Программа дисциплины «Финансовое право»

Программа дисциплины «Финансовое право»
разработана Глазуновой И. В. доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического факультета ОмГУ им. Ф.М. Достоевского кандидатом юридических наук.

Программа рассмотрена на заседании кафедры государственного и муниципального права

(протокол № 8 от «25» мая 2010 г.)

Программа разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования РФ по специальности: «Юриспруденция» и направлению «Юриспруденция» и согласована с факультетами, осуществляющими профессиональную подготовку по этим специальностям.

Декан юридического факультета ___________________________М.С. Фокин.
1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ЧАСОВ ПО ВИДАМ

УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Для очной формы обучения

	Семестр	Объем часов (по видам работ)
		Аудиторные занятия						Самостоятельная работа студентов
		Всего	в том числе					Всего	в том числе
			Лекции	Практич. занятия	Семинары	Лабора – торные занятия	Др. виды занятий		Курсовая работа (проект)	Реферат	Индивид. занятия	Др. виды СРС
3	5	72	20	52		-	-	72	30	20	-	22

Общая трудоемкость дисциплины 144 часа. Формы промежуточного контроля – решение тестовых заданий. Форма итогового контроля – экзамен.
Для заочной формы обучения

	Семестр	Объем часов (по видам работ)
		Аудиторные занятия						Самостоятельная работа студентов
		Всего	в том числе					Всего	в том числе
			Лекции	Практич. занятия	Семинары	Лабора – торные занятия	Др. виды занятий		Курсовая работа (проект)	Реферат	Индивид. занятия	Др. виды СРС
3	5	16	12	4	-	-	-	128	40	30	-	58

Общая трудоемкость дисциплины 144 часа. Формы промежуточного контроля – контрольные работы, решение тестовых заданий. Форма итогового контроля – экзамен.
Для очно-заочной формы обучения

	Семестр	Объем часов (по видам работ)
		Аудиторные занятия						Самостоятельная работа студентов
		Всего	в том числе					Всего	в том числе
			Лекции	Практич. Занятия	Семинары	Лабора – торные занятия	Др. виды занятий		Курсовая работа (проект)	Реферат	Индивид. занятия	Др. виды СРС
2	3	30	22	8	-	-	-	114	40	20	-	54

Общая трудоемкость дисциплины 144 часа. Формы промежуточного контроля – контрольные работы, решение тестовых заданий. Форма итогового контроля – экзамен.
Для ускоренно-заочной формы обучения

	Семестр	Объем часов (по видам работ)
		Аудиторные занятия						Самостоятельная работа студентов
		Всего	в том числе					Всего	в том числе
			Лекции	Практич. занятия	Семинары	Лабора – торные занятия	Др. виды занятий		Курсовая работа (проект)	Реферат	Индивид. занятия	Др. виды СРС
3	3	14	10	4	-	-	-	130	40	30	-	60

Общая трудоемкость дисциплины 144 часа. Формы промежуточного контроля – контрольные работы, решение тестовых заданий. Форма итогового контроля – экзамен.
Для ускоренно-очно-заочной формы обучения

	Семестр	Объем часов (по видам работ)
		Аудиторные занятия						Самостоятельная работа студентов
		Всего	в том числе					Всего	в том числе
			Лекции	Практич. занятия	Семинары	Лабора – торные занятия	Др. виды занятий		Курсовая работа (проект)	Реферат	Индивид. занятия	Др. виды СРС
3	3	30	20	10	-	-	-	114	40	14	-	60

Общая трудоемкость дисциплины 144 часа. Формы промежуточного контроля – контрольные работы, решение тестовых заданий. Форма итогового контроля – экзамен.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Цели и задачи дисциплины

Повышенный интерес к науке финансового права, обозначившийся в последнее время, бурное развитие нормативно-правовой базы публичных финансов – бюджетного, налогового, валютного законодательства Российской Федерации – привели к тому, что в отечественном юридическом образовании стала складываться финансово-правовая специализация, в рамках которой студенты изучают базовую дисциплину – «Финансовое право» и ряд производных от нее спецкурсов.

Курс дисциплины «Финансовое право» представляет собой общеобязательный учебный курс, предназначенный для изучения студентами высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Целью дисциплины является получение студентами знаний о правовом регулировании финансовой деятельности государства и муниципальных образований в Российской Федерации и их применение в будущей профессиональной деятельности.

Задачами настоящей дисциплины является изучение студентами:

- основ финансовой деятельности государства и местного самоуправления;

- теории общей части финансового права, его предмета, метода, соотношения со смежными отраслями права;

- правовых основ бюджетного права и бюджетного процесса;

- теории финансового контроля;

- правовых основ иных институтов особенной части финансового права (государственных доходов, государственных расходов, денежно-кредитной системы, валютного регулирования);

- основных институтов финансовой системы зарубежных государств.

