Думская монархия в начале XX века
Скачать 300.16 Kb.
|
| Реферат на тему: Думская монархия в начале XX века. Реферат подготовил: Янаев Евгений гин-08 Реферат проверил: Народное представительство в России было учреждено манифестом и «учреждением Государственной Думы», изданными 6-го августа 1905 года. По этому первоначальному «учреждению», Дума есть лишь «законосовещательное установление»; однако, она должна была рассматривать не только проекты новых законов, но также и государственную роспись доходов и расходов и таким образом государственный бюджет становился, до известной степени, под общественный контроль. «Государственной Думе предоставляется возбуждать предположения об отмене или изменении действующих и издании новых законов»; «законодательные предположения», вносимые по думской инициативе, должны быть подписаны не менее чем 30-ю членами Думы и не должны вносить изменений в Основные Законы. В целях контроля над закономерностью управления, Дума может предъявлять запросы министрам и требовать от них сообщения сведений и разъяснений по поводу таких действий администрации, «коими нарушаются, по мнению Думы, существующие законоположения». Однако, министры ответственны только перед императором, — «если Государственная Дума большинством двух третей членов... не признает возможным удовлетвориться сообщением министра, то дело восходит... на Высочайшее благовоззрение». — Члены Государственной Думы избираются на 5 лет. Положение о выборах в Государственную Думу {397} устанавливает выборы на основе классового и цензового представительства. Члены Думы от каждой губернии Избираются губернским избирательным собранием, которое состоит из выборщиков, избираемых съездами: а) уездных землевладельцев, б) городских избирателей (обладающих установленным цензом) и в) уполномоченных от волостей и станиц. Землевладельцы с полным цензом (в средней России около 150 десятин) участвуют в выборах непосредственно, мелкие землевладельцы выбирают уполномоченных в съезд уездных землевладельцев, по одному на каждый полный ценз. 20 крупных городов выделяются в особые избирательные округа; из, них 18 выбирают по одному депутату, Москва — 4, Петербург — 6. У крестьян первую степень избирателей образует волостной сход, вторую — съезд уполномоченных от волостей, третью — губернское избирательное собрание. Из числа избираемых членов Думы от каждой губернии один непременно должен быть от крестьянской курии. Число выборщиков по всей России составляло от крестьян 42%, от землевладельцев 31%, от горожан 27% общего числа. — Общее число членов Думы составляло: от 51 губернии Европейской России — 412; от 10 губерний Царства Польского — 36; от Кавказа —29; от западной и средней Сибири — 14; от дальневосточных областей — 7; от среднеазиатских областей — 13; от кочевых инородцев — 2 (по одному от киргизов и калмыков). Манифестом 17 октября 1905 года Государственной Думе были предоставлены законодательные права и; обещано было расширение избирательного права. В феврале — марте 1906 г. состоялись выборы в 1-ю Государственную думу. Они шли по «куриям». Таковых было определено четыре: землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая. Критики выборной системы утверждали, что она антидемократична, не носит всеобщего и равного характера. Однако их оппоненты говорили, что в реальности всеобщего избирательного права не существует. Повсюду существовали цензы образовательные, оседлости, имущественные, установленные в целях недопущения к выборам лиц, неспособных совершить осознанный выбор. Избирательное законодательство, по мнению правительства, должно было обеспечить поддержку умеренным реформам, начатым 17 октября 1905 г. В ходе выборов столкнулись как правительственные интересы, так и интересы либеральной оппозиции. Крайне левые партии (большевики) бойкотировали выборы, надеясь на новую революционную волну. Либералы утверждали, что правительство можно обуздать избирательными бюллетенями. Ими разрабатывались проекты аграрной реформы, учитывающей интересы крестьянства. В состав 1-й Думы вошли около 200 представителей крестьянства и столько же интеллигенции. Общим настроем думцев было противостояние правительству. Широкие обещания, которые они давали своим избирателям, не могли быть реализованы немедленно. Для этого требовались годы и годы. Но нетерпение делало свое дело, и конфронтационный напор большинства думцев был налицо. Правительство считало, что Дума должна быть взята под контроль. Но власти не были едины в этом вопросе. Если Витте допускал отчуждение части помещичьих земель за выкуп в пользу крестьян, что в принципе не нарушало право частной собственности, то большинство министров и чиновников были решительными противниками этого. Они были настроены на то, чтобы оставить думцам декоративную роль. Попыток найти компромисс обе стороны не предпринимали. 