Заслуженного деятеля науки рф, директора Международного института управления мгимо(У) Р. В. Енгибаряна «Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции»
Скачать 72.7 Kb.
|
НОВОЕ КРУПНОЕ ИССЛЕДОВАНИИ СРАВНИТЕЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА В издательстве «Норма» вышла в свет новая работа д.ю.н. профессора, заслуженного деятеля науки РФ, директора Международного института управления МГИМО(У) Р.В.Енгибаряна «Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции»1. Материал, содержащийся в книге, заставляет задуматься о путях развития современного конституционного права, в том числе и о направлениях его совершенствования в России. Безусловно, эти пути должны соответствовать магистральному направлению развития человечества на базе признания и осуществления общечеловеческих ценностей, все более точного и адекватного воплощения их в нормах и институтах права. Данное исследование убедительно свидетельствует об этом. Работа Р.В.Енгибаряна посвящена переосмыслению многих ключевых проблем конституционного права, поиску стимулов для выработки новых подходов в праве и нетрадиционных правовых решений насущных задач. И это не случайно. Как известно, нормы конституционного права закрепляют и регулируют, главным образом, важнейшие общественные отношения, составляющие основы конституционного строя, правового положения личности, государственного устройства, организации и деятельности органов государства и местного самоуправления. Следовательно, конституционное право можно определить как ведущую отрасль права, тесно связанную с наиболее важными тенденциями общественного развития. А последние столетия, как справедливо отмечается в рецензируемой работе, в общественной жизни планеты являются столетиями радикальных перемен. Естественно, что во многих институтах конституционного права происходят изменения, существенная смена приоритетов. Конституция — продукт определенной ступени развития общества. На крутых поворотах истории возникают новые модели оптимального общественного развития, закрепляемого в конституции, нуждающиеся в исследовании. Сравнительное конституционное право рассматривается в пособии в соответствии с государственными программными требованиями для юридических факультетов. В центре работы - теория и практика конституционных изменений в разных странах, права человека, политический режим и механизм разделения властей, проблемы судебной реформы. Анализ названных конституционных изменений основан на солидном методологическом фундаменте. Он начинается с аргументированного исследования таких проблем как понятие, предмет и метод науки сравнительного конституционного права, системы сравнительного конституционного права и его источников. При этом автор базируется на широком круге работ как отечественных, так и иностранных ученых-конституционалистов и свободно оперирует огромным конституционно-правовым материалом. В обзоре уже достигнутого наукой сравнительного конституционного права за весь ХХ век, автор справедливо отмечает, что у истоков этой науки находятся работы, изданные в 20-30-х годах ХХ века: В.Н. Дурденевского Г.А.. Гурвича, И.П. Трайнина, И.Д. Левина и других. Во второй половине ХХ века, как обоснованно показано в рецензируемой работе, большой вклад в изучение конституционного права зарубежных стран внесли В.А. Власихин, М.А. Крутоголов А.А. Мишин, В.А. Савельев, В.П. Серебреников, Ю.П. Урьяс, А. Юдин, В.Е. Чиркин, Л.М. Энтин. И этот перечень, разумеется, не исчерпывающий. В современной науке сравнительного конституционного права Р.В.Енгибарян называет такие крупные и основательные исследования как коллективная работа ученых Института государства и права РАН «Сравнительное конституционное право», книга А.Н. Медушевского «Сравнительное конституционное право и политические институты» и др. Анализ состояния методологии сравнительного конституционного права в целом позволяет Р.В.Енгибаряну сделать ряд важных и интересных обобщающих выводов о состоянии этого нового в отечественной науке направления исследований, возникшего, как отмечается в книге, на основе солидного фундамента изучения зарубежного конституционного права. Во-первых, как констатирует, Р.В.