Задачей дисциплины является изучение студентами учебной и специальной литературы по теме курса, нормативных актов в области финансов, а также ознакомление студентов с материалами арбитражной, судебной практики, правоприменительной практики финансовых органов государства и местного самоуправления.
Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника

Настоящая дисциплина является общеобязательной для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция», независимо от выбора последующей специализации. Дисциплина «Финансовое право» относится к дисциплинам публично-правового цикла.

Дисциплина рассчитана на студентов, изучивших общие для учащихся по специальности «Юриспруденция» курсы основ теории государства и права, конституционного и административного права, общей части гражданского права.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Освоение студентом содержания дисциплины «Финансовое право» предполагает четкое уяснение основных положений теории общей и особенной части финансового права, основных понятий и категорий в соответствии с выделенными в настоящей Программе разделами и темами дисциплины.

Студенту должно быть известно действующее финансовое законодательство Российской Федерации, а также должны быть известны основные подзаконные нормативные акты, регулирующие финансовую деятельность государства и местного самоуправления. При подборе необходимых нормативных источников рекомендуется использовать правовые системы «Кодекс», «Консультант» и «Гарант», это позволит избежать использования устаревших нормативных актов.

Студенту необходимо изучить рекомендуемую специальную литературу по тематике дисциплины. В подборе учебной литературы следует опираться на предлагаемый список учебной литературы, состоящий из основной литературы, рекомендованной для обязательного ознакомления, и дополнительной, рекомендованной для углубленного изучения вопросов финансового права. Полное освоение содержания дисциплины предполагает написание студентом реферата и (или) курсовой работы по теме дисциплины с использованием рекомендуемой дополнительной литературы. Подготовку курсовой работы (реферата) целесообразно начинать в начале учебного года, это позволит лучше изучить выбранную тему и провести более полное ее исследование.

Экзамен является формой итоговой проверки теоретических знаний и практических навыков обучающихся. Ввиду сложности и большого объема изучаемого материала по курсу финансового права необходимо ориентировать студентов на самостоятельную работу с самого начала чтения лекций и проведения семинарских занятий. Большое значение для эффективной сдачи экзамена имеют предэкзаменационные консультации, проводимые в период сессии. В ходе консультаций преподаватели дают студентам ответы на наиболее сложные вопросы курса, а также освещают те проблемы, которые по той или иной причине не были освещены в лекционных и семинарских занятиях.
3. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(с распределением общего бюджета времени в часах)
Для очной формы обучения

Курс	Семестр	Дидактическая единица	Всего	Аудиторные занятия (часов)			Самостоятельная работа студентов	Формы контроля (промежуточного текущего, итогового)
				Лекции	Семинар -ские занятия	Лаборатор - ные занятия
3	5	Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образова - ний	6	2	4	-	6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Финансовое право как отрасль российского права	8	2	6	-	6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Правовые основы государственного и муниципального контроля	8	2	6		6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Правовой режим государст -венных и местных бюджетов и внебюджетных денежных фондов	6	2	4		6	Устный опрос, тест, решение задач, реферат
3	5	Правовой режим финансов государственных и муници- пальных предприятий	6	2	4		6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Правовое регулирование государственных и муници -пальных доходов	4		4		6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Налоговое право: общие положения	6	2	4		10	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Правовое регулирование обязательных платежей в государственные внебюд – жетные фонды	6	2	4		6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Правовые основы государственного и муници -пального кредита	6	2	4		6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Правовое регулирование организации страхового дела	6	2	4		6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов	4	2	2		6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Финансово-правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования	2		2		6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Правовые основы денежно- го обращения и расчетов	2		2		6	Устный опрос, тест, решение задач
3	5	Правовые основы валютно- го регулирования и валют- ного контроля	2		2		6	Устный опрос, тест, решение задач

Для заочной формы обучения

Курс	Семестр	Дидактическая единица	Всего	Аудиторные занятия (часов)			Самостоятельная работа студентов	Формы контроля (промежуточного текущего, итогового)
				Лекции	Семинар -ские занятия	Лаборатор - ные занятия
3	3	Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образова - ний	2	2			10	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Финансовое право как отрасль российского права	2		2		10	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовые основы государственного и муниципального контроля	2	2			10	Экзамен
3	3	Правовой режим государст -венных и местных бюджетов и внебюджетных денежных фондов	2		2		10	Устный опрос, тест, решение задач, реферат
3	3	Правовой режим финансов государственных и муници- пальных предприятий	2	2			10	Экзамен
3	3	Правовое регулирование государственных и муници -пальных доходов	2	2			10	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Налоговое право: общие положения	0				10	Устный опрос, тест, решение задач , экзамен
3	3	Правовое регулирование обязательных платежей в государственные внебюд – жетные фонды	2	2			10	Экзамен
3	3	Правовые основы государственного и муници -пального кредита	0				10	Экзамен
3	3	Правовое регулирование организации страхового дела	0				10	Экзамен
3	3	Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов	2	2			10	Решение задач, экзамен
3	3	Финансово-правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования	0				4	Экзамен
3	3	Правовые основы денежно- го обращения и расчетов	0				6	Экзамен
3	3	Правовые основы валютно- го регулирования и валют- ного контроля	0				8	Экзамен

