Скачать 1.83 Mb.
|
Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2013 году ВВЕДЕНИЕ Милосердие делает нас человечнее, делает нас людьми….. 2013 год в Российской Федерации явился в своем роде переломным в части принятия большого количества законодательных и нормативных правовых актов, направленных на защиту прав и интересов детей, проживающих на территории Российской Федерации. Отрадно отметить, что результатом законодательной инициативы органов исполнительной власти автономного округа, оперативно реагирующей на изменения федерального законодательства, стало дополнение окружного законодательства нормами, улучшающими положение детей, проживающих на территории Югры, что свидетельствует о реальных шагах органов государственной власти, направленных на развитие государственной системы защиты детства. Следует особо отметить, что 2013 год характеризуется и возросшей активностью граждан, общественно – политических сил, негосударственных объединений в вопросах обсуждения законодательных и общественных инициатив, направленных на защиту детей. В рамках реализации государственных задач, одними из приоритетных направлений в 2013 году в Югре были обозначены вопросы поддержки семей, имеющих детей, в том числе приемных, развития системы образования, модернизации здравоохранения, спортивной и досуговой инфраструктуры для детей. Вместе с тем, в Югре особенно остро стоят проблемы охвата детей дошкольным образованием, создания эффективной системы помощи детям с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, социального сиротства, снижения смертности среди детей от внешних причин. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка (далее – Уполномоченный) осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе, их должностными лицами, общественными объединениями, организациями автономного округа, юридическими и физическими лицами и направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в автономном округе, признание и соблюдение этих прав, свобод и законных интересов. Институт Уполномоченного – это специализированный институт. Очевидно, что дети нуждаются в приоритетной защите прав по крайней мере по двум причинам. Во-первых, в силу особенностей психического и физического развития они требуют особого подхода, а из-за отсутствия жизненного опыта не всегда могут обратиться за помощью и защитой законных прав и интересов. А во-вторых, благополучие и нормальное развитие детей имеют определяющее значение для будущего любой страны. Институт Уполномоченного создан не для того, чтобы противопоставить себя органам исполнительной власти – он призван обеспечить дополнительную систему защиты прав детей. В работе Уполномоченный руководствуется положениями Конвенции ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Ежегодный Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов ребенка в автономном округе в 2013 году подготовлен в соответствии со статьей 3.5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» с целью представления органам государственной власти и органами местного самоуправления, организациям и населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры информации о результатах деятельности Уполномоченного, его оценки ситуации с соблюдением прав и законных интересов детей на территории региона, а также направления рекомендаций по развитию государственной системы защиты прав ребенка в округе. В основу доклада положен анализ и обобщение письменных и устных обращений граждан; результатов посещений различных детских учреждений; официальных статистических данных; информации органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации; сведений, полученных Уполномоченным в ходе участия в совещаниях, встречах, конференциях, круглых столах, на которых обсуждались вопросы защиты прав и законных интересов детей. Настоящий доклад не подменяет доклад о положении детей в Югре, в нем отражены отдельные вопросы реализации прав несовершеннолетних в основных сферах их жизнедеятельности и представлена информация о деятельности Уполномоченного и сотрудников отдела по восстановлению нарушенных прав ребенка аппарата Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2013 году. Несмотря на то, что большинство проблем в реализации прав несовершеннолетних сохраняют актуальность предыдущих лет и были отражены в Докладах за 2011 и 2012 годы, в данном докладе Уполномоченный акцентирует внимание на характерных для отчетного года аспектах. Уполномоченный выражает искреннюю благодарность Губернатору автономного округа Н.В. Комаровой и членам Правительства автономного округа, депутатам Думы автономного округа и ее председателю Б.С. Хохрякову, органам местного самоуправления, Прокуратуре автономного округа, УМВД России по ХМАО-Югре, УФССП России по ХМАО-Югре, УФМС России по ХМАО-Югре, СУ СК по ХМАО-Югре, ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, Общественной палате Югры, общественным организациям, средствам массовой информации за взаимодействие в деле защиты прав ребенка и предоставленную информацию для подготовки Доклада. Деятельность Уполномоченного по праваМ ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Количество и тематика обращений ГРАЖДАН к Уполномоченному по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Уполномоченный в рамках определённых законодательством полномочий осуществляет прием граждан, рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав и законных интересов ребенка. В период деятельности с 01.01.2013 по 31.12.2013 рассмотрено 724 (2012 год – 527) обращения граждан по вопросам реализации прав детей на территории автономного округа (таблица 1), что на 27% выше числа обращений, поступивших в 2012 году, из них: - письменных обращений – 528 (2012 год – 380), что составляет 73% от общего количества обращений; - устных обращений, поступивших в ходе проведения личного приёма граждан, обращений, поступивших по телефону, в ходе встреч с гражданами и участия в мероприятиях – 196 или 27% (2012 год – 147); - обращений от граждан, проживающих в муниципальных районах 155 или 21% (2012 год – 96). Из общего количества поступивших обращений 332 или 63% являются жалобами, 195 обращений – просьбы о помощи, разъяснении прав и обязанностей. В течение года проведено 95 личных приёмов. В ходе выездных приёмов в 6 муниципальных образованиях автономного округа принято 48 граждан. Рост количества обращений граждан, по-прежнему, обусловлен возрастающей осведомленностью людей о деятельности Уполномоченного на окружном уровне, о повышающемся доверии жителей округа к его институту, а также доступностью использования услуг сети Интернет, как способа коммуникаций и распространения информации. География обращений граждан по муниципальным образованиям автономного округа таблица 1
Анализ обращений граждан к Уполномоченному по правам ребёнка по группам прав таблица 2
|
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... | ||
Международная экологическая акция «Спасти и сохранить» в Ханты-Мансийском... | Организации Религиозные объединения, осуществляющие деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре | ||
Правительство ханты-мансийского автономного округа югры постановление О порядке обеспечения открытости и доступности информации о системе образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре | О проведении мониторинга состояния условий и охраны труда в Ханты-Мансийском... | ||
О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском... Бранию Российской Федерации последних лет ставятся задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области... | Доклад о реализации в Ханты-Мансийском автономном округе Югре в 2012... Цель системы – использование современных технологий для роста качества оказания государственных и муниципальных услуг (включая услуги... | ||
Закон от 24. 07. 1998 n 124-фз (ред от 02. 07. 2013) "Об основных... Настоящий Федеральный закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской... | Правила внутреннего распорядка учащихся муниципального бюджетного... Ханты-Мансийском автономном округе Югре», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Об утверждении... | ||
План мероприятий учреждений культуры Кондинского района, приуроченных... Выявление наиболее одаренных и перспективных исполнителей среди учащихся; продвижение в области исполнительского искусства; повышение... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Уются статистические данные и аналитическая информация о состоянии отрасли культуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за... | ||
В российской федерации Настоящий Федеральный закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской... | Пояснительная записка по созданию Центра инноваций в социальной сфере... Целью проекта является создание в российских регионах инкубатора социальных проектов, задача которого: развитие социального предпринимательства... | ||
05/8397. 10. 2012 Справка-доклад по обстановке на территории Пермского... Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)... | «география населения с основами демографии» Мансийском автономном округе, Тюменской области, Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе Красноярского края (3,5 тыс человек).... |