Енгибарян, наука сравнительного конституционного права широко использует, как и другие юридические науки, метод формально-логического (или формально-юридического) анализа исследуемого нормативного материала, состоящий в уяснении сути и значимости закона или иного нормативного акта, исходя из его собственного содержания. Этот метод иногда называют еще и формально-догматическим, поскольку он направлен на раскрытие догмы права. Во-вторых, очень важную роль в науке сравнительного конституционного права играет широко используемый в ней сравнительный (компаративный) метод. Поскольку в целом нет всемирного конституционного права (если не считать некоторых общепризнанных принципов и норм международного права), а есть лишь национальные конституционно-правовые системы отдельных стран с их специфическими особенностями и индивидуальным своеобразием, то одной из важнейших задач науки сравнительного конституционного права (прежде всего ее общей части) является выявление общего и особенного в развитии этих систем. И достигается это в первую очередь путем сравнительного сопоставления конституционно-правового строя различных стран. С помощью этого метода облегчается и объективная оценка места и роли опыта каждой страны в развитии конституционного права и науки о нем. На этой же основе наука сравнительного конституционного права имеет возможность вырабатывать практические рекомендации по совершенствованию конституционного законодательства в соответствующей стране. Недаром в народе говорят, что все познается в сравнении. В-третьих, обоснованно констатирует проф. Р. В.Енгибарян в своей работе, сравнительный метод дополняется сравнительно-историческим методом, значение которого состоит прежде всего в том, что он требует сопоставления национальных конституционно-правовых систем не только в статике, т.е. с точки зрения достигнутого на данный момент, но и в исторической динамике, с точки зрения их возникновения и развития. Конечно, наука сравнительного конституционного права придает первостепенное значение изучению того, что достигнуто на современном этапе развития конституционализма в мире и отдельных странах. Но она, несомненно, включает в качестве очень важного компонента исследование того, какой исторический путь прошло это развитие. Именно на этой базе лучше всего выявляются общие тенденции и закономерности такого развития и особенности их проявления. В-четвертых, немаловажное значение в науке сравнительного конституционного права имеет и метод конкретного социально-правового исследования, особенно когда необходимо досконально, с учетом уникального своеобразия отразить конституционно-правовой опыт конкретной страны или специфические особенности какого-либо ее конституционно-правового института. Особенно важно использование этого метода при изучении реального действия конституционно-правовых норм и их эффективности. В книге подчеркивается, что именно эта методологическая основа обеспечивает широкое распространение сравнительного права и рост его влияния на развитие юридической науки в целом. Из других тенденций развития сравнительного конституционного права следует назвать его глобализацию. Она проявляется как в развитии самого конституционного права в десятках стран, так в развитии науки о конституционном праве. Проведенный в работе Р.В.Енгибаряна анализ свидетельствует, что, начиная со второго десятилетия XX в. в мире произошло принципиальное по своей значимости расширение объекта конституционно-правового регулирования. Если раньше конституции ограничивались главным образом вопросами организации государственной власти и отношениями власти и личности, то почти все современные конституции включают положения, относящиеся к сфере экономики, социальных отношений, политической системы, основам духовной жизни общества. Это процесс более полного правового регулирования основ всех главных сторон общественных отношений в их взаимосвязи. Конституция становится универсальным, разносторонним документом, распространяющимся на все общезначимые сферы жизни общества. Путем использования государственной власти конституционное право теперь практически всех стран устанавливает системные связи: личность — коллектив—государство—общество. Расширение объекта конституционно-правового регулирования — это не только изменение объема. Оно имеет свою содержательную сторону, одновременно являясь процессом социализации, политизации и идеологизации конституционного права. Как показывается в работе Р.В.Енгибаряна, регулирование новых сфер предполагает применение специфического конституционно-правового инструментария. Все чаще некоторые экономические и социальные отношения, социально-экономические права личности становятся предметом особых конституционно-правовых норм, которые имеют прогностическое, рекомендательное значение, ориентируют политику государства правительства, но иногда они не подлежат непосредственной судебной защите. С другой стороны, конституция все чаще становится непосредственно действующим правом в отношении все более широкого круга явлений, а органы конституционного контроля применяющие, декларативные нормы к конкретным случаям, используют для этого иногда даже положения преамбулы конституции. Усиливается сходство конституционного права различных стран с точки