1-я Дума начала свою работу 27 апреля 1906 г. в Санкт-Петербурге в специально перестроенном для этой цели Таврическом дворце. Утром Николай II принял думцев в Зимнем дворце, обратившись к ним с речью, в которой обещал гарантировать «Основные законы», выразил уважение к крестьянству и деятелям просвещения и напомнил, что одной свободы для благоденствия государства мало — необходим еще и порядок. На улицах города думцев восторженно приветствовали толпы горожан. В Таврическом дворце началась работа. Первым председателем Думы был избран умеренный либерал, профессор римского права С. А." Муромцев, представитель партии кадетов. Руководство большинством комиссий Думы приняли на себя также кадеты. На первом заседании громче всего звучали требования политической амнистии. Дума имела дело уже с новым Советом министров. Неудача проправительственных кандидатов на выборах вынудила уйти в отставку С. Ю. Витте. Его преемником стал И. Л. Горемыкин, сторонник абсолютного самодержавия и традиционных устоев, не признававший политических новаций. Правительство фактически игнорировало Думу, что приводило к обидам депутатов и усиливало их радикализм. Наряду с требованием немедленной амнистии Дума под давлением крестьянских депутатов выступила с требованием отчуждения части частновладельческих земель. Правительство стояло твердо на том, что амнистия не может распространяться на террористов, участников вооруженных действий и т. п. Целый месяц думцы не могли приступить к законотворческой деятельности. Лишь 28 мая 1906 г. правительство внесло первый законопроект. Это был проект об устройстве прачечной и оранжереи в Юрьевском университете (ныне г. Тарту в Эстонии). В Думу было внесено три аграрных проекта: кадетов, трудовиков и эсеров. Все они в той или иной мере предусматривали отчуждение помещичьих земель. Правительство отказалось обсуждать вопрос о земельном переделе. Работа в 1-й Думе не шла, почти каждое заседание заканчивалось скандалом. . Решительное заявление думцев о том, что они не отступят с позиции отчуждения помещичьих земель, стало поводом для роспуска Думы. Манифест об этом был подписан 9 июля 1906 г. Таврический дворец был оцеплен войсками, а 178 депутатов уехали в Выборг, находившийся на территории Финляндии, где российская полиция не имела права действовать. Депутаты приняли Выборгское воззвание, в котором призвали народ к пассивному сопротивлению: неуплате налогов, отказу от призыва на военную службу и ряду других ненасильственных акций. Таким образом, 1-я Государственная дума просуществовала всего 72 дня. Ее работа происходила на фоне хотя и ослабевших, но зримых революционных событий. Революционеры не прекращали террористических актов против представителей администрации. При этом гибли невинные люди. Акты насилия предпринимались со стороны крайне националистических групп. Очень неспокойно было на окраинах империи. В этих условиях необходимо было достижение компромисса между правительством и умеренной частью оппозиции. В ходе неофициальных переговоров ряда правительственных деятелей (П. А. Столыпин) и либералов (П. Н. Милюков) вставал даже вопрос о вхождении кадетов в правительство, но дальше разговоров дело не пошло. Выборгское воззвание не произвело большого эффекта. Однако правительство Горемыкина вынуждено было уйти в отставку. Новым председателем Совета министров с сохранением поста министра внутренних дел стал П. А. Столыпин. Но в целом обстановка в стране летом 1906 г. вновь обострилась. В середине июля прошли вооруженные выступления в гарнизонах Свеаборгской крепости (Финляндия), в Кронштадте, была попытка провести всеобщую забастовку в Москве. 12 августа террористы организовали взрыв на даче Столыпина на окраине Петербурга. Было убито 27 человек, дожидавшихся приема, среди искалеченных была его 14-летняя дочь. Столыпин чудом остался невредим. С конца ноября 1906 г. началась избирательная кампания во 2-ю Государственную думу. Она проходила по старому избирательному закону. Результаты выборов были двоякими. Кадеты потеряли большинство в Думе. Однако активное продвижение более левых сил — свыше сотни крестьян-трудовиков, 65 социал-демократов, более пятидесяти социалистов других оттенков — делало этот состав Думы левее предыдущего. Правые националисты были в значительном количественном меньшинстве, но оказались чрезвычайно активны на думской трибуне. Законотворческая работа Думы нового состава оказалась не более плодотворной, чем предыдущего. Зато думская трибуна использовалась ораторами всех направлений с целью изложения своих политических позиций. Попытки чисти умеренных либералов призвать депутатов «беречь Думу» не имели успеха. Председатель Совета министров П. А. Столыпин часто выступал в Думе. Его выступления представляли собой программу, сочетавшую как перспективу решительных экономических реформ, направленных на расширение и укрепление права частной собственности, так и твердую убежденность в необходимости наведения порядка. Вместе с тем Столыпин искал контакта с умеренными либералами, намечая перспективы расширения гражданских прав и свобод. С апреля 1907 г., когда революция пошла на спад, правительство начало разрабатывать новый избирательный закон, который был призван обеспечить изоляцию левых депутатов. Поэтому интерес к работе Думы упал. Всем было ясно, что повод для роспуска Думы обязательно даст она сама. В мае на квартире одного из депутатов от социал-демократи- ческой фракции были арестованы несколько членов подпольной армейской организации, найдены обращения к солдатам относительно восстания. Столыпин потребовал лишения депутатской неприкосновенности всех социал-демократов за устройство военного заговора. Дума потребовала доказательств и не сочла их убедительными. Сомнения думцев были справедливы. До сих пор не выяснено, был ли заговор в реальности или это была провокация. Но правительство отказалось от дальнейшего обсуждения. 3 июня 1907 г. был обнародован Манифест о введении нового избирательного закона и роспуске 2-й Думы. Она проработала 102 дня. Революционный пыл к этому времени стих окончательно. Никаких волнений и демонстраций по этому поводу не было. Роспуск Думы сопровождался арестом части депутатов — социал-демократов. Таким образом, ни правительство, ни обе Думы не смогли в полной мере осознать свою ответственность перед Российским государством, прийти к разумному компромиссу во имя позитивных целей. Либеральные партии и группы в 1905— 1907 гг. Революционные события начала века вывели российский либерализм и его партии и группы в качестве наиболее представительной силы образованного российского общества. Российские либералы в целом были убежденными сторонниками нераздельности Российского государства, его силы и мощи. Однако они видели пути реализации этой задачи по-своему. Уже на рубеже веков либералы стали создавать свои группы, ставшие прообразом политических партий. Среди них выделялось полулегальное общество «Беседа», организовывались столь же полулегальные встречи («Частные беседы земских деятелей»). Выехавшая под видом туристов в Швейцарию в 1903 г. группа либералов-интеллигентов образовала «Союз освобождения». Весной 1905 г. «Союз освобождения», «Союз земцев-конституционалистов» и ряд иных либеральных организаций образовали «Союз союзов». К этому времени уже была разработана программа конституционно-демократической партии. К концу 1905 г. в России уже действовало свыше 70 региональных кадетских комитетов. Основной социальной базой кадетской партии стала интеллигенция, составившая почти 90% ее состава. Множество блестящих имен, оппозиционность в сочетании с работоспособностью кадетских лидеров в публицистике, большими связями в крупных столичных газетах и журналах, влиянием в студенческой среде — все это вывело кадетов в число победителей на выборах в 1-ю Думу. Кадеты в программных и идейных установках делали ставку на реформы и компромисс, отрицая крайности. Один из видных теоретиков партии, П. Б. Струве, писал: «В бесконечных муках рождается национальное сознание. На пути ему стоят два врага и два близнеца, друг друга питающие и стремящиеся сожрать друг друга: бюрократия и сектантская партийность. Они обе стремятся к диктатуре и стремятся сделать невозможными те необходимые соглашения, в которых и создается нация, а анархия и реакция будут побеждены возведенной в закон революцией». Однако азарт политической борьбы привел в ходе революционных событий к несколько иной практике. Потеряв надежду на соглашение с правительством, при котором бы кадеты получили места в правительстве, они сосредоточивают свои ораторские и политические способности на критике правительства вообще, не видя, не замечая оттенков в деятельности Витте, Горемыкина, Столыпина. Отвергая в принципе насильственные методы борьбы, кадеты акцентировали внимание общественности на насилии правительственных структур, невольно оправдывая деятельность революционных террористов. Стратегическая цель конституционных демократов определялась ими как конституционная монархия с разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную, с соблюдением всех политических прав и свобод личности. В 1-й Думе большинство кадетов выступали с лозунгом создания правительства, ответственного перед Думой. Во 2-й Думе они не без давления Столыпина смягчили свои лозунги, встав на платформу создания правительства, «пользующегося доверием большинства». В целом их политическая модель устройства общества подходила к любой идеальной демократической стране. В национальном вопросе кадеты занимали позиции, которые давали их оппонентам из социалистического лагеря возможность обвинять их в «великодержавности». Кадеты были противниками права наций и народностей на политическое самоопределение, допуская лишь национально-культурное самоопределение, которое предполагало, по мнению кадетских лидеров, использование национальных языков в системе образования, в книгоиздании, судопроизводстве. В ряде случаев (для Польши и Финляндии) кадеты признавали более широкую автономию, но в рамках единого Российского государства. Часть философов из числа кадетов, например П. Б. Струве, мучительно искали ответ на вопрос о роли русского народа в истории империи, выступали поборниками русского национального самосознания, но не за счет унижения и умаления роли других народов. Кадеты выдвинули группу влиятельных политиков начала века. Наибольшую известность приобрел П. Н. Милюков. Известный историк, ученик В. О. Ключевского, автор фундаментального труда «Очерки по истории русской культуры», Милюков с конца XIX века включился в либерально-оппозиционное движение, подвергался ссылке, заключению, но при этом никогда не пропагандировал революционных идей, хотя не раз встречался с революционными лидерами. Он не был депутатом 1-й и 2-й Государственных дум, но фактически направлял деятельность кадетской партии. Лишенный по натуре тяги к закулисным интригам, Милюков мало участвовал в разного рода тайных и полулегальных обществах. Его стихией была парламентская и публицистическая деятельность. Слабой стороной Милюкова было то, что нередко он, увлеченный выработкой политических схем, не мог уловить неожиданные повороты реальной жизни, реальной истории. Кадеты не настаивали на железной партийной дисциплине в своей партии. Поэтому на волне 1905 г. к ним примкнуло немало людей, которые потом довольно быстро отошли от политической де- |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Это рассматривалось как результат недооценки роли искусства в идейном, нравственном воспитании подрастающих поколений. В начале XX... |  | Название «порухи 70-80 годов XVI века» получил Какие иностранные политические силы поддерживали самозванцев в России в начале XVII века |
| 1. Россия в начале XIX века. Внутренняя политика Александра I Общественная мысль в России во второй четверти XIX века. (Западники и славянофилы.) | | Образовательная программа по внеурочной деятельности «Умелые руки0» Его гражданские социально-экономические изменения, в нашей стране в конце XX века и в начале XXI века привели к катастрофическому... |
| Реферата: конец XIX начало XX века Благотворительность безвозмездная деятельность, направленная на общественную пользу. И тема моей работы: Развитие Благотворительности... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Показать, что в начале 12 века культура Руси достигла своего расцвета, познакомить с лучшими произведениями искусства 12 века |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Сословно-представительная монархия на Руси в XIV- начале XVII в в. Трансформация сословно-представительной монархии в самодержавие... | | C оциально-экономический факультет интеллектуальная биография альфреда маршалла По влиянию на развитие экономической теории ХХ века его можно сравнить разве что с Вальрасом, а его "Принципы эко-номической науки"... |
| Московское государство в конце XV – начале XVI века. Государь всея Руси Иван Васильевич III Тема: Московское государство в конце XV – начале XVI века. Государь всея Руси Иван Васильевич III целевая аудитория: 6 класс | | Книга освещает историю Архангельского района в ХХ веке и в начале... Архангельского района в ХХ веке и в начале хх1 века. В работе использованы материалы архивов Архангельского района, Республики Башкортостан,... |
| Аннотации дисциплин основной образовательной программы Нэп и сталинская модернизации страны. Вторая мировая война 1939-1945 гг и ее политические последствия. Ссср во второй половине 40-80-е... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Английский язык впервые проник в Северную Америку в начале XVII века. Первая колония англичан на американском континенте была основана... |
| Реферат по предмету «История Отечества» тема: Сословная монархия... Сословная монархия в России, ее социально-политическая и экономическая основы (xvi-xviiвв.) | | «Спор рационализма и эмпиризма» в философии Нового времени В последней трети XVI начале XVII века происходит буржуазная революция в Нидерландах, а с середины XVII века буржуазная революция... |
| Реферат по дисциплине: «Политология» Европа: формирование новой геополитической обстановки в конце ХХ начале XXI века | | Материал учебника Главные причины и суть нового империализма. Политическое развитие стран в начале XX века |
