые результаты реализации Инвестиционной стратегии Глава 14. Механизмы реализации Инвестиционной стратегии и управление изменениями ВВЕДЕНИЕ Челябинская область находится на границе Европы и Азии, на южной части Уральских гор и прилегающей равнине. Челябинская область обладает значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, уникальными природно-климатическими условиями, развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением. Рисунок 1 По территории области проходят федеральные автотрассы и Южно-Уральская железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали, действуют два международных аэропорта в городах Челябинске и Магнитогорске. Население – 3,5 млн. человек (9-е место среди регионов России). Крупнейшие города и промышленные центры: Челябинск, Магнитогорск, Миасс, Южноуральск, Златоуст, Копейск. Челябинская область находится в центре одного из крупнейших промышленных комплексов в стране. В радиусе 200 - 500 километров, экономически выгодном для транспортировки большинства видов продукции с высокой долей транспортных издержек, находятся четыре субъекта Российской Федерации (Республика Башкортостан, Свердловская, Курганская и Оренбургская области). Челябинская область граничит с Республикой Казахстан. Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации. Таблица 1 Место Челябинской области на 01.01.2012 г. Наименование показателя Место Производство макаронных изделий 1 Производство мяса птицы в сельскохозяйственных организациях 3 Объем продукции в обрабатывающих производствах 5 Объем иностранных инвестиций 6 Производство яиц 7 Объем продукции сельского хозяйства 11 Оборот розничной торговли 12 Ввод жилья 13 Таблица 2 Доля Челябинской области в производстве некоторых видов продукции на 01.01.2012 г. Наименование показателя Доля, в процентах Огнеупорные изделия 43 Готовый прокат 27 Чугун 27 Кокс 27 Сталь 26 Макаронные изделия 22 Стальные трубы 11 Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА Инвестиционная стратегия Челябинской области до 2020 года (далее именуется – Инвестиционная стратегия) представляет собой плановый документ, определяющий долгосрочные задачи и ожидаемые результаты деятельности органов государственной власти Челябинской области совместно с бизнес-сообществом по созданию благоприятного инвестиционного климата в Челябинской области. Инвестиционная стратегия разработана в развитие Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2020 года, в которой степень инвестиционной активности южноуральских компаний заложена в качестве основного фактора, определяющего сценарные планы развития, и обуславливающая возможность реализации социальных задач, стоящих перед Челябинской областью. Принятие Инвестиционной стратегии акцентирует внимание на инвестициях как ключевом элементе в системе стратегических целей и задач Челябинской области. Координатором реализации Инвестиционной стратегии является Министерство экономического развития Челябинской области. Схема 1 Основы разработки Инвестиционной стратегии Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. № 1757-р Закон Челябинской области от 28.08.2003 г. № 175-ЗО «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области» Закон Челябинской области от 24.09.2009 г. № 475-ЗО «Об участии Челябинской области в государственно-частном партнерстве» Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» от 03 мая 2012 года Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 октября 2007 г. № 890 (в ред. Постановлений Законодательного Собрания Челябинской области от 28.08.2008 г. № 1325, от 27.09.2012 г. № 1149) Основные направления деятельности Правительства Челябинской области на 2011-2015 годы по эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденные постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. № 296-П Распоряжение Правительства Челябинской области от 04.08.2010 г. № 176-рп «О программе по привлечению инвестиций в экономику Челябинской области на 2010 – 2012 годы» Глава 1. Миссия, цель и задачи Инвестиционной стратегии Челябинской области Миссия Челябинской области в рамках реализации Инвестиционной стратегии заключается в создании новой системы привлечения инвестиций, способствующей внедрению достижений науки и инноваций в производство, сохранению роли региона в качестве «локомотива» развития России, преобразованию Челябинской области в регион устойчивого процветания. Схема 2 Цель – создание благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности области, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику области, расширение источников инвестирования и повышение их эффективности для обеспечения экономического роста, повышения уровня жизни населения Задачи 4. Создание эффективных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов 5. Организация эффективной системы государственной поддержки инвестиционных проектов 6. Выравнивание инвестиционной привлекательности муниципальных образований 7. Повышение конкурентоспособности действующих предприятий 8. Увеличение доли инновационных предприятий, развитие высокотехнологичных отраслей экономики 9. Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам 10. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения Челябинской области на потребительские товары, услуги общественного питания и бытовые услуги по доступным ценам при обеспечении качества и безопасности их приобретения и потребления 1. Создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности, формирование и продвижение имиджа (бренда) Челябинской области как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности 2. Обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов 3. Упрощение процедур прохождения согласительных и разрешительных процедур при реализации инвестиционных проектов Глава 2. Область применения Инвестиционной стратегии Челябинской области Схема 3 Расширение источников инвестирования и повышение их эффективности Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с бизнес-сообществом, в том числе за счет полного внедрения системы «Одного окна» Развитие системы государственной поддержки инвесторов Расширение инфраструктурных возможностей Челябинской области Формирование кадрового потенциала, предполагающего развитие региональной системы профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, удовлетворяющих потребностям инвесторов Основные направления Инвестиционной стратегии Повышение инвестиционной привлекательности Челябинской области, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику области Развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства Глава 3. Прогнозный сценарий развития российской экономики до 2020 года Схема 4 Основные тенденции развития экономики и ключевые факторы, влияющие на сценарии долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации Основные тенденции Ключевые факторы Степень развития и реализации сравнительных преимуществ российской экономики в энергетике, науке и образовании, высоких технологиях и других сферах Интенсивность инновационного обновления обрабатывающих производств и динамика производительности труда Доверие в обществе и социальная справедливость, включая вопросы легитимности собственности Интеграция евразийского экономического пространства Развитие институтов, определяющих предпринимательскую и инвестиционную активность, эффективность государственных институтов Модернизация транспортной и энергетической инфраструктуры Интенсивность повышения качества человеческого капитала и формирование среднего класса Адаптация к изменению динамики мировой экономики и спроса на углеводороды Зависимость платежного баланса и экономического роста от притока иностранного капитала и состояния инвестиционного климата Исчерпание имеющихся технологических заделов в ряде высоко- и среднетехнологичных отраслей экономики Необходимость преодоления ограничений в инфраструктурных отраслях (электроэнергетика, транспорт) Сокращение населения в трудоспособном возрасте в сочетании с усилением дефицита квалифицированных рабочих и инженерных кадров Усиление конкуренции как на внутренних, так и на внешних рынках при значительном сокращении ценовых конкурентных преимуществ из-за опережающего роста заработной платы, энергетических издержек и укрепления курса рубля Схема 5 Прогнозные сценарии развития Российской Федерации до 2030 года Консервативный или энерго-сырьевой сценарий (вариант En) Характеризуется умеренными долгосрочными темпами роста экономики на основе активной модернизации топливно-энергетического и сырьевого секторов российской экономики при сохранении относительного отставания в гражданских высоко- и среднетехнологичных секторах Инновационно умеренно-оптимистичная модель развития экономики (вариант Inn) Опирается на создание современной транспортной инфраструктуры и конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств и экономики знаний наряду с модернизацией энерго-сырьевого комплекса Высокотехнологичные отрасли и экономика знаний Создание современной транспортной инфраструктуры и конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств и экономики знаний Модернизация энерго-сырьевого комплекса Умеренные долгосрочные темпы роста экономики Модернизация топливно-энергетического и сырьевого секторов российской экономики Отставание в гражданских высоко- и среднетехнологичных секторах Преимущественные направления инвестиций Среднегодовые темпы прироста (2011-2030 годы), процентов Валовой внутренний продукт Промышленность Показатели прогноза к 2030 году, процентов Доля инновационного сектора к ВВП Государственные капитальные вложения (по бюджетной системе) к ВВП Доля России в мировом ВВП Инвестиции в основной капитал Оборот розничной торговли 4,4 4,0 20,1 3,9 3,7 6,4 4,8 Сырьевой сектор экономики, развитие энергоемких производств 3,6 3,4 13,3 2,5 3,1 5,3 4,1 Таблица 3 Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010-2030 годы (среднегодовые темпы прироста) Показатель Варианты 2010 2011-2015 2012-2018 2016-2020 2021-2025 2026-2030 2011-2030 Валовой внутренний продукт, процентов Inn 4,3 4,1 3,8 4,4 3,6 4,8 3,6 4,4 3,4 4,3 3,3 4,4 3,6 En Промышленность, процентов Inn 8,2 3,9 3,6 3,8 3,3 4,0 3,4 4,1 3,3 3,8 3,1 4,0 3,4 En Инвестиции в основной капитал, процентов Inn 6,0 7,3 6,5 7,2 6,1 7,0 5,9 6,0 4,6 5,3 4,3 6,4 5,3 En Реальная заработная плата, процентов Inn 5,2 5,7 5,1 5,9 4,8 5,6 4,3 4,9 4,2 4,7 3,7 5,2 4,3 En Оборот розничной торговли, процентов Inn 6,4 5,9 5,5 5,2 4,4 4,7 3,8 4,4 3,6 4,2 3,6 4,8 4,1 En Экспорт – всего (на конец периода), млрд. долларов США Inn 400 581 580 706 680 805 752 1105 952 1524 1178 En Импорт – всего (на конец периода), млрд. долларов США Inn 249 485 484 589 568 672 639 926 814 1289 1033 En Глава 4. Прогнозные сценарии реализации Инвестиционной стратегии Челябинской области Инвестиционная стратегия, являясь инструментом реализации стратегии социально-экономического развития региона, предполагает рассмотрение основных приоритетов и стратегических ориентиров инвестиционной политики региона в рамках двух целевых сценариев: 1) стабилизационно-инерционный – основан на складывающихся тенденциях и имеющихся инвестиционных планах крупных компаний; 2) индустриально-модернизационный – основан на ускоренном развитии промышленного комплекса в условиях благоприятной мировой конъюнктуры. Схема 6 Основные показатели прогнозных сценариев развития Челябинской области до 2020 года Стабилизационно-инерционный сценарий Индустриально-модернизационный сценарий Преимущественные