Для очно-заочной формы обучения

Курс	Семестр	Дидактическая единица	Всего	Аудиторные занятия (часов)			Самостоятельная работа студентов	Формы контроля (промежуточного текущего, итогового)
				Лекции	Семинар -ские занятия	Лаборатор - ные занятия
3	3	Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образова - ний	4	2	2		8	Экзамен
3	3	Финансовое право как отрасль российского права	2	2			8	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовые основы государственного и муниципального контроля	2	2			8	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовой режим государст -венных и местных бюджетов и внебюджетных денежных фондов	2	2			8	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовой режим финансов государственных и муници- пальных предприятий	2		2		8	Экзамен
3	3	Правовое регулирование государственных и муници -пальных доходов	2	2			8	Экзамен
3	3	Налоговое право: общие положения	2	2			8	Экзамен
3	3	Правовое регулирование обязательных платежей в государственные внебюд – жетные фонды	2	2			8	Экзамен
3	3	Правовые основы государственного и муници -пального кредита	2	2			8	Экзамен
3	3	Правовое регулирование организации страхового дела	2	2			8	Экзамен
3	3	Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов	2	2			7	Экзамен
3	3	Финансово-правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования	2	2			7	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовые основы денежно- го обращения и расчетов	2		2		10	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовые основы валютно- го регулирования и валют- ного контроля	2		2		10	Тест, решение задач, экзамен

Для ускоренно-заочной формы обучения

Курс	Семестр	Дидактическая единица	Всего	Аудиторные занятия (часов)			Самостоятельная работа студентов	Формы контроля (промежуточного текущего, итогового)
				Лекции	Семинар -ские занятия	Лаборатор - ные занятия
3	3	Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образова - ний	2	2			10	Экзамен
3	3	Финансовое право как отрасль российского права	0				10	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовые основы государственного и муниципального контроля	2	2			10	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовой режим государст -венных и местных бюджетов и внебюджетных денежных фондов	2		2		10	Экзамен
3	3	Правовой режим финансов государственных и муници- пальных предприятий	2	2			10	Экзамен
3	3	Правовое регулирование государственных и муници -пальных доходов	0				10	Экзамен
3	3	Налоговое право: общие положения	0				10	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовое регулирование обязательных платежей в государственные внебюд – жетные фонды	2	2			10	Экзамен
3	3	Правовые основы государственного и муници -пального кредита	0				10	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовое регулирование организации страхового дела	0				10	Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов	2		2		5	Экзамен
3	3	Финансово-правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования	2	2			5	Экзамен
3	3	Правовые основы денежно- го обращения и расчетов	0				10	Экзамен
3	3	Правовые основы валютно- го регулирования и валют- ного контроля	0				10	Экзамен

Для ускоренно-очно-заочной формы обучения

Курс	Семестр	Дидактическая единица	Всего	Аудиторные занятия (часов)			Самостоятельная работа студентов	Формы контроля (промежуточного текущего, итогового)
				Лекции	Семинар -ские занятия	Лаборатор - ные занятия
3	3	Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образова - ний	4	2	2			Экзамен
3	3	Финансовое право как отрасль российского права	2	2				Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовые основы государственного и муниципального контроля	2	2				Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовой режим государст -венных и местных бюджетов и внебюджетных денежных фондов	2	2				Экзамен
3	3	Правовой режим финансов государственных и муници- пальных предприятий	2	2				Экзамен
3	3	Правовое регулирование государственных и муници -пальных доходов	2		2			Экзамен
3	3	Налоговое право: общие положения	2	2				Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовое регулирование обязательных платежей в государственные внебюд – жетные фонды	2		2			Экзамен
3	3	Правовые основы государственного и муници -пального кредита	2	2				Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовое регулирование организации страхового дела	2		2			Тест, решение задач, экзамен
3	3	Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов	2	2				Экзамен
3	3	Финансово-правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования	2	2				Экзамен
3	3	Правовые основы денежно- го обращения и расчетов	2		2			Экзамен
3	3	Правовые основы валютно- го регулирования и валют- ного контроля	2	2				Экзамен