зрения «набора» составляющих его конституционно-правовых норм и институтов. Постепенно в ходе практической деятельности и взаимных влияний, особенно после крушения тоталитаризма на рубеже 80-90-х гг., определился более или менее общий круг отношений, институтов конституционного права, зафиксированный прежде всего в конституциях. Но такое сходство касается лишь наиболее общих черт и принципов. Одновременно с тенденцией сходства проявляется другая тенденция: расширяется разнообразие конституционно-правовых статутов, возникают уникальные институты, отражающие исторические, национальные и иные особенности народов различных стран, разнообразнее становится их содержание. Это обогащает конституционное право. Нации и государства, бывшие ранее на задворках истории, ныне вносят свой вклад в развитие теории и практики конституционного права. Обогащает это и науку сравнительного конституционного права. Предлагаемое читателям рецензируемое исследование свидетельствует и о том, что широкое внедрение общегуманитарных идей в современное конституционное право отнюдь не означает обязательного подражания каким-либо определенным моделям, ибо некоторые институты (это не относится к основополагающим демократическим принципам) в изменяющихся условиях нередко могут иметь различное значение — как позитивное, так и негативное. Из сказанного следует, в частности, что нельзя безоговорочно отбрасывать все то, что было наработано в отечественной науке конституционного права, чем иногда грешим мы, выплескивая вместе с водой и ребенка. Необходимо тщательно и вдумчиво переосмыслить наше наследие, дать ему оценку с учетом новых реалий и тенденций мирового конституционного развития, опыта стран различных континентов. Книга адресована не только специалистам и может заинтересовать широкий круг читателей. Ю.Краснов 1 Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции. М, Норма, 2007 |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Е. В. Охотский А. А. Александров Учебно-методическое пособие предназначено для студентов и магистрантов Международного института управления мгимо (У) мид россии | | Некоторые тенденции развития международного туризма в посткризисный период Аннотация. В статье показан выход мирового международного туризма из кризиса 2007-2009 годов, обозначены основные тенденции в развитии... |
| Учебник для вузов Под редакцией Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, профессора Р. С. Белкина | | Список работ заслуженного деятеля науки рф, д п н., проф. Пассова Е. И Программа-концепция коммуникативного иноязычного образования: 6-11 классы. – М., Просвещение, 2000 |
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора В. П. Лаврова | | О. А. Колобова заслуженного деятеля науки России, академика раен Рабочая программа учебного курса «Физическая география» для параллели 6-ых классов составлена на основе следующих документов |
| Фгу «нниито» Минздравсоцразвития России «инновационные аспекты научно-исследовательских разработок в области вертебрологии, травматологии и ортопедии, нейрохирургии, нейроонкологии»,... | | Тезисы, регистрационную форму участника, рефераты «инновационные аспекты научно-исследовательских разработок в области вертебрологии, травматологии и ортопедии, нейрохирургии, нейроонкологии»,... |
| Календарно-тематическое планирование. 11 класс Основные тенденции развития мировой литературы на рубеже 19-20 веков. Общественно историческая обстановка в мире. Новые эстетические... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Методическое пособие составлено коллективом кафедры гигиены и основ экологии человека Российского государственного медицинского университета... |
| Зачёт по социологии и политологии Международные отношения в современном мире. Тенденции развития международных отношений | | Конфликты в современном мире Мгимо (У), включает библиографические записи о книгах (2000–2008) данной тематики, которые наиболее полно отражают причины, формы... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Понятие, предмет, природа, методы, система международного частного права. Соотношение международного частного и международного публичного... | | Книга посвящена памяти М. П. Иванова, профессора, доктора исторических... М. П. Иванов. Судьба народа его судьба /Под ред. И 204 Г. М. Борликова Элиста: апп «Джангар», 2005. 224 с. 15Вн 5-230-20213-0 |
| Тема урока Кол-во уроков Социально-бытовая сфера. Языки международного общения и их роль при выборе профессии в современном мире. Глобализация | | Дементьева А. Г., зам декана факультета Международного бизнеса и... Практика показывает, что наличие в компании эффективной системы корпоративного управления зачастую становится основной для привлечения... |
