Скачать 191.75 Kb.
|
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Факультет социальных наук Департамент государственного и муниципального управления Кафедра управления развитием территорий и регионалистики Программа дисциплины «Семейная и миграционная политика» Дисциплина для магистратуры Автор программы: Хорева О. Б., к.э.н., доцент ohoreva@hse.ru Одобрена на заседании кафедры управления развитием территорий и регионалистики «___» _______________ 2015 г. Москва 2015 Область применения и нормативные ссылкиДисциплина «Семейная и миграционная политика» относится к дисциплинам программы подготовки магистратуры.
Основная цель дисциплины - дать студентам знания об основах методологии изучения благосостояния населения, способах построения основных стандартов, потребительских бюджетов и других категорий, основных проблемах регионального, межгруппового неравенства в уровне жизни, критериях и проблемах бедности различных групп населения России, способах регулирования этих процессов, законодательно-нормативной базе документов по управлению уровнем жизни населения регионов России. 2. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплиныВ результате освоения дисциплины студент осваивает следующие компетенции:
3. Место дисциплины в структуре образовательной программыСодержание курса является логическим продолжением содержания дисциплин: - Экономика общественного сектора; - Основы государственной политики; - Экономическая теория и институциональная экономика; - Основы региональной экономики и управления развитием территорий; - Территориальное планирование и управление в регионах; - Менеджмент; - Управление в социально значимых отраслях; - Технологии государственного управления. 4. Тематический план учебной дисциплины
5. Формы контроля знаний студентов
5.1 Критерии оценки знаний, навыковВсе формы контроля, как текущего, так и итогового оцениваются по 10-балльной шкале. Оценивается активное участие студента в работе на семинаре – в разборе кейсов, деловых игр и дискуссиях. Активность студентов определяется количеством правильных ответов или высказанных идей. 5.2 Порядок формирования оценок по дисциплине Оценка по дисциплине складывается из накопительной оценки и оценки за итоговый зачет в каждом модуле. Накопительная оценка Онакопленная формируется из двух частей: из оценки за реферат и оценки за активное участие в работе на семинарах. Оценка за аудиторную работу (О ауд.) учитывает активность студента на протяжении семинарских занятий. Оценку за работу на семинарских и практических занятиях определяет преподаватель и выставляет её в рабочую ведомость. Накопленная оценка (О накопленная) складывается из суммы оценки за текущий контроль (О текущ.), оценки за аудиторную работу, а также оценки за самостоятельную работу (О сам. работа) в следующей пропорции: Реферат Отекущий оценивается по 10-балльной шкале, и составляет 50% от общей накопительной оценки. Оценки за работу на семинарских и практических занятиях преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за работу на семинарских и практических занятиях составляет 50% от общей накопительной оценки и определяется перед итоговым контролем – О аудиторная. Накопленная оценка за текущий контроль учитывает результаты студента по текущему контролю следующим образом: О накопленная = n1*О текущий + n2*О аудиторная +n3*О сам.работа, где n1 =0,5, n2 =0.4, n3 =0,1; Способ округления накопленной оценки текущего контроля: арифметический. Округление накопленной оценки производится преподавателем на основании его наблюдений за академическими успехами студента. Результирующая оценка за дисциплину представляет собой равные доли накопительной оценки и оценки за итоговый зачет и выставляется по следующей формуле, где Озачет – оценка за работу непосредственно на зачете: Оитоговый = k1*Озачет + k2*О накопленная , где k1=0,5, k2=0,2 6. Содержание дисциплиныСущность и содержание понятий «семейная политика», «демографическая политика» и «миграционная политика». Социальные стандарты семейной политики: российский и зарубежный опыт. Семейная политика и основные социально-экономические показатели бюджетов домохозяйства. Институциональные процессы как катализаторы преодоления бедности. Влияние демографического фактора на миграционные процессы. Понятие, основные функции, источники статистической информации, классификации и группировки миграции и миграционной политики. Система интегрированных показателей оценки эффективности и результативности миграционной политики. Эффективная миграционная политика как фактор стабилизации уровня социально-экономического развития регионов. Развитие транспортной системы как фактор повышения мобильности населения. Раздел 1. Теоретико-методологический инструментарий семейной, демографической и миграционной политики. Практическое и научное понимание демографической и семейной политики: сущность, содержание и цели. Инструменты исследования семейной политики. Терминологический инструментарий миграции населения и миграционной политики. Трудовая и