МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
Юридический факультет
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________20__ г.
Рабочая программа дисциплины
«Основы технических средств таможенного контроля»
модуля «Таможенный контроль»
Специальность 036401 «Таможенное дело»
Квалификация (степень) выпускника
Специалист
Форма обучения
очная
Саратов,
2011
1. Цели и задачи дисциплины
Целями освоения дисциплины «Основы технических средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль»являются формирование и развитие:
профессиональных качеств, необходимых для оптимального решения задач организации таможенного контроля товаров и транспортных средств на любом уровне иерархии управления таможенных органов России, и навыков исполнения служебных обязанностей;
совокупности знаний в области технологий осуществления операций по обеспечению таможенного контроля в отношении: товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, а также подлежащих таможенному декларированию; таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза; деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу и оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур; лиц, пересекающих таможенную границу;
понимания причинно-следственных связей в структуре деятельности должностного лица таможенных органов, реализующего технологии таможенного контроля;
навыков осуществление процедур таможенного контроля;
навыков самостоятельного принятия решений в нестандартных ситуациях таможенного контроля;
эффективного применения технических средств таможенного контроля (ТС ТК) в профессиональной деятельности;
правил эксплуатации технических средств и соблюдения мер безопасности при их эксплуатации.
Задачи изучения дисциплины «Основы технических средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль»:
формирование целостного представления об особенностях функционирования системы таможенного контроля после выпуска товаров;
получение необходимых теоретических и методологических знаний по вопросам таможенного законодательства, навыков организации и проведения проверочных мероприятий, бухгалтерского учета и анализа финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД;
ориентирование студентов на совершенствование деятельности по проведению проверочных мероприятий, проводимых таможенными органами;
выработка у студентов навыков и умений по выявлению признаков риска по всей технологической цепи таможенных процедур при таможенном контроле товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
проведение систематической работы по созданию и непрерывному обновлению базы данных и поиску новых источников информации в области таможенного контроля товаров и транспортных средств;
оценка и анализ информации, используемой в практике таможенного контроля товаров и транспортных средств;
применение технических средств в формах таможенного контроля и при таможенном оформлении, борьбе с таможенными правонарушениями, понимания основных нормативно-правовых актов, регулирующих их использование таможенными органами;
анализ эффективности использования технических средств таможенного контроля при таможенном контроле и борьбе с нарушениями таможенных правил;
- ориентировование в специальной литературе по применению технических средств таможенного контроля;
- обеспечение соблюдения законодательства при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств;
принятие решений по эффективному применению технических средств таможенного контроля.
2. Место дисциплины в структуре ООП
Дисциплина «Основы технических средств таможенного контроля» относится к базовой части профессионального цикла ООП ВПО.
Для изучения дисциплины необходимо обладать знаниями, полученными при изучении дисциплин:
– гуманитарного, социального и экономического цикла: «Экономическая география и регионалистика мира» модуля «Геоэкономика» (базовая часть);
– математического и естественнонаучного цикла: «Информатика» (базовая часть),
– профессионального цикла: «Основы таможенного дела» (базовая часть), модуля «Товароведение, таможенная экспертиза в таможенном деле и ТН ВЭД» (базовая часть); «Таможенное оформление товаров и транспортных средств» модуля «Таможенные процедуры» (базовая часть); «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств» модуля «Таможенный контроль» (базовая часть); «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности» модуля «Государственное регулирование внешнеторговой деятельности» (базовая часть); «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов» модуля «Административно–правовые основы деятельности таможенных органов» (базовая часть).
Дисциплина «Основы технических средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль» изучается одновременно с дисциплиной гуманитарного, социального и экономического цикла «Уголовный процесс» модуля «Правоведение»; дисциплинами профессионального цикла «Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры» модуля «Таможенные процедуры»; «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности» модуля «Государственное регулирование внешнеторговой деятельности».
Дисциплина «Основы технических средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль» является предшествующей для дисциплин:
- математического и естественнонаучного цикла: «Таможенная статистика» и «Статистика» модуля «Общая и таможенная статистика»;
- профессионального цикла: «Технологии таможенного контроля (практикум)» и «Таможенный контроль после выпуска товаров» модуля «Таможенный контроль» (базовая часть); «Декларирование товаров и транспортных средств» модуля «Таможенные процедуры»; «Валютное регулирование и валютный контроль» и «Таможенные платежи»; «Основы расследования преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов» модуля «Основы квалификации и расследования преступлений в сфере таможенного дела» (базовая часть).
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Основы технических средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль»
Процесс изучения дисциплины в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки (специальности) 036401 Таможенное дело направлен на формирование следующих компетенций (элементов компетенций):
общекультурных (ОК):
способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный, общекультурный и морально-психологический уровень (ОК-1);
владением культурой взаимоотношений, взаимопонимания и сотрудничества, способностью предотвращать конфликтные ситуации, уважительно относиться к окружающим (ОК-3);
владением навыками сохранения и содействия обеспечению охраны окружающей среды, умением соблюдать правила безопасности жизнедеятельности (ОК-4);
способностью анализировать социально-значимые проблемы и процессы, использовать на практике методы гуманитарных, социальных и экономических наук в различных видах жизнедеятельности (ОК-5);
способностью применять математические методы и методы системного анализа для решения задач профессиональной деятельности (ОК-6);
– способностью применять иностранный язык в сфере профессиональной деятельности (ОК-7);
профессиональных по видам деятельности (ПК):
способностью самостоятельно повышать уровень профессиональных знаний, реализуя специальные средства и методы получения нового знания, и использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности (ПК-1), в области таможенного контроля;
– владением навыками применения технических средств таможенного контроля и профессиональной эксплуатации современного оборудования и приборов (ПК-9);
умением использовать методологию формирования и применения системы управления рисками (СУР) в области профессиональной деятельности (ПК-20) в части применения ИДК и других ТСТК при таможенном контроле.
В результате изучения дисциплины студент должен:
знать:
–нормативно-правовое регулирование осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза;
организацию и порядок проведения операций таможенного контроля товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза;
традиционные и инновационные технологии таможенного контроля;
инструменты СУР;
основные закономерности выявления нарушений таможенного законодательства и факторы им способствующие;
организационно-технические и правовые основы применения технических средств таможенного контроля (далее – ТС ТК), назначение, принципы построении и действия, общее устройство;
– основные тактико-технические характеристики и методики применения ТС ТК различных классов, а также средств оперативной радиосвязи, охраны и таможенной экспертизы;
– безопасные условия применения различных классов ТС ТК.
уметь:
производить таможенный контроль товаров и транспортных средств в установленные сроки;
осуществлять контроль за соблюдением участниками ВЭД законодательства Таможенного союза при осуществлении таможенных формальностей;
не допускать перемещения через таможенную границу запрещенных товаров;
уметь грамотно и эффективно использовать ТС ТК для решения реальных задач в таможенном деле;
самостоятельно определять наиболее эффективный вид технического средства для форм таможенного контроля и при выявлении нарушений таможенных правил;
использовать полученные знания по применению технических средств таможенного контроля в практической деятельности;
выявлять, предупреждать и пресекать преступления в сфере таможенного дела с использованием технических средств таможенного контроля.
владеть:
– навыками по организации взаимодействия в области профессиональной деятельности;
– навыками принятия законных и обоснованных процессуальных решений при осуществлении таможенного контроля;
– навыками применения профилей рисков при таможенном контроле товаров и транспортных средств;
– навыками планирования и организации проверочных мероприятий.
4. Структура и содержание дисциплины
«Основы технических средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль»
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов.
№
п/п
|
Раздел дисциплины
|
Семестр
|
Неделя семестра
|
Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)
|
Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра)
Формы промежуточной аттестации (по семестрам)
|
лекц
|
прак
|
сам
раб
|
лабраб
|
РАЗДЕЛ 1. Область применения ТС ТК
|
1
|
Введение в дисциплину (основные понятия и определения). Классификация ТСТК. Задачи таможенного контроля
|
6
|
1
|
1
|
1
|
2
|
1
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, реферат
|
РАЗДЕЛ 2. Технические средства оперативной диагностики
|
2
|
Технические средства и технология оперативной диагностики и классификации товаров
|
6
|
2
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
3
|
Технические средства оперативной диагностики и классификации руд, химического сырья, металлов и сплавов
|
6
|
2
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат
|
4
|
Технические средства оперативной диагностики и классификации драгоценных металлов
|
6
|
3
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат
|
5
|
Технические средства оперативной диагностики и классификации драгоценных камней и коллекционных геологических материалов
|
6
|
3
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
6
|
Технические средства оперативной диагностики наркотических веществ
|
6
|
4
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, тестирование
|
РАЗДЕЛ 3. Технические средства и технологии, применяемые при таможенном досмотре товаров и транспортных средств
|
7
|
Правовые основы применения ТС ТК
|
6
|
4
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
8
|
Технические средства проверки подлинности валюты, таможенных документов и средств таможенного обеспечения и идентификации товаров и транспортных средств
|
6
|
5
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
9
|
Методы и технические средства таможенного досмотра и поиска
|
6
|
5
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
10
|
Технические средства и технология опробования товаров в таможенных целях
|
6
|
6
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
11
|
Техническое обеспечение таможенных экспертиз
|
6
|
6
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, тестирование
|
РАЗДЕЛ 4. Особенности работы с ТС ТК
|
12
|
Техника безопасности при работе с ТС ТК
|
6
|
7
|
0,5
|
0,5
|
2
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
13
|
Метрологическое обеспечение таможенного контроля
|
6
|
7
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
14
|
Интроскопия и способы ее осуществления в таможенном деле
|
6
|
8
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
15
|
Стационарные интроскопические ТС ТК
|
6
|
8
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
16
|
Мобильные интроскопические ТС ТК
|
6
|
9
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
17
|
Переносные интроскопические ТС ТК
|
6
|
9
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
18
|
Технические средства и методы радиационного контроля в таможенных зонах
|
6
|
10
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, тестирование
|
РАЗДЕЛ 5. Применение ТС ТК при перемещении грузов через таможенную границу
|
19
|
Технические средства наблюдения, контроля и охраны таможенных объектов
|
6
|
10
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
20
|
Применение ТС ТК при таможенном контроле багажа, ручной клади пассажиров, товаров и транспортных средств на международных авиационных перевозках
|
6
|
11
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
21
|
Применение ТСТК при таможенном контроле международных железнодорожных перевозок
|
6
|
11
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
22
|
Применение ТСТК при таможенном контроле международных автомобильных перевозок
|
6
|
12
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
23
|
Применение ТС ТК при таможенном контроле международных почтовых отправлений
|
6
|
12
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
24
|
Применение ТСТК при таможенном контроле международных речных и морских перевозок
|
6
|
13
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, тестирование
|
РАЗДЕЛ 6. Особенности организации эксплуатации ТСТК и перспективы их развития
|
25
|
Организация эксплуатации ТС ТК
|
6
|
13
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
26
|
Организация и технические средства связи в таможенных органах
|
6
|
14
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
27
|
Перспективы развития ТС ТК таможенных органов Российской Федерации
|
6
|
14
|
0,5
|
0,5
|
1
|
0,5
|
Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, реферат, презентации
|
|
Промежуточная аттестация
|
|
|
|
|
|
|
Форма промежуточной аттестации- экзамен
|
|
Всего
|
|
|
14
|
14
|
39
|
14
|
| |
