Общие положения и область применения инвестиционной стратегии челябинской области
Скачать 1.81 Mb.
|
| Раздел IV. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ Глава 12. Мероприятия по формированию привлекательного инвестиционного климата Челябинской области Достижение стратегических целей инвестиционной политики Челябинской области будет осуществляться за счет реализации как мероприятий действующих областных целевых программ, так и комплекса дополнительных мероприятий, направленных на привлечение новых инвестиций в Челябинскую область и повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, уже осуществляющих деятельность на территории Челябинской области. Комплексный механизм поддержки инвестиционной деятельности в регионе будет включать как уже применяемые и указанные выше, так и новые мероприятия (представлены на схеме). Схема 22 1. Снижение административных барьеров и сокращение управленческих рисков при реализации инвестиционных проектов Работа Совета при Губернаторе Челябинской области по улучшению инвестиционного климата (далее именуется - Совет) Цель Совета - содействие реализации на территории Челябинской области государственной политики в сфере инвестиционной деятельности путем организации согласованного функционирования органов государственной власти всех уровней, расположенных на территории Челябинской области, общественных объединений, кредитных и других организаций, индивидуальных предпринимателей, участвующих в инвестиционных процессах. Полномочия Совета: 1) выработка рекомендаций по: государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории Челябинской области; организации взаимодействия органов исполнительной власти Челябинской области и лиц, участвующих в инвестиционном процессе; оптимизации процедуры согласования и выдачи разрешительной документации; единым требованиям к основным характеристикам инвестиционных проектов, поддерживаемых за счёт средств областного бюджета; определению приоритетных направлений в сфере инвестиционной деятельности и координации финансовых и инвестиционных ресурсов на важнейших направлениях; 2) оказание содействия в создании необходимых условий для рационального размещения новых производственных объектов на территории Челябинской области; 3) рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин успехов и неудач; 4) рассмотрение проектов нормативно-правовых актов, определяющих основные направления инвестиционных процессов, включая Инвестиционную стратегию Челябинской области Внедрение на территории Челябинской области системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» (Схема 23). Осуществляется автономной некоммерческой организацией «Агентство инвестиционного развития Челябинской области». Предусмотрена разработка и внедрение системы электронной подачи заявок через «Личный кабинет инвестора» на официальных сайтах http://oblinvest74.ru/ и сайте АНО «АИР ЧО» Осуществление оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность Мероприятия по формированию привлекательного инвестиционного климата Схема 23 Сопровождение инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» ПЛАНИРОВАНИЕ Определение условий сотрудничества (договорные отношения или безвозмездное консультирование) Уведомление о назначении Координатора (В течение 5 рабочих дней) () ОБРАЩЕНИЕ ИНИЦИАТОРА ИП Определение Координатора ИП ИНИЦИАТОР ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (ИП) МЭР ЧО или АИР ЧО* Согласование условий и формы сотрудничества СОПРОВОЖДЕНИЕ Координатор Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры, необходимые для реализации инвестиционного проекта Меры государственной (областной) поддержки Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки для реализации инвестиционного проекта Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры при создании новых или реконструкции существующих объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом Контроль сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при реализации инвестиционных проектов и финансовых показателей проектов Формы господдержки организационного характера Формы господдержки финансового характера *Министерство экономического развития Челябинской области или Агентство инвестиционного развития Челябинской области Продолжение Схемы 22
Предоставление государственных гарантий Челябинской области организациям, реализующим инвестиционные проекты Налоговое стимулирование инвестиционной деятельности Снижение ставки по налогам на прибыль организаций до 13,5 процентов, на имущество организаций до 1,1 процента: - организациям, созданным после 1 января 2011 года и осуществивших в налоговом периоде капитальные вложения производственного назначения на территории Челябинской области в размере не менее 8 млн. рублей; - организациям, включенным в перечень приоритетных инвестиционных проектов Челябинской области Налоговое стимулирование аккредитованных инновационных технопарков: - снижение ставки налога на прибыль организаций до 13,5 процентов в части, зачисляемой в областной бюджет; - освобождение от уплаты налога на имущество организаций 3. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа Челябинской области Реализация ведомственной целевой программы «Развитие выставочно-конгрессной деятельности Челябинской области» на 2012-2014 годы: формирование Перечня выставочно-конгрессных мероприятий Челябинской области на очередной год; проведение выставочно-конгрессных мероприятий; координация работы органов исполнительной власти и организаций Челябинской области в выставочно-конгрессной деятельности; оказание государственной поддержки продвижению товаров и услуг организаций Челябинской области на внутренний и внешний рынки Организация эффективного взаимодействия с отраслевыми союзами и ассоциациями в целях «прицельного» информирования потенциальных инвесторов Создание и развитие банка фирменной информации, актуализированного информационного обеспечения посредством специализированных ресурсов – создание Инвестиционного портала Челябинской области (http://oblinvest74.ru/) на русском и английским языках, который содержит: инвестиционные паспорта муниципальных образований Челябинской области; ежегодное электронное интернет-издание для широкой аудитории «Каталог инвестиционных проектов» Челябинской области; регулярно обновляемый «Путеводитель инвестора по Челябинской области» Создание системы консалтинга, сопровождения иностранных инвесторов на начальных стадиях реализации инвестиционных проектов. Действуют: стартовый офис для иностранных инвесторов (в структуре Министерства экономического развития Челябинской области); некоммерческое партнерство «Международный центр делового сотрудничества»; некоммерческое партнерство «Содействие и защита инвесторов итальянских предприятий «Джим-Унимпреза» Продолжение Схемы 22 Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» 4. Взаимодействие с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив» и общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» по внедрению Стандарта (соглашение с Правительством Челябинской области от 05.04.2012 года) Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив» Правительство Челябинской области Стороны совместно: осуществляют апробацию и внедрение в Челябинской области Стандарта по 15 направлениям: - наличие инвестиционной стратегии; - принятие инвестиционной декларации; - утверждение плана строительства инфраструктуры; - принятие закона о защите прав инвесторов; - принятие регламента для оценки регулирующего воздействия; - наличие Совета по улучшению инвестиционного климата; - наличие специализированной организации по привлечению инвестиций; - наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов; - наличие механизмов подготовки кадров, востребованных инвесторами; - наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников; - профильных ОИВ и специализированных организаций по привлечению инвестиций; - создание коллегиального совещательного органа при ЕТО; - наличие канала прямой связи инвесторов с руководством региона; - создание специализированного двуязычного интернет - портала об инвестиционной деятельности; - ежегодное послание главы региона о достижениях и инвестиционных планах; - наличие регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» формируют и вырабатывают предложения по доработке Стандарта совместно разрабатывают, согласовывают и утверждают «Дорожную карту» по внедрению Стандарта в Челябинской области - пошаговый план внедрения Стандарта формируют и вырабатывают системные предложения по стимулированию субъектов Российской Федерации в эффективном внедрении и выполнении требований Стандарта Продолжение Схемы 22 5. Формирование земельных участков с готовой инженерной инфраструктурой для реализации инвестиционных проектов Формирование и регулярное обновление базы данных свободных земельных участков для размещения инвестиционных проектов в Челябинской области Реализация областной целевой программы «Создание Парка индустриальных инноваций на 2011-2012 годы» Программа будет пролонгирована на 2013-2014 годы, направлена на создание за счет средств областного бюджета площадки (поселок Малая Сосновка) с готовой инфраструктурой для размещения около 18 высокотехнологичных производств Ежегодная разработка Плана создания объектов инфраструктуры в Челябинской области (интерактивная карта размещается на инвестиционном портале http://oblinvest74.ru/) 6. Диверсификация экономики моногородов Всего на территории Челябинской области расположено 12 моногородов: Аша, Бакал, Верхний Уфалей, Миасс, Магнитогорск, Карабаш, Нязепетровск, Сатка, Усть-Катав, Озёрск, Трёхгорный, Снежинск Реструктуризация (модернизация) градообразующего предприятия Развитие малого бизнеса Развитие и модернизация социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение и т.п.) Перспективы и направления развития обозначенные в комплексных инвестиционных планах (основные инвестиционные проекты, включенные в КИПы представлены в приложении 8) Создание новых бизнес-структур (альтернативных производств) Продолжение Схемы 22 Взаимодействие с институтами развития в инновационной сфере 7. Увеличение доли инновационных предприятий, развитие высокотехнологичных отраслей экономики Реализация Стратегии развития инновационной деятельности Челябинской области до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Челябинской области от 12.10.2012 года № 260-рп) Реализация областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2011 - 2012 годы и на 2013-2015 годы (постановления Правительства Челябинской области от 27.10.2010 года № 186-П и от 24.10.2012 года № 537-П соответственно) с целью создания благоприятных условий для динамичного развития инновационной деятельности как приоритетного направления социально-экономического развития Челябинской области посредством реализации комплекса мероприятий, направленных на: содействие сотрудничеству инновационных предприятий с федеральными институтами развития; внедрение механизмов частно-государственного партнерства в инновационной сфере; создание условий для внедрения результатов интеллектуальной деятельности научных организаций, изобретателей и высших учебных заведений в хозяйственный оборот; формирование эффективной системы подготовки специалистов в инновационной сфере; организация новых рабочих мест в инновационной сфере Соглашение о сотрудничестве от 12 июля 2012 года Соглашение об открытии представительства Фонда (некоммерческое партнерство «Инновационные организации Южного Урала») Правительство Челябинской области Протокол по итогам визита А.Б. Чубайса (17 ноября 2011 года) Прямые инвестиции в малые компании на стадии внедрения разработок в сфере нанотехнологий Гранты и льготы по федеральным налогам для малых компаний на стадии разработки по направлениям: энергоэффектив-ность; ядерные технологии; космические технологии; биотехнологии; IT-технологии Программа «Старт» - гранты для малых компаний на стадии разработки по направлениям: IT- технологии; медицина будущего; современные материалы и технологии их создания; новые приборы и аппаратные комплексы; биотехнологии Открытое акционерное общество «РОСНАНО» Фонд «Сколково» Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Продолжение Схемы 22 8. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Челябинской области для повышения их конкурентоспособности Реализация областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы с целью обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области посредством реализации комплекса мероприятий, направленных на: обеспечение занятости населения, развитие деловой активности населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности; выравнивание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Челябинской области; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание содействия в продвижении производимых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок; качественное изменение отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение способов доступа к финансовым ресурсам; повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства, укрепление системы социального партнерства; содействие развитию механизмов саморегулирования предпринимательской деятельности 9. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Развитие сельского хозяйства является одним из приоритетных направлений развития экономики Челябинской области. С целью повышения конкурентоспособности производимой в Челябинской области сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, создания благоприятной среды для развития предпринимательства принята областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2013 − 2020 годы», в рамках которой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; повышение уровня занятости сельского населения; создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель; стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; поддержка малых форм хозяйствования и др. Окончание Схемы 22 С целью формирования рынка доступного жилья и обеспечения комфортных условий проживания гражданам Челябинской области в Челябинской области реализуется областная целевая программа «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 годы. Основной целью программы является формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством посредством: обеспечения условий для развития массового строительства жилья эконом-класса; повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; обеспечения повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями; упрощения порядка предоставления земель под малоэтажное жилищное строительство и индивидуальное жилищное строительство, в том числе жилищно-строительным кооперативам; упрощения порядка предоставления кредитов застройщикам, жилищно-строительным и жилищным кооперативам на строительство жилья; обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами; обеспечения жильем молодых семей; завершения строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры 10. Строительство жилья С целью реализации инвестиционного проекта «Строительство жилья в Челябинской области» открытым акционерным обществом «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» запланирован выпуск облигационного займа. Выпуск облигационного займа будет осуществляться путем выпуска ценных бумаг – документарных процентных неконвертируемых облигаций с обязательным централизованным хранением серии 01 в количестве 2 500 000 штук номинальной стоимостью 1 000 рублей каждая со сроком погашения 1092-й календарный день с даты начала размещения облигаций выпуска, размещаемых по открытой подписке с возможностью досрочного погашения по требованию владельцев облигаций и выплаты дохода по облигациям в виде процента от номинальной стоимости облигаций, установленного решением о выпуске ценных бумаг, проспектом ценных бумаг, сертификатом облигаций (далее именуются – Эмиссионные документы) на сумму 750 000 000 рублей, при погашении облигаций досрочном их погашении по требованию владельца облигаций в соответствии с условиями, установленными Эмиссионными документами. В качестве обеспечения выпуска облигационного займа открытому акционерному обществу «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 31.07.2012 г. № 175-рп «О предоставлении государственной гарантии Челябинской области открытому акционерному обществу «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки»» представлена безотзывная государственная гарантия Челябинской области в сумме 3 250 000 000 рублей. Реализация открытым акционерным обществом «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» инвестиционного проекта «Строительство жилья в Челябинской области» позволит: - ввести в эксплуатацию более 1,8 млн.кв.метров жилых домов; - создать 89 новых рабочих мест на самом предприятии и более 1660 рабочих мест в сторонних организациях участниках проекта; - обеспечить рост налоговых отчислений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в течение 5 лет реализации проекта на 1,6 млрд. рублей, в сторонних организациях – участниках проекта на 11,2 млрд.рублей |
Похожие:
 | Инвестиционная стратегия свердловской области на период до 2020 года 2 Общие положения и область применения инвестиционной стратегии Свердловской области 2 |  | Законодательное собрание челябинской области постановление Постановление законодательного собрания Челябинской области от 27. 10. 2005 n 1895 "о законе челябинской области "о внесении изменения... |
| Бюллетень новых поступлений за март 2013 г В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство... | | Приложение к инвестиционной стратегии Калужской области до 2020 года «Особо охраняемые природные территории: состояние, проблемы и перспективы развития» |
| Протокол №15 от 20 июля 2012г В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство... | | Пионерская организация. История, атрибутика, легенды Истоки и зарождение пионерского движения В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство... |
| Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития... В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство... | | Рабочая программа по предмету «Информатика и икт» 5-7 класс Министерства образования и науки Челябинской области «Об особенностях преподавания учебных предметов в общеобразовательных учреждениях... |
| Постановление От 19 октября 2011 г. N 361-п об областной целевой... В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство... | | Краткий реферат Разработка долгосрочной целевой инвестиционной программы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Челябинской области,... |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... В соответствии с Законом Челябинской области "О стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области" Правительство... | | Применение информационных технологий в инвестиционной сфере Эти факторы, в некоторой степени, связаны с заинтересованностью компетентных в данной области органов в применении информационных... |
| Совершенствование финансового механизма иммунизации инвестиционной... Совершенствование финансового механизма иммунизации инвестиционной стратегии дилинговых операций на международном валютном рынке | | Положение о проведении региональной олимпиады по краеведению школьников... Положение о проведении региональной олимпиады по краеведению школьников Челябинской области, посвященной 130-летию со дня рождения... |
| Применение it в инвестиционной сфере Выпускная работа по «Основам... Эти факторы, в некоторой степени, связаны с заинтересованностью компетентных в данной области органов в применении информационных... | | Темы для проверки знаний Требованиям энергетической безопасности в области Г2 Организация эксплуатации тепловых энергоустановок. Общие положения. Область распространения Правил технической эксплуатации тепловых... |