миграционная мобильность населения. Международная миграционная политика. Типология стран мира по реализации миграционной политики. Государственная миграционная политика (национальный, региональный уровень). Миграционная и пограничная политика. Лекция по теме – 2 часа Семинар «Семейная и миграционная политика: теория и практика» - 2 часа Раздел 2. Семейная и миграционная политика как часть социальной политики государства (региона). Экономические и законодательно-нормативные инструменты изучения воспроизводства населения. Демографическая и семейная политика как социальная технология. Социальные инновации и социальное предпринимательство в сфере семьи. Региональная демографическая и семейная политика. Особенности формирования миграционных программ на региональном уровне. Проведение семейной политики на корпоративном уровне. Лекция по теме – 2 часа Конкретная ситуация «Современные корпоративные технологии и социальное обеспечение семьи на примере конкретного региона» - 2 часа Раздел 3. Регулирование миграции в странах классической иммиграции (США, Канада, Австралия) и ЕС, странах АТС. Регулирование иммиграции в скандинавских странах. Проблемы адаптации и интеграции мигрантов в странах-импортерах рабочей силы. Интеллектуальная миграция, «утечка умов» и «приток умов». Механизмы регулирования нелегальной миграции. Программы и стратегии адаптации и интеграции мигрантов в принимающих странах (национальный, региональный, муниципальный уровень). Лекции по теме – 4 часа Дискуссия «Евразийская миграционная система: опыт организации и оптимизации миграционных потоков» - 2 часа Семинар «Привлечение кадров в страны классической иммиграции: современные критерии выбора» - 2 часа Раздел 4. Этапы формирования государственной миграционной политики в России. История, цели, принципы, институты и направления миграционной политики в России. История Федеральной миграционной службы России. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Законодательно-нормативная база миграционной политики в современной России. Специфика учета мигрантов в России. Международная трудовая миграция населения и особенности ее регулирования в странах-импортерах и странах-экспортерах рабочей силы. Лекция по теме – 2 часа Деловая игра «Формирование миграционной привлекательности региона РФ» - 4 часа Раздел 5. Комплексный подход к проведению демографической и семейной политики в развитых странах мира. Опыт проведения пронаталистской и семейной политики в развитых странах мира. Семейная политика США и Канады. Комплексный подход к проведению демографической и семейной политики в развитых странах мира: социальное обеспечение, налоговые льготы, семейное право. Скандинавская и европейская модели семейной политики. Страхования материнства. Лекция по теме – 2 часа Круглый стол «Зарубежный опыт политики по защите прав детей: преимущества и недостатки» - 4 часа Раздел 6. Новая демографическая и семейная политика в России и ее регионах. Влияние комплекса мер демографической политики 2006-2008 годов в РФ на повышение рождаемости и укрепление семьи. Семейный кодекс и другие семейно-правовые акты в Российской Федерации и в мире. Региональное законодательство РФ о материнстве и детстве. Политика формирования здорового образа жизни населения: в РФ и в мире. Этно-демографические процессы в регионах России. Лекция по теме – 2 часа Кейз-стади «Особенности формирования социально-демографической политики региона»- 4 часа. Раздел 7. Опыт арктических стран и регионов в реализации семейной политики и политики мобильности кадров. Модели управления трудовой мобильностью населения. Право граждан северных стран на труд и проживание в странах друг друга. Трансграничная мобильность северных стран на примере еврорегионов. Законодательно-нормативное обеспечение трудовой мобильности граждан ЕС (работа, учеба, путешествия). Мобильная занятость и программы страхования от безработицы. Нормативное обеспечение мобильности населения Канады. Лекция по теме – 2 часа Семинар-конференция «Миграционная политика и оптимизация численности населения в регионе Российского севера» - 4 часа
Преподавание дисциплины «Основы территориального планирования и управления в регионах» включает использование таких методов, как разбор и анализ кейзов, деловые игры, дискуссии, тренинги.7.1 Методические указания студентамПрограмма курса ориентирована на изучение особенностей регионального социально-экономического развития и управления развитием территорий. Значительную часть информации, которая дается на лекциях, трудно самостоятельно найти в книгах и периодических изданиях, в связи с чем, категорически не рекомендуется пропускать лекционные занятия. Для самостоятельного изучения предлагается широкий перечень нормативных актов, знание которых важно для дальнейшей профессиональной деятельности. Для успешного освоения материалов курса рекомендуется не ограничиваться русскоязычными источниками. Семинарские занятия предполагают активное использование навыков презентации, работы в группах, подготовки групповых работ.
Тематика заданий текущего контроляТекущий контроль проходит в форме сдачи реферата. Целью текущего контроля является закрепление материала для более полного усвоения последующих тем.
3. Социальные инновации и социальное предпринимательство в сфере семьи: преимущества и недостатки; 6. Понятие, принципы, функции миграционной политики. Особенности формирования стратегий и программ демографической и миграционной политики. 7. Международная трудовая миграция населения и особенности ее регулирования в странах-импортерах и странах-экспортерах рабочей силы. Государственная миграционная политика (национальный, региональный уровень); 8. Этапы формирование государственной миграционной политики в России. История Федеральной миграционной службы России; 9. История, цели, принципы, институты и направления современной миграционной политики в России; 10. Законодательно-нормативная база миграционной политики в современной России. Специфика учета трудовых мигрантов в России; 11. Опыт проведения миграционной политики в странах классической иммиграции, странах Европы; 12. Регулирование миграции в странах АТС; 13. Теория и практика регулирования нелегальной миграции; 14. Программы и стратегии адаптации и интеграции мигрантов в принимающих странах (национальный, региональный, муниципальный уровень): 15. История демографической политики России. Формирование новой демографической политики в России и ее регионах; 16. Влияние комплекса мер демографической политики 2006-2008 годов в РФ на повышение рождаемости и укрепление семьи; 17. Преимущества и недостатки семейно-правовых актов: в РФ и в мире. Региональное законодательство РФ о материнстве и детстве; 18. Политика формирования здорового образа жизни населения: в РФ и в мире; 19. Скандинавская и европейская модели семейной политики. Модели страхования материнства; 20. Законодательно-нормативное обеспечение трудовой мобильности населения арктических стран.
9.1 Законодательно-нормативная литература Декларация о территориальном убежище 2312 (XXII) (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1967 г.). URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/238/75/IMG/NR023875.pdf?OpenElement Конвенция о правах ребенка ООН. URL: http: //www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml Конвенция о статусе беженцев (резолюция 429 V Генеральной Ассамблеи ООН от 30 сентября 1951 г.). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/refugees.shtml Международная Конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (резолюция 45/158 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1990 г.). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/migrant. Международный пакт о гражданских и политических правах. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml Международный пакт о правах человека Всеобщая Декларации прав человека (резолюция 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1948 г.). Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 19. Федеральный закон от 17 июля 2011 г. № 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4559. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285. 164 Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 18. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032. Федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 186-ФЗ «О ратификации Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» // СЗ РФ. 2011. № 29. Ст. 4277. Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2007. № 42. Ст. 5009. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Президентом Российской Федерации 13 июня 2012 г.). URL : http://президент.рф/acts/15635 Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава» // СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2533. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012—2017 годы» // СЗ РФ. 2012. № 23. Ст. 2994. Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» // СЗ РФ. 2006. № 26. Ст. 2820. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2009 г. № 19 «О порядке выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава» и предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом «Родительская слава» // СЗ РФ. 2009. № 3. Ст. 416. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 5. Ст. 653. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р «О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. 2010. № 2. Ст. 264. Приказ Минздравсоцразвития России от 28 ноября 2005 г. № 701 «О родовом сертификате». URL: http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/orders/419