направления инвестиций Основные параметры показателей реализации стратегии к 2020 году (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике») Технологическое обновление традиционного сектора экономики Модернизация высокотехнологичного и инфраструктурного сектора экономики региона 27,2 28,0 Доля инвестиций в основной капитал в ВРП, процентов 3787 (1,10) 3976,4 (1,14) Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. метров (кв. метра на одного человека) 15 17 Доля инновационной продукции в ВРП, процентов 471,1 546,6 Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей 4,8 6,5 Среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал (2012 -2020 годы), процентов 4687,1 5666,2 Объем иностранных инвестиций, млн. долларов США 2,4 4,6 Среднегодовой темп роста иностранных инвестиций (2012 -2020 годы), процентов Основные показатели стабилизационно-инерционного сценария Диаграмма 1 Динамика инвестиций в основной капитал Диаграмма 2 Динамика иностранных инвестиций Диаграмма 3 Ввод в эксплуатацию жилья Основные показатели индустриально-модернизационного сценария Диаграмма 4 Динамика инвестиций в основной капитал Диаграмма 5 Динамика иностранных инвестиций Диаграмма 6 Ввод в эксплуатацию жилья Схема 7 Макроэкономические факторы, учитываемые при разработке Инвестиционной стратегии Внешнеэкономические факторы Положительные Отрицательные Сохраняющиеся риски дальнейшего развития негативных процессов в мировой экономике Замедление темпов роста экономики Китая и других развивающихся стран Нестабильность ситуации на мировых финансовых рынках Долговой кризис Еврозоны Вступление России во Всемирную торговую организацию Рост мировой экономики в 2010-2030 годах в 1,9 раза Развитие Таможенного союза и опережающие темпы экономического роста в странах Союза Независимых Государств Повышение конкурентоспособности российских товаров на мировом рынке в результате снижения курса рубля Подтверждение долгосрочных кредитных рейтингов «ВВ+»: - Standard & Poor's – прогноз «Стабильный»; - Fitch Ratings – прогноз «Позитивный» Продолжение реализации инвестиционных программ естественных монополий Увеличение объемов кредитования банковской системой реального сектора экономики и физических лиц Снижение безработицы до докризисного уровня Улучшение инвестиционного климата, реализация мер государственной политики по привлечению инвестиций, расширение форм государственной поддержки Увеличение потребительского спроса в результате роста реальной зарплаты Замедление потребительской инфляции Внутрироссийские факторы Положительные Отрицательные Рост внутренних цен на энергоносители: на газ (2013-2020 годы – на 13,1 – 15 процентов ежегодно), на электроэнергию (2013-2020 годы – на 8,7 – 9,0 процентов в среднем в год) Рост тарифов на грузовые перевозки железнодорожным транспортом (2013-2020 годы – на 5,3 – 5,4 процентов ежегодно) Высокий уровень энергоемкости валового внутреннего продукта продукта Высокая волатильность на валютном рынке с тенденцией к снижению курса рубля относительно ведущих валют мира Сохранение негативной динамики по чистому оттоку капитала из Российской Федерации, превышающей запланированные объемы в 3-4 раза

Похожие:

	Инвестиционная стратегия свердловской области на период до 2020 года 2 Общие положения и область применения инвестиционной стратегии Свердловской области 2		Законодательное собрание челябинской области постановление Постановление законодательного собрания Челябинской области от 27. 10. 2005 n 1895 "о законе челябинской области "о внесении изменения...
	Бюллетень новых поступлений за март 2013 г В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство...		Приложение к инвестиционной стратегии Калужской области до 2020 года «Особо охраняемые природные территории: состояние, проблемы и перспективы развития»
	Протокол №15 от 20 июля 2012г В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство...		Пионерская организация. История, атрибутика, легенды Истоки и зарождение пионерского движения В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство...
	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития... В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство...		Рабочая программа по предмету «Информатика и икт» 5-7 класс Министерства образования и науки Челябинской области «Об особенностях преподавания учебных предметов в общеобразовательных учреждениях...
	Постановление От 19 октября 2011 г. N 361-п об областной целевой... В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство...		Краткий реферат Разработка долгосрочной целевой инвестиционной программы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Челябинской области,...
	Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство...		Применение информационных технологий в инвестиционной сфере Эти факторы, в некоторой степени, связаны с заинтересованностью компетентных в данной области органов в применении информационных...
	Совершенствование финансового механизма иммунизации инвестиционной... Совершенствование финансового механизма иммунизации инвестиционной стратегии дилинговых операций на международном валютном рынке		Положение о проведении региональной олимпиады по краеведению школьников... Положение о проведении региональной олимпиады по краеведению школьников Челябинской области, посвященной 130-летию со дня рождения...
	Применение it в инвестиционной сфере Выпускная работа по «Основам... Эти факторы, в некоторой степени, связаны с заинтересованностью компетентных в данной области органов в применении информационных...		Темы для проверки знаний Требованиям энергетической безопасности в области Г2 Организация эксплуатации тепловых энергоустановок. Общие положения. Область распространения Правил технической эксплуатации тепловых...