Скачать 1.28 Mb.
|
Программа дисциплины «Избирательное право России» разработана Бережной Т. В.. доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического факультета ОмГУ им. Ф.М. Достоевского доктором юридических наук. Программа рассмотрена на заседании кафедры государственного и муниципального права (протокол № 8 от «25» мая 2010 г.) Программа разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования РФ по специальности: «Юриспруденция» и направлению «Юриспруденция» и согласована с факультетами, осуществляющими профессиональную подготовку по этим специальностям. Декан юридического факультета ___________________________М.С. Фокин. 1. Распределение общего объема часов по видам учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины 120 часов. Формы промежуточного контроля – контрольные работы, решение тестовых заданий. Форма итогового контроля - 2. Цели и задачи дисциплины. Требования к уровню освоения содержания дисциплины Поскольку избирательное право представляет собой многоаспектное явление, широко распространенным является позиция, согласно которой его следует рассматривать в субъективном и объективном смысле1. При характеристике избирательного права в объективном смысле мнения ученых-юристов совпадают в том, что оно выступает в качестве правового образования в системе отечественного права. Оно включается в состав публичного права2. С этой точки зрения избирательное право – система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с реализацией легитимированных избирательных прав граждан. Каково место избирательного права в системе российского права? Можно выделить три основных подхода к данной проблеме. Одна группа авторов (О.Е. Кутафин, К.В. Арановский) рассматривает избирательное право в качестве института конституционного права3. Другая группа авторов (А.Е. Постников, А.Н. Кокотов, В.Е. Чиркин, А.А. Югов) считает избирательное право подотраслью конституционного права4. В обеих приведенных подходах явно отражается стремление избирательное право в качестве составной части конституционного права. Однако присутствует и третий подход (В.И. Лысенко, А.В. Иванченко), заключающийся в том, что избирательное право – "это многоуровневая и упорядоченная совокупность правовых норм различной отраслевой принадлежности"5. Органическая правовая связь избирательного права с конституционным правом более чем очевидна. Однако вряд ли оно является отраслевым институтом конституционного права. Не дотягивает оно и до статуса отрасли современной системы отечественного права. Скорее всего, избирательное право – подотрасль конституционного права, имеющая свою достаточно сложную структуру. Вне сомнения, что сложная внутренняя структура подотрасли избирательного права обусловлена главным образом особенностями ее предмета правового регулирования. В структуре избирательного права выделяются относительно самостоятельные правовые институты общей и особенной части, материального и процессуально-процедурного права6. Наиболее массивными образованиями выступают институты субъективного избирательного права, избирательных комиссий, предвыборной агитации7, выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, региональных и муниципальных выборов. Дальнейшее углубление в специфику предмета избирательного права дает основания о включении в состав избирательного права и иных групп правовых норм. Например, существуют определенные основания рассматривать в качестве части избирательного права нормы, определяющие принципы участия граждан в выборах, недопустимость дискриминации избирательных прав без соблюдения установленных процедур. При беспредельном расширении предмета избирательного права можно прийти к необоснованному выводу о том, что в структуру избирательного права следует включать все правовые нормы, регулирующие различные формы непосредственного народовластия, что вряд ли можно признать обоснованным. Содержанием избирательных прав, закрепленных в части 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации, охватывается только процесс избрания, а не последующие отношения между депутатами и избирателями8. Таким образом, понятие "предмет избирательного права" следует толковать ограничительно, что будет способствовать более адекватному восприятию структуры избирательного права. Поэтому нельзя не согласиться с мнением ряда исследователей, согласно которому "наличие определенного сходства в правовом регулировании выборов, референдумов и иных форм непосредственного народовластия не является достаточным основанием для объединения их в одно правовое образование"9. Нельзя игнорировать их принципиальных отличий в целях, составе участников, особенности процесса. Референдумное право, отзывное право являются самостоятельными правовыми образованиями. Вступление в силу Федерального закона от 12 июня 2003 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" придало новый импульс развитию науки избирательного права. При ужесточении отдельных фрагментов избирательно-правового массива, новый федеральный закон существенно увеличил объем "правотворческого усмотрения" субъектов Российской Федерации. Готовы ли регионы России к такого рода ужесточениям и увеличению объема собственного правового регулирования покажет время. В ходе начинающегося в России нового электорального цикла будет проверена эффективность норм указанного федерального закона. Целью изучения дисциплины "Избирательное право Российской Федерации" является получение студентами знаний о правовом регулировании в сфере выборов и их применение в будущей профессиональной деятельности для защиты важнейших прав граждан – права избирать и быть избранными. Задачи курса сводятся к изучению студентами структура избирательного законодательства РФ и ее субъектов; усвоению принципов избирательного права; приобретение и апробация навыков применения норм законодательства о выборах. Для изучения дисциплины "Избирательное право Российской Федерации" обучающимся необходимо усвоить следующие дисциплины: теория государства и права, конституционное право, муниципальное право, гражданское право, уголовное право, административное право, финансовое право, налоговое право, трудовое право; гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное право. |
Программа дисциплины «Таможенное право» Кальнеем М. Г. доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического факультета Омгу им. Ф. М. Достоевского доктором... | Программа дисциплины «Налоговое право» Глазуновой И. В доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического факультета Омгу им. Ф. М. Достоевского доктором... | ||
И. в доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического... Григорьева Мария Александровна, преподаватель кафедры административного, финансового и коммерческого права | Н. Р. доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности | ||
Программа дисциплины «Европейское право» Чебыкиной Н. Р. доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического факультета Омгу им. Ф. М. Достоевского кандидатом... | Программа дисциплины «Финансовое право» Глазуновой И. В. доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического факультета Омгу им. Ф. М. Достоевского кандидатом... | ||
Программа дисциплины «Международное публичное право» Чебыкиной Н. Р. доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического факультета Омгу им. Ф. М. Достоевского кандидатом... | Программа дисциплины «Международное публичное право» Чебыкиной Н. Р. доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического факультета Омгу им. Ф. М. Достоевского кандидатом... | ||
И. в доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического... Охватывается рамками одного сложного состава преступления (так называемая учтенная в законе совокупность, составное преступление),... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Казанником А. И. профессором кафедры государственного и муниципального права юридического факультета Омгу им. Ф. М. Достоевского... | ||
А. И. профессором кафедры государственного и муниципального права... Книговедение как наука. Состав и структура книговедения. Книговедение в системе общественных наук | А. И. прафессором кафедры государственного и муниципального права... Рабочая программа курса «конституционное (государственное) право зарубежных стран» | ||
В. А. доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического... Форма обучения – очная, заочная, заочная (сокращенная) на базе высшего образования, очно-заочная (вечерняя) сокращенная на базе среднего... | Программа дисциплины «Информационное право» Бережной Т. В. старшим преподавателем кафедры государственного и муниципального права юридического факультета Омгу им. Ф. М. Достоевского... | ||
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Международное частное... Учебно-методический комплекс по дисциплине «Международное частное право» разработан доктором юридических наук, профессором, зав кафедрой... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Авторы программы: профессор кафедры уголовного права факультета права гу-вшэ, доктор юридических наук, профессор Е. Г. Самовичев,... |