Баженова Е.С. 1 300 000 000. Население Китая: стратегия развития и демографической политики / Е.С. Баженова. М.: ФОРУМ, 2010; Глушкова В. Г., Хорева О. Б. Региональная экономика. Демографическая и миграционная политика. М.: КноРус, 2013; Государственная и муниципальная социальная политика. Курс лекций: учебное пособие / коллектив авторов; под общ. ред. Н.А. Волгина. – М.: КНОРУС, 2013; Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. Миграционная политика в Российской Федерации и странах Запада. М., 2003; Миграционное поле России: справочник / Сост.: Ю. Ф. Флоринская, Л. Б. Карачурина, Д. Полетаев. М.: Спецкнига, 2013; Основы миграционной политики : учеб.-метод. пособие / под общ. ред. И.Н. Барциц, В.К Егорова, К.О. Ромодановского, М.Л. Тюркина. М., 2010; Погорельская С.В. Некоторые особенности семейной политики в Германии. Актуальные проблемы Европы: сб. науч. тр. Государственная семейная политика европейских стран / ред.-сост. Ю.А. Гусаров, О.А. Жирнов, Э.К. Хижный. М.: ИНИОН РАН, 2009. № 2; Регент Т.М. Миграции в России: Проблемы государственного управления. М.: ИСЭПН, 1999; Социальная Европа в XXI веке / под ред. М.В. Каргаловой – М.: Издательство «Весь мир», 2011; Хабриева Т.Я. Миграционное право России: теория и практика. М.: Контракт, 2008; The New Americans: A Guide to Immigration since 1965 / Edited by Mary C. Waters, Reed Ueda. Associate Editor Helen B. Marrow, Harvard University Press, 2007, 736 p; Mary C. Waters (2001). Black Identities: West Indian Immigrant Dreams and American Realities, Harvard University Press, 432 p; Richard A. Easterlin, David Ward, William S. Bernard, Reed Ueda (1980). Immigration. Harvard University Press, 168 p; Biao Xiang, Johan Lindquist (2014). Migration Infrastructure . International Migration Review. 48 (1): 122-148; Jamie Winders (2014). New Immigrant Destinations in Global Context. International Migration Review. 48 (1): 149-179. 9.3 Дополнительная литератураБаженова Е. Население Китая в эпоху модернизации и экономических реформ // Проблемы Дальнего Востока. 2009. № 5. С. 212—129; Власова Н.И. Филиппинская идиллия // Российская миграция. Информационно-аналитический журнал. 2009. № 5—6.; Войтенкова Г.Ф., Лебедева Е.В. Социальная поддержка семей с детьми в США // Народонаселение. 2007. № 4.; Доклад о развитии человека 2009. Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие / пер. с англ. ПРООН. М.: Весь мир, 2009; Каменский А.Н. Экспорт рабочей силы и влияние переводов трудящихся мигрантов на платежные балансы стран-выезда / Международная миграция населения: Россия и современный мир / гл. ред. В.А. Ионцев. М.: Диалог-МГУ, 1999; Кауфман А.А. Переселение и колонизация. СПб, 1905; Лященко П.И. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. II. Регулирование крестьянского землевладения. Томск, 1917; Миграция и развитие / Г.И. Глущенко, В.А. Пономарев. М. : Экономика, 2009; Рыбаковский Л.Л. Демографическая безопасность: геополитические аспекты и миграция / Миграция и национальная безопасность / гл. ред. В.А. Ионцев. М.: МАКС Пресс, 2003; Скляров Л.Ф. Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы. Л.: ЛГУ, 1962; Ушкалов И.Г, Малаха И.А. Утечка умов: масштабы, причины, последствия. М., 1999; Флоринская Ю. Ф., Мкртчян Н.В., Малева Т.М., Кириллова М. Миграция и рынок труда. ИД «Дело», 2015; Экономическая и социальная политика: учебно-метод. комплекс для подготовки магистров. Часть II. Социальная политика / под общ. ред. Н.И. Волгина, В.И. Кушлина. М.: РАГС, 2010; Borjas, G. J. 1987 "Self-selection and the Earnings of Immigrants." American Economic Review 77 (4):531–553; Docquier, F., C . € Ozden, and G. Peri 2014 "The Labour Market Effects of Immigration and Emigration in OECD Countries."The Economic Journal doi: 10.1111/ecoj.12077; Chassamboulli, A., and G. Peri 2014 The Labor Market Effects of Reducing Undocumented Immigrants. NBER Working Paper No. 19932. Cambridge, MA: NBER, February 2014; Hanson, G. H., and G. McIntosh 2010 "The Great Mexican Emigration." The Review of Economics and Statistics 92(4):798–810; Ortega, F., and G. Peri 2013 "The Role of Income and Immigration Policies on International Migrations." Migration Studies 1(1):47–74; Ortega, J. 2000 "Pareto-improving Immigration in an Economy with Equilibrium Employment." Economic Journal 110:92–112; Segal. E. (2010) "Poverty and Other Factors Affecting Migration Intentions Among Adolescents in Mexico." Journal of Poverty 14(1): 1–16; 9.4 Интернет-литература http://www.council.gov.ru – официальный сайт Совета Федерации; http://www.duma.gov.ru – официальный сайт Госдумы РФ; http://www.gks.ru – официальный сайт Федеральной службы государственной статистики; http://www.fms.gov.ru/ - официальный сайт Федеральной миграционной службы РФ; http://www.rosmintrud.ru/ - официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ; http://minzdrav.gov.ru/ - официальный сайт Министерства здравоохранения РФ;http://minvostokrazvitia.ru/ - официальный сайт Министерства РФ по развитию Дальнего Востока; www.ilo.org – интернет-портал Международной организации труда; http://moscow.iom.int/russian/ - официальный сайт Международной организации по миграции; http://migration.oxfordjournals.org/ - сайт международного рецензируемого журнала «Migration Studies»; http://cmsny.org/imr/ - сайт междисциплинарного рецензируемый журнал «International Migration Review». Материально-техническое обеспечение дисциплиныДля лекций обязателен заказ компьютера с проектором; компьютер с проектором также должен быть заказан для проведения семинаров и деловых игр. |
Программа дисциплины «Миграционная политика в России и за рубежом. Лингвистические аспекты» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, и студентов направления подготовки 45. 04. 03 «Фундаментальная... | 3. Интеграция и ее значение. 6 Некоторые вопросы интеграции/Права мигрантов 7 Миграционная политика в обзоре решений Европейского суда справедливости, Европейского суда по правам человека 8 | ||
Доклад «Семейная политика в крупных городах: опыт реализации, перспективы» Семья является важнейшим общественным институтом, имеющим решающее значение как для индивидуальной жизни человека, так и для социального,... | Учебно-методический комплекс по курсу «психология семьи и семейная психотерапия» Г. В. Старшенбаум. Психология семьи и семейная психотерапия. – М.: Ноу впо «Институт психоанализа», с. 92 | ||
Рабочая программа дисциплины «Региональная политика рф» Целью освоения дисциплины «Региональная политика рф» является формирование у студентов теоретических и практических знаний о закономерностях... | Рабочая программа учебной дисциплины «аграрная политика» Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины «Аграрная политика» студентам бакалавриата экономического факультета... | ||
Рабочая программа дисциплины «c оциальная политика и социальная защита» Основные задачи изучения дисциплины «Социальная политика и социальная защита» формулируются следующим образом | Программа дисциплины "Мировая политика" Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030200.... | ||
Программа дисциплины «Социальная политика» для направления 080100.... Тема Социальная политика в условиях контрактных отношений. Система национальных проектов в области социального развития | Программа дисциплины «Социальная политика» для направления 080100.... Тема Социальная политика в условиях контрактных отношений. Система национальных проектов в области социального развития | ||
Учебно методические материалы по дисциплине специализации “семейная психология и педагогика” Учебно- методические материалы по дисциплине специализации “Семейная психология и педагогика”- нальчик. Каб. Балк ун-т, 2009 | Учебно-методический комплекс дисциплины опд. Ф. 20 Опд. Р. 2 «Невропатология» Специальная дошкольная педагогика и психология со специализацией Семейная коррекционная педагогика | ||
Учебно-методический комплекс дисциплины опд. Ф. 20 Опд. Р. 2 «Невропатология» Специальная дошкольная педагогика и психология со специализацией Семейная коррекционная педагогика | Рабочая программадисциплин ыуголовная политика ... | ||
Программа дисциплины «Мировая политика и международная политическая экономия» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов, обучающихся по направлению... | Содержание бюллетеня Системная семейная